Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Bijlage 4, bedoeld in artikel 7b, derde lid, Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 Datum ontvangst (niet invullen) Voorlopig verslag 2006 IOAW/IOAZ/Bbz 2004 Jaar 2006 VOORBEELD, NIET VOOR GEBRUIK Documentnr. Gemeentenr. Rekeningnr. BNG XXXXX XXXXX XXXXXXXXX type formulier 400011 HC SZW (niet invullen) formuliercode 40001100200621 IOAW, IOAZ, Bbz IOAW uitgaven IOAW 201 Code Aantal Bedrag (in hele euro s) ontvangsten IOAW 211 IOAZ uitgaven IOAZ 301 ontvangsten IOAZ 311 uitvoeringskosten IOAZ (artikel 59e IOAZ) 321 Bbz uitgaven levensonderhoud Bbz excl. Bob 401 uitgaven kapitaalverstrekking Bbz excl. Bob 402 ontvangsten levensonderhoud Bbz excl. Bob 411 ontvangsten kapitaalverstrekking Bbz excl. Bob 412 uitvoeringskosten artikel 56, eerste lid, Bbz excl. Bob 422 Bijstandverlening aan ondernemers in de binnenvaart (Bob) uitgaven 431 ontvangsten 432 uitvoeringskosten artikel 56, tweede lid, Bbz 433 Verklaring Burgemeester en Wethouders van de gemeente «GEMEENTE» verklaren dit Voorlopige verslag deugdelijk en naar waarheid te hebben opgesteld. Datum: De burgemeester De wethouder De secretaris Contactpersoon: Telefoonnummer: Zenden aan: Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, directie GOB, team B&S, Postbus 90801, 2509 LV Den Haag Pagina 1 van 1
Toelichting bij het Voorlopig verslag 2006 IOAW, IOAZ en Bbz 2004 bijlage 4, als bedoeld in artikel 7b, derde lid, van de Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 Op grond van artikel 7b, eerste lid, van de Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 (Rfi) dient het college van burgemeester en wethouders een voorlopig verslag over de uitvoering in. Het Voorlopig verslag 2006 IOAW, IOAZ en Bbz 2004 dient uiterlijk op 28 februari 2007 door de minister te zijn ontvangen. De gevraagde financiële informatie betreft de voorlopige stand van zaken, zoals deze op het moment van opstellen van het voorlopig verslag bekend is. Gezien het voorlopige karakter van de informatie, is geen accountantsverklaring of oordeel van de gemeenteraad vereist. Het voorlopig verslag dient als voorlopige kostenopgave en heeft de functie van een jaardeclaratie. Op basis van het voorlopig verslag 2006 vindt een voorlopige verrekening van de uitkeringskosten en de uitvoeringskosten plaats met de in het kalenderjaar 2006 daarvoor verleende voorschotten. Deze voorlopige verrekening loopt vooruit op de vaststelling van de rijksvergoeding. Bij de voorlopige verrekening wordt daarom nog geen rekening gehouden met de eventuele onrechtmatigheid van de uitgaven. Met ingang van het verantwoordingsjaar 2006 wordt het principe van single information en single audit ingevoerd voor de gemeentelijke verantwoording over de WWB, IOAW, IOAZ, Bbz 2004 en WWIK. Dit betekent dat gemeenten zich over deze regelingen niet langer aan SZW verantwoorden via het bekende Verslag over de uitvoering, maar via een nieuwe bijlage bij de gemeentelijke jaarrekening. De definitieve kostenopgave IOAW, IOAZ en Bbz 2004 dient - als onderdeel van deze bijlage bij de gemeentelijke jaarrekening 2006 - uiterlijk op 15 juli 2007 door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te zijn ontvangen. Met het oog op derapportage is het formulier Slotdeclaratie komen te vervallen. De in deze voorlopige kostenopgave gevraagde informatie komt overeen met de gevraagde informatie in de bijlage bij de gemeentelijke jaarrekening. De in de bijlage bij