Dynamiek in de WW Uitkomsten en toelichting 09 Mathilda Coppinga Marleen Geerdinck Linda Muller Alderina Dill Centrum voor Beleidsstatistiek
Verklaring van tekens. = gegevens ontbreken * = voorlopig cijfer x = geheim = nihil = (indien voorkomend tussen twee getallen) tot en met 0 (0,0) = het getal is kleiner dan de helft van de gekozen eenheid niets (blank) = een cijfer kan op logische gronden niet voorkomen 2007 2008 = 2007 tot en met 2008 2007/2008 = het gemiddelde over de jaren 2007 tot en met 2008 2007/ 08 = oogst, boek, school enz., beginnend in 2007 en eindigend in 2008 2005/ 06 2007/ 08 = oogst, boek enz., 2005/ 06 tot en met 2007/ 08 In geval van afronding kan het voorkomen dat het weergegeven totaal niet overeenstemt met de som van de getallen. Colofon Uitgever Centraal Bureau voor de Statistiek Henri Faasdreef 312 2492 JP Den Haag Prepress Centraal Bureau voor de Statistiek - Grafi media Omslag TelDesign, Rotterdam Inlichtingen Tel. (088) 570 70 70 Fax (070) 337 59 94 Via contactformulier: www.cbs.nl/infoservice Bestellingen E-mail: verkoop@cbs.nl Fax (045) 570 62 68 Internet www.cbs.nl ISSN: 1877-3028 Centraal Bureau voor de Statistiek, Den Haag/Heerlen, 2009. Verveelvoudiging is toegestaan, mits het CBS als bron wordt vermeld. 6018509009 X-42
1. Inleiding Voor de beleidsontwikkeling van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) bestaat de behoefte aan inzicht in de stromen in en uit de WW en aan inzicht in het gebruik van overige uitkeringen rondom de WW-periode. Aanleiding hiervoor is de behoefte van SZW om te zien welke rol de WW vervult zowel wat betreft herhaald gebruik als wat betreft de relatie met andere uitkeringen binnen de sociale zekerheid. De focus van het onderzoek ligt daarom op degenen die in 2002 uitstromen uit de WW en hun verder gebruik van sociale zekerheid in de periode tot en met 2007. Omgekeerd wordt ook voor de instroom in de WW in 2007 bezien wat de historie van deze personen is in de sociale zekerheid vanaf 2001. Het ministerie van SZW heeft daarom het Centrum voor Beleidsstatistiek van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS-CvB) gevraagd om tabellen te berekenen over personen die instromen in de WW, dan wel uitstromen uit de WW naar achtergrondkenmerken. In februari 2009 heeft het CBS een tabellenset gepubliceerd over WW-uitkeringen van personen van 15 tot en met 64 die in de periode 2001 2006 startten. Er is berekend hoe snel deze uitkeringen werden beëindigd en of er na afloop van de uitkeringsperiode een baan is gestart, alles uitgesplitst naar geslacht, leeftijd en herkomstgroepering. In vervolg hierop zijn van de instroom in de WW in 2007 en van de uitstroom uit de WW in 2002 en 2004 tabellen berekend. Van instromers in de WW in 2007 is in de voorafgaande periode nagegaan hoe vaak en hoe lang ze gebruik maakten van een werkloosheids-, arbeidsongeschiktheids- en bijstandsuitkering. Op dezelfde manier is van de uitstromers in de WW in 2002 en 2004 de navolgende periode bekeken. Alle tabellen zijn uitgesplitst naar geslacht, leeftijd, herkomstgroepering, bemiddelbaar werk- en denkniveau en positie voor of na de WW-periode. In hoofdstuk 2 worden de uitkomsten kort besproken, waarna in hoofdstuk 3 de onderzoeksopzet wordt toegelicht. Ook worden hier de gebruikte bronnen beschreven. In hoofdstuk 4 staan de gebruikte begrippen met een toelichting en de afkortingen. 3
2. Uitkomsten 2.1 Instroom De onderzoekspopulatie bestaat uit personen die instroomden in de WW in 2007. Van hen is de voorgaande periode tot 2001 bekeken. Van personen die in 2007 meerdere malen instroomden, is de meest recente instroom gekozen. Het aandeel mannen en vrouwen in de instroom in 2007 is nagenoeg gelijk. Onder de instromers waren weinig personen met een hoog bemiddelbaar werk- en denkniveau. Slechts 22 procent van de instroom had een hoog bemiddelbaar werk- en denkniveau, terwijl 42 procent van de instromers een middelbaar niveau had. In de verdeling naar positie direct voor instroom is het overgrote deel van de instroom afkomstig uit een baan. Dit kan zowel een baan als werknemer als een baan als zelfstandige zijn. Opvallend is dat 5 procent van de instromers afkomstig is uit de Ziektewet. Dit kunnen personen zijn tijdens hun WW-periode ziek zijn geworden, vervolgens uit de WW in de Ziektewet terecht zijn gekomen en bij betermelding weer in de WW terugkwamen. Bijna de helft van de instromers heeft in de periode van 2001 tot het instroommoment in 2007 al eerder een WW-uitkering ontvangen. Van de instromers heeft één op de acht Staat 1 Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken Totaal aantal % Totaal 199 440 100 Man 100 810 51 Vrouw 98 630 49 Laag 68 110 34 Middelbaar 83 180 42 Hoog 43 630 22 Onbekend 4 520 2 Positie direct voor instroom in de WW Baan 173 750 87 AO-uitkering 7 010 4 Ziektewet 9 650 5 Anders 7 210 4 Onbekend 1 820 1 1. Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken en eerder WW-gebruik in 2007 % 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Totaal Autochtoon Westers Nietwesters allochtoon allochtoon Baan AOuitkering Ziektewet Onbekend Anders Eerder WW-gebruik in 2007 Niet eerder WW-gebruik in 2007 4 Centraal Bureau voor de Statistiek
2. Instromers in de WW in 2007 naar geslacht en aantal keer eerder WW-gebruik in 2001 2007 100 % 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 0 1 2 3 4 5 >5 aantal keer eerder WW-gebruik Man Vrouw eerder in 2007 al een WW-uitkering ontvangen. Allochtonen scoorden hierbij hetzelfde als autochtonen. Personen die vanuit de Ziektewet komen, ontvingen veel vaker een eerdere WW-uitkering in 2007, namelijk 28 procent. Personen met eerder een AO-uitkering doen het juist beter: 9 procent van hen had eerder in 2007 al een andere WWuitkering. Van de instromers in 2007 ontvingen mannen vaker dan vrouwen meerdere WW-uitkeringen in de periode 2001 2007. Een deel van de verklaring is mogelijk het feit dat mannen meer dan vrouwen in bedrijfstakken werken met seizoenswerk of dat mannen een langere arbeidsgeschiedenis hebben. Van de instromers is ook onderzocht hoeveel zij gebruik maakten van de AO en de bijstand in de voorliggende periode vanaf 2001. In totaal maakte 62 procent eerder gebruik van WW, bijstand, AO of een combinatie hiervan. Van de instromers maakte 47 procent eerder gebruik van de WW al of niet in combinatie met bijstand of AO. Bijstand en AO volgen met respectievelijk 16 en 17 procent. Als gekeken wordt naar de totale duur van deze eerdere uitkeringsperioden, komt het karakter van de uitkeringen goed tot zijn recht. De WW is een overbruggingsuitkering: 36 procent van de personen met eerder WW had een totale duur van minder dan zes maanden en naarmate de duur toeneemt, neemt het aandeel af. In de AO had het over- 3. Instromers in de WW in 2007 naar duur van eerder WW-, Bijstands- en AO-gebruik in 2001 2007 % 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 WW Bijstand AO <6 maanden 6 11 maanden 1 2 2 3 >3 5
