*010010120101325* Raadscommissie Stuk/nummer Agendapunt 4 van 30 maart 2010 2010/1325 Verslag Aanwezig Voorzitter Secretaris Leden Afwezig m.k Bestuurders Adviseurs Publiek : dhr. E. Minnaard (PvdA) : mevr. A. Goslings, griffier : de heren J.K. Matze (SGP), A. v.d. Linden (SGP), R.M. Vos (SGP), mevr. M.C.M. Boorsma-Ruitenberg (VVD), de heren P. Boogaard (CDA), A.W.H. Bothoff (GBK) en C. Aan de Wiel (GL) en mevr. A.M.E. van Hulst- Sundermeijer (GBK) : de heren C.H. Moree (SGP), L. Boer (VVD), J. Stelpstra (PvdA) en R. Zwijgers (CDA) : burgemeester R.W.J.Melissant-Briene en (demissionair) wethouders J.L. van Driel en W.F. Reijnierse : mevr. A. Willigenburg (hoofd afdeling beleid&projecten), K. Blaak (hoofd afdeling beheer) en mevr. A. de Groot (hoofd afdeling dienstverlening) : 8 personen Agendapunt Onderwerp Conclusie/adviesbesluit OPENBARE ZITTING 1. Opening/inventarisatie spreekrecht. De voorzitter opent de vergadering en heet de mensen op de publieke tribune en mensen die meeluisteren via de site van harte welkom; er is geen spreekrecht aangevraagd. 2. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Mededelingen/presentaties Er zijn geen mededelingen en presentaties. 4. Vaststelling verslag vorige vergadering Dhr. Matze (SGP) wil enige nuance aanbrengen in de verwoording van het gezegde onder punt 11.3 (blz.5). Het verslag zal hierop aangepast worden. Nav rondvraag (punt 13, blz.6) vraagt dhr. v.d. Linden (SGP) of er al een afspraak is gemaakt met de ondernemers over de bevoorrading in Nieuw-Beijerland tijdens schooluren? Wethouder Reijnierse meldt dat er een afspraak wordt gemaakt. Het verslag wordt vervolgens vastgesteld. 5. Rechtstreeks ingekomen stukken Blz. 7.Dhr. Aan de Wiel (GL) vraagt nav het jaarverslag van de regio ZHZ (2010/824) naar de normtijden en cijfers van de regionale ambulance in de Hoeksche Waard en Korendijk. Burgemeester Melissant antwoordt dat de aanrijdtijd 15 minuten is en dat de overige gegevens wel beschikbaar zijn maar dat zij deze op dit moment niet paraat heeft maar graag wil verstrekken. 1
6. Ingekomen stukken vanuit het college 6.1 Ingekomen stukken (openbaar) Blz.9 Dhr. v.d. Linden (SGP) vraagt nav het voor ontwerp bestemmingsplan Leliestraat (2010/533) of er al een overeenkomst is met Union over de betaling van de project&bestemmingsplankosten van dit en andere bestemmingsplannen. Wethouder van Driel merkt op dat er nog geen overeenkomst is afgesloten maar dat deze komt. De commissie zal hierover geïnformeerd worden. Dhr. Matze (SGP) vraagt nav de archeologische verwachtings-en beleidsadvieskaart HW (2010/4342) wat voor gevolgen dit heeft voor vondsten in Korendijk? Wethouder van Driel antwoordt dat een projectontwikkelaar verantwoordelijk is voor eventuele onderzoekskosten bij het ontwikkelen van een bestemmingsplan. De burgemeester vult aan dat dit met name speelt in de Noordrand, waar de verstedelijking vroeger zat (en nu nog zit). Daarnaast wil dhr. Matze weten of de kosten voor de instellingscommissie voor de Commissie Hoeksche Waard zijn of voor de gemeente? De burgemeester antwoordt dat hierover advies wordt gevraagd aan de adviescommissie VROM. Dhr. Aan de Wiel wil nav het ontwerp-bestemmingsplan Nassaustraat (2010/653) weten of er afspraken zijn gemaakt over de routering en handhaving van het bouwverkeer? Wethouder van Driel antwoordt dat er tijdelijke bewegwijzering zal komen en dat er afspraken gemaakt zullen worden met HW Wonen. De burgemeester vult aan dat dit onderwerp ook aan de orde komt in het overleg tussen haar en de politie en dat ook hier intensief op wordt gecontroleerd. 6.2 ingekomen stukken van het college (niet-openbaar) Blz. 11.Dhr. Aan de Wiel heeft wat vragen over de bezwaarschriften aangaande het leerlingenvervoer. Gevraagd wordt of hij deze schriftelijk wil stellen of 1 op 1 met de wethouder, na afloop van de vergadering. Het handelt hier over personen, waarover niet in de openbaarheid wordt gesproken. 