Voorstellen Vervoerplan Rail 2017
Voorstellen Vervoerplan Rail 2017 HTM Reizigers februari 2016
Inhoudsopgave 1. Inleiding 4 2. Inbesteding contract 2016-2026 5 2.1 Huidige procedure 5 2.2 Wijzigingen na indienen bieding 5. HTM voorstellen 2017 6.1 Opgaven 2017 6.2 Instroom Avenio 6. Routevoering T15, T16 en T17 in het centrum van Den Haag 7.4 Overzicht vakanties en feestdagen 2017 11 4. Frequentietabellen 12 4.1 Frequentietabellen jaardienstregeling 2017 12 4.2 Frequentietabellen zomerdienstregeling 2017 1
Hoofdstuk 1: Inleiding MRDH en HTM werken gezamenlijk aan de toekomst van het openbaar vervoer in de Haagse regio. Op dit moment loopt de procedure om een contract voor de komende tien jaar af te sluiten, waarin de kwantiteit en kwaliteit van het openbaar vervoer verder wordt ontwikkeld. Deze lopende procedure maakt dit Vervoerplan een bijzonder plan. HTM dient met dit plan wijzigingsvoorstellen in voor een dienstregelingsjaar dat buiten het huidige contract valt. Om de ontwikkeling van het openbaar vervoer voor reizigers te garanderen, is in samenspraak met MRDH besloten een Vervoerplan op te stellen met wijzigingsvoorstellen voor 2017. Ook in 2017 streeft HTM naar een openbaar vervoerproduct dat naadloos aansluit bij de wensen van onze reizigers. Een reis met HTM is een veilige, betrouwbare, snelle en comfortabele reis. In dit Vervoerplan staat de kern van ons product centraal, namelijk de routes en frequenties van al onze RandstadRail en tramlijnen. De beloften die HTM in het Vervoerplan maakt is enerzijds richting onze reizigers. Anderzijds is dit Vervoerplan ook de onderlegger voor de contractafspraken die HTM met MRDH als opdrachtgever van het regionale openbaar vervoer maakt. In tegenstelling tot de voorgaande jaren drukt MRDH de kwantiteiten van het openbaar vervoer uit in dienstregelingkilometers in plaats van dienstregelinguren. In 2017 vraagt MRDH HTM 1,05 mln dienstregelingkilometers aan te bieden, dit komt overeen met 621.000 dienstregelinguren. Dit betekent dat HTM in 2017 0,15 mln extra dienstregelingkilometers of 7000 extra dienstregelinguren rijdt ten opzichte van het dienstregelingsjaar 2016. HTM stelt voor deze extra kilometers in te zetten bij de wijziging van de routes van de tramlijnen 16 en 17 in het centrum van Den Haag als gevolg van de instroom van de Avenio en na het beschikbaar komen van het tracé langs het Korte Voorhout. Het jaar 2017 staat naast de start van het nieuwe contract ook in het teken van de laatste aanpassingen als gevolg van het Netwerk RandstadRail (NRR) programma. In 2017 zijn er buitendienststellingen gepland bij Hollands Spoor en rond de Stadselaan. Deze werkzaamheden hebben gevolgen voor reizigers, omdat de geplande dienstregeling niet uitgevoerd kan worden. HTM werkt nauw samen met MRDH en de wegbeheerders om de mogelijke hinder voor onze reizigers te minimaliseren. De samenhang tussen dit Vervoerplan en de procedure van het nieuwe contract komt in hoofdstuk 2 aan de orde. Dit is van belang om ook in 2017 binnen de nieuwe procedures het beste vervoerproduct te kunnen bieden. De concrete wijzigingsvoorstellen van HTM die in de inspraakprocedure worden gebracht staan beschreven in hoofdstuk. Tenslotte komen de frequentieoverzichten van de concept jaardienstregeling en de concept zomerdienstregeling in hoofdstuk 4 aan de orde. 4