grote deel van de personen een duur langer dan drie. De bijstand laat een evenwichtiger beeld zien, waar bijna alle categorieën even vaak voorkomen. 2.2 Uitstroom Personen die in 2002 uitstroomden uit de WW worden gevolgd tot en met 2007. Van de personen die meerdere keren in 2002 uitstroomden, is de eerste uitstroom in 2002 gekozen. Slechts 44 procent van de uitstromers is vrouw, terwijl de instroom in 2007 gelijk is verdeeld onder mannen en vrouwen. Het is opvallend dat van de uitstromers de helft de WW-uitkering beëindigde vanwege het vinden van een baan. Voor 14 procent van de uitstromers eindigde de WW-uitkering omdat het recht op de WW volledig was opgebruikt. Een iets kleiner aantal, 12 procent, stroomde uit naar de ziektewet. Van de personen die in 2002 uitstroomden uit de WW ontving één op de negen re-integratieondersteuning in de twaalf maanden voor de uitstroommaand. Deze ondersteuning werd in mindere mate gegeven aan jongeren en ouderen. Slechts 7 procent van de 15 24 en 55 64-jarigen kreeg hulp bij het vinden van een nieuwe baan. Mannen en vrouwen ontvingen beiden procentueel gezien even vaak re-integratieondersteuning. Staat 2 Uitstromers uit de WW in 2002 naar geslacht, re-integratieondersteuning en positie direct na uitstroom uit de WW Totaal aantal % Totaal 160 070 100 Man 89 380 56 Vrouw 70 690 44 Nee 142 650 89 Ja 17 420 11 Baan 79 280 50 AO-uitkering 880 1 Ziektewet 18 690 12 Bereiken maximum uitkeringsduur 22 490 14 Emigratie 470 0 Overlijden 380 0 Onbekend 8 830 6 Anders 29 050 18 Voor de uitstromers is onderzocht hoe vaak zij in de periode vanaf uitstroommoment tot 2007 opnieuw gebruik maakten van de WW. Bijna de helft maakte gebruik van de WW en één op de tien zelfs opnieuw in 2002. Het maakte hierbij niet uit of voor uitstroom Staat 3 Uitstromers uit de WW in 2002 naar leeftijd en re-integratieondersteuning Totaal Re-integratieondersteuning in 12 maanden voor uitstroom aantal % Leeftijd (in klasssen) 15 24 15 440 1 040 7 25 34 48 620 5 070 10 35 44 43 600 5 590 13 45 54 32 480 4 340 13 55 64 19 920 1 390 7 6 Centraal Bureau voor de Statistiek
Anders Onbekend Overlijden Emigratie Bereiken maximum uitkeringsduur Ziektewet AO-uitkering Baan Wel re-integratieondersteuning Geen re-integratieondersteuning Vrouw Man Totaal Niet-westers allochtoon Westers allochtoon Autochtoon re-integratieondersteuning is genoten of niet. Vrouwen scoorden hier beter dan mannen. Zij maakten minder vaak dan mannen opnieuw gebruik van de WW. Dit beeld is consistent met het beeld geschetst bij de instroom. 4. Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en later WW-gebruik in 2002 2007 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 % Wel later WW-gebruik Niet later WW-gebruik Opvallend is dat de personen die de maximale duur van de WW hebben bereikt, vrijwel niet meer terugkomen in de WW in de periode 2002 2007. Personen die vanuit de WW in de ziektewet stroomden, zullen bij betermelding terug in de WW komen. Bij deze groep zie je dus ook dat één op de vijf personen inderdaad later weer gebruik maakte van de WW. Personen die ziek blijven, zullen uiteindelijk doorstromen naar de AO. De gemiddelde duur van het latere WW-gebruik was vijf maanden. Dit was voor mannen en vrouwen gelijk. De allochtonen deden het net iets slechter dan de autochtonen, maar de grote verschillen zijn te zien in de onderverdeling naar leeftijd. Naarmate de leeftijd toeneemt, en personen dus de mogelijkheid hebben gehad om meer WW-recht op te bouwen, neemt de duur van het latere WW-gebruik toe. Bij de groep 60 64 jarigen nam dit drastisch af, omdat deze personen eerder met VUT of pre-pensioen van de arbeidsmarkt verdwijnen. 5. Gemiddelde duur later WW-gebruik in maanden van uitstromers uit de WW in 2002 naar geslacht, 5. leeftijd en herkomstgroepering % 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Totaal ManVrouw 15 19 20 24 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 7
Staat 4 Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en later Bijstands en AO-gebruik in 2002 2007 Totaal Later uitkeringsgebruik in 2002 2007 Bijstand AO aantal % Totaal 160 070 16 17 Man 89 380 18 17 Vrouw 70 690 13 17 Autochtoon 116 240 12 17 Westers allochtoon 18 050 15 15 Niet-westers allochtoon 25 780 32 15 Laag 48 660 22 22 Middelbaar 57 860 16 16 Hoog 28 830 9 10 Onbekend 24 730 9 15 Baan 79 280 7 10 AO-uitkering 880 8 73 Ziektewet 18 690 18 44 Bereiken maximum uitkeringsduur 22 490 44 11 Emigratie 470 4 6 Overlijden 380 0 0 Onbekend 8 830 14 18 Anders 29 050 16 21 Uitstromers uit de WW in 2002 die in de periode 2002 2007 gebruik maakten van de bijstand en de AO, laten een ander beeld zien dan personen die in deze periode uitsluitend gebruik maakten van de WW. Allochtonen maakten vaker gebruik van de bijstand, terwijl autochtonen juist vaker de AO instroomden. Mannen die uitstromen uit de WW in 2002 ontvingen relatief vaker een bijstandsuitkering in de navolgende periode dan vrouwen, terwijl in de totale populatie bijstandsontvangers juist vrouwen oververtegenwoordigd zijn. Hoe hoger het bemiddelbaar werk- en denkniveau, hoe minder vaak er in latere jaren na uitstroom een beroep gedaan werd op bijstand en AO. Eerder zagen we al dat personen die hun WW-recht geheel te gelde hadden gemaakt, vrijwel geen gebruik meer maakten van de WW in latere jaren. Maar liefst 44 procent van deze personen deed een beroep op de bijstand. Voor ruim de helft hiervan is dit bijstandsgebruik langer dan drie. Deze personen slaagden er dus niet in om succesvol terug te keren op de arbeidsmarkt. 