7. Verslag/verantwoording door leden Algemeen Bestuur gemeenschappelijke regelingen Geen mededelingen. 8. Actiepuntenlijst raads- en commissievergaderingen Dhr. v.d. Linden (SGP) merkt op dat deze vraag (verzoek eens te spreken over de door de gemeente gehanteerde verdelingsprincipes) kan komen te vervallen. De burgemeester merkt op dat er geen bepaling in de APV staat opgenomen over het zelf moeten schoonhouden van de stoep bij sneeuwval (vraag GL). Dit is ook niet te handhaven. Er is een arrest van de rechtbank van Amsterdam uit 1994 waarin staat dat dit niet aan de inwoners kan worden gevraagd. Wethouder Reijnierse meldt dat hij in de Commissie Hoeksche Waard aandacht heeft gevraagd de vrachtwagenroutering te volgen bij de aan- en afvoer van materiaal voor het bestemmingsplan Vlietproject (Nieuw Gat-Oost-Binnenhaven). Wethouder van Driel zegt toe de memo over de package-deal met Careyn aan de raadsleden te doen toekomen. 9. Stand van zaken projecten 2
10. Rechtstreekse voorstellen voor de raad. Er zijn geen rechtstreekse voorstellen. 11. Collegevoorstellen voor de raad 11.1 Vaststelling Gemeentelijk Rioleringsplan 2010-2014 (2009/4142) 11.2 Handhaving kinderopvang (2010/635) Dhr. Matze (SGP) vraagt of het genoemde bedrag (blz.23) van 12.000 in de begroting is opgenomen en of het genoemde bedrag van 6000 (toezicht kinderopvang en peuterspeelzalen) juist begroot is. Dhr. Aan de Wiel (GL) vraagt of de gemeente nog zicht heeft of de GGD haar controle taken goed verricht? De gemeente is tenslotte verantwoordelijk. Wethouder van Driel antwoordt dat de GGD jarenlange ervaring heeft met de inspectie en dat zij dit volgens de inspectierapporten goed doet. De bedragen zijn goed begroot aldus de wethouder. Vindt er wel eens een benchmark plaats met andere partijen? Wethouder van Driel merkt op dat de GGD vanaf 1 januari 2010 ondergebracht is bij ZHZ en dat men bezig is de integrale jeugdgezondheidszorg voor 0-19 jarigen bij een partij onder te brengen. Dit zal worden aanbesteed. Hiervoor zijn offertes opgevraagd. Er loopt dus een traject, waarover hij in de bestuurscommissie GGD geïnformeerd wordt. Hierover komt een voorstel richting de raden. 11.3 Representativiteitsverklaring Stichting Omroep Hoeksche Waard (2010/41) Geen opmerkingen 11.4 Opheffen gemeenschappelijke regeling muziekschool Hoeksche Waard (2009/3878) 11.5 Aanpassing APV in verband met de Europese dienstenrichtlijn en dienstenwet (2010/324) 11.6 Aanpassing verordening kwaliteitsregels peuterspeelzaalwerk Korendijk 2010 (2010/461) 11.7 Verordening Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (2010/6) 11.8 Fusie peuterspeelzalen (2010/737) Dhr. v.d.linden (SGP) merkt op dat een fusie een kosten besparing zou moeten opleveren. Bij deze fusie nemen de kosten toe. Betaalt de gemeente deze hogere kosten? Of de ouders? Wat is de positie van Oud-Beijerland? Stappen zij bij de tweede halte uit? Hoe zijn we dan ingedekt? Wethouder van Driel antwoordt dat deze vragen ook in het pfo. Samenleving zijn gesteld. Bij ons is de overhead laag en worden veel zaken praktisch en met veel vrijwilligers opgelost. Het is echter moeilijk bestuursleden te vinden. De veelheid van wettelijke regelingen waaraan de peuterspeelzalen zich moeten houden vraagt nogal wat kennis en kunde van de bestuursleden. Dan is het gezamenlijk inhuren van een extrene een optie. De bijdragen van ouders zal dan hoger worden (in andere gemeenten is dit al het geval). Dhr. v.d. Linden vraagt: als het in Oud-Beijerland lukt om dit extern te financieren waarom dan ook niet in Korendijk? De wethouder vindt dit een goede suggestie en zal kijken of dit mogelijk is. De wethouder merkt nog op dat het goed is dat de OKE-gelden nu worden gebruikt voor het fusietraject. Anders zijn we het geld kwijt. 3
