Project STOOM Symposium NUT 17 november 2011 Henk Jongen, Brandweer Gelderland-Midden Projectleider STOOM
Agenda Project STOOM Deelproject: Handreiking TOOM RECLAME
Project STOOM Structureel Terugdringen Onechte en Ongewenste Meldingen Vrijwillig, niet vrijblijvend
Doelstellingen STOOM Brandweerkorpsen stimuleren en ondersteunen bij TOOM Reductie met tenminste 50% nodeloze uitrukken bij de korpsen incl. gevolgen wijziging bouwregelgeving
Subdoelstellingen 1. Kwaliteit PAC's d.m.v. verificatie 2. Onderzoeken strafrechtelijke weg 3. Vergroten brandveiligheidbewustzijn 4. Verbeteren registratiesystematiek 5. Verdieping Handreiking TOOM 6. Verspreiden kennis en informatie
Resultaten STOOM Reductie: tenminste 50 %. Landelijk duidelijk zicht op ongewenste en onechte meldingen. Verificatie brandmeldingen RAC's PAC S Uitgebreide Handreiking TOOM
Structuur STOOM Opdrachtgever K. Scherjon PROJECTTEAM Projectleider Secretaris Deelprojectleiders Deelprojectleiders KLANKBORD Netwerk Meldkamerdomein Netwerk informatiemanagement Netwerk Repressie Netwerk Finance & Control Netwerk Risicobeheersing Vakgroep Veilig gebruik NVBR KENNISPLATFORM 25 regio s 2 sporen (intern / extern) 6 deelprojecten 1. Kwaliteit en Verificatie PAC s extern: CCV, PAC branche 2. Strafrechtelijke weg extern: Openbaar Ministerie 3. Bewustzijnsbevordering extern: Verbond van Verzekeraars, BZK, VNO 4. Registratie en rapportage intern 5. Handreiking TOOM intern 6. Kennisverspreiding/Netwerkdagen intern
Fasering STOOM 2011 December goedkeuring projectplan 2012 Februari Kick off kennisplatform Oktober 1e netwerkdag: PAC s 2013 Maart 1e voortgangsrapportage Oktober Update Handreiking TOOM November 2e netwerkdag: registratie 2014 Maart 2e voortgangsrapportage November 3e netwerkdag: Bewustzijnsbevordering 2015 Maart 3e voortgangsrapportage 2016 Maart 4e voortgangsrapportage Mei 4e netwerkdag: resultaten /hoe verder?
Deelproject Handreiking TOOM Deel A: Toezicht en handhaving Deel B: Verificatie Vervolgdelen o.b.v Best Practices en innovaties In bewerking; deadline 9 december 2011
Deel A. Toezicht en Handhaving Wettelijke basis Stappenplan Uitvoering
Wettelijke basis NEN 2535: norm aantal toegestane nodeloze meldingen NEN 2654: goed beheer en onderhoud Bouwbesluit: aansturing NEN 2535 en NEN 2654 Bouwbesluit heeft directe werking
Stappenplan Registratie meldingen Registratie NEN 2535 Voorlichting Beleid vaststellen Niet-verplichte doormeldingen Vertraging Uitvoering handhaving
Uitvoering handhaving
Resultaten Ede Zeist Nijmegen Amersfoort 24 % reductie 43 % reductie 20 % reductie 10 % reductie Resultaten inzet capaciteit
Deel B. Verificatie Quick-win? 30-50% afvangen van ongewenste meldingen Niet zo eenvoudig als het lijkt Verificatie = Niet onmiddellijk alarmeren Maar nagaan of sprake is van brand/uitruk nodig
Opkomsttijd vs verificatie Elke seconde telt Norm = opkomsttijden Opkomsttijd: Verwerkingstijd Uitruktijd Rijtijd Verificatie = vertraging Verificatie niet t.k.v. totale opkomsttijd Afwijken van opkomsttijden, maar beargumenteerd Bestuurlijk vaststellen
Verificatie: randvoorwaarden Binnen normen van behoorlijke en goede hulpverlening Zorgvuldigheidsnorm i.r.t. kosten en baten Norm opkomsttijden niet overschrijden
Differentiatie: wanneer wel of niet verificatie Verhoogd risico Onmogelijk Onwenselijk Onnodig Mogelijk
Stappenplan Registratie Gegevens mbt OMS objecten Opkomsttijden Interne organisatie Beleid Afwegingscriteria wanneer verificatie Protocol = één heldere verificatieprocedure GMK Dynamisch
Resultaten Gelderland-Midden Afvangen 50% De-alarmeren 10% Terugroepen 15% Verificatie sinds 2004 Max. 1 minuut verificatietijd, als onderdeel verwerkingstijd Niet bij alle objecten Mag dynamischer
RECLAME