STAD TONGEREN VERSLAG van de vergadering van de gemeenteraad dd. 27 FEBRUARI 2013 om 20.00 uur in de Ambiorixzaal van het Administratief Centrum Praetorium. Aanwezig: Hugo Biets - Voorzitter, Gerard Stassen, An Christiaens, Eddy Manet, Jos Schouterden, Patrick Jans, Marc Hoogmartens, schepenen; Johnny Vrancken, schepen - voorzitter OCMW;Victor Cluckers, Christiane Thys, Carmen Willems, Francis Bellefontaine, Julien Boulet, Guido Roosen, Geert Landmeters, Greetje Adams, Bart Princen, Bram Bamps, Jeannine Vanvinckenroye, Krijn Henrotte, Chris Pietermans, Greta Vermeulen, Toon Caubergh, Kathleen Reweghs, Fons Dewelf, Kathleen Nelissen, Patrick Leenders, Fabienne Poncelet, Ruben Stassen, raadsleden en Luc Houbrechts - Secretaris.Verontschuldigd : Patrick Dewael - Burgemeester, schepen Guy Schiepers, raadslid Mark Vanherf De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. DAGORDE VOORZITTER 1. Goedkeuring van de notulen van de zitting van 30 januari 2013. 2. Vaststelling deontologische code mandatarissen. In uitvoering van art. 41 en 56 van het Gemeentedecreet dienen de leden van de gemeenteraad en van het college een deontologische code aan te nemen. 3. Mededeling door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen i.v.m. de geldigheid van de verkiezing van de leden van de OCMW-Raad. De raad heeft kennisgenomen. ALGEMEEN BESTUUR 4. Autonoom Gemeentebedrijf Tongeren - goedkeuring jaarrekening 2011. 5. Kerkfabriek Sint-Jozef Tongeren - advies bij jaarrekening 2011. Gunstig advies. OPENBARE WERKEN EN JEUGD 6. vzw Kinderparadijs - kennisname budget 2013. De raad heeft kennisgenomen.
7. Erkenning Jeugdraad Tongeren. Op vraag van het Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen verleent de nieuwe gemeenteraad zijn erkenning aan de leden van de jeugdraad. 8. Infrax Limburg - buitengewone algemene vergadering 28 maart 2013 - goedkeuring agenda. 9. Inter-energa - buitengewone algemene vergadering 28 maart 2013 - goedkeuring agenda. 10. Inter-media - buitengewone algemene vergadering 26 maart 2013 - goedkeuring agenda. 11. Inter-aqua - buitengewone algemene vergadering 26 maart 2013 - goedkeuring agenda. MOBILITEIT EN BEVOLKING 12. Ophoging aantal taxivergunningen tot 120%. Per gemeente mag er 1 taxi/verhuurvoertuig met bestuurder per 1.000 inwoners vergund worden. Momenteel hebben we het maximum bereikt. Er zijn vier aanvragen in wacht. Conform het Taxibesluit van de Vlaamse Regering kan de gemeenteraad beslissen tot een ophoging van het aantal vergunningen tot 120%. RUIMTELIJKE ORDENING EN MILIEU 13. Nieuwe samenstelling van de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO). Conform de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient aan het begin van een nieuwe legislatuur worden overgegaan tot de benoeming van een nieuwe GECORO. In een gemeente met 30.000-50.000 inwoners moeten minstens vijf verschillende maatschappelijke geledingen opgeroepen worden om één of meer vertegenwoordigers voor te dragen als lid van de GECORO. Voorstel van nieuwe samenstelling : 1. Voorzitter (deskundige) 2. Afgevaardigde van milieu- en natuurverenigingen 3. Afgevaardigde van de verenigingen van werkgevers 4. Afgevaardigde van de verenigingen van zelfstandigen
5. Afgevaardigde van de verenigingen van landbouwers 6. Afgevaardigde van de verenigingen van werknemers 7. Afgevaardigde van de verenigingen van handelaars 8. Afgevaardigde van de sportverenigingen 9. Afgevaardigde van de jeugdverenigingen 10. Deskundige 11. Deskundige 12. Deskundige 13. Deskundige 14. Deskundige 15. Deskundige 16. Deskundige Voor de maatschappelijke geledingen zullen de verschillende raden en organisaties aangeschreven worden. Verder zal ook een oproep in de Stadskrant geplaatst worden. Eenparig goedgekeurd. 14. RUP Zagerijstraat - voorlopige aanvaarding De opmaak van een nieuw RUP biedt kansen voor de ontwikkeling van het woongebied Zagerijstraat. Het voorontwerp houdt rekening met het advies van de GECORO en van de diverse adviserende instanties. Vooraleer het openbaar onderzoek van start kan gaan, dient de gemeenteraad het dossier voorlopig te aanvaarden. Het RUP Zagerijstraat omvat een grafisch bestemmingsplan, een plan juridische en bestaande toestand, een toelichtingsnota en stedenbouwkundige voorschriften. 15. Limburg.net - bijzondere algemene vergadering 27 maart 2013 - goedkeuring agenda. FINANCIËN EN TOERISME 16. Retributiereglement schoolzwemmen. De retributie op het schoolzwemmen in het gemeentelijk onderwijs wordt als volgt vastgesteld: 2,00 euro per zwembeurt - 3,00 euro voor de aankoop van een badmuts. Eenparig goedgekeurd. 17. Aanpassing belastingreglement op de aflevering van administratieve documenten nieuw elektronisch rijbewijs
Vanaf maart 2013 start de dienst burgerzaken met de aflevering van de nieuwe elektronische rijbewijzen. De prijs wordt vastgesteld op 25,00 euro. Het belastingreglement op de aflevering van administratieve documenten wordt in die zin aangepast.
