Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland

Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland

Inhoud 1. Voorwoord... 3 2. Algemene informatie... 4 2.1 Doelstelling... 4 2.2 Organisatie Leergeld Nederland... 4 2.3 Stichting Leergeld West-Friesland... 4 2.4 Organisatiestructuur Stichting Leergeld West-Friesland...5 2.5 Organisatie en administratie... 6 2.6 Comité van aanbeveling... 6 2.7 Werkwijze Stichting Leergeld West-Friesland...7 3. Resultaten 2015... 8 3.1 Bestedingen per gemeente... 8 3.2 Besteding naar soort... 8 3.3 Kwijtscheldingsverzoeken kosten onderwijs...9 3.4 Aantallen geholpen kinderen per gemeente...9 3.5 Ontvangen subsidie gemeenten... 10 3.6 Ontvangen baten private middelen... 10 3.7 Kosten beheer en administratie... 11 4. Een veranderde rol voor Leergeld in 2015...12 4.1 Verwijzen... 12 4.2 Signaleren... 12 4.3 Adviseren... 12 4.4 Netwerken... 13 5. Ontwikkelingen 2015... 14 5.1 Bestuurlijke aangelegenheden... 14 5.2 Kantoor... 16 5.3 Financiële zaken en contacten gemeenten...17 5.4 Public Relations en sponsoring... 17 6. Aandachtspunten voor 2016... 19 7. Jaarrekening 2015... 20 Bijlage: Jaarrekening 2015... 21 Goedkeuring, vaststelling ondertekening door bestuur...31 Bron foto s: Jaarverslag LG NED 2015 en eigen website Leergeld vindt... Dat álle kinderen moeten kunnen deelnemen aan activiteiten binnen en buiten de school. Want nu meedoen is straks meetellen Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 2

1. Voorwoord Met veel betrokkenheid hebben onze vrijwilligers zich ook in 2015 ingezet om sociale uitsluiting van kinderen, die opgroeien in gezinnen met beperkte financiële middelen, te voorkomen. Dit door hen kansen te bieden om te kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Hierdoor kunnen ook deze kinderen hun sociale vaardigheden en kennis zo optimaal mogelijk ontwikkelen en later als volwassenen volwaardig participeren in de samenleving. De directe hulpverlening is weliswaar licht gedaald, van 652 kinderen in 2014 naar 620 kinderen in 2015, maar feitelijk zijn veel meer kinderen geholpen door de ouders de weg te wijzen naar de voorliggende voorzieningen van de gemeenten. En het bleef niet alleen bij deze verwijzende rol. Door de afschaffing van de tegemoetkoming in de onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS) ontvingen wij ineens aanvragen van ouders van 16 en 17 jarige MBO-leerlingen voor boeken, schoolgeld en reiskosten. Kinderen uit gezinnen met minimale financiële middelen konden zonder betaling niet aan hun studie beginnen en vroegen Leergeld om hulp. Overleg met de gemeenten, de leerplichtambtenaar en de directies van de scholen resulteerde in inzet van bijzondere bijstand voor reiskosten en een betalingsregeling voor boeken- en schoolgeld zodat de kinderen toch aan hun opleiding konden beginnen. Helaas zijn deze problemen voor het schooljaar 2016-2017 nog steeds niet opgelost ondanks onze kritische signalen richting verantwoordelijke ministeries en politiek. De directies van de grote 4 VO-scholen hebben een uniforme kwijtscheldingsregeling afgesproken waarbij Leergeld zorgt voor de inkomenstoets. Met het Clusiuscollege en de scholen van Stichting Leerzaam zijn eveneens gesprekken hierover gestart. Naast individuele contacten met de beleidsambtenaren van de 7 West-Friese gemeenten is in het voorjaar een presentatie gegeven in het MADIVOSA overleg (wethouders van de 7 WF gemeenten) waarbij de armoede in Nederland, het rapport van de Nationale kinderombudsman en de verschillen in armoedebeleid tussen de gemeenten, onderwerp van gesprek waren. Daarnaast is een begin gemaakt met presentaties aan alle politieke partijen in de regio. Ook is met de beleidsambtenaren van de 7 gemeenten een verkenning gestart over het verschil in armoedebeleid en over betere afspraken in de gevallen dat Leergeld een gezin verwijst naar de voorliggende voorzieningen. Met een aantal sportverenigingen zijn afspraken gemaakt over een korting tot 20% op de contributie die door Leergeld wordt betaald. Voor 67% van de kinderen heeft dit geleid tot een positieve reactie. De kwijtscheldingsregeling van VO-scholen en de tegemoetkomende houding van veel sportverenigingen laten zien dat meerdere organisaties hun verantwoordelijkheid willen nemen om sociale uitsluiting van kinderen te voorkomen. Leergeld juicht deze ontwikkelingen van harte toe. Buitengewoon trots waren wij in februari met het behalen van de Rabobank publieksprijs. Tijdens de uitreiking van de Westfriese Ondernemersprijs in Park schouwburg in Hoorn kregen wij een geweldig podium om ons te profileren. Een podium kreeg Leergeld ook tijdens de afscheidsbijeenkomst van burgemeester Onno van Veldhuizen op de Roode Steen in Hoorn. In plaats van een cadeau vroeg de burgemeester een bijdrage voor Leergeld. Dankzij deze bijdrage en de bijdrage van al die andere gulle gevers, is in 2015 een stevig fundament gelegd om ook 2016 met vertrouwen tegemoet te treden. Martin van der Raad, voorzitter Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 3

