Vereniging Arbitrageplan 2013 2016 Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 1 van 13
Inhoudsopgave Inleiding 3 1. Uitgangspunten 4 2. Scheidsrechtersbestand 5 3. Opleiding 7 4. Aanwijzing 8 5. Begeleiding 10 6. Gedragsregels 11 7. Sancties 12 Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 2 van 13
Inleiding De Koninklijke Nederlandse Hockeybond heeft alle clubs een aantal jaren geleden de verplichting opgelegd een Vereniging Arbitrage Plan (VAP) op te stellen. Inzet van de KNHB is om het fluiten van jongs af aan te integreren in de hockeyopleiding, waardoor gewerkt kan worden aan een attitudeverandering. In dit kader bevat dit VAP een richting voor de te nemen maatregelen die er toe moeten leiden dat de volgende doelstellingen worden gehaald: 1. iedere bij HC Zwolle gespeelde wedstrijd wordt geleid door gemotiveerde en kwalitatief adequate scheidsrechters; 2. HC Zwolle levert haar bijdrage aan neutrale bondsarbitrage; 3. Alle (aspirant-)scheidsrechters bij HC Zwolle wordt de gelegenheid geboden om met plezier te fluiten en zullen door spelers, coaches, publiek en bestuur in hun rol worden gerespecteerd. Voor de totstandkoming van dit document is alle ervaring met arbitrage, zoals die gedurende de afgelopen jaren is opgedaan binnen Tempo 41 en de Zwolse Mixed Hockey Club gebundeld. Nadat de in dit document genoemde maatregelen met het bestuur zijn besproken en door haar zijn geaccordeerd zal een door het bestuur te benoemen arbitragecommissie de maatregelen in dit VAP nader uitwerken en met steun van het bestuur en andere relevante commissies en functionarissen starten met de implementatie. Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 3 van 13
1. Uitgangspunten In dit plan wordt uitgegaan van het algemene uitgangspunt dat fluiten niet meer als een verplichting wordt gezien maar als een vanzelfsprekend onderdeel van het hockeyspel en het lidmaatschap van de vereniging. De arbitrage commissie zal door middel van een structurele, maar vooral professionele aanpak met betrekking tot scheidsrechtersbegeleiding en - beoordeling zorg dragen voor continuïteit in een voor haar taak toereikend bestand van voldoende gekwalificeerde scheidsrechters. Daarnaast zal de arbitrage commissie zich tot het uiterste inspannen fluiten een positief imago te geven onder het motto: Fluiten is Fun!. Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 4 van 13
2. Scheidsrechtersbestand De arbitrage commissie zal in LISA een actueel en kloppend bestand van scheidsrechters met een indicatie van hun fluitniveau opzetten en bijhouden zodanig dat ook niet in arbitrage ingewijde functionarissen belast met de aanwijzing van de scheidsrechters op eenvoudige wijze iedere wedstrijd van de juiste scheidsrechters kunnen voorzien; De arbitrage commissie zal hiertoe de scheidsrechters als volgt indelen: Groep 1 Al dan niet voor de KNHB actieve bondsscheidsrechters, bondsscheidsrechters in opleiding (BIO) en de top van groep 2. Groep 2 Zeer goede en ervaren clubscheidsrechters, Uitstekende regelkennis en overwicht, Bovengemiddeld niveau i.r.t. eigen leeftijdcategorie/speelklasse, Allen voor jeugdscheidsrechters: Fluit één leeftijdcategorie onder eigen leeftijdscategorie, Fluit 1 e team van die categorie onder begeleiding. Groep 3 Goede clubscheidsrechters (plus) Goede regelkennis en overwicht Ambitie om te promoveren naar de groep 2. Alleen voor jeugdscheidsrechters: Fluit één leeftijdscategorie onder eigen m.u.v. 1 e team. Groep 4 Gemiddelde clubscheidsrechter, Gemiddelde regelkennis en overwicht, Geen ambitie om hoger te fluiten, Alleen voor jeugdscheidsrechters: Fluit twee leeftijdscategorieën onder eigen m.u.v. 1 e team. Groep 5 Beginnende clubscheidsrechter, Fluit alleen met begeleiding op veilige wedstrijden. Groep 5 is ook van toepassing op spelbegeleiders zonder kaart, C + deel 1 e jaar B fluiten alleen 6 en op z n hoogst E/D 8 tallen, vanaf 2 e jaar B met kaart fluiten D-8 tallen en 11 tallen. Het scheidsrechtersbestand zal in LISA beschikbaar zijn voor alle scheidsrechters zodat aangewezen scheidsrechters die onverhoopt niet kunnen fluiten zelf de mogelijkheid hebben om een andere kwalitatief gelijkwaardige scheidsrechter te regelen. Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 5 van 13