Hoofdstuk 2: Inbesteding concessie 2016-2026 2.1 Huidige procedure Bij het opstellen van dit plan met voorstellen voor het HTM Vervoerplan 2017 loopt tevens een inbestedingsprocedure, beide procedures lopen niet parallel. Het huidige contract van HTM eindigt in 2016. Er is nog geen overstemming over een nieuw contract voor de periode 2016-2026, waardoor er formeel gezien (nog) geen rechtsverhouding tussen MRDH en HTM bestaat. In het Programma van Eisen voor de concessie 2016-2026 is evenals in de huidige concessie opgenomen dat de concessiehouder jaarlijks een Vervoerplan moet opstellen, maar de concessie 2016-2026 is nog voorwerp van onderhandeling tussen MRDH en HTM. Wij kunnen ons Vervoerplan 2017 nog niet baseren op de inhoud van de nieuwe Concessie, omdat het door ons voorgestelde Vervoerplan niet los gezien kan worden van onze Bieding. Wij dienen nu een voorlopig plan in omdat u ons hebt gevraagd in verband met de inspraakprocedure toch een Vervoerplan 2017 in te dienen. Samen met MRDH is HTM van mening dat de kwaliteit voor onze reizigers voorop staat. Dit betekent dat HTM de al geplande en deels openbare wijzigingen in dit Vervoerplan zal indienen. Hiermee kunnen verbeteringen voor reizigers al in 2017 worden doorgevoerd. 2.2 Wijzigingen na indienen bieding Voor dit voorlopig Vervoerplan gaan wij uit van de voorwaarden van de Concessie 2006-2016. Zodra de nieuwe Concessie is overeengekomen tussen MRDH en HTM en het duidelijk is wat de gevolgen van die afspraken zijn voor ons voorlopige Vervoerplan 2017 behouden wij ons het recht voor, om in lijn met onze Bieding, een definitief Vervoerplan in te dienen met daarbij een overzicht van de wijzigingen ten opzichte van dit Voorlopig Vervoerplan 2017. We gaan er vanuit dat in lijn met de overeenkomst op de Bieding het definitief Vervoerplan daarmee dan tevens is goedgekeurd. 5
Hoofdstuk : HTM voorstellen 2017.1 Opgaven 2017 Het Vervoerplan 2017 staat deels, net als de Vervoerplannen 2015 en 2016, in het teken van het programma Netwerk RandstadRail. Het belangrijkste deel van dit programma is voor 2017 afgerond, echter ook voor 2017 staan er nog enkele grote werkzaamheden gepland. De belangrijkste hierin is de ombouw van Hollands Spoor. Dagelijks gebruiken vele forensen dit knooppunt als toegangspoort naar Den Haag. Tijdens de werkzaamheden wordt het voorplein van het station aangepast. Er worden ruime, toegankelijke haltes gecreëerd om de doorstroming en de veiligheid te verbeteren. Om dit te kunnen realiseren zullen de tramlijnen 1, 9, 11, 12, 16 en 17 worden omgeleid. De ombouw van de Stadselaan is een tweede grootschalig project waar het tramverkeer hinder van ondervindt. Gedurende de zomerperiode is er geen tramverkeer mogelijk op dit trajectdeel van tramlijn 15. In Delft wordt eind 2017 de keervoorziening bij Delft opgeleverd. T19 kan van de Nieuwe Plantage verlengd worden naar deze keervoorzieningen. Gezien het moment van oplevering van de keervoorziening, het aansluitende en noodzakelijke Test- en Proefbedrijf, en de startdatum van de dienstregeling 2018, verwacht HTM de keervoorziening effectief met de start jaardienst 2018 in de exploitatie te kunnen nemen. Om die reden is er nu geen wijzigingsvoorstel voor T19 in dit plan opgenomen. Met de nieuwe concessie introduceert MRDH de rekeneenheid dienstregelingkilometers. In 2016 produceert HTM 12,9 mln dienstregelingkilometers, dit komt overeen met 614.000 dienstregelinguren. Voor 2017 vraagt MRDH een productieomvang van 1,05 mln dienstregelingkilometers (621.000 dienstregelinguren). Dit vraagt om een uitbreiding van het voorzieningenniveau. 