3. Beschrijving van het onderzoek 3.1 Populatieafbakening De populatie bestaat in dit onderzoek uit 4 groepen: Instroom 2007: personen van 15 tot en met 64 die in 2007 zijn ingestroomd in de WW. Van deze groep wordt een aantal persoonskenmerken en de positie voor instroom beschreven. Voor de periode 2001 tot en met het instroommoment in 2007 wordt het gebruik van diverse uitkeringen beschreven. Uitstroom 2002 2007: personen van 15 tot en met 64 die in 2002 zijn uitgestroomd uit de WW. Van deze groep wordt een aantal persoonskenmerken en de positie na uitstroom beschreven. Voor de periode vanaf het uitstroommoment in 2002 tot en met 2007 wordt het gebruik van diverse uitkeringen beschreven. Uitstroom 2002 2005: personen van 15 tot en met 64 die in 2002 zijn uitgestroomd uit de WW. Van deze groep wordt een aantal persoonskenmerken en de positie voor instroom beschreven. Voor de periode vanaf het uitstroommoment in 2002 tot en met 2005 wordt het gebruik van diverse uitkeringen beschreven. 8 Centraal Bureau voor de Statistiek
Uitstroom 2004 2007: personen van 15 tot en met 64 die in 2004 zijn uitgestroomd uit de WW. Van deze groep wordt een aantal persoonskenmerken en de positie voor instroom beschreven. Voor de periode vanaf het uitstroommoment in 2004 tot en met 2007 wordt het gebruik van diverse uitkeringen beschreven. Samenvattend is er dus één populatie waarvan de instroom wordt onderzocht, namelijk die van 2007. Van de uitstroom wordt een populatie in 2002 en in 2004 bepaald. De populatie van 2002 wordt over een lange periode onderzocht (2002 2007) en over een korte (2002 2005). 3.2. Onderzoeksopzet instroom De onderzoekspopulatie bestaat uit alle personen van 15 tot en met 64 die in 2007 zijn ingestroomd in de WW. Bij het vóórkomen van meerdere WW-perioden in 2007 bij een persoon is de instroom in de laatste periode in 2007 gekozen als instroommoment. Van de populatie zijn herkomstgroepering, geslacht en positie direct voor de instroom bepaald, en daarnaast het bemiddelbaar werk- en denkniveau en de leeftijd op het moment van de instroom (zie tabel 1). De positie op de arbeidsmarkt vóór instroom in de WW wordt bepaald met behulp van de WW-registratiebestanden. Als meerdere WWuitkeringen in dezelfde maand starten en er dus verschillende posities voor instroom mogelijk zijn, krijgt de positie baan voorrang. Gebruik van WW Van de personen in de onderzoekspopulatie is onderzocht of zij in de periode 2001 tot de instroommaand in 2007 eerder gebruik hebben gemaakt van WW. Van de personen die eerder gebruik hebben gemaakt van WW is onderzocht in welke jaren een WW-uitkering is ontvangen. In tabel 2 worden de resultaten hiervan getoond, waarbij de afzonderlijke categorieën niet optellen tot het totaal, omdat één persoon in meerdere jaren een WW-uitkering kan ontvangen. Iemand die van september 2004 tot mei 2005 een WWuitkering had, telt één keer in het totaal mee van Wel eerder WW-gebruik maar staat zowel bij 2004 als 2005 vermeld. Als volgende stap is onderzocht hoe vaak deze personen in de periode 2001 tot de instroommaand in 2007 eerder een WW-uitkering hebben gehad (zie tabel 3). Voor alle instromers is bepaald hoeveel maanden de totale voorgaande WW-perioden hebben geduurd. Bij diegenen die niet eerder een WW-uitkering hebben gehad is de voorgaande WW-uitkeringsduur gesteld op 0 maanden. Voor alle instromers (inclusief degenen met een uitkeringsduur van 0 maanden) is de gemiddelde duur van de WWuitkeringsperioden bepaald (zie tabel 4). In tabel 5 is deze verder onderverdeeld naar het aantal keer dat eerder gebruik is gemaakt van een WW-uitkering. Gebruik van WW, AO en bijstand Vervolgens is gekeken naar het eerdere gebruik van zowel WW als AO en bijstand. Allereerst is van de personen die instromen in 2007 bepaald of in de periode 2001 tot de instroommaand in 2007 gebruik is gemaakt van een WW-uitkering en/of een AO-uitkering en/of een bijstandsuitkering (zie tabel 6). Iemand die in 2001 AO heeft gehad en in 2003 een bijstandsuitkering wordt dan in de gecombineerde kolom AO en bijstand geteld, en niet in de afzonderlijke kolommen van AO en van bijstand. De vermelding in een combinatiegroep hoeft dus niet automatisch te betekenen dat er samenloop is geweest. Dit eerdere gebruik wordt bepaald met behulp van het Basisbestand 1), terwijl de positie voor instroom met behulp van de WW-registraties wordt vastgesteld. Dit kan leiden tot enkele onwaarschijnlijke combinaties in tabel 6. Ook is berekend hoeveel maanden gedurende de periode 2001 tot aan de instroommaand in 2007 gebruik is gemaakt van één of meerdere uitkeringen. In het geval dat er samenloop is geweest, is het aantal maanden dat gebruik is gemaakt van de uitkeringen dus lager dan de som van de uitkeringen afzonderlijk. 1) Zie paragraaf 3.4 Onderzoeksbestand en bronbestanden voor informatie over de opbouw en inhoud van het Basisbestand. 9