de gemeentelijke jaarrekening gevraagde informatie vergt in tegenstelling tot deze voorlopige kostenopgave wel een rechtmatigheidscontrole. Invulling van het Voorlopig verslag is verplicht. Voor het Voorlopig verslag is het kasstelsel van toepassing. De uitgaven worden opgenomen als positieve bedragen; de ontvangsten worden opgenomen als negatieve bedragen (inclusief een min-teken ). Alle velden dienen te worden ingevuld, eventueel - indien van toepassing - met nullen. Algemene toelichting Met het oog op derapportage is de kolom Rijksvergoeding, zoals opgenomen in het Voorlopig verslag 2005, komen te vervallen. U vult slechts de daadwerkelijke uitgaven en ontvangsten in, zonder toepassing van de rijksvergoedingspercentages. Bij uitvoeringskosten wordt per besluit op aanvraag, verricht onderzoek of begeleide persoon ten hoogste het bedrag gedeclareerd zoals opgenomen in artikel 5 van de Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004. 1
Uitgaven en ontvangsten Alleen uitgaven op grond van de IOAW, de IOAZ en het Bbz 2004 komen voor vergoeding in aanmerking. Dat houdt onder meer in dat, indien belanghebbende over bepaalde inkomsten beschikt, sprake is van aanvullende bijstand en dus ook alleen de kosten van deze aanvullende bijstand kunnen worden gedeclareerd. In de situatie waarin toch het volledige normbedrag wordt uitbetaald en tevens inkomsten aan gemeenten zijn gecedeerd (bijvoorbeeld bij alimentatie) is het derhalve onjuist als de uitkering ten volle wordt gedeclareerd en tegelijkertijd de cessie als ontvangst wordt verantwoord. Dit betekent dat op de kostenopgave alleen het bedrag van de aanvullende bijstand mag voorkomen. Verantwoording ontvangsten uit terugvordering Ontvangsten van gemeenten die verband houden met cessie van inkomsten van belanghebbenden, zoals kan voorkomen bij sociale verzekeringsuitkeringen en alimentatie, hebben geen betrekking op ontvangsten uit hoofde van de IOAW, IOAZ en Bbz 2004. Deze worden derhalve niet opgenomen in de bijlage terugvordering. Gecedeerde inkomsten (uit arbeid, alimentatie of sociale uitkering) kunnen nimmer tot ontvangsten uit hoofde van de IOAW, IOAZ en Bbz 2004 worden gerekend. Ontvangsten van inkomsten uit arbeid (nabetaling achterstallig loon) en/of sociale uitkeringen worden verrekend met de uitkeringen. Toelichting per code Code Toelichting IOAW 201 Het totaal aan uitgaven IOAW. Het betreft de kosten van uitkeringen, bedoeld in artikel 56, eerste lid, van de IOAW. 211 Het totaal aan ontvangsten IOAW. Het betreft: ontvangsten uit terugvorderingen; ontvangsten uit boeten. Onder ontvangsten wordt niet begrepen de door het rijk verstrekte uitkering (artikel 58, eerste lid, IOAW). IOAZ 301 Het totaal aan uitgaven IOAZ. Het betreft de kosten van uitkeringen, bedoeld in artikel 56, eerste lid, van de IOAZ. 311 Het totaal aan ontvangsten IOAZ. Het betreft: ontvangsten uit terugvorderingen; ontvangsten uit boeten. Onder ontvangsten wordt niet begrepen de door het rijk verstrekte uitkering (artikel 58, eerste lid, IOAZ). 321 Uitvoeringskosten: de kosten van aan derden opgedragen (bedrijfseconomisch of bedrijfstechnisch) onderzoek, bedoeld in artikel 59e, eerste lid, IOAZ. Bij Aantal (linkerkolom) wordt het aantal verrichte onderzoeken opgenomen. Bij Bedrag (rechterkolom) wordt het bedrag opgenomen van maximaal 1.079,- per verricht onderzoek (op grond van artikel 5, vierde lid, van de Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 ). 2