Er wordt gestreefd iedere scheidsrechter gedurende het seizoen eenmaal te beoordelen om te kunnen vaststellen dat de betrokken arbiter nog in de juiste groep actief is Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 6 van 13
3. Opleiding De arbitrage commissie zal in nauwe samenwerking met de KNHB zorg dragen voor adequate scheidsrechtersopleidingen voor zowel aspirant scheidsrechters, clubscheidsrechters, clubscheidsrechters plus als bondsscheidsrechters; Hierbij zal speciaal aandacht worden besteed aan kandidaten met dislectie e.d. De arbitragecommissie zal 4 maal per jaar de gelegenheid bieden om een spelregelcursus te volgen en het spelregelexamen voor clubscheidsrechter af te leggen. Het streven is dat ieder spelend lid vanaf de 2 e jaar B, iedere trainer en/of iedere coach van de vereniging met succes het spelregelexamen voor clubscheidsrechter heeft afgelegd; Die scheidsrechters die fluiten leuk vinden en graag uitdagender wedstrijden willen en kunnen fluiten mogen de scheidsrechters plus opleiding of de opleiding tot bondsscheidsrechter volgen. De arbitrage commissie zal zo vaak als nodig is voor alle leden toegankelijke avonden organiseren ten behoeve van het verstrekken van informatie over spelregelwijzigingen of om andere belangrijke thema s aangaande arbitrage te bespreken. Indien scheidsrechters deze avonden niet bezoeken kan dit consequenties hebben op hun groepsindeling. Dit laatste geldt eveneens ten behoeve van het zaalhockey seizoen. Scheidsrechters worden tijdig gevraagd zich jaarlijks voor deze competitie aan te melden. Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 7 van 13
4. Aanwijzing De Arbitragecommissie streeft er naar om de aanwijzing van scheidsrechters/teams verantwoordelijk voor de arbitrage voor de verschillende wedstrijden op drie momenten in het seizoen te laten plaatsvinden; - Van aanvang van de competitie (begin september) tot de herfstvakantie (half oktober) - Van de herfstvakantie tot de winterstop (half december) - Na de voorjaarsvakantie (half februari) tot einde seizoen (begin juni). De periode vanaf de winterstop tot na de voorjaarsvakantie is bewust niet in bovenstaand overzicht meegenomen, omdat de zaalcompetitie een aparte aanwijzing van scheidsrechters kent, gezien het specifieke karakter van deze vorm van onze sport. De voordelen van een aanwijzing in periodes zijn: - De aanwijzing en het moment van aanwijzen kan gekoppeld worden aan de (her-) indeling van de te fluiten teams; - De aanwijzingen zijn zorgvuldiger dankzij een goede voorbereiding en een overall inzicht; - De aanwijzing van scheidsrechters/teams verantwoordelijk voor de arbitrage is ruim van te voren bekend. Aanwijzing op zaterdag Wedstrijden op zaterdag worden gefloten door A, B en C jeugd, senioren, vrijwilligers en ouders. Een aantal wedstrijden staat mogelijk onder leiding van bondsscheidsrechters die aangewezen worden door de KNHB. Ieder spelend jeugdlid van de vereniging zal vanaf de C leeftijd bij toerbeurt worden aangewezen om op te treden als aspirant scheidsrechter bij hem/haar passende jeugdwedstrijden in de leeftijdscategorieën E en D8 om zodoende de eerste scheidsrechterservaring op te bouwen. Ieder spelend lid vanaf de 2 e jaar B leeftijd en iedere trainer en/of coach van de vereniging zal in een frequentie afhankelijk van de overige voor de vereniging verrichte activiteiten bij toerbeurt worden aangewezen om op te treden als scheidsrechter bij hem/haar passende jeugdwedstrijden vanaf de leeftijdscategorie D8. Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 8 van 13