2. Algemene informatie Stichting Leergeld West-Friesland is opgericht op 27 april 2006 onder de naam: Stichting Leergeld Hoorn en omstreken. De stichting staat ingeschreven in het stichtingenregister van de Kamer van Koophandel Noordwest-Holland te Alkmaar onder nummer 37125951. De statutaire vestigingsplaats is Hoorn. De stichting houdt kantoor te Hoorn. Per 1 november 2011 is de naam van de Stichting gewijzigd in Stichting Leergeld West-Friesland. Stichting Leergeld West-Friesland is aangesloten bij de Vereniging van Stichtingen Leergeld in Nederland. De jaarverslaggeving is opgesteld met inachtneming van Richtlijn 650 (Verslaggeving Fondsenwervende Instellingen) van de Raad voor de Verslaggeving. Sinds 10 juni 2008 is de Stichting in het bezit van de verklaring van de Belastingdienst dat zij een Algemeen Nut Beogende Instelling is (de zgn. ANBI verklaring). Informatie over de werkwijze, de organisatie en zo meer van Leergeld West- Friesland is te vinden op de website www.leergeldwestfriesland.nl 2.1 Doelstelling Leergeld richt zich op het voorkomen van sociale uitsluiting van kinderen, van 4 tot 18 jaar, uit gezinnen met minimale financiële middelen, door deze kinderen weer mee te laten doen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Het kan hierbij gaan om activiteiten voor kinderen op het gebied van onderwijs, sport, cultuur of welzijn, zoals meedoen aan een schoolreis, schoolkamp, excursies, muziekles of lid worden van een sport- of scoutingvereniging. Leergeld biedt deze kinderen daarmee een springplank, waardoor zij opbloeien, kennis en vaardigheden ontwikkelen en eigenwaarde krijgen. 2.2 Organisatie Leergeld Nederland Leergeld is een vrijwilligersorganisatie, die haar hulpverlening lokaal heeft georganiseerd via autonome stichtingen. Voor de hulpverlening in Nederland zijn per 2015, 87 lokale Stichtingen Leergeld actief. Via deze locale stichtingen heeft Leergeld in 2015 77.303 kinderen kunnen helpen, afkomstig uit 237 Nederlandse gemeenten. Dit is een stijging van 13% ten opzichte van 2014. De lokale stichtingen werken voornamelijk met vrijwilligers, volgens dezelfde Leergeldformule en hetzelfde organisatiemodel. Het lokale bestuur leidt de lokale Stichting Leergeld en zorgt voor lokale fondsenwerving en PR. Een coördinator leidt de dagelijkse operatie en de werkzaamheden van de intermediairs. De intermediairs bezoeken de gezinnen, kennen de bestaande / voorliggende voorzieningen en begeleiden de gezinnen bij de hulpvraag. De lokale Stichtingen Leergeld zijn verenigd in de Vereniging van Stichtingen Leergeld in Nederland (Leergeld Nederland). Leergeld Nederland heeft in Tilburg een klein landelijk bureau. 2.3 Stichting Leergeld West-Friesland Stichting Leergeld West-Friesland verkrijgt haar middelen via gemeentelijke subsidies, donaties vanuit het bedrijfsleven, particuliere en kerkelijke fondsen en via giften van particulieren. Daarnaast via bijdragen van vermogensfondsen voor goede doelen en serviceclubs, waaronder Lions, Rotary en Kiwanis vanuit de door hen gevoerde acties. Verder zijn er nog baten uit eigen fondswerving. Stichting Leergeld West-Friesland wil, waar mogelijk, samenwerken met andere soortgelijke organisaties zoals de Voedselbank. Zij wil een signaalfunctie vervullen en, wanneer gewenst, overheid en samenleving Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 4

wijzen op knelpunten in de lokale en/of landelijke sociale wetgeving. Meer in het algemeen wil zij op gezette tijden aandacht vragen voor de problematiek van armlastige gezinnen met leerplichtige kinderen. 2.4 Organisatiestructuur Stichting Leergeld West-Friesland Figuur 1 Organogram Stichting Leergeld West-Friesland Verantwoordelijkheden Algemeen bestuur: Dagelijks bestuur: Commissies: Beleid - en besluitvorming Aansturen operationele processen Uitvoering operationele taken Samenstelling bestuur Het bestuur van de stichting bestond op 31 december 2015 uit de volgende personen: o Martin van der Raad, voorzitter o Ria Wever, secretaris per 16-02-2015 o Kees Rijntjes, penningmeester o Polly Weber o Bernadette Gerretsen-Grimberg o Burret Olde o Ton Vergeer o Petra van Leeuwen Bestuursleden worden door het bestuur benoemd, telkens voor een periode van 4 jaar. Per september 2014 kan de stichting een beroep doen op een juridisch adviseur. De bestuursleden komen uit diverse geledingen van de maatschappij, zoals medische zorg, onderwijs, bedrijfsleven en kerkelijke instanties. Het Dagelijks Bestuur vergadert één keer per maand. Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 5

Het Algemeen Bestuur eenmaal per drie maanden. 2.5 Organisatie en administratie Het bestuur wordt ondersteund door een drietal commissies: o o o Commissie Financiën / contacten gemeenten Commissie PR & Sponsoring Commissie Kantoormedewerkers Deze commissies zijn uitvoerend op de operationele taken van de stichting; zijn beleidsvoorbereidend voor het algemeen bestuur en kennen een eigen overlegstructuur. De commissie Financiën / contacten gemeenten en de commissie PR & Sponsoring hebben een maandelijks overleg en de commissie Kantoormedewerkers elk kwartaal. In elke commissie zijn leden van het Algemeen Bestuur vertegenwoordigd. Op 31 december 2015 zijn bij de stichting 10 medewerkers werkzaam als intermediair. De administratieve ondersteuning wordt verzorgd door 16 medewerkers. Bestuursleden, intermediairs en de medewerkers op kantoor zijn allen vrijwilligers. Zij hebben zich ieder voor enkele dagdelen per week verbonden aan de stichting. De intermediairs hebben een door Leergeld West-Friesland ontwikkelde interne training gevolgd. Bij de start volgt een training on the job door een ervaren intermediair. De intermediair neemt tijdens een huisbezoek de aanvrage door, checkt of het gezin voldoet aan de criteria van Leergeld en gaat na of de aanvrager van andere, bijvoorbeeld gemeentelijke voorzieningen op de hoogte is. Vervolgens wordt een eventuele aanvraag voor de beoordelingscommissie geschreven. Het kantoor van Leergeld West-Friesland is de eerste drie werkdagen van de week open. Bij grote drukte wordt er ook op de andere dagen gewerkt. 2.6 Comité van aanbeveling Stichting Leergeld West-Friesland kent een Comité van Aanbeveling, bestaande uit: o Onno Van Veldhuizen, burgemeester van Hoorn, per 1 oktober burgemeester van Enschede / vacature. o Samir Bashara, wethouder in Hoorn o Rudolf Kooiman, Predikant in de Protestante Gemeente Hoorn-Zwaag o Christine Woortman, directeur Stichting Rentree, vacature o Marinus Zoutendijk, directeur/eigenaar ABOVO Media o Kees van Bergeijk, bestuurder / algemeen directeur Martinus college: nieuw toegetreden lid Dit comité is adviserend voor de Stichting Leergeld West-Friesland en de leden zijn de ambassadeurs voor de Stichting Leergeld in de regio West-Friesland. Ook in 2015 was Onno van Veldhuizen een belangrijke ambassadeur voor Leergeld tot zijn afscheid eind augustus als burgemeester van Hoorn. Afscheidscadeau van Onno van Veldhuizen voor Leergeld Op zijn allerlaatste dag in Hoorn overhandigde Onno van Veldhuizen een mooie cheque van 1561,30 euro voor de Stichting Leergeld. Het geld kwam bijeen na een oproep van de burgemeester om hem geen cadeau te geven, maar wel de Stichting te steunen. Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 6

2.7 Werkwijze Stichting Leergeld West-Friesland Leergeld West-Friesland hanteert de vanuit Leergeld Nederland ontwikkelde Leergeldformule. Daarbij worden de volgende stappen onderscheiden: 1. Huisbezoek en inventarisatie 2. Bemiddeling 3. Financiële ondersteuning 4. Follow up en nazorg. Op onze website www.leergeldwestfriesland.nl worden deze stappen verder toegelicht. Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 7