De totale duur van het uitkeringsgebruik in de periode 2001 tot de instroommaand in 2007 is vervolgens berekend naar verschillende persoonskenmerken, het bemiddelbare werk- en denkniveau en de positie voor instroom in de WW (zie tabel 7a). Daarnaast is de duur van het uitkeringsgebruik voor de afzonderlijke uitkeringen bepaald gedurende de periode 2001 tot de instroommaand in 2007 (tabel 7b). Bij samenloop van verschillende uitkeringen wordt de periode bij beide uitkeringen geteld. 3.3 Onderzoeksopzet uitstroom Voor de uitstroom is gekeken naar drie verschillende perioden om het gebruik van WW, AO en bijstand te bepalen. Voor de uitstroom in 2002 is gekeken naar de perioden 2002 2007 en de periode 2002 2005 en daarnaast is voor de uitstroom 2004 gekeken naar de periode 2004 2007. De onderzoeksopzet voor deze drie perioden zijn identiek. Daarom wordt hier alleen de methode beschreven voor de uitstromers in 2002 waarin de periode 2002 2007 wordt bekeken. De onderzoekspopulatie van de uitstroom bestaat uit alle personen van 15 tot en met 64 die in 2002 zijn uitgestroomd uit de WW. Bij het bepalen van de uitstroom in 2002 is bij het vóórkomen van meerdere WW-perioden in dat bij een persoon de eerste uitstroommaand in 2002 gekozen als uitstroommoment. Van de onderzoekspopulatie zijn herkomstgroepering, geslacht, en positie direct na de uitstroom bepaald, en is tevens het bemiddelbaar werk- en denkniveau en de leeftijd bepaald op het moment van de uitstroom (tabel 8). Met behulp van de GBA is vastgesteld of een persoon is overleden of geëmigreerd. Dit werd berekend op grond van de mutatiecode, de reden waarom een record in de GBA wordt afgesloten. De code overige afvoer is buiten beschouwing gelaten. Voor de personen die niet geëmigreerd of overleden zijn is vervolgens met behulp van de WW-registratiebestanden de situatie na uitstroom bepaald. Personen die de 65-jarige leeftijd bereiken zijn in dit onderzoek buiten beschouwing gelaten, aangezien de onderzoekspopulatie bestaat uit 15 64 jarigen op moment van uitstroom. Als meerdere WW-uitkeringen in dezelfde maand eindigen met een verschillende positie na uitstroom, krijgt de positie baan voorrang. Bovendien is voor de uitstroom vastgesteld of er in de 12 maanden vóór uitstroom sprake is geweest van re-integratieondersteuning. Voor een toelichting hierover wordt verwezen naar paragraaf 3.4. Gebruik WW Van de onderzoekspopulatie is bepaald of en in welke latere jaren er na de uitstroom in 2002 tot en met eind 2007 een beroep is gedaan op WW, onderverdeeld naar de persoonskenmerken, re-integratie en positie direct na uitstroom uit de WW (tabel 9). Per persoon is het aantal WW-uitkeringperioden bepaald tot en met 2007 (tabel 10). Daarnaast is de gemiddelde duur van de WW-perioden bepaald naar persoonskenmerken (tabel 11) en naar het aantal keren dat later gebruik is gemaakt van een WW-uitkering (tabel 12). Gebruik WW, AO en bijstand Vervolgens is voor de onderzoekspopulatie gekeken naar het gebruik van zowel WW als AO en bijstand in de periode 2002 tot en met 2007 (zie tabel 13). Deze tabel toont ook het aantal maanden waarin gebruik is gemaakt van een WW-, AO- en bijstandsuitkering. In tabel 14 wordt het totale aantal maanden later uitkeringsgebruik gespecificeerd naar de verschillende persoonskenmerken. De totale uitkeringsduur is vervolgens uitgesplitst naar de verschillende uitkeringen WW, AO en bijstand (tabel 15). 3.4 Onderzoeksbestand en bronbestanden Basisbestand uitkering re-integratie werk Voor de berekening van de uitkomsten is het door het CBS samengestelde Basisbestand uitkering re-integratie werk (hierna te noemen Basisbestand) gebruikt. Het Basisbestand is een gecombineerd bestand, samengesteld op basis van diverse bestanden op het gebied van banen, uitkeringen en re-integratie. Het doel van het Basisbestand is het creëren van een eenduidige samenhangende set van gegevens per persoon over uit- 10 Centraal Bureau voor de Statistiek
keringen, re-integratie en werk in de periode vanaf 2001. Per persoon zijn per maand indicatoren samengesteld die aangeven of er in die maand sprake was van een uitkering, een CWI-inschrijving, startende of lopende re-integratie en/of werk. Het bronbestand voor de gegevens over uitkeringen en banen voor de jaren 2001 tot en met 2005 in het Basisbestand is het Sociaal Statistisch Bestand (SSB). Het SSB is een geïntegreerd bestand met gegevens over alle personen, hun banen en uitkeringen. Deze gegevens worden met elkaar en andere bronnen geconfronteerd en consistent gemaakt. SSB-bestanden waren nog niet beschikbaar voor de jaren 2006 en 2007. Daarom is voor de jaren 2006 en 2007 gebruik gemaakt van de originele registraties van uitkeringen en van de Polisadministratie voor banen. De uitkomsten die betrekking hebben op de jaren na 2005 zijn hierdoor van mindere kwaliteit en moeten als voorlopig beschouwd worden. Uitkeringen worden vastgesteld op betalingsbasis. Dat wil zeggen dat een uitkering meetelt als een persoon op de laatste vrijdag van de maand recht heeft op een uitkering én in die maand ook een betaling heeft ontvangen. Op basis van het Basisbestand zijn voor dit onderzoek registratieperioden samengesteld. Onder een registratieperiode verstaan we een aaneengesloten periode waarin de persoon een uitkering ontvangt. Hierbij worden onderbrekingen van een maand of minder gezien als administratieve vervuiling en gecorrigeerd door de situatie in de eraan voorafgaande maand aan deze maand toe te kennen. Per uitkeringstype wordt deze procedure toegepast. De informatie met betrekking tot re-integratie in het Basisbestand is afkomstig van registraties van gemeenten, het UWV en het CWI. CWI niet-werkend werkzoekenden Voor de toekenning van bemiddelbaar werk- en denkniveau is gebruik gemaakt van de registraties van niet-werkend werkzoekenden van het CWI. Het betreft inschrijvingen in de periode januari 2001 tot en met oktober 2008. WW-registratiebestanden De informatie die de situatie van een uitkeringsgerechtigde voor of na een WW-periode beschrijft is afkomstig uit de WW-registratie. De informatie over de herkomst van de WW-gerechtigde en de reden van uitstroom uit de WW wordt door de uitkeringsgerechtigde zelf opgegeven. GBA De Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) is een geautomatiseerd persoons-registratiesysteem van de gemeenten en in werking sinds 1 oktober 1994. In principe staan alle inwoners van een gemeente in de basisadministratie ingeschreven. Informatie over geslacht, leeftijd en herkomstgroepering is ontleend aan de GBA. Bovendien is de GBA gebruikt om vast te stellen of emigratie of overlijden de reden is geweest van de uitstroom uit de WW. 4 Begrippen en afkortingen 4.1 Begrippen Aantal keren WW-uitkering Het aantal perioden waarin gebruik is gemaakt van een WW-uitkering. Zie ook Uitkeringsperiode. Aantal maanden uitkeringsgebruik Het aantal maanden waarin gebruik is gemaakt van een uitkering in de onderzoeksperiode. In dit onderzoek wordt dit voor het totaal aan uitkeringen en voor WW-, AO- en bijstandsuitkeringen afzonderlijk vastgesteld. AO-uitkering Een uitkering die wordt verstrekt op grond van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO), de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen 11
