Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Team MOM Bibliotheek Schalkhaar 1- Notagegevens Notanummer 723212 Datum 29-6-2012 Programma: 08. Meedoen Portefeuillehouder Weth. De Jager Weth. Pierey 2- Bestuursorgaan gfedcb B & W gfedc Raad 17-7-2012 gfedc OR College van B & W - Burgemeester - Weth. Huizingh - Weth. Swart - Weth. De Jager - Weth. Pierey Besluitenlijst d.d. d.d. gfedcb Agenda 17-7-2012 gfedc Akkoordstukken gfedc Vertrouwelijk Routing Programmamanager Meedoen Adjunct directeur Wethouder De Jager Wethouder Pierey Bijlagen d.d. par. gfedcb adj.secr. gfedcb gem.secr. BIS nmlkji openbaar nmlkj besloten nmlkj Vertrouwelijk (paraaf adjunct-secretaris) B & W d.d.: 17-7-2012 Besloten wordt: 1 Het besluit van 30 maart 2010, notanummer 352288, onder punt 2, waarbij besloten is om met Woonstichting de Marken een concept-koopovereenkomst af te sluiten voor de vrijkomende locatie van de huidige bibliotheek in Schalkhaar tegen de gangbare marktwaarde, in te trekken; 2 Het pand vanuit programma 8, Meedoen over te hevelen naar programma 6, Product 13 en het pand vanuit Product 13 te beheren en te verhuren; 3 De volgende bedragen beschikbaar te stellen als cofinanciering voor de door de provincie beschikbaar gestelde Kulturhussubsidie: - 2012: 30.000 t.b.v. de huidige bibliotheek Schalkhaar - 2013: 40.000 t.b.v. nieuwe ontwikkelingen in Schalkhaar in relatie tot de Kulturhusvoorziening - 2014: 30.000 t.b.v. nieuwe ontwikkelingen in Schalkhaar in relatie tot de Kulturhusvoorziening
Vanuit programma 6, product 13 worden deze bedragen overgeheveld naar programma 8, Meedoen. Het betalingsritme wordt afgestemd op de huurinkomsten van de bibliotheek tot in totaal 100.000,-; 4 De bedragen voor de periode 2013-2014 worden toegekend onder voorbehoud van het aanleveren van een plan van aanpak vanuit het dorp en goedkeuring college; 5 De gevoelens van de raad te polsen over de inzet van 70.000 ( 40.000 in 2013 en 30.000 in 2014) voordat hieraan uitvoering wordt gegeven; 6 De raad voor te stellen bij de najaarsrapportage de begroting 2012 e.v. te wijzigen
Financiële aspecten: In te vullen door de initiërende dienst Financiële gevolgen voor de gemeente? nmlkji Ja nmlkj Nee Begrotingswijziging nmlkji Ja nmlkj Nee Financiële gevolgen opvangen via herschikking tussen programma s Vermindering regeldruk: In te vullen door de initiërende eenheid Is de checklist vermindering regeldruk ingevuld? nmlkj Ja nmlkj Nee nmlkji N.v.t. Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (WOB) gfedc De nota en het besluit openbaar te maken gfedcb De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht gfedc De nota en het besluit openbaar te maken nadat gfedc De nota en het besluit openbaar te maken, behalve gfedc Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: gfedc De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel: Kennisgeving (publicatie) conform AWB Bekendmaking conform AWB gfedc Huis-aan-huisbladen (Deventer Post) gfedc Huis-aan-huisbladen (Deventer Post) gfedc Staatscourant gfedc Staatscourant gfedc Website gemeente Deventer gfedc Website gemeente Deventer gfedc Overig, namelijk gfedc Overig, namelijk Communicatie over vervolg nmlkji Er is overleg geweest met het team Communicatie en de communicatie verloopt als volgt. na polsen gevoelens raad mbt inzet cofinanciering vindt communicatie plaats. nmlkj Zie bijgaand(e) communicatieplan/ -paragraaf nmlkj Communicatie is niet van toepassing, omdat ADVIESRADEN: In te vullen door de initiërende dienst Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld? nmlkj Ja nmlkji Nee
Toelichting en overwegingen Inleiding Op 30 maart 2010 heeft het college besloten om de opbrengsten van de verkoop van de huidige (inmiddels toenmalige) bibliotheek aan te wenden om in aanvulling op de provinciale subsidie - de verbouwing en inrichting van De Lindeboom, o.a. voor de stichting, bibliotheek en het gemeenteloket mogelijk te maken. Op 10 mei 2011 heeft het college besloten geen bijdrage meer te leveren aan Stichting t Haarhuus. Dit omdat een bijdrage vanuit de gemeente op geen enkele wijze een garantie voor het voortbestaan van de stichting zou betekenen. Het vervolg is u bekend. De stichting is failliet en de bibliotheek is nog niet verkocht. Hiermee is de toezegging uit 2010 achterhaald. In nota worden voorstellen gedaan om het eerder genomen besluit omtrent verkoop van de bibliotheek in te trekken, het pand vanuit programma 6 