3. Resultaten 2015 3.1 Bestedingen per gemeente In 2015 is in totaal 100.393 besteed aan kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. Dit betekende een daling van 19.479 ten opzichte van 2014. Daarvoor zijn de volgende verklaringen: o de verwijzingen naar voorliggende voorzieningen van de gemeente sinds 2015; o scherpere toekenningsnormen (geen buitenlandse schoolreizen en 2-talig onderwijs; o het begin 2015 bereikte akkoord met de VO-scholen in de regio over een kwijtscheldingsbeleid, waarbij Leergeld een toetsende, maar geen betalende functie heeft gekregen; o de korting op de contributie die Leergeld aan sportverenigingen heeft gevraagd en in 67% van de gevallen ook gekregen. Hieronder is per gemeente de totaalbesteding opgenomen. Gemeente 2015 2014 Gemeente Hoorn 70.970 76.698 Gemeente Drechterland 3.819 6.698 Gemeente Enkhuizen 3.030 4.348 Gemeente Koggenland 1.118 3.537 Gemeente Medemblik 8.022 9.236 Gemeente Opmeer 1.577 1.622 Gemeente Stede Broec 11.857 17.733 Totaal 100.393 119.872 3.2 Besteding naar soort Leergeld ondersteunt kinderen op het gebied van sport (contributie en kleding), onderwijs (bijv. schoolreizen, ouderbijdragen), welzijn (bijv. fietsen) en cultuur (bijv. muziek - en danslessen). Hieronder is aangegeven hoe de bestedingen naar soort zijn verdeeld in 2015. Soort 2015 2014 Sport 33.239 63.923 Onderwijs 26.264 28.160 Welzijn 28.216 18.842 Cultuur 12.674 8.947 Totaal 100.393 119.872 Sport Opvallend is dat na een grote stijging van de sportuitgaven in 2014 deze nu een forse daling te zien geven (64%). Gedeeltelijk (ongeveer 40% daarvan) is het gevolg van een andere, meer zuivere, rubricering van bestedingen. Zo zijn zwemlessen nu opgenomen onder Welzijn en danslessen onder Cultuur. Deze laten dan ook een stijging zien. Daarnaast is de sportverenigingen gevraagd om een korting op de contributie tot 20%. Voor 67% van de kinderen is dit verzoek gehonoreerd. Dit leverde een besparing op van ruim 2.000. Aan sportcontributie is uitgegeven 26.215 en aan sportkleding 7.024. Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 8

Onderwijs De onderwijsbestedingen zijn licht gedaald. Een verklaring hiervoor is dat in 2014 is besloten de kosten voor buitenlandse reizen en het tweetalig onderwijs niet meer te vergoeden. Daarnaast zijn begin 2015 met de 4 grote scholen voor het voortgezet onderwijs 1 (VO) afspraken gemaakt over een kwijtscheldingsbeleid, waardoor de scholen meer kosten voor eigen rekening nemen. Zie ook paragraaf 3.3 hierna. Welzijn De welzijnbestedingen hebben betrekking op zwemlessen voor diploma A en B ( 8.167) en de verstrekking van 2 e hands fietsen (113 fietsen voor 15.880 (gelijk aantal in 2014). In 2015 is ook gestart met de levering van 2 e hands computers met actuele software, daaraan is 3.600 uitgegeven. Aan overige bestedingen is 569 uitgegeven. De overheveling van zwemlessen van sport van deze rubriek verklaart voor een belangrijk deel de stijging van de bestedingen t.o.v. 2014. Ook de nieuwe bestedingen voor computers heeft daartoe bijgedragen. Cultuur Aan contributies voor muziek- en dansscholen is uitgegeven 12.637 (in 2014 8.847). De overige bestedingen hebben betrekking op muziekinstrumenten en danslessen. De bestedingen voor cultuur zijn vooral gestegen als gevolg van de overheveling van de contributies van dansscholen van sport naar deze rubriek. 3.3 Kwijtscheldingsverzoeken kosten onderwijs Elke VO-school heeft een kwijtscheldingsbeleid, ingeval ouders de gevraagde eigen bijdragen voor binnenen buitenschoolse activiteiten niet kunnen betalen. Met de hierna genoemde VO-scholen heeft Leergeld een samenwerkingsafspraak. Leergeld beoordeelt het verzoek conform de leergeldformule en adviseert vervolgens de school over de kwijtschelding. Vanaf 2015 worden ook buitenlandse schoolreizen in dit beleid betrokken. In 2015 zijn gesprekken gestart met de scholen van Stichting Leerzaam en het Clusiuscollege om tot een vergelijkbaar beleid te komen. In 2015 zijn de volgende aantallen kwijtscheldingsverzoeken door de scholen gehonoreerd én door Leergeld beoordeeld: School Aantal Atlascollege Hoorn 15 Martinuscollege Stede Broec 5 RSG Enkhuizen 14 Taborcollege Hoorn 36 Totaal 70 In 2014 is 63 maal kwijtschelding op advies van Leergeld verleend. Een stijging van bijna 10%. 3.4 Aantallen geholpen kinderen per gemeente In 2015 zijn 620 kinderen door Leergeld ondersteund met één of meerdere toekenningen. Deze kinderen komen uit 360 gezinnen. In een jaar kunnen per kind meerdere verschillende soorten aanvragen gehonoreerd worden. Het totaal aantal verwerkte aanvragen was 1.255. In 2014 werden 652 kinderen geholpen uit 369 gezinnen. In 2015 heeft Leergeld dus 32 ofwel bijna 5% minder kinderen ondersteund. De verklaring hiervoor is opgenomen onder par. 3.1 van deze rapportage. 1 Atlascollege, Martinuscollege, RSG Enkhuizen en TABOR Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 9

Hieronder is een overzicht van geholpen kinderen per gemeente opgenomen. Gemeente Aantal gezinnen Aantal kinderen Bedrag in (afgerond) Gem. bedrag in per kind (afgerond) Drechterland 19 31 3.819 123 Opmeer 4 8 1.577 197 Medemblik 32 47 8.022 171 Koggenland 5 8 1.118 140 Enkhuizen 14 18 3.030 168 Stede Broec 41 75 11.857 158 Hoorn 245 433 70.970 164 Totaal 360 620 100.393 162 Voor een volledig beeld van het aantal geholpen kinderen moet het aantal door Leergeld ontvangen en beoordeelde aanvragen ten behoeve van de VO-scholen, die tot kwijtschelding hebben geleid, worden meegenomen. Dat aantal bedraagt 70. De gemiddelde besteding per kind is gedaald van 184,- in 2014 naar 162,-. Dit wordt onder meer veroorzaakt doordat Leergeld in 2014 de vaak hoge kosten van buitenlandse schoolreizen en 2-talig onderwijs niet meer vergoedt. 3.5 Ontvangen subsidie gemeenten In 2015 is van 4 gemeenten een subsidie ontvangen. De gemeente Drechterland subsidieert vanaf 2016. Koggenland en Opmeer dragen niet bij omdat deze de eigen voorzieningen toereikend vinden. Gemeente 2015 2014 Drechterland 0 0 Opmeer 0 0 Medemblik 6.000 0 Koggenland 0 0 Enkhuizen overschot 2014 benut 5.000 Stede Broec 10.000 5.250 Hoorn 63.000 + bijdrage Kerstconcert 4.000 60.100 Totaal 83.000 70.350 3.6 Ontvangen baten private middelen De middelen uit private fondsen worden op 4 verschillende wijzen verworven. In de jaarrekening zijn die in de bijlage nader uitgewerkt. Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 10