2016 2017 Geprognosticeerde DRU s 614.000 621.000 Gerealiseerde DIRK s 12,9 mln 1,05 mln Tabel 1: Overzicht Dienstregelinguren 2016 en 2017.2 Instroom Avenio In 2016 zal de instroom van de Avenio verder uitgerold worden. Na tramlijn 2, rijdt in 2016 de Avenio ook op de tramlijnen 11, 15, 17 en (deels) 9. Hiermee is een belangrijk deel van het programma Netwerk RandstadRail uitgevoerd. Voor dit Vervoerplanjaar staat de volledige inzet op tramlijn 9 in de planning. De daadwerkelijk inzet is afhankelijk van het verdere verloop van alle ombouwwerkzaamheden in het kader van Netwerk RandstadRail. Over de verdere inzet en startdatum van de Avenio zijn de Metropoolregio en HTM in gesprek. 6
. Routevoering T15, T16 en T17 in het centrum van Den Haag Zowel in de Vervoerplannen 2015 en 2016 heeft HTM aandacht besteed aan de routevoering van de tramlijnen 16 en 17 in het centrum van Den Haag na de instroom van de Avenio op tramlijn 17. Doordat het traject tussen Den Haag Centraal en het Statenkwartier van de huidige route van tramlijn 17 niet geschikt is voor de Avenio, zal tramlijn 16 dit deel van de route overnemen. In het Vervoerplan 2015 is hiervoor het volgende voorstel ingediend (zie figuur 1): Tramlijn 15 (met Avenio): Huidige route. Tramlijn 16 (met een GTL): Wateringen Leyweg Moerwijk Den Haag Hollands Spoor Weteringplein Den Haag Centraal Korte Voorhout Grote Kerk Zoutmanstraat Statenlaan Statenkwartier Tramlijn 17 (met een Avenio): Wateringen Rijswijk Plaspoelpolder Den Haag Hollands Spoor Den Haag centrum Korte Voorhout Den Haag Centraal Kalvermarkt/Stadhuis. Na grondige bestudering van de reizigersstromen blijkt dat dit voorstel voor veel reizigers negatieve effecten heeft. Reizigers vanuit de omgeving Moerwijk kunnen in dit voorstel niet langer rechtstreeks naar het centrum van Den Haag reizen. Reizigers van tramlijn 17 kunnen bij Den Haag Centraal slechts via de route Korte Voorhout naar Wateringen reizen. Dit kost deze reizigers een aanzienlijke extra reistijd. In het Vervoerplan 2016 is dit voorbehoud al gemaakt. Na uitvoerig overleg met MRDH stelt HTM voor de routevoering van de tramlijnen 16 en 17 in het Vervoerplanjaar 2017 anders te laten verlopen dan in het Vervoerplan 2015 is beschreven. Het pas in 2017 structureel wijzigen van de route van de tramlijnen 16 en 17 is mogelijk omdat tot die tijd door de grootschalige werkzaamheden in het centrum van Den Haag aan Spuibrug en aanleg parkeergarage Toernooiveld diverse omleidingen van kracht zijn. 7