11.9 Aanwijzing accountantscontrole 2011-2014 (2010/689) De voorzitter merkt op dat over dit voorstel in de auditcommissie is gesproken. Hieruit kwam naar voren dat de gemeente goed samenwerkt met Deloitte maar een kleine benchmark wil om te zien of zij haar taken concurrerend uitvoert. Opgemerkt wordt dat in het voorstel op blz.53 de datum 30 april staat, dit moet 20 april zijn. 11.10 Rechtmatigheid 2009 (2010/756) 11.11 Verzoek tot erkenning trouwlocatie Laurettehoeve op Tiengemeten (2010/566) De burgemeester merkt op dat de raad bij de evaluatie dit najaar van het beleid ten aanzien van de trouwlocaties in Korendijk het verzoek zal krijgen bij mandaatbesluit deze taak te delegeren aan het college. 11.12 Vaststelling Milieu-uitvoeringsprogramma Korendijk 2010 (2009/4337) Dhr. Matze merkt op dat op blz. 75 gesproken wordt over het verwerken van baggerstromen. Is dit voor de regio ZHZ of voor de Hoeksche Waard? Op blz. 76 wordt gesproken over de week van de stilte. Dhr. Matze gaat er vanuit dat er rekening wordt gehouden met de werktijden van de agrariërs. Verder wordt er in het stuk gesproken over het gebruik van bio-diesel en bio-ethanol. Zijn de kosten 8000 voor de gemeente of voor de tank locatie? Tevens merkt dhr. Matze op dat de bodemkwaliteitskaart via onze site niet te raadplegen was. Tot slot staat op blz. 85 dat de beleidsnotitie kleine windturbines op initiatief van Korendijk wordt opgesteld. Is dat zo? Mevr. v. Hulst- Sundermeijer vraagt zich af of dit wel milieuvriendelijk is. Wethouder Reijnierse antwoordt dat de bagger in de Hoeksche Waard deels gebruikt wordt voor het ophogen van bermen of dijken. De wethouder gaat er vanuit dat de normale werkzaamheden van de agrariërs in de week van de stilte gewoon doorgang kunnen vinden. De wethouder merkt op dat de bodemkwaliteitskaart via de site van de milieudienst (niet de site van de Provincie zoals de wethouder antwoordde) te raadplegen is. De wethouder zal zorgen dat er een link komt (de kaart stond inderdaad op een rare plek op de site, de kaart is inmiddels te raadplegen onder de rubriek wonen&welzijn/kopje milieu. De burgemeester merkt op dat het gaat om kleine windturbines op eigen erf. Op initiatief van Korendijk wordt een notitie opgesteld. Deze notitie komt via de commissie Hoeksche Waard naar onze raad. 12. Bespreekpunten 12.1 Voortgangsrapportage Integraal Veiligheidsplan 2009 (2010/554) Dhr. Aan de Wiel (GL) merkt op dat het in Korendijk 78% van de jongeren onder de 16 jaar lukt om aan alcohol te komen. Met als gevolg vernielingen en vechtgedrag. Wat kunnen we hieraan doen? De burgemeester merkt op dat je het beste kan werken aan de bewustwording, door onder meer instructie van winkelpersoneel. De medewerkster openbare orde&veiligheid heeft hierover contact met de winkeliers. Dhr. v.d. Linden (SGP) merkt op dat ook hier een verantwoordelijkheid ligt bij de ouders. Als een jongere overlast veroorzaakt in de openbare ruimte komt zo n jongere ook dronken thuis. De burgemeester antwoordt dat dit inderdaad één onderdeel is van een totale aanpak, waarbij niet alleen gekeken wordt naar het beperken van het beschikbaar stellen van alcohol maar ook gekeken wordt naar de verantwoordelijkheid van de jongeren zelf en hun ouders. Er is regelmatig overleg met alle partners (zorgoverleg, veiligheidshuis waarin alle ketenpartners betrokken zijn: OM, GGD, leerplicht, gemeenten etc). Dhr. Bothoff (GBK) noemt nog het burgerinitiatief, plan van aanpak buurtpreventie, in Zuid-Beijerland. Samen met de wijkagent wordt gekeken of burgers als één van de maatregelen toezicht kunnen houden in de openbare ruimte. Het is niet makkelijk om dit initiatief van de grond te krijgen en hiervoor voldoende mensen bereid te vinden. 4
13 Rondvraag Dhr. Aan de Wiel wil weten hoe vragen over vertrouwelijke stukken gesteld kunnen worden. De burgemeester merkt op dat deze vragen schriftelijk via de griffier gesteld kunnen worden. 14 Sluiting De voorzitter dankt alle aanwezigen en sluit de vergadering om 21.30 uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van 15 juni 2010 de griffier, de voorzitter, A. Goslings E. Minnaard 5