In totaal is 81.323 ontvangen. Dat is wederom een mooie stijging ten opzichte van 2014 (21%). Een belangrijk deel van de stijging wordt verklaard door de eenmalige bijdrage van 15.888 van het sponsorproject Fietsen4Fietsen. Ook een anonieme gift van 5.000 voor muzieklessen, een gift van 5.000 van een ondernemer die de onderneming heeft overgedragen en de gift van de Konferentie Nederlands Religieuzen van 5.000 droegen bij aan de stijging. Daarnaast is door kerkelijke instanties bijna 5.000 meer geschonken dan in 2014. Private middelen 2015 2014 Baten eigen fondswerving 8.938 8.830 Baten acties derden 15.629 20.010 Geoormerkte bijdragen 27.988 7.000 Overige baten, donaties en giften 28.768 27.953 Totaal 81.323 63.793 De kosten eigen fondswerving bedroegen 4.525. Dat is 5,5% van de totale baten. Het grootste deel van deze kosten heeft betrekking op het Kerstgala ( 4.265). Dit jaar heeft de gemeente Hoorn eenmalig hiervoor een tegemoetkoming verstrekt van 4.000. (zie onder paragraaf 3.5 Ontvangen subsidie gemeenten ). Feitelijk bedroegen de kosten dus 525 ofwel 0.6%. 3.7 Kosten beheer en administratie De kosten beheer en administratie bedroegen in 2015 11.231. Dat is 7.1% van de som der baten ( 157.323). Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 11

4. Een veranderde rol voor Leergeld in 2015 Naast directe hulpverlening als primaire taak, heeft Leergeld in 2015 zich actief opgesteld in de rol als verwijzer, signaleerder, adviseur en netwerker naar externe partijen. Met een aantal voorbeelden wordt dit in 4.1, 4.2, 4.3, en 4.4 geïllustreerd. 4.1 Verwijzen Voorliggende voorzieningen gemeenten In 2015 zijn meer kinderen geholpen door de ouders de weg te wijzen naar de voorliggende voorzieningen van de gemeenten. Wanneer die ontoereikend waren, vulde Leergeld aan. Vaste contactpersonen bij gemeenten Contacten met de zeven gemeenten heeft Leergeld vaste contactpersonen opgeleverd (beleidsmedewerkers sociaal domein) voor navraag of verwijzing te beoordelen aanvragen. Daarmee kunnen de medewerkers het gebruik van voorliggende voorzieningen beter afstemmen. Voor de medewerkers van Leergeld een welkome verbetering om de aanvragen efficiënter te kunnen behandelen. 4.2 Signaleren Invoering Participatiewet Leergeld heeft naar de gemeenten toe een signaleringsfunctie opgepakt over de gevolgen voor de gezinnen bij de invoering van deze wet per 1 januari 2015 (meer specifiek: zie paragraaf 5.1 Samenwerking gemeenten ). Hoge schoolkosten leerplichtige studenten MBO Het MBO-onkosten dossier heeft voor de lokale Leergeldstichtingen voor een groot deel de agenda van 2015 bepaald en zo ook voor Leergeld West-Friesland (zie ook paragraaf 5.1 Samenwerking gemeenten ). Het is voor scholen soms lastig om te beoordelen of iemand tot de minima doelgroep behoort. Afgesproken is om de volgende oplossingen te hanteren: - Ouders kunnen een beschikking laten zien van kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen. - Scholen kunnen contact opnemen met Leergeld wanneer zij twijfelen of iemand tot de minima doelgroep hoort. Leergeld kan (eventueel samen met de gemeente) helpen bij de beoordeling. 4.3 Adviseren VO-scholen en kwijtscheldingsbeleid Door een interventie van Leergeld zijn tussen de vier grote VO-scholen in de regio (RSG Enkhuizen, Martinus College Stedebroec, Atlas College Hoorn en Tabor College Hoorn), afspraken gemaakt over een uniforme kwijtscheldingsregeling. In het voorjaar van 2015 is dit door de scholen geaccordeerd. De kosten die voor kwijtschelding in aanmerking komen zijn alle kosten van activiteiten die voor het volgen van onderwijs door de school verplicht zijn gesteld. Leergeld checkt de financiële situatie van het gezin en met een toekenningenbrief kan de ouder naar de administratie van de school gaan voor kwijtschelding van de ouderbijdrage aan een schoolactiviteit. Dit beleid wordt geëvalueerd in een jaarlijks overleg tussen de vier VO-scholen en de Stichting Leergeld. Leergeld gunt elke leerling 1 buitenlandse schoolreis per schoolcarrière. Om financiële redenen is echter in 2014 besloten deze bijdragen te beëindigen. Daarop is teruggekomen per 1 oktober 2015 en is toen een 50/50 regeling afgesproken ( Leergeld 50% en de scholen 50%). Inmiddels hebben de scholen toegezegd Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 12

dat zij per 2016 eenmaal per schoolcarrière een buitenlandse reis, op aangeven van Leergeld, gaan betalen. Clusiuscollege sectie MBO en VMBO Naar aanleiding van de MBO onkosten problematiek heeft in september 2015 een overleg plaats gehad met de vestigingsdirecteur locatie Hoorn en met een van de teamleiders sectie MBO. Afgesproken is dat het opstellen van een kwijtscheldingbeleid (conform VO-scholen) voor de locatie Hoorn wordt opgepakt en ook regionaal geagendeerd. Er komt een vervolgoverleg met Leergeld in 2016. Stichting Leerzaam Leergeld heeft in augustus 2015 een overleg gehad met de directeuren van vijf scholen, te weten: Praktijkschool West-Friesland (Hoorn / Grootebroek), VSO De Stormvogel, SO ZMLK De Eenhoorn, SBO De Piramide. Op verzoek van Leergeld is een overzicht ontvangen Gevraagde bijdragen ouders scholen van Stichting Leerzaam (bijkomende kosten) in relatie tot ons toekenningenbeleid. In genoemd overleg is afgesproken dat de planning en ontwikkeling van een kwijtscheldingsbeleid wordt opgepakt door de Centrale Directie. Leergeld wordt jaarlijks uitgenodigd voor een overleg. 4.4 Netwerken Presentaties Eind oktober 2015 is door Leergeld een presentatie gegeven aan de medewerkers bijzonder bijstand van de Gemeente Hoorn om hen te informeren wat Leergeld nu specifiek doet en hoe de werkwijze is. Leergeld heeft zich gepresenteerd bij de ouderraden van het Atlas en het Martinus college in maart 2015 en in het dorpenoverleg Blokker - Zwaag. Overleg wethouders West-Friese gemeenten Structureel overleg met de wethouders en/of beleidsambtenaren vindt plaats. Contacten politieke partijenbij het regionale overleg In een overleg met een aantal politieke partijen is aandacht gevraagd voor het kindgericht armoedebeleid. Het blijkt dat Leergeld nog steeds een verhaal heeft te vertellen. Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 13

Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 14

5. Ontwikkelingen 2015 5.1 Bestuurlijke aangelegenheden Samenwerking gemeenten Bondgenootschap Ook in 2015 is samenwerking met de 7 gemeenten in West-Friesland een belangrijk speerpunt geweest voor Leergeld. Leergeld wil een vanzelfsprekende partner voor gemeenten zijn waar het gaat om armoedebestrijding onder kinderen. Inmiddels is dat met vijf van de zeven gemeenten gelukt, te weten: Drechterland (vanaf 1 januari 2016), Enkhuizen, Hoorn, Medemblik en Stede Broec. Zij zijn bondgenoot van de Leergeld en ondersteunen de stichting door het jaarlijks toekennen van subsidie. Koggenland en Opmeer geven aan zelf toereikende voorzieningen te hebben. Wel zijn ook deze gemeenten bereid tot samenwerking. Signaleringsfunctie De invoering van de Participatiewet per 1 januari 2015 betekende voor gemeenten het opnieuw vaststellen van het minimabeleid voor kinderen. Bij verschillende gemeenten heeft Leergeld actief meegedacht over de gevolgen van deze veranderingen. Leergeld vervult steeds meer een gewaardeerde signaleringsfunctie. Zo signaleerden wij onder meer dat de Participatiewet van ouders uit minimagezinnen vereist dat zij voorzieningen, waarvoor zij van gemeenten een tegemoetkoming kunnen krijgen, deze eerst zelf moeten voorschieten. In veel gevallen is dit bezwaarlijk voor deze gezinnen, waardoor een aantal hiervan mogelijk nu afziet. Kinderen worden dan de dupe. Helaas heeft onze signalering hiervan nog niet tot creatieve oplossingen geleid. Leergeld ziet met belangstelling de evaluatie van de invoering van de Participatiewet door gemeenten tegemoet. Mogelijk blijkt hieruit of door genoemde hogere drempel minder ouders een beroep hebben gedaan op beschikbare voorzieningen. Wel succesvol was de interventie inzake de problemen die medio 2015 ontstonden over de weggevallen bijdragen (WTOS) aan ouders van 16- en 17 jarige MBO-leerlingen. Ouders werden geconfronteerd met een lagere tegemoetkoming van ruim 550,- per jaar, waardoor betalingsproblemen ontstonden bij het betalen van schoolgeld, boekengeld en reiskosten. Schooluitval dreigde, terwijl deze leerlingen leerplichtig zijn. Op initiatief van Leergeld zijn gemeenten, leerplichtambtenaren en vertegenwoordigers van het MBOonderwijs bijeen geweest om hiervoor een oplossing te zoeken. Oplossingen zijn gevonden doordat de scholen een betalingsregeling wilden gaan toestaan (was eerst niet mogelijk), gemeenten reiskostenregelingen introduceerden en mogelijke ondersteuning boden op basis van maatwerk binnen de kaders van de Bijzondere bijstand. Helaas is het Kabinet tot heden nog niet bereid geweest om voor deze minimagezinnen een aanvullende tegemoetkoming te bieden. Ondanks interventies vanuit Leergeld West-Friesland en Leergeld Nederland richting Tweede Kamer en de Ministeries van OCW en SZW. Ook voor het schooljaar 2016-2017 verwachten wij helaas dat deze problematiek nog actueel zal blijven. Wel verandert per 1 januari 2017 de reiskostenregeling. Dan hebben minderjarige mbo-studenten die een opleiding in de beroepsopleidende leerweg (bol) volgen wel recht op een reisvoorziening. Harmonisatie minimabeleid voor kinderen Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 15

In 2015 heeft Leergeld een presentatie gehouden voor het Portefeuillehouders overleg Maatschappelijke Dienstverlening, Volksgezondheid en Sociale Aangelegenheden (MADIVOSA). Aan dit overleg nemen deel portefeuillehouders Welzijn/Jeugd/Samenleving van de 7 samenwerkende Westfriese gemeenten. Centraal in de presentatie stond de slogan 7 gemeenten, 7 verschillen. Dit heeft betrekking op de verschillende invulling ( Lappendeken ) van het minimabeleid voor kinderen van de 7 gemeenten. Deze gedachtewisseling heeft vooralsnog niet tot harmonisatie geleid. Toch blijft Leergeld zich hiervoor inzetten. Zo heeft op 22 september 2015 op initiatief van Leergeld een bijeenkomst plaatsgevonden met de beleidsambtenaren van de 7 gemeenten, waarin een verkenning centraal stond. De verkenning richtte zich op de vraag welke voor- en nadelen verbonden zouden zijn, indien Leergeld in de regio de voorzieningen voor kinderen uit minimagezinnen zou uitvoeren. Ondanks een zeer vruchtbare bijeenkomst is dit traject vertraagd omdat het niet mogelijk bleek om een goed inzicht te krijgen in de omvang van de doelgroep van gemeenten. Er vindt geen registratie plaats op basis van gezin of kind, waardoor het niet mogelijk was het aantal potentiële aanvragen te bepalen. Voor Leergeld was dat essentieel om de mogelijke workload te kunnen inschatten. Daarnaast bleek dat de SED gemeenten (Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland) kozen voor een terughoudende opstelling hierin. Leergeld heeft vervolgens besloten de essentie van het probleem (is regionaal armoedebeleid voor kinderen mogelijk) voor te leggen aan de bestuurders. Daartoe is inmiddels een bespreeknotitie geconcipieerd, dat op 9 juni 2016 in het MADIVOSA-overleg zal worden besproken. Daarin staat dus de vraag centraal of de bestuurders bereid zijn een onderzoek in te stellen naar de mogelijkheid om tot een regionaal minimabeleid voor kinderen te komen, waarbij de aanbevelingen van de Nationale Kinderombudsman (NKO) een belangrijke grondslag vormen 2. Verantwoording De gemeenten ontvangen ieder kwartaal een overzicht van de bestedingen naar soort (sport, onderwijs, welzijn en cultuur) aan de kinderen in de eigen gemeente. Na afloop van het jaar ontvangen zij een jaaroverzicht en jaarrapportage, waarmee verantwoording wordt afgelegd voor de bestedingen die Leergeld in het jaar heeft gedaan. Ook de gemeenten die nog geen bondgenoot zijn ontvangen deze verantwoording. Subsidieverzoeken gemeenten In 2015 is het structureel overleg voortgezet met de wethouders en/of beleidsambtenaren sociale zaken van alle gemeenten in de regio aangaande (structurele) subsidieafspraken voor Leergeld. Jeugd Sport Fonds West-Friesland (JSF WF) Vanaf februari 2014 tot en met oktober 2015 zijn er steeds op initiatief van de voorzitter van Stichting Leergeld West-Friesland vele contactmomenten geweest om tot een vorm van samenwerking te komen. Alle inspanningen ten spijt, heeft het Dagelijks Bestuur medio november, mede naar aanleiding van een weinig verbindende reactie van de directeur van de stichting JSF, moeten vaststellen dat verdere pogingen tot samenwerking met JSF West-Friesland geen kans van slagen hebben en daarom deze per direct te beëindigen. Met de directeur van Leergeld Nederland is eind november ruggespraak geweest en duidelijk werd dat deze ervaring niet op zichzelf staat. Begin december 2015 is door de voorzitter een brief naar JSF West-Friesland verzonden met het bestuursbesluit dat er onvoldoende vertrouwensbasis is om samen te werken. 2 Rapport NKO Kinderen in armoede in Nederland, juni 2013, update juni 2015 Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 16