BIJKOMENDE AGENDA Toegevoegde punten op verzoek van raadslid Ruben Stassen: - Herziening van het Gemeentelijk Algemeen Nood- en Interventieplan Tongeren. Het huidig ANIP dateert van maart 2009 en wordt actueel gehouden door de gemeentelijke veiligheidscel via het digitaal informatiesysteem LIVE. Ondanks deze mogelijkheid om het plan up-todate te houden, ontbreken er mijns inziens enkele belangrijke punten. De wereld is sinds 2009 veranderd: 1. Tijdens de zomer van 2011 werden we geconfronteerd met de Pukkelpopramp. Achteraf sprak men toen lovend over de rol die de 'sociale' media toen gespeeld hebben. Via twitter #pp11 kon men de situatie op de festivalweide op de voet volgen. Via #hasselthelpt boden tientallen mensen uit de buurt meteen onderdak, kleren en verzorging aan de gestrande jongeren. Niet veel later boden ook andere Vlaamse steden hulp aan via de tags #genthelpt, #antwerpenhelpt, #brusselhelpt,... Door de overbelasting van de netwerken, riepen Twitteraars de slachtoffers ook op om nummers door te sturen zodat zij in hun plaats contact konden nemen met het thuisfront. Eén van de analyses achteraf was dat er nood is aan een nieuw soort crisiscommunicatie afgesteld op de nieuwe kanalen: misschien wel de belangrijkste les die kan worden getrokken is dat de regels voor crisiscommunicatie aan herziening toe zijn. Op Twitter en andere sociale media kwam bijzonder veel informatie naar voor, maar veel van die informatie was gebaseerd op speculatie en geruchten bij gebrek aan officiële communicatie via de nieuwe kanalen. Het zou goed zijn dat in het ANIP rekening wordt gehouden met deze tendensen. In Gent heeft men @DeFlik welk twitterkanaal gebruikt de stad Tongeren bij noodgevallen? Hoe gaat men in deze communicatiestroom het kaf van het koren scheiden? Is de facebookaccount 'Stad Tongeren' in het beheer van de stad? In plaats van een profiel zou men een pagina moeten aanmaken zodat men niet moet wachten om als vriend geaccepteerd te worden en zodat er geen limiet is van het aantal volgers. Het ANIP moet dus aangepast worden met nieuwe communicatiemiddelen indachtig. 2. Ook 11 maart 2011 is een zwarte dag in de wereldgeschiedenis. Het is de dag dat we allemaal doorkregen dat de Titanic wél kan zinken. De kernramp in Fukushima liet zij die de risico's tot nu toe geminimaliseerd hadden met een illusie achter. De kerncentrale van Tihange is veel ouder, het reactorvat bevat haarscheurtjes, er is al 6 jaar lang sprake van een lekkage,... Groen Tongeren wil de kerncentrales zo snel mogelijk dicht. Dit zetten we persoonlijk kracht bij door deel te hebben genomen aan de internationale betogingen in Maastricht en in Huy. Jammer genoeg hebben wij in Tongeren niet de sleutel in handen om deze sluiting zelf te bewerkstelligen. We zijn het echter wel aan onze inwoners, aan onze kinderen,... verplicht om ten minste voorbereid te zijn op het ergste. Het kan niet dat een gemeente op 24km afstand van een kerncentrale in haar
ANIP geen vermelding doet van een mogelijk nucleair incident. Informatie, evacuatie, het ter beschikking stellen van jodiumtabletten,... Een plan is geen overbodige luxe. In Nederland heeft men beslist om in Zuid-Limburg (Maastricht - Heerlen - Sittard) een veiligheidsplan te voorzien waarin rekening gehouden wordt met een mogelijke nucleaire ramp in Tihange. De Nederlanders laten er hun slaap voor, het wordt tijd dat we in Tongeren ook wakker worden. De stelling die ter stemming wordt voorgelegd: De burgemeester en de veiligheidscel moeten met hoogdringendheid werk maken van een vernieuwd ANIP. Het gebruik van sociale media moet gespecificeerd worden en er moet een hoofdstuk worden toegevoegd met betrekking tot een mogelijk nucleair incident in Tihange. JA/NEE Schepen Patrick Jans geeft antwoord. Stemming over het voorstel: wat betreft de Media: eenparig akkoord - wat betreft de aanpassing ANIP: 22 neen-stemmen, 5 onthoudingen, 1 ja-stemmen. Het voorstel is bijgevolg verworpen. Gemeentelijk verbod op proefboringen naar schaliegas. Na bespreking in de commissie heeft de indiener het punt teruggetrokken. Vragen op verzoek van raadslid Toon Caubergh: Welk standpunt neemt het stadsbestuur i.v.m. het dringend ziekenvervoer in Tongeren vanaf september 2013? Gaat u de stad Tongeren (de brandweer) in deze kandidaat stellen? Welke is in deze uw visie? Welk kwalitatief dringend ziekenvervoer wil u als een minimum aanbieden? Schepen Johnny Vrancken geeft antwoord. Toestand van de Finse piste. De toestand van deze looppiste is zeer slecht, gaten en oneffenheden met veel risico op kwetsuren. Wanneer wordt deze hersteld en kan men deze in de toekomst niet beter onderhouden? Schepen Gerard Stassen geeft antwoord. De voorzitter sluit de vergadering om 22.30 uur. Tongeren, 15 maart 2013. Luc Houbrechts secretaris Hugo Biets voorzitter