(WIA), de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen (WAZ) of de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong) Allochtoon Zie. Autochtoon Zie. - Het niveau waarop de persoon, volgens het CWI, bemiddelbaar is op de arbeidsmarkt. Bij de inschrijving van een persoon als werkzoekende bij het CWI wordt door het CWI een persoon ingedeeld op een werk- en denkniveau waarop deze persoon volgens het CWI bemiddelbaar is voor werk. In het geval dat in het CWI-bestand geen inschrijving wordt gevonden op het peilmoment wordt het hoogste bemiddelbare werk- en denkniveau in de periode 2001 tot en met 2008 hiervoor gebruikt. Betalingsbasis Er is sprake van een uitkering in een bepaalde maand als een persoon op de laatste vrijdag van de maand recht heeft op een uitkering én in die maand ook een betaling heeft ontvangen. Bijstandsuitkering Een uitkering die wordt verstrekt in het kader van de Algemene Bijstands Wet (ABW, tot 1 januari 2004), de Wet Werk en Bijstand (WWB, vanaf 1 januari 2004), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) of de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ). Gemiddelde duur WW-uitkeringsgebruik De gemiddelde duur van de verschillende perioden van WW-gebruik. In de CBS-indeling naar herkomstgroepering worden personen ingedeeld op grond van hun geboorteland en dat van hun ouders. Autochtonen zijn personen van wie beide ouders in Nederland geboren zijn. Allochtonen zijn personen van wie minstens één ouder in het buitenland geboren is. De volgende categorieën van herkomstgroepering worden onderscheiden: autochtonen; westerse allochtonen. Het land van herkomst is gelegen in Europa (met uitzondering van Nederland en Turkije), Noord-Amerika, Indonesië, Japan en Oceanië; niet-westerse allochtonen. Het land van herkomst is Turkije of een land in Afrika, Azië (met uitzondering van Indonesië en Japan) of Latijns-Amerika. Leeftijd - De leeftijd van een persoon wordt bepaald op het peilmoment. Voor de populatie instromers is dit de maand van instroom in 2007, en voor de uitstromers is dit de maand van uitstroom in 2002 of 2004. In de tabellen wordt de leeftijd uitgesplitst naar vijfsklassen van 15 tot en met 64. Peilmoment Voor de instromers is dat het moment van instroom in de WW in 2007. Als personen meerdere keren instromen in 2007 is de meest recente instroommaand gekozen als peilmoment. Voor de uitstromers is het peilmoment het moment van uitstroom uit de WW in 2002 of 2004. Als personen meerdere keren in 2002 of 2004 uitstromen uit de WW, is de eerste uitstroommaand in het betreffende gekozen als peilmoment. Re-integratieondersteuning Re-integratieondersteuning omvat: Verwijzingen en bemiddelingen door het CWI; Begeleiding door een casemanager van het CWI; Re-integratietrajecten door de gemeente, inclusief begeleiding door casemanagers bij gemeenten; Re-integratietrajecten aangeboden door het Uitvoeringsinstituut Werknemers-verzekeringen aan arbeidsgehandicapten of werklozen; Begeleiding door re-integratiecoach van het UWV; Banen in het kader van de Wet Inschakeling Werkzoekenden (WIW) of de regeling In- en Doorstroombanen (ID-banen); Banen met een Loonkostensubsidie. 12 Centraal Bureau voor de Statistiek
Deze vormen van begeleiding hebben als doel te voorkomen dat personen langdurig werkloos worden of in een sociaal isolement terecht komen. In dit onderzoek wordt gekeken of een persoon re-integratieondersteuning heeft ontvangen in de 12 maanden voorafgaand aan uitstroom. Uitkeringsperiode Aaneengesloten periode van één of meer maanden waarin een persoon een uitkering ontvangt. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt tussen eventueel gelijktijdig lopende uitkeringen volgens dezelfde wet. Wel kan onderscheid gemaakt worden tussen uitkeringsperioden van verschillende typen uitkeringen (WW, AO en Bijstand). Bij een uitkering die na één maand onderbreking wordt voortgezet wordt aangenomen dat dit door administratieve vervuiling wordt veroorzaakt. Hiervoor wordt gecorrigeerd. WW-uitkering Een uitkering die wordt verstrekt op grond van de Werkloosheidswet (WW). Ziektewet Wet die werknemers verzekert tegen financiële gevolgen van ongeschiktheid tot werken wegens ziekte. De wet is van toepassing als er wettelijk geen loondoorbetaling hoeft plaats te vinden. 4.2 Afkortingen AO Arbeidsongeschiktheid ABW Algemene Bijstands Wet CWI Centrum voor Werk en Inkomen CvB Centrum voor Beleidsstatistiek GBA Gemeentelijke Basisadministratie IOAW Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers IOAZ Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen SSB Sociaal Statistisch Bestand SZW Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid UWV Uitvoeringsinstituut Werknemers Verzekeringen WAJONG Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten WAO Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering WAZ Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen WIW Wet inschakeling langdurig werkzoekenden WW Werkloosheidswet WWB Wet werk en bijstand 13