De aanwijzing van de te fluiten wedstrijden zal plaatsvinden op basis van de indicatie van het fluitniveau zoals aangeven in het scheidsrechtersbestand. Bij de aanwijzing wordt uiteraard zoveel mogelijk rekening gehouden met de wensen van de scheidsrechters. Aangewezen scheidsrechters dienen bij verhindering zelf een vervanger te zoeken uit dezelfde categorie. Aanwijzing op zondag De indeling van scheidsrechters op zondag verloopt op een andere manier dan de zaterdag. Er wordt het volgende onderscheid gemaakt in de aanwijzing: Heren Groep Heren 1 KNHB Heren 2 en 3 KNHB en/of groep 1 Heren 4 en lager Seniorenteams Dames en heren, Dames 1 Dames 2 en 3 Dames 4 en lager Groep KNHB KNHB en/of Groep 1` Seniorenteams Tot heren 4 en dames 4 worden de scheidsrechters op naam door de KNHB dan wel de vereniging op naam aangewezen. Vanaf heren 4 en dames 4 worden senioren via hun team aangewezen om te fluiten. Aanwijzing gaat via het team per individu. Aanwijzing algemeen Indien een lid zich onttrekt aan zijn/haar verplichtingen wat betreft de arbitrage, dan zal een sanctie worden opgelegd. Zie hiervoor het sanctiebeleid hoofdstuk 7. Jeugdscheidsrechters plus of bondsscheidsrechters (in opleiding) die bereid zijn structureel minimaal 3 wedstrijden per maand te fluiten kunnen een overeenkomst sluiten met HC Zwolle en komen onder de voorwaarden zoals genoemd in deze overeenkomst in aanmerking voor een gezien hun tijdsinspanning passende vergoeding per wedstrijd. Aanwijzing zaalhockey Uitgangspunt is dat ook voor de arbitrage in de zaal de richtlijnen die gelden voor het veld van kracht zijn. Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 9 van 13
5. Begeleiding Alle (aspirant-)scheidsrechters zullen voor- tijdens en na afloop van iedere door hun te fluiten wedstrijd begeleid worden. Deze begeleiding begint met een korte positieve/ stimulerende introductie en eindigt met een constructieve evaluatie. Omdat er bij HC Zwolle ieder weekeinde meer dan honderd scheidsrechters fluiten en er voor deze begeleiding op dit moment slechts een zeer beperkt aantal ervaren scheidsrechters beschikbaar is, is ervoor gekozen de begeleiding van scheidsrechters in 2 delen te splitsen: Begeleiding op het gebied van oppakken rol, looplijnen, verkopen van beslissingen en mate van overwicht gericht op continue verbetering. Deze begeleiding vindt plaats bij iedere te fluiten wedstrijd door een door de arbitrage commissie daartoe opgeleide vaste begeleider per team die niet noodzakelijkerwijs hoeft te beschikken over scheidsrechterservaring. Deze rol kan bv worden opgepakt door de manager of een andere bij alle thuiswedstrijden aanwezige persoon. Begeleiding op het gebied van spelregelkennis en toepassing gericht op continue verbetering. Deze begeleiding vindt plaats gedurende minimaal een wedstrijd per jaar door een door de arbitrage commissie daartoe opgeleide zeer ervaren scheidsrechter. De arbitrage commissie zal aan de hand van de bevindingen van bovenvermelde begeleiding de indicaties van het fluitniveau in het scheidsrechtersbestand aanpassen, zie hoofdstuk 2. Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 10 van 13
6. Gedragsregels Gedragsregels en de duidelijkheid daarover zijn uitermate belangrijk om het plezier van onder andere de scheidsrechters te waarborgen. Het arbitragebeleid is er dan ook op gericht om wangedrag te minimaliseren en waar nodig te sanctioneren. Onder wangedrag wordt in deze verstaan: - Direct of indirect vervelend gedrag tegenover de scheidsrechter(s) voor, tijdens of na de wedstrijd (schelden, ongenoegen laten blijken, luid protesteren) - Fysiek dreigen dan wel fysiek worden tegenover scheidsrechter(s) Scheidsrechters en hun begeleiders hebben in het kader van signaleren en sanctioneren van wangedrag