te beheren en te verhuren en de wijze waarop de cofinanciering richting provincie Overijssel ingevuld kan worden. Beoogd resultaat - invulling geven aan leegstaande voormalige bibliotheek ruimte; - invulling geven aan de cofinancieringseis van de provincie Overijssel m.b.t. de Kulturhussubsidie. Kader - collegebesluit d.d. 30 maart 2010 en 10 mei 2011. Argumenten voor en tegen Voor Bibliotheek Het pand is sinds mei 2010 leeg en wordt door het team VMG via FMT (anti-kraak) beheerd. Voor dit beheer worden kosten gemaakt. Er zijn potentiële huurders die per direct de bibliotheek willen huren. Daarmee wordt een periode van leegstand afgesloten. Tevens levert dit een besparing aan kosten op (energie, onderhoud, alarm, etc.). Indien besloten wordt om het pand via product 13 te exploiteren, dan zijn de te verwachten huuropbrengsten van het pand ongeveer 24.000,-- per jaar. Hierbij dient wel rekening te worden met het feit dat in de eerste periode van verhuur nog wat huurverlaging toegepast moet worden. Interne spelregels Binnen de organisatie kennen we de Financiële spelregels vastgoed. Hierin is aangegeven dat indien een onroerende zaak (pand of grond) binnen de gemeente Deventer de functie verliest, wordt deze na 1 jaar overgedragen en ingebracht in product 13 tegen de in de administratie opgenomen boekwaarde. Het onderhavige pand heeft een boekwaarde van 0,--. Het pand staat nu meer dan 2 jaar leeg. Dus in principe zou op basis van deze interne afspraken het pand overgeheveld moeten worden naar programma 6, product 13. Cofinanciering De provincie Overijssel heeft 100.000 beschikbaar gesteld voor de financiering van een Kulturhus. Deze subsidie is bij collegebesluit van 30 maart 2010 toegekend aan Stichting 't Haarhuus en de bibliotheek. Met het faillissement van de Stichting dient op een andere wijze invulling gegeven te worden aan de eis tot cofinanciering. Door de wethouder is al enkele malen richting het dorp aangegeven dat er vanuit het dorp zelf een goed plan moet komen. Voorgesteld wordt het dorp te verzoeken een plan van aanpak aan te leveren waarin de komende twee jaar ontwikkelingen gestimuleerd worden die een relatie hebben met de Kulturhusvoorziening. Na goedkeuring door het college kan overgegaan worden tot toekenning van de middelen. Tegen faillissement
De afwikkeling van het faillissement is een jaar na dato nog niet voltooid. De curator heeft schriftelijk laten weten de mogelijkheid te onderzoeken om een claim te leggen op de toezegging van het college d.d. 30 maart 2010. Ambtelijk is hierover een gesprek gevoerd met de curator d.d. 12 januari 2012. Daarin is aangeven dat de gemeente van mening is dat de toezegging is achterhaald en er geen sprake kan zijn van een betaling vanuit de gemeente aan de failliete stichting. Na dit gesprek is er geen contact meer geweest met de curator. Draagvlak Over dit voorstel is nog niet gecommuniceerd met het dorp. De verwachting is dat de houding positief is ten opzichte van de wens tot investeren de komende jaren. Financiële consequenties Vanuit de provinciegelden voor Kulturhusontwikkelingen is 100.000 geïnvesteerd in Schalkhaar. De benodigde cofinanciering van 100.000 is door de gemeente nog niet bijgedragen. Voorgesteld wordt om dit te doen door dit pand over te hevelen naar programma 6 en vanuit product 13 budget ( 100.000) over te hevelen naar programma 8, Meedoen. Vervolgens wordt voorgesteld om hiervan 30.000 toe te kennen aan de bibliotheek (betreft dekking kosten met betrekking tot de nieuwe locatie) en 70.000 te investeren in nieuwe ontwikkelingen in Schalkhaar in relatie tot de Kulturhusvoorziening. Om een meerjarenontwikkeling in het dorp mogelijk te maken, wordt voorgesteld om deze 70.000 verspreid over twee jaar in te zetten ( 40.000 in 2013 en 30.000 in 2013). Eventuele extra kosten die gemaakt zijn door de bibliotheek in de periode van leegstand worden in samenspraak met team VMG ook vanuit product 13 gedekt. Zoals boven aangegeven zullen de kosten worden gedekt uit product 13 en, in totaliteit, 100.000 worden overgeheveld naar programma 8, Meedoen. Het betalingsritme wordt afgestemd op de huurinkomsten van de bibliotheek tot in totaal 100.000,-. Aanpak/uitvoering - de voormalige bibliotheek vanuit programma 8, Meedoen over te hevelen naar programma 6, product 13 en vanuit dit programma het pand te beheren en te verhuren; - stakeholders in het dorp verzoeken een plan van aanpak op te stellen.