Tabellenset Tabellenoverzicht Tabel 1 Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken en positie direct voor instroom in de WW Tabel 2 Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken en eerder WW-gebruik in 2001 2007 Tabel 3 Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken en aantal keer eerder WW-gebruik in 2001 2007 Tabel 4 Gemiddelde duur van eerdere WW-perioden van instromers in 2007 naar persoonskenmerken Tabel 5 Gemiddelde duur van eerdere WW-perioden van instromers in 2007 naar persoonskenmerken en aantal keer eerder WW-gebruik in 2001 2007 Tabel 6 Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken en eerder uitkeringsgebruik in 2001 2007 Tabel 7a Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken en aantal maanden eerder uitkeringsgebruik in 2001 2007 Tabel 7b Instromers in de WW in 2007 met eerder uitkeringsgebruik naar persoonskenmerken en aantal maanden eerder WW-, Bijstands- en AO-gebruik in 2001 2007 Tabel 8 Uitstromers uit de WW in 2002 en 2004 naar persoonskenmerken, re-integratieondersteuning en positie direct na uitstroom uit de WW Tabel 9a Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en later WW-gebruik in 2002 2007 Tabel 9b Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en later WW-gebruik in 2002 2005 Tabel 9c Uitstromers uit de WW in 2004 naar persoonskenmerken en later WW-gebruik in 2004 2007 Tabel 10a Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en aantal keer later WW-gebruik in 2002 2007 Tabel 10b Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en aantal keer later WW-gebruik in 2002 2005 Tabel 10c Uitstromers uit de WW in 2004 naar persoonskenmerken en aantal keer later WW-gebruik in 2004 2007 Tabel 11a Gemiddelde duur van later WW-gebruik in 2002 2007 van uitstromers in 2002 naar persoonskenmerken Tabel 11b Gemiddelde duur van later WW-gebruik in 2002 2005 van uitstromers in 2002 naar persoonskenmerken Tabel 11c Gemiddelde duur van later WW-gebruik in 2004 2007 van uitstromers in 2004 naar persoonskenmerken Tabel 12a Gemiddelde duur van latere WW-periode van uitstromers in 2002 naar persoonskenmerken en aantal keer later WW-gebruik in 2002 2007 Tabel 12b Gemiddelde duur van latere WW-periode van uitstromers in 2002 naar persoonskenmerken en aantal keer later WW-gebruik in 2002 2005 Tabel 12c Gemiddelde duur van latere WW-periode van uitstromers in 2004 naar persoonskenmerken en aantal keer later WW-gebruik in 2004 2007 Tabel 13a Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en later uitkeringsgebruik in 2002 2007 Tabel 13b Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en later uitkeringsgebruik in 2002 2005 Tabel 13c Uitstromers uit de WW in 2004 naar persoonskenmerken en later uitkeringsgebruik in 2004 2007 Tabel 14a Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en aantal maanden later uitkeringsgebruik in 2002 2007 Tabel 14b Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en aantal maanden later uitkeringsgebruik in 2002 2005 Tabel 14c Uitstromers uit de WW in 2004 naar persoonskenmerken en aantal maanden later uitkeringsgebruik in 2004 2007 Tabel 15a Uitstromers uit de WW in 2002 met later uitkeringsgebruik naar persoonskenmerken en aantal maanden later WW-, Bijstands- en AO-gebruik in 2002 2007 Tabel 15b Uitstromers uit de WW in 2002 met later uitkeringsgebruik naar persoonskenmerken en aantal maanden later WW-, Bijstands- en AO-gebruik in 2002 2005 Tabel 15c Uitstromers uit de WW in 2004 met later uitkeringsgebruik naar persoonskenmerken en aantal maanden later WW-, Bijstands- en AO-gebruik in 2004 2007 15
Tabel 1 Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken en positie direct voor instroom in de WW Totaal Totaal 199 440 Man 100 810 Vrouw 98 630 15 19 2 000 20 24 15 700 25 29 23 530 30 34 26 390 35 39 30 660 40 44 29 530 45 49 27 130 50 54 21 530 55 59 16 560 60 64 6 400 Autochtoon 139 640 Westers allochtoon 22 050 Niet-westers allochtoon 37 750 Laag 68 110 Middelbaar 83 180 Hoog 43 630 Onbekend 4 520 Positie direct voor instroom in de WW Baan 173 750 AO-uitkering 7 010 Ziektewet 9 650 Anders 7 210 Onbekend 1 820 Tabel 2 Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken en eerder WW-gebruik in 2001 2007 Totaal Niet eerder Wel eerder WW-gebruik WWgebruik totaal 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1) Totaal 199 440 98 850 100 590 16 150 23 410 36 430 47 800 54 990 58 950 24 780 Man 100 810 47 890 52 920 9 370 13 670 21 060 26 940 30 360 31 620 12 900 Vrouw 98 630 50 960 47 670 6 780 9 740 15 370 20 860 24 630 27 320 11 880 15 19 2 000 1 800 200 0 0 0 10 40 140 60 20 24 15 700 10 310 5 390 70 280 830 1 480 2 140 2 960 1 150 25 29 23 530 12 740 10 790 950 1 680 3 130 4 390 4 800 5 440 2 200 30 34 26 390 12 790 13 600 1 890 2 910 4 720 5 860 6 550 7 040 2 880 35 39 30 660 14 630 16 030 2 650 3 810 5 730 7 150 8 250 8 910 3 820 40 44 29 530 14 370 15 160 2 810 3 830 5 620 7 200 8 300 9 050 3 780 45 49 27 130 13 100 14 030 2 570 3 550 5 160 6 830 8 080 8 740 3 720 50 54 21 530 9 670 11 860 2 290 3 200 4 850 6 460 7 410 7 700 3 410 55 59 16 560 7 150 9 410 1 910 2 660 4 130 5 530 6 350 6 260 2 640 60 64 6 400 2 290 4 110 1 010 1 490 2 260 2 880 3 080 2 700 1 130 Autochtoon 139 640 70 100 69 540 11 430 16 310 25 220 33 180 38 380 41 020 16 860 Westers allochtoon 22 050 10 800 11 250 1 800 2 760 4 260 5 490 6 300 6 690 2 840 Niet-westers allochtoon 37 750 17 950 19 800 2 930 4 330 6 950 9 130 10 310 11 230 5 070 Laag 68 110 34 370 33 740 6 050 8 260 12 190 15 900 18 380 19 710 8 900 Middelbaar 83 180 38 180 45 000 7 100 10 340 16 380 21 540 24 600 26 160 10 900 Hoog 43 630 22 580 21 050 2 860 4 620 7 590 9 990 11 650 12 710 4 790 Onbekend 4 520 3 710 800 140 180 270 360 360 360 190 Positie direct voor instroom in de WW Baan 173 750 90 460 83 290 14 030 19 990 30 540 39 610 44 780 47 480 20 350 AO-uitkering 7 010 3 060 3 950 480 850 1 520 2 080 2 390 2 710 640 Ziektewet 9 650 620 9 030 1 020 1 630 2 930 4 130 5 520 6 340 2 660 Onbekend 7 210 3 730 3 470 540 800 1 190 1 610 1 860 1 870 870 Anders 1 820 980 840 80 140 250 360 440 560 260 1) Hier zijn alleen de personen opgenomen die eerder in 2007 een WW-uitkering ontvingen. 16 Centraal Bureau voor de Statistiek
Tabel 3 Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken en aantal keer eerder WW-gebruik in 2001 2007 Totaal Aantal keer eerder WW-uitkering in 2001 2007 0 1 2 3 4 5 >5 Totaal 199 440 98 850 55 960 24 630 10 480 4 650 2 360 2 500 Man 100 810 47 890 27 490 12 880 6 090 2 970 1 670 1 820 Vrouw 98 630 50 960 28 480 11 750 4 390 1 680 690 680 15 19 2 000 1 800 180 20 0 0 0 0 20 24 15 700 10 310 3 790 1 120 340 110 20 10 25 29 23 530 12 740 6 240 2 810 1 080 410 160 90 30 34 26 390 12 790 7 360 3 640 1 500 620 280 210 35 39 30 660 14 630 8 770 3 970 1 800 800 350 340 40 44 29 530 14 370 8 130 3 830 1 630 750 400 410 45 49 27 130 13 100 7 700 3 400 1 480 700 370 400 50 54 21 530 9 670 6 240 2 910 1 310 630 350 420 55 59 16 560 7 150 5 130 2 100 970 470 330 430 60 64 6 400 2 290 2 430 840 360 170 100 200 Autochtoon 139 640 70 100 38 890 16 750 7 010 3 240 1 700 1 960 Westers allochtoon 22 050 10 800 6 150 2 780 1 250 520 280 270 Niet-westers allochtoon 37 750 17 950 10 930 5 100 2 220 890 390 270 Laag 68 110 34 370 18 460 7 970 3 490 1 690 960 1 160 Middelbaar 83 180 38 180 24 300 11 430 5 010 2 170 1 050 1 040 Hoog 43 630 22 580 12 610 5 100 1 930 770 350 300 Onbekend 4 520 3 710 600 130 50 20 0 0 Positie direct voor instroom in de WW Baan 173 750 90 460 45 290 20 500 8 880 4 090 2 170 2 370 AO-uitkering 7 010 3 060 3 000 670 190 60 20 10 Ziektewet 9 650 620 5 180 2 430 970 320 90 40 Onbekend 7 210 3 730 1 960 830 360 170 70 80 Anders 1 820 980 540 200 80 10 10 0 Tabel 4 Gemiddelde duur van eerdere WW-perioden van instromers in 2007 naar persoonskenmerken Gemiddelde duur eerder WW-gebruik in 2001 2007 in maanden Totaal 4,2 Man 4,4 Vrouw 4,0 15 19 0,2 20 24 1,1 25 29 2,1 30 34 3,0 35 39 3,8 40 44 4,3 45 49 4,8 50 54 6,0 55 59 7,2 60 64 12,0 Autochtoon 4,2 Westers allochtoon 4,5 Niet-westers allochtoon 4,1 Laag 4,0 Middelbaar 4,3 Hoog 4,6 Onbekend 1,9 Positie direct voor instroom in de WW Baan 3,7 AO-uitkering 9,7 Ziektewet 9,7 Onbekend 3,6 Anders 4,7 17
Tabel 5 Gemiddelde duur van eerdere WW-perioden van instromers in 2007 naar persoonskenmerken en aantal keer eerder WW-gebruik in 2001 2007 Aantal keer eerder WW-gebruik in 2001 2007 0 1 2 3 4 5 >5 gemiddelde duur eerder WW-gebruik in 2001 2007 in maanden Totaal 9,8 7,5 6,2 5,2 4,3 3,7 Man 10,4 7,6 6,1 5,0 4,1 3,6 Vrouw 9,3 7,4 6,3 5,4 4,6 3,8 15 19 2,3 2,3 2,5 20 24 3,2 3,0 2,8 2,5 2,1 2,4 25 29 4,7 4,5 4,0 3,8 3,4 3,3 30 34 6,3 5,8 5,3 4,5 3,8 3,4 35 39 8,0 7,0 6,0 5,1 4,0 3,6 40 44 9,7 7,9 6,5 5,4 4,6 3,7 45 49 10,9 8,6 6,8 5,6 4,6 3,8 50 54 13,5 9,4 7,5 5,6 4,3 3,7 55 59 16,2 10,9 7,6 5,6 4,5 3,8 60 64 24,8 13,0 8,7 6,8 4,9 4,2 Autochtoon 10,0 7,5 6,1 5,0 4,1 3,6 Westers allochtoon 10,4 8,1 6,5 5,7 4,7 3,8 Niet-westers allochtoon 8,7 7,4 6,3 5,4 4,7 3,9 Laag 9,6 7,4 6,0 4,9 4,0 3,6 Middelbaar 9,3 7,4 6,1 5,2 4,2 3,7 Hoog 11,1 8,1 6,8 5,8 5,0 4,1 Onbekend 11,7 9,2 7,7 5,9 4,4 3,0 Positie direct voor instroom in de WW Baan 8,9 7,2 6,1 5,1 4,2 3,7 AO-uitkering 19,6 10,5 7,6 6,3 5,1 4,6 Ziektewet 12,1 9,1 7,0 5,8 4,8 4,1 Onbekend 8,5 7,1 5,4 4,8 4,1 3,3 Anders 11,2 8,6 8,2 5,9 5,4 4,1 Tabel 6 Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken en eerder uitkeringsgebruik in 2001 2007 Totaal Uitkeringsgebruik in 2001 2007 AO Bijstand WW AO en bijstand AO en WW Bijstand en WW AO, bijstand en WW Geen uitkering Totaal 199 440 10 170 12 430 71 430 1 000 15 020 12 660 1 470 75 250 Man 100 810 3 870 6 360 38 720 350 6 400 7 210 590 37 320 Vrouw 98 630 6 300 6 080 32 720 650 8 620 5 450 880 37 930 Leeftijd 15 19 2 000 20 60 190 0 0 10 0 1 730 20 24 15 700 150 1 560 4 230 30 80 1 060 20 8 580 25 29 23 530 390 2 190 7 900 110 430 2 330 120 10 050 30 34 26 390 820 1 960 9 740 160 1 400 2 260 210 9 850 35 39 30 660 1 600 2 120 11 250 160 2 280 2 220 290 10 750 40 44 29 530 2 340 1 810 10 430 220 2 540 1 900 290 10 000 45 49 27 130 2 590 1 350 9 680 200 2 680 1 400 270 8 970 50 54 21 530 1 390 810 8 450 80 2 420 830 170 7 390 55 59 16 560 640 460 6 790 40 2 070 480 80 6 010 60 64 6 400 230 120 2 770 10 1 140 180 20 1 930 Autochtoon 139 640 7 600 5 760 51 220 650 10 960 6 470 910 56 090 Westers allochtoon 22 050 910 1 320 8 340 90 1 460 1 320 130 8 480 Niet-westers allochtoon 37 750 1 660 5 350 11 880 270 2 600 4 880 440 10 680 Laag 68 110 5 780 6 180 21 930 550 5 820 5 240 750 21 860 Middelbaar 83 180 2 860 4 800 32 560 340 6 000 5 840 600 30 190 Hoog 43 630 1 160 1 370 16 350 100 3 050 1 530 120 19 960 Onbekend 4 520 370 90 600 20 140 50 10 3 240 Totaal aantal maanden eerder uitkeringsgebruik Korter dan 6 maanden 29 460 890 1 910 25 960 10 260 430 0 0 6 tot 12 maanden 21 750 440 1 900 17 020 40 550 1 770 20 0 1 tot 2 24 570 610 2 550 16 060 100 1 430 3 700 120 0 2 tot 3 14 920 750 1 740 7 440 130 1 860 2 800 190 0 3 en langer 33 490 7 470 4 340 4 950 730 10 920 3 960 1 130 0 Geen eerder uitkeringsgebruik 75 250 0 0 0 0 0 0 0 75 250 Positie direct voor instroom in de WW Baan 173 750 5 740 11 800 63 580 770 7 280 11 420 1 010 72 150 AO-uitkering 1) 7 010 2 880 0 70 110 3 740 0 140 70 Ziektewet 9 650 250 50 5 040 20 3 120 650 230 290 Onbekend 7 210 1 110 450 2 220 80 710 480 70 2 100 Anders 1 820 190 130 520 30 180 110 30 640 1) De aantallen zijn vastgesteld op basis van de WW-registratie. Hierdoor kunnen onwaarschijnlijke combinaties voorkomen. 18 Centraal Bureau voor de Statistiek
Tabel 7a Instromers in de WW in 2007 naar persoonskenmerken en aantal maanden eerder uitkeringsgebruik in 2001 2007 Totaal Geen eerder Totaal aantal maanden eerder uitkeringsgebruik in 2001 2007 uitkeringsgebruik in Totaal uitkeringsgebruik 2001 2007 Totaal <6 maanden 6 11 maanden 1 2 2 3 >3 Totaal 199 440 75 250 124 190 29 460 21 750 24 570 14 920 33 490 Man 100 810 37 320 63 500 14 830 11 470 13 920 8 240 15 040 Vrouw 98 630 37 930 60 690 14 620 10 280 10 660 6 680 18 450 15 19 2 000 1 730 280 220 40 10 0 0 20 24 15 700 8 580 7 130 3 730 1 700 1 040 390 260 25 29 23 530 10 050 13 480 4 880 3 300 2 500 1 310 1 500 30 34 26 390 9 850 16 540 4 660 3 550 3 280 1 900 3 160 35 39 30 660 10 750 19 910 4 460 3 480 4 330 2 400 5 240 40 44 29 530 10 000 19 530 3 720 2 900 4 010 2 360 6 540 45 49 27 130 8 970 18 160 3 130 2 670 3 430 2 350 6 570 50 54 21 530 7 390 14 140 2 420 2 110 2 950 2 010 4 650 55 59 16 560 6 010 10 550 1 680 1 530 2 220 1 580 3 550 60 64 6 400 1 930 4 470 550 470 790 630 2 040 Autochtoon 139 640 56 090 83 550 21 010 15 200 16 320 9 280 21 740 Westers allochtoon 22 050 8 480 13 560 3 260 2 380 2 660 1 730 3 530 Niet-westers allochtoon 37 750 10 680 27 070 5 180 4 170 5 590 3 910 8 220 Laag 68 110 21 860 46 240 9 310 7 100 8 810 5 560 15 460 Middelbaar 83 180 30 190 52 990 13 310 9 960 11 000 6 520 12 210 Hoog 43 630 19 960 23 680 6 500 4 510 4 610 2 730 5 320 Onbekend 4 520 3 240 1 280 340 180 150 100 510 Positie direct voor instroom in de WW Baan 173 750 72 150 101 600 26 710 19 490 21 600 12 520 21 290 AO-uitkering 7 010 70 6 940 40 50 200 550 6 090 Ziektewet 9 650 290 9 360 1 480 1 320 1 810 1 280 3 480 Onbekend 7 210 2 100 5 110 980 750 800 450 2 130 Anders 1 820 640 1 180 240 130 170 120 520 Tabel 7b Instromers in de WW in 2007 met eerder uitkeringsgebruik naar persoonskenmerken en aantal maanden eerder WW-, Bijstands- en AO-gebruik in 2001 2007 Totaal aantal maanden eerder uitkeringsgebruik in 2001 2007 WW Bijstand AO Totaal <6 6 11 1 2 2 3 >3 Totaal <6 6 11 1 2 2 3 >3 Totaal <6 6 11 1 2 2 3 >3 Totaal 100 590 35 790 24 000 22 480 10 950 7 370 27 570 5 760 5 050 6 140 3 730 6 890 27 660 2 650 1 490 2 560 2 890 18 070 Man 52 920 17 910 12 230 12 320 6 150 4 310 14 510 3 190 2 780 3 440 2 020 3 090 11 210 1 270 640 1 000 1 160 7 150 Vrouw 47 670 17 880 11 760 10 170 4 800 3 050 13 060 2 570 2 270 2 700 1 710 3 810 16 450 1 380 860 1 570 1 730 10 910 15 19 200 190 10 0 0 0 70 40 20 10 0 0 20 10 10 10 0 0 20 24 5 390 3 950 1 270 160 10 0 2 670 840 720 690 270 160 270 50 30 50 60 80 25 29 10 790 5 650 3 350 1 260 470 60 4 760 1 110 1 020 1 160 650 820 1 060 220 110 200 150 380 30 34 13 600 5 640 3 980 2 680 1 030 260 4 590 970 810 1 020 680 1 120 2 580 360 200 320 370 1 330 35 39 16 030 5 630 4 020 4 240 1 470 670 4 790 870 760 1 040 710 1 410 4 330 450 260 450 520 2 640 40 44 15 160 4 870 3 440 4 090 1 680 1 080 4 220 740 630 870 610 1 360 5 380 460 240 450 510 3 720 45 49 14 030 4 210 3 120 3 570 1 970 1 160 3 210 560 500 670 390 1 080 5 730 430 260 420 490 4 130 50 54 11 860 3 000 2 470 3 080 1 900 1 420 1 890 360 320 400 270 540 4 060 370 230 350 390 2 710 55 59 9 410 2 020 1 780 2 490 1 650 1 480 1 050 190 190 220 130 320 2 830 230 120 240 300 1 940 60 64 4 110 650 550 920 770 1 230 340 80 70 60 40 90 1 400 70 40 60 90 1 140 Autochtoon 69 540 24 600 16 670 15 600 7 520 5 150 13 780 3 440 2 760 3 040 1 630 2 920 20 110 1 810 1 130 1 830 1 990 13 350 Westers allochtoon 11 250 3 840 2 570 2 490 1 320 1 030 2 860 590 520 610 370 780 2 590 280 130 240 310 1 630 Niet-westers allochtoon 19 800 7 350 4 750 4 390 2 110 1 190 10 930 1 740 1 780 2 490 1 730 3 200 4 960 560 230 490 590 3 090 Laag 33 740 12 110 7 960 7 690 3 660 2 310 12 720 2 300 2 180 2 880 1 780 3 590 12 890 1 160 580 1 000 1 220 8 940 Middelbaar 45 000 16 050 11 050 10 120 4 780 2 990 11 570 2 560 2 230 2 580 1 540 2 660 9 800 1 120 640 1 110 1 120 5 810 Hoog 21 050 7 290 4 810 4 550 2 430 1 970 3 120 870 620 640 390 610 4 430 330 250 430 510 2 910 Onbekend 800 350 170 110 80 100 160 40 20 40 20 40 540 40 30 30 40 400 Positie direct voor instroom in de WW Baan 83 290 30 850 20 170 18 160 8 660 5 460 25 000 5 190 4 520 5 560 3 430 6 320 14 790 2 180 1 200 1 900 1 720 7 800 AO-uitkering 3 950 880 700 930 630 810 250 60 60 60 20 60 6 860 60 70 210 610 5 920 Ziektewet 9 030 2 420 2 080 2 470 1 240 830 950 240 200 230 120 160 3 620 330 160 340 440 2 360 Onbekend 3 470 1 340 860 770 320 180 1 070 230 220 240 120 270 1 960 70 50 90 100 1 660 Anders 840 310 180 160 110 90 290 50 50 60 40 90 420 20 10 30 20 340 19
Tabel 8 Uitstromers uit de WW in 2002 en 2004 naar persoonskenmerken, re-integratieondersteuning en positie direct na uitstroom uit de WW 2002 2004 Totaal 160 070 247 460 Man 89 380 140 290 Vrouw 70 690 107 170 15 19 2 130 4 480 20 24 13 310 28 250 25 29 21 750 38 460 30 34 26 870 42 760 35 39 23 580 36 400 40 44 20 020 30 630 45 49 17 150 25 070 50 54 15 330 19 390 55 59 10 590 13 680 60 64 9 330 8 350 Autochtoon 116 240 178 050 Westers allochtoon 18 050 27 130 Niet-westers allochtoon 25 780 42 280 Laag 48 660 69 150 Middelbaar 57 860 104 870 Hoog 28 830 53 890 Onbekend 24 730 19 550 Nee 142 650 186 030 Ja 17 420 61 430 Baan 79 280 99 630 AO-uitkering 880 19 570 Ziektewet 18 690 1 590 Bereiken maximum uitkeringsduur 22 490 30 470 Emigratie 470 1 070 Overlijden 380 410 Onbekend 8 830 63 440 Anders 29 050 31 280 Tabel 9a Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en later WW-gebruik in 2002 2007 Totaal Niet later Wel later WW-gebruik WW-gebruik Totaal 2002 1) 2003 2004 2005 2006 2007 Totaal 160 070 84 260 75 810 15 480 47 740 47 700 41 490 34 010 26 350 Man 89 380 45 390 43 990 9 080 28 500 28 200 24 550 20 130 15 330 Vrouw 70 690 38 870 31 820 6 410 19 250 19 510 16 940 13 880 11 020 15 19 2 130 1 150 990 120 400 430 390 330 230 20 24 13 310 6 890 6 420 900 3 360 3 490 2 830 2 130 1 570 25 29 21 750 10 990 10 760 1 900 6 260 6 340 5 140 3 690 2 640 30 34 26 870 13 320 13 550 2 620 8 270 8 140 7 010 5 280 3 790 35 39 23 580 11 680 11 910 2 390 7 370 7 430 6 620 5 480 4 000 40 44 20 020 9 810 10 210 2 020 6 440 6 570 5 860 5 050 3 930 45 49 17 150 8 500 8 650 1 830 5 690 5 700 5 160 4 680 3 950 50 54 15 330 7 770 7 560 1 850 5 300 5 280 4 840 4 350 3 780 55 59 10 590 5 830 4 760 1 410 3 780 3 610 3 160 2 740 2 370 60 64 9 330 8 320 1 010 420 890 710 490 280 90 Autochtoon 116 240 62 330 53 910 10 940 34 340 34 000 29 620 24 290 18 860 Westers allochtoon 18 050 9 620 8 430 1 840 5 330 5 320 4 670 3 930 3 080 Niet-westers allochtoon 25 780 12 300 13 480 2 710 8 080 8 370 7 200 5 790 4 420 Laag 48 660 23 460 25 200 5 610 16 600 16 220 14 310 11 910 9 400 Middelbaar 57 860 24 400 33 460 6 420 20 880 21 310 18 760 15 450 11 780 Hoog 28 830 15 090 13 740 2 180 7 690 8 380 7 540 6 330 4 930 Onbekend 24 730 21 310 3 420 1 270 2 570 1 800 880 320 230 Nee 142 650 74 980 67 670 13 620 42 800 42 730 37 190 30 450 23 640 Ja 17 420 9 280 8 150 1 870 4 950 4 970 4 290 3 550 2 710 Baan 79 280 36 570 42 720 8 030 26 620 27 210 24 270 20 480 16 010 AO-uitkering 880 330 550 150 450 390 340 260 160 Ziektewet 18 690 6 920 11 770 3 860 9 260 8 100 6 260 4 510 3 270 Bereiken maximum uitkeringsduur 22 490 17 840 4 640 440 1 650 2 230 2 230 2 070 1 750 Emigratie 470 430 40 0 10 20 20 20 20 Overlijden 380 380 0 0 0 0 0 0 0 Onbekend 8 830 5 050 3 780 90 2 250 2 190 1 850 1 520 1 240 Anders 29 050 16 740 12 310 2 910 7 510 7 560 6 530 5 160 3 900 1) Hier zijn alleen de personen opgenomen die later in 2002 een WW-uitkering ontvingen. 20 Centraal Bureau voor de Statistiek
Tabel 9b Uitstromers uit de WW in 2