een belangrijke taak. De arbitrage commissie zal hen dan ook als volgt instrueren: - Indien een speler zich naar het oordeel van de scheidsrechter(s) misdraagt, zal hij/zij dit gedrag terstond op adequate wijze bestraffen met het geven van een kaart of bijbehorende tijdstraf en deze in alle gevallen registreren op het wedstrijdformulier. - Indien een coach of begeleider van HC Zwolle zich in een thuiswedstrijd naar het oordeel van de scheidsrechter(s) misdraagt, hij/zij dit gedrag eveneens terstond op adequate wijze bestraffen met het geven van een kaart of bijbehorende tijdstraf en deze in alle gevallen registreren op het wedstrijdformulier. Daarnaast zal de betreffende coach of begeleider eveneens door een lid van de Arbitragecommissie op zijn/haar gedrag worden aangesproken. Bij herhaling zal het bestuur een gesprek met de betrokkene aangaan en passende maatregelen tegen de betreffende persoon nemen. Belangrijk hierbij is het feit dat e.e.a. geldt voor alle coaches en begeleiders ongeacht het team dat zij begeleiden. - Indien het (eigen) publiek zich in een thuiswedstrijd misdraagt, zullen de scheidsrechters de instructie meekrijgen, na het geven van een waarschuwing aan de coach/begeleider, de wedstrijd te staken. Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 11 van 13
7. Sancties Het is cruciaal dat spelen en fluiten onlosmakelijk met elkaar verbonden worden. De arbitrage commissie heeft daarom de mogelijkheid om het bestuur te adviseren over het opleggen van verschillende soorten sancties: Sancties bij gele of rode kaart; Wanneer een speler, speelster of begeleider in een wedstrijd een gele of rode kaart krijgt, dan zijn hier vanuit de KNHB sancties aan verbonden. Vanaf twee gele kaarten wordt er door de KNHB een boete opgelegd aan de vereniging. De boete wordt door de vereniging doorberekend aan de desbetreffende speler. Bij het krijgen van een rode kaart wordt er door het bestuur van de vereniging direct een schorsende maatregel genomen tegen de betreffende speler, speelster of begeleider. De lengte van de schorsing is afhankelijk van de reden van de rode kaart, maar zal tenminste een wedstrijd bedragen. Sanctie bij verwijtbaar niet behalen van het spelregelexamen Wanneer er ondanks alle helpende/stimulerende maatregelen toch een lid is dat na de nodige mondelinge/schriftelijke waarschuwingen verwijtbaar niet of niet op tijd succesvol het spelregelexamen aflegt verliest hij/zij het recht van spelen tot het moment dat hij/zij alsnog het spelregelexamen met goed gevolg aflegt. Het besluit hierover wordt, op voordracht van de arbitragecommissie, genomen door het bestuur van de vereniging. Sanctie bij verwijtbaar onvoldoende inzet aangewezen scheidsrechter Wanneer er ondanks alle helpende/stimulerende maatregelen toch een scheidsrechter is die naar het oordeel van de begeleider onvoldoende inzet toont bij een aan hem/haar toegewezen wedstrijd en verwijtbaarheid bij de arbitrage commissie aannemelijk is gemaakt, zal hij/zij een extra wedstrijd krijgen aangewezen. Sanctie bij 2 e keer verwijtbaar onvoldoende inzet of verwijtbaar niet komen opdagen aangewezen scheidsrechter Wanneer er ondanks alle helpende/stimulerende maatregelen toch een scheidsrechter is die naar het oordeel van twee verschillende begeleiders voor de tweede keer verwijtbaar onvoldoende inzet toont, of verwijtbaar niet komt opdagen bij een aan hem/haar toegewezen wedstrijd en deze verwijtbaarheid bij de arbitrage commissie aannemelijk is gemaakt, is hij/zij Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 12 van 13
de eerstvolgende thuiswedstrijd niet speelgerechtigd en zal hij/zij bovendien twee nieuwe wedstrijd krijgen aangewezen. Het besluit hierover wordt, op voordracht van de arbitragecommissie, genomen door het bestuur van de vereniging. September 2012 Vereniging Arbitrage Plan HC Zwolle 2013 2016 Pagina 13 van 13