Meppelweg Melis Stokelaan Oude Haagweg Eikelenburglaan Fruitweg Escamplaan Laan van Meerdervoort Erasmusweg Hobbemastraat Parallelweg Zuidwal Waldorpstraat Jan v.d. Heydenstraat Kalvermarkt Korte Voorhout Weteringkade Nootdorpse Landingslaan Gevers Deynootweg Mgr. van Steelaan Het Kleine Loo Laan van Leidschendam Heuvelweg 12 Duindorp 11 Scheveningen Haven Scheveningen Noorderstrand 1 9 Goudenregenstraat Van Boetzelaerlaan Stadhouderslaan 16 Statenkwartier Scheveningseweg 9 Madurodam Nieuwe Parklaan Savornin Lohmanplein Loosduinen Beeklaan Conradkade Waldeck Pyrmontkade Zoutmanstraat Parkstraat Koninginnegracht 15 17 Centraal Kraaijenstein 2 4 Monstersestraat Monstersestraat Pr. Beatrixlaan Laan 4 De Uithof 6 Leyenburg Spui van NOI 2 19 Leidschendam Leidsenhage 11 12 Hollands Spoor Rijswijkseplein Zieken Leidschendam Noord 6 Vrederust 9 Laan Wateringseveld Moerwijk Oudemansstraat Rijswijkseweg Laan van Wateringseveld Rijswijk Burgemeester Elsenlaan Haagweg 16 17 Wateringen Nieuwe Plantage 19 Nootdorp 15 Ypenburg Buitenhofdreef Westvest Delft Delft Tanthof 1 Zoetermeer/ Driemanspolder Centrum West Figuur 1: Aangepaste routes tramlijnen 15, 16 en 17 centrum Den Haag en Statenkwartier conform Vervoerplan 2015 4 Javalaan Voor 2017 stelt HTM de volgende routes voor (zie figuur 2): Tramlijn 15 (met Avenio): Nootdorp Hoornwijck Rijswijkseweg/HS Den Haag centrum Korte Voorhout Centraal Kalvermarkt/Stadhuis Tramlijn 16 (met een GTL): Wateringen Leyweg Moerwijk Den Haag Hollands Spoor Kalvermarkt/Stadhuis Den Haag Centraal Korte Voorhout Zoutmanstraat Statenlaan Statenkwartier 8
Meppelweg Melis Stokelaan Oude Haagweg Eikelenburglaan Fruitweg Escamplaan Laan van Meerdervoort Erasmusweg Hobbemastraat Parallelweg Zuidwal Waldorpstraat Jan v.d. Heydenstraat Kalvermarkt Korte Voorhout Weteringkade Nootdorpse Landingslaan Gevers Deynootweg Mgr. van Steelaan Het Kleine Loo Laan van Leidschendam Heuvelweg Tramlijn 17 (met een Avenio): Wateringen Rijswijk Plaspoelpolder Den Haag Hollands Spoor Weteringplein Den Haag Centraal Korte Voorhout Den Haag centrum Korte Voorhout Den Haag Centraal 12 Duindorp 11 Scheveningen Haven Scheveningen Noorderstrand 1 9 Goudenregenstraat Van Boetzelaerlaan Stadhouderslaan 16 Statenkwartier Scheveningseweg 9 Madurodam Nieuwe Parklaan Savornin Lohmanplein Loosduinen Beeklaan Conradkade Waldeck Pyrmontkade Zoutmanstraat Parkstraat Koninginnegracht 15 17 Centraal Kraaijenstein 2 4 Monstersestraat Monstersestraat Pr. Beatrixlaan Laan 2 4 van NOI De Uithof 6 Leyenburg Spui 2 19 Leidschendam Leidsenhage 11 12 Hollands Spoor Rijswijkseplein Zieken Leidschendam Noord 6 Vrederust 9 Laan Wateringseveld Moerwijk Oudemansstraat Rijswijkseweg Laan van Wateringseveld Rijswijk Burgemeester Elsenlaan Haagweg 16 17 Wateringen Nieuwe Plantage 19 Nootdorp 15 Ypenburg Buitenhofdreef Westvest Delft Delft Tanthof 1 Zoetermeer/ Driemanspolder Centrum West 4 Javalaan Figuur 2: Voorstel aangepaste routes tramlijnen 15, 16 en 17 centrum Den Haag 9
In tabel 1 zijn de frequenties van tramlijn 15, 16 en 17 op werkdagen weergegeven. Traject Werkdag spits (p/u) Werkdag dal (p/u) Werkdag avond (p/u) T15: Nootdorp Centraal 6 ritten 6 ritten 4 ritten T16: Wateringen Statenkwartier 8 ritten 6 ritten 4 ritten T17: Wateringen Centraal 8 ritten 6 ritten 4 ritten Tabel 1: Overzicht frequenties per dagdeel op tramlijnen 15, 16 en 17 op werkdagen De dienstregelinguren- en voertuigeffecten, het aantal dienstregelinguren en het maximaal benodigd aantal voertuigen is in tabel 2 weergegeven. Onderwerp Effect maatregel Effect DRU s (t.o.v. jaardienst 2016) +7000 Effect DIRK s (t.o.v. jaardienst 2016) +150.000 Effect op maximale voertuiginzet (t.o.v. huidig) +2 GTL +1 Avenio Tabel 2: Effecten maatregel aanpassen routevoering tramlijnen 15, 16 en 17 10