In december 2015 ontvangt de voorzitter van Leergeld West-Friesland een uitnodiging van de wethouder van Hoorn voor een overleg over en met het JSF West-Friesland eind januari 2016. Helaas heeft dit ook geen resultaat opgeleverd. Leergeld betreurt dit. Comité van Aanbeveling De jaarlijkse bijeenkomst met het Comité van Aanbeveling heeft in januari 2015 plaats gehad. De samenwerking met de WF gemeenten stond prominent op de agenda. Uit dit overleg zijn de voorstellen overgenomen om aandacht te vragen voor Leergeld op het MADIVOSA overleg (een overleg van alle Westfriese wethouders) en in de regionale overleggen van de politieke partijen. Leergeld heeft deze voorstellen in 2015 opgevolgd en ingevuld. Besproken is ook de veranderde rol van Leergeld op het verwijzen naar de voorliggende gemeentelijke voorzieningen en dat Leergeld aanvult wanneer deze zijn benut. Tevens is aan de orde geweest dat een aanscherping heeft plaats gehad op het toekenningen beleid van Leergeld. Dit heeft erin geresulteerd dat er meer kinderen zijn geholpen met bijna hetzelfde bedrag aan geld. 5.2 Kantoor Standaardisering en update documenten t.b.v. operationele uitvoering in 2015 o Overzicht contactpersonen van de zeven gemeenten in West-Friesland voor navraag of verwijzing te beoordelen aanvragen. o Toekenningenbeleid van Stichting Leergeld WF (november 2015). Deze sluit nu aan op de voorliggende voorzieningen van de gemeenten. o Essentie van Leergeld WF 2015 document; te gebruiken bij subsidie / fondsen aanvragen e.d. o Overzicht normering en codering toekenningen VO-onderwijs t.b.v. vastlegging in Lisy (okt 2015) o Aanvullende regelingen WF gemeenten op reiskosten MBO scholieren van16/17 jaar na wegvallen WTOS kosten vergoedingsregelingen per januari 2015. o Compilatie voorzieningen Armoedebeleid Gemeenten West-Friesland 2015. Pilot weesfietsen i.s.m. Reigersdaal Na drie maanden in het gemeentedepot gaan deze fietsen naar de werkplaats van Reigersdaal alwaar deze fietsen worden opgeknapt voor toekenningen door Leergeld voor een bedrag van 35,-. In de laatste maanden van 2015 zijn twaalf fietsen verstrekt en de pilot loopt nog door tot aan een volgend evaluatie moment in maart 2016. Verstrekking gereviseerde computers Leergeld heeft succesvol een pilot afgerond met het computerkringloop bedrijf Mycroft in Zwaag (gemeente Hoorn). De 2 e hands computers ( 150,-) worden refurbished en compleet met alle programma s aan de kinderen afgeleverd, inclusief service bij problemen na aflevering. Leergeld krijgt goede reacties terug van de ontvangers over klantvriendelijkheid en goede service. Digitalisering Na een goede instructie zijn in maart de intermediairs en medio juni de kantoormedewerkers de aanvragen en de verdere verwerking direct in Lisy gaan registreren. Vanaf het 4 e kwartaal 2015 werkt ook de beoordelingscommissie direct vanuit Lisy. Daarmee is een grote efficiëncy slag (uren inzet kantoormedewerkers) behaald. De meerwaarde van het werken vanuit het digitale dossier wordt ingezien. Aan deze vernieuwde wijze van werken lag een werkbezoek aan LG Eindhoven ten grondslag. Gestructureerd overleg kantoor Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 17

Dit vindt met regelmaat plaats en onderwerpen die in de bijeenkomst passeren zijn: kantoorbezetting en verdeling kantoortaken; toekenningenbeleid en kindregelingen wanneer van een update sprake is. Daarnaast informatie uit het bestuur en commissies. Structureel overleg intermediairs Per november 2014 is een structureel kwartaaloverleg met het team van intermediairs opgestart. De intermediairs werken vanuit huis en het doel van het overleg is verbinding met elkaar bewerkstelligen; het uitwisselen van ervaringen en het bevorderen van uniformiteit in handelen inzake de regels / afspraken. Onderwerpen zijn: О Informatie vanuit bestuur en commissies О Ontwikkelingen en veranderingen binnen Leergeld О Automatisering en coördinatie tussen kantoor en de intermediairs О Intervisie en supervisie. Op verzoek van de kinderkledingbank in de gemeente Stedebroec kunnen de intermediairs hun folder uitreiken aan de gezinnen tijdens het huisbezoek. 5.3 Financiële zaken en contacten gemeenten De commissie Financiën komt 6-wekelijks bijeen en monitort de actuele inkomsten en bestedingen, zodat zo nodig tijdig kan worden geïntervenieerd. In 2015 is voor het eerst een afname te zien in het aantal aanvragen. In hoofdstuk 3 zijn hiervoor al enige belangrijke redenen genoemd. Mede door de verwijzingen naar voorliggende voorzieningen van gemeenten én het aantal kwijtscheldingen door VO-scholen na toetsing door Leergeld, kan gesteld worden dat zeker meer dan 700 kinderen door Leergeld zijn geholpen. Ook in 2015 is weer een actie richting de sportverenigingen uitgevoerd met de vraag om een korting tot 20% op de contributie. In 2015 is het structureel overleg voortgezet met de wethouders en/of beleidsambtenaren sociale zaken van alle gemeenten in de regio aangaande (structurele) subsidie-afspraken voor Leergeld. Naar de gemeenten toe legt Leergeld verantwoording af over de aard en omvang van de bestedingen en de besteding van de verstrekte subsidiegelden. Eerder in deze rapportage is al gerefereerd aan onze bijdrage aan het MADIVOSA-overleg en een verkenning over afstemming van gemeentelijke voorzieningen en de samenwerking met Leergeld. Dit overleg wordt in juni 2016 vervolgd. Financieel was 2015 een goed jaar voor Leergeld. Inmiddels ontvangen wij van 5 van de 7 gemeenten subsidie en niet eerder ontving Leergeld zoveel bijdragen uit private bronnen. Een steeds grotere naambekendheid zal hiervoor een belangrijke oorzaak zijn. Voor het eerst in jaren kunnen we met een gerust hart het nieuwe jaar beginnen en zal een verdere verslechtering van ons toekenningenbeleid in 2016 niet nodig lijken. 5.4 Public Relations en sponsoring De commissieleden zijn in 2015 in zes bijeenkomsten bijeen geweest. De RABO Publieksprijs (februari 2015) heeft voor Leergeld veel publiciteit opgeleverd tijdens het Westfries Ondernemersgala en in de regio kranten. Leergeld heeft daarmee een podium gekregen in de eigen regio. Veel media publiciteit was er voor Leergeld door de donatie van de Fietsen4Fietsen vriendenclub onder wie de burgemeester van Hoorn als ambassadeur voor Leergeld. Op zijn voordracht is Leergeld West-Friesland Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 18

als het goede doel voor hun buitenlandse fietstour in juli 2015 aangemerkt. Medio augustus werd op het stadhuis de cheque van bijna 16000,- overhandigd. Alle externe communicatie uitingen van Leergeld worden gecommuniceerd met ABOVO MEDIA. Door hen worden belangeloos het ontwerp, de lay-out en tekstredactie gedaan van de uitnodigingen voor o.a. het Kerst Gala, de bijeenkomst voor vrienden, vrijwilligers en sponsoren van Leergeld, het sponsordiner en de wandeltocht Rondje Hoorn van de Lions club. Het 8 e Kerst Gala was door de PR commissie uitstekend voorbereid en in een uitverkochte zaal van schouwburg Het Park hebben heel veel kinderen en hun ouders kunnen genieten van een gevarieerd programma onder de artistieke leiding van Cisca Ruitenberg en presentator Jan Vriend. Jan Vriend heeft voorafgaand aan het Gala met een aantal wervende artikelen in het Noord-Hollands Dagblad, voor veel positieve publiciteit gezorgd. De opbrengst kwam geheel ten goede aan de stichting Leergeld. Als bijdrage in de onkosten van het 8 e Kerst Gala heeft de gemeente Hoorn een aanvullende subsidie verstrekt. Rond Moederdag zijn twintig moederdagtassen uitgereikt. Dit is een initiatief vanuit het Kantoor met dankbare reacties als resultaat. Met de komst van een tweede webmaster halfweg het verslagjaar zijn de websitetaken opnieuw verdeeld. Een formulier is ontwikkeld waarmee items voor de website en nieuwsbrief kunnen worden aangeleverd. Een inventarisatie is gedaan voor optimalisering van de Leergeld website in 2016. RSG Enkhuizen heeft in najaar 2015 de opbrengsten van hun project Economie in Bedrijf, bestemd voor Leergeld. Voor de school was dit een goede keuze omdat het gaat om leeftijdsgenoten en omdat er ook leerlingen / gezinnen van de school door Leergeld worden ondersteund. Tijdens de kick-off werd een promotiefilm van Leergeld vertoond, waarin een oud-leerling van de school was te zien. In genoemd project krijgen de leerlingen van VMBO-3 en Atheneum-2 de opdracht om een mini bedrijfje op te zetten. Na het maken en presenteren van een plan krijgen zij een RABO banklening van 20,- met de opdracht dit bedrag minimaal te verdubbelen met zelfgekozen ideeën om producten te verkopen of diensten aan te bieden. Na terugbetaling van de leningen was de opbrengst voor Leergeld 4.568,- Begin januari 2016 heeft Leergeld de school laten weten dat Leergeld van de projectopbrengsten 26 kinderen heeft kunnen helpen, waarvan18 kinderen uit de gemeente waar de school staat. Rond fondsenwerving is een aantal activiteiten als voorbeeld te noemen: o Dankzij de landelijke samenwerking tussen Leergeld en het Nationaal Fonds Kinderhulp heeft Leergeld West-Friesland ook kunnen profiteren van de pilot Ieder kind mee op schoolreis. Uit het voor de kosten van schoolreizen beschikbare gestelde fonds hebben wij 2.437,- ontvangen. o In september 2015 heeft Lions De Doelen weer een sponsorwandeltocht georganiseerd. De opbrengst was voor het Hospice Dignitas en voor Leergeld. o Een benefietdiner verzorgt door Mark de Korte ten bate voor Leergeld, had plaats in oktober 2015. o Stichting Leergeld heeft ook in 2015 weer een aanzienlijk bedrag van de kerkelijke instanties mogen ontvangen. o o Stichting Dorodarte ondersteunt drie jaar lang en ook in 2015 het fietsenproject van Leergeld. Op voordracht van de kindergemeenteraad Hoorn heeft Leergeld een bedrag mogen ontvangen van het Steunfonds Madurodam. Een lid van de Kindergemeenteraad heeft aldaar een presentatie gegeven over Leergeld. Vele particuliere donaties en donaties van bedrijven heeft Leergeld in 2015 mogen ontvangen. Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 19

6. Aandachtspunten voor 2016 In 2016 zijn de aandachtspunten voor Leergeld de volgende: o Invulling geven regionaal ambassadeurschap voor Leergeld West-Friesland o Aanvulling Comité van Aanbeveling (2 vacatures) o Klanttevredenheid onderzoek uitzetten o MADIVOSA overleg agenda: bewerkstelligen monitoren en registreren effecten van gemeentelijk armoedebeleid o Structurele sponsoring blijft aandacht vragen met maatschappelijk betrokken ondernemingen. o Onderzoek naar samenwerking met Stichting Jarige JOB. Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 20

7. Jaarrekening 2015 Algemene informatie De stichting Leergeld West-Friesland is opgericht op 27 april 2006 en is ingeschreven in het stichtingenregister van de Kamer van Koophandel Noordwest -Holland te Alkmaar onder nummer 37125951. De statutaire vestigingsplaats is Zwaag gemeente Hoorn. De stichting houdt kantoor te Hoorn. De jaarverslaggeving is opgesteld met inachtneming van Richtlijn 650 (Verslaggeving Fondsenwervende Instellingen) van de Raad voor de Verslaggeving. Informatie met betrekking tot het bestuur: Het dagelijks bestuur van de stichting bestond op 31 december 2015 uit de volgende personen: De heer M.P.M. van der Raad, voorzitter, benoemd 1 januari 2014 Mevrouw M.E. Wever - Neefjes, secretaris, benoemd 16 februari 2015 De heer C. Rijntjes, penningmeester, benoemd 1 juli 2012 Bestuursleden worden door het bestuur benoemd, telkens voor een periode van vier jaren. De bestuursleden hebben geen andere nevenfuncties die voor de activiteiten van de stichting relevant zijn. Informatie over de activiteiten en de financiële positie De stichting heeft als doel de kinderen in gezinnen met lage inkomens, waarin er dagelijkse spanning is over het al dan niet kunnen voorzien in de eerste levensbehoeften, te helpen. Voor deze kinderen bestaat er een reëel risico op sociale uitsluiting, omdat ze om financiële redenen niet of onvoldoende kunnen deelnemen aan activiteiten op school en in het sociaal-maatschappelijke leven. De huidige bestaande voorzieningen van gemeenten en particuliere organisaties zijn niet toereikend om al de ze kinderen te helpen. Leergeld wil hierop inspringen door op een duurzame manier te investeren in de participatie en ontwikkeling van deze kinderen, die zonder extra steun aan de zijlijn van de samenleving dreigen te komen. Het motto van Leergeld is: Alle kinderen mogen meedoen, want nu meedoen is straks meetellen. Leergeld is een vrijwilligersorganisatie, die haar hulpverlening met autonome stichtingen lokaal heeft georganiseerd. De stichting Leergeld West-Friesland is een dergelijke lokale stichting. De stichting verkrijgt haar middelen uit toegekende subsidies van gemeenten, bijdragen van derden uit door die derden gevoerde acties, baten uit eigen fondswerving en overige giften en bijdragen. Van het bedrag van de in 2015 ontvangen baten was 7,1 % (vorig jaar 9,7%) nodig voor beheer en administratie en de kosten eigen fondswerving bedroeg 50,6 % (vorig jaar 48,2%) van de baten uit eigen fondswerving. Per saldo was in 2015 141.567 (vorig jaar 116.895) beschikbaar voor bestedingen aan de doelstelling. De werkelijke bestedingen aan de doelstelling was in 2015 100.393 (vorig jaar 119.872). Van het batig saldo is 7.108 toegevoegd aan het bestemmingsfonds voor fietsen. De continuïteitsreserve nam hierdoor toe met 41.174 tot 64.144 Voor de volledige jaarrekening wordt verwezen naar de bijlage van dit jaarverslag. Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 21

Bijlage: Jaarrekening 2015 Balans per 31 december 2015: ACTIVA 31 december 2015 31 december 2014 Materiële vaste activa 1 0 0 Vorderingen en overlopende activa 2 4.108 1.596 Liquide middelen 3 69.441 24.600 73.549 26.196 PASSIVA Reserves en fondsen 73.549 26.196 Continuïteitsreserve 4 64.144 22.970 Bestemmingsfondsen 7.108 0 71.252 22.970 Schulden en overlopende passiva 5 2.297 3.226 69.549 26.196 Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 22

Staat van baten en lasten over 2015: 2015 2014 Baten : - Baten uit eigen fondswerving 6 8.938 8.830 - Baten uit acties van derden 7 15.629 20.010 - Subsidies van overheden 8 83.000 70.350 - Rentebaten en baten uit beleggingen 9 108 3 - Geoormerkte bijdragen 1 0 20.880 7.000 - Overige baten 11 28.768 27.953 Som der baten 157.323 134.146 Lasten : Besteed aan doelstellingen Onderwijs Sport Cultuur Welzijn Werving baten - Kosten eigen fondswerving Beheer en administratie - Kosten beheer en administratie 1 2 26.264 28.160 1 3 33.239 63.923 1 4 12.674 8.947 1 5 28.216 18.842 100.393 119.872 1 6 4.525 4.253 1 7 11.231 12.998 Som der lasten 116.149 137.123 Saldo van baten en lasten 41.174-2.977 Bestemming saldo 2015 Onttrekking / toevoeging aan : - continuïteitsreserve 41.174-2.977 Grondslagen Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 23

De jaarrekening is opgemaakt met inachtneming van Richtlijn 650 (Verslaggeving Fondsenwervende Instellingen) van de Raad voor de Jaarverslaggeving. In afwijking van de aanbeveling van Richtlijn 650 is in de jaarrekening geen kasstroomoverzicht opgenomen, aangezien de toegevoegde waarde hiervan voor deze stichting zeer beperkt is door het ontbreken van vaste activa en beleggingen. Activa en passiva worden opgenomen tegen nominale waarde, tenzij anders aangegeven. Ontvangen subsidies worden verantwoord in het jaar waarin deze worden ontvangen. Indien subsidiebijdragen echter contractueel zijn overeengekomen, worden deze verantwoord in het jaar van totstandkoming van de overeenkomst. Subsidieverplichtingen worden ten laste gebracht van het boekjaar waarin de verplichting is aangegaan. Overige baten en lasten worden verantwoord in het jaar waarop deze betrekking hebben. De baten uit eigen fondsenwerving bestaan voor een relatief groot deel uit bijdragen van derden. Het grootste deel van de inkomsten betreft bijdragen die door derden worden verstrekt ten behoeve van het uitvoeren van de doelstelling van de stichting. Een gering deel van de giften is projectgebonden. Indien een dergelijke bijdrage op balansdatum niet geheel is besteed, wordt het resterende saldo gepresenteerd als bestemmingsfonds. De aard van de projecten is kinderen van 4 tot 18 jaar van ouders met een laag inkomen te kunnen laten deelnemen aan activiteiten binnen en buiten de school, zoals schoolreisjes, kampen, sport of muziek. Toelichting op de balans per 31 december 2015: ACTIVA 31 31 decembe r december 2015 2014 1 Materiële vaste activa - Inventarissen Aangeschaft in het verslagjaar 0 0 Boekwaarde per 31 december 0 0 2 Vorderingen en overlopende activa Vooruitbetaalde bedragen 0 1.046 Te ontvangen rente deposito 108 0 Gemeente Hoorn inzake kerstconcert 4.000 0 Te ontvangen sponsoring kerstconcert 0 550 Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 24

3 Liquide middelen 4.108 1.596 Spaardeposito 20.344 344 Bank 49.097 24.256 Kas 0 0 De liquide middelen zijn terstond opeisbaar. 69.441 24.600 Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 25

PASSIVA 31 31 decembe decembe r r 2015 2014 4 Reserves en fondsen - Continuïteitsreserve Saldo per 1 januari 22.970 25.947 Bestemming saldo 2015 resp. 2014 41.174-2.977 Saldo per 31 december 64.144 22.970 - Bestemmingsfondsen Saldo per 1 januari 0 0 Bestemming saldo 2015 7.108 0 Saldo per 31 december 7.108 0 5 Schulden en overlopende passiva Park Schouwburg inzake kerstconcert 1.291 872 Overige kosten inzake kerstconcert 823 1.225 Nagekomen lasten van 2012 en 2013 0 999 Overige te betalen kosten 183 130 2.297 3.226 Toelichting op de staat van baten en lasten over 2015: 2015 2014 6 Baten uit eigen fondswerving Kerstconcert 5.446 5.131 Jaarlijks sponsor diner 0 3.699 Mark de Korte (restaurant Marque) diner 3.044 0 Bridge 332 0 Overige 116 0 8.938 8.830 7 Baten uit acties van derden RSG Enkhuizen economie in bedrijf 4.568 0 Afscheid R. von Bonn 3.000 0 Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 26

Afscheid Burgemeester O. van Veldhuizen 1.586 0 Acties Tabor College 1.950 0 Sponsorloop SBO 't Palet 1.000 0 Familie Pronk 1.170 0 Familie Bisschoff 650 0 Verjaardag I. Josephus Jitta 810 0 Verjaardag H. Regter 645 0 BV Warenhuis Hoorn toiletaktie 250 250 Rotary Medemblik 0 5.500 Rotary Enkhuizen 0 2.500 Kiwanis West-Friesland 0 3.300 Inter Wheels Purmerend 0 1.387 Aktie Lions Club Hoorn 0 1.573 Lions haringhappen 0 1.000 Rabobank Cooperatiefonds 0 4.500 15.629 20.010 8 Subsidies van overheden Gemeente Hoorn 63.000 60.100 Gemeente Hoorn inzake kerstconcert 4.000 0 Gemeente Medemblik 6.000 0 Gemeente Enkhuizen 0 5.000 Gemeente Stede Broec 10.000 5.250 83.000 70.350 9 Rentebaten en baten uit beleggingen 2015 2014 Rente deposito 108 3 1 0 Geoormerkte bijdragen Fietsen4Fietsen 15.888 0 Madurodam 2.500 0 Dorodarte 2.000 2.000 Rabobank 1.600 0 J en A Foundation 1.000 0 22.988 2.000 Hiervan niet besteed in het verslagjaar -7.108 0 Jaarverslag 2015 Stichting Leergeld West-Friesland 27