Bbz 2004 exclusief bijstandverlening aan ondernemers in de binnenvaart (Bob) 401 Het totaal aan uitgaven levensonderhoud Bbz 2004, exclusief uitgaven voor bijstandverlening aan ondernemers in de binnenvaart (Bob). Het betreft bijstand om niet, inclusief: o bijstand gedurende de voorbereidingsperiode (artikel 2, derde lid, en artikel 48, eerste lid, eerste volzin en onderdeel a, van het Bbz 2004); o bedrijfskapitaal om niet; o de in 2006 gemaakte kosten van afdrachten en sociale premies na omboeking in 2006 van de in de vorm van renteloze geldleningen verstrekte uitkeringen; uitkeringen levensonderhoud; renteloos bedrijfskapitaal, exclusief voorbereidingskrediet. 402 Het totaal aan uitgaven kapitaalverstrekking Bbz 2004, exclusief uitgaven voor bijstandverlening aan ondernemers in de binnenvaart (Bob). Het betreft: voorbereidingskrediet: de in de voorbereidingsperiode in de vorm van een renteloze lening verstrekte bijstand in de met de voorbereiding op het zelfstandig ondernemerschap samenhangende kosten (artikel 29, eerste en tweede lid, Bbz 2004). rentedragend bedrijfskapitaal. 403 Het totaal aan ontvangsten levensonderhoud Bbz 2004 exclusief ontvangsten uit bijstandverlening aan ondernemers in de binnenvaart (Bob). Het betreft ontvangsten uit: terugbetaling van renteloze lening, exclusief voorbereidingskrediet; boeten; terugvorderingen; verhaal. Onder ontvangsten wordt niet begrepen de door het rijk verstrekte uitkering (artikel 58, eerste lid, Bbz 2004). 404 Het totaal aan ontvangsten kapitaalverstrekking Bbz 2004 exclusief ontvangsten uit bijstandverlening aan ondernemers in de binnenvaart (Bob). Het betreft ontvangsten uit: rentedragend bedrijfskapitaal; voorbereidingskrediet dat - op grond van artikel 29, derde lid, aanhef en onder b, Bbz 2004 - is omgezet in een rentedragende lening (ontvangsten uit terugbetaling en rente). Onder ontvangsten wordt niet begrepen de door het rijk verstrekte uitkering (artikel 58, eerste lid, Bbz 2004). 422 Uitvoeringskosten, bedoeld in artikel 56, eerste lid, van het Bbz 2004, exclusief uitvoeringskosten in verband met bijstandverlening aan ondernemers in de binnenvaart (Bob). Per besluit op aanvraag, verricht onderzoek of begeleide persoon wordt maximaal het bedrag opgenomen zoals opgenomen in artikel 5, eerste t/m derde lid, van de Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004. Bijstandverlening aan ondernemers in de binnenvaart (Bob) 431 Het totaal aan uitgaven Bbz 2004 voor bijstandverlening aan ondernemers in de binnenvaart (Bob). 432 Het totaal aan ontvangsten Bbz 2004 uit bijstandverlening aan ondernemers in de binnenvaart (Bob). 433 Uitvoeringskosten in verband met bijstandverlening aan ondernemers in de binnenvaart (artikel 56, tweede lid, van het Bbz 2004). Per besluit op aanvraag, verricht onderzoek of begeleide persoon wordt maximaal het bedrag opgenomen zoals opgenomen in artikel 5, eerste t/m derde lid, van de Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004. 3
Het college draagt zorg dat het Voorlopig verslag 2006 IOAW, IOAZ en Bbz 2004 uiterlijk op 28 februari 2007 door de minister is ontvangen. Deze dient te worden gezonden aan: Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Directie GOB Team B&S Postbus 90801 2509 LV Den Haag Vragen? Voor uw vragen over de verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 kunt u contact opnemen met de Gemeentelokettelefoon: 070-333 4130. U kunt uw vragen ook stellen per e-mail: gemeenteloket@minszw.nl 4