.4 Overzicht vakanties en feestdagen 2017 In tabel zijn de belangrijke vakantie en feestdagen weergegeven die een effect hebben op de reguliere dienstregeling of in de reizigersaantallen die gebruik maken van de raillijnen. 2017 Startdatum Einddatum Jaardienstregeling 11 december 2016 10 december 2017 Zomerdienstregeling 1 juli 2017 20 augustus 2017 Nieuwjaarsdag 1 januari 2017 1 januari 2017 Voorjaarsvakantie 25 februari 2017 5 maart 2017 Goede vrijdag 14 april 2017 14 april 2017 Paasdagen 16 april 2017 17 april 2017 Koningsdag 27 april 2017 27 april 2017 Meivakantie 22 april 2017 0 april 2017 Hemelvaartsdag 25 mei 2017 25 mei 2017 Pinksterdagen 4 juni 2017 5 juni 2017 Zomervakantie (basisonderwijs) 8 juli 2017 20 augustus 2017 Herfstvakantie 14 oktober 2017 22 oktober 2017 Kerst (1e en 2e) 25 december 2017 26 december 2017 Kerstvakantie 2 december 2017 7 januari 2018 Oudejaarsavond 1 december 2017 1 december 2017 Tabel : Overzicht vakanties en feestdagen 2017 11
Hoofdstuk 4: Overzicht kwantiteiten 2017 4.1 Frequentietabellen HTM voorstellen jaardienstregeling 2017 De frequentietabel van de jaardienstregeling 2017 is gelijk die tabel van 2016. Jaardienst 2017 Maandag t/m vrijdag Zaterdag Zondag Tram 1 Delft Tanthof - Scheveningen Tram 1 k HS - Scheveningen RR 2 Kraayenstein - Leidschendam RR 2 k Kraayenstein - Laan van NOI RR Loosduinen - Centrum West k De Sav. Lohm.pl. - Centraal RR 4 Javalaan - De Uithof 4 k Javalaan - Monstersestraat Tram 6 Leyenburg - Leidschendam Noord Tram 9 Vrederust - Scheveningen 9 k Vrederust - Madurodam Tram 11 Scheveningen - Hollands Spoor Tram 12 Duindorp - Hollands Spoor Tram 15 Nootdorp - Centraal Tram 16 Wateringen - Statenkwartier Tram 17 Wateringen - Centraal Tram 19 Leidschendam - Delft Noord 6 7-9 9-12 12-14 14-16 16-18 18-20 20 - ED 7-9 9-12 12-14 14-16 16-18 18-20 20 - ED 7-9 9-12 12-14 14-16 16-18 18-20 20 - ED = 8 ritten per uur = 6 ritten per uur = 5 ritten per uur = 4 ritten per uur = 2 ritten per uur 12
4.2 Frequentietabellen HTM voorstellen zomerdienstregeling 2017 De frequentietabel van de zomerdienstregeling 2017 is gelijk die tabel van 2016. Zomerdienst 2017 Tram 1 Delft Tanthof - Scheveningen RR 2 Kraayenstein - Leidschendam RR Loosduinen - Centrum West k De Sav. Lohm.pl. - Centraal RR 4 Javalaan - De Uithof 4 k Javalaan - Monstersestraat Tram 6 Leyenburg - Leidschendam Noord Tram 9 Vrederust - Scheveningen 9 k Centraal - Scheveningen Tram 11 Scheveningen - Hollands Spoor Tram 12 Duindorp - Hollands Spoor Tram 15 Nootdorp - Centraal Tram 16 Wateringen - Statenkwartier Tram 17 Wateringen - Centraal Tram 19 Leidschendam - Delft Noord 6 Maandag t/m vrijdag Zaterdag Zondag 7-9 9-12 12-14 14-16 16-18 18-20 20 - ED 7-9 9-12 12-14 14-16 16-18 18-20 20 - ED 7-9 9-12 12-14 14-16 16-18 18-20 20 - ED = 10 ritten per uur = 8 ritten per uur = 6 ritten per uur = 5 ritten per uur = 4 ritten per uur = 2 ritten per uur 1
Colofon Voorstellen Vervoerplan HTM 2017 Tekst en vormgeving: HTM Reizigers februari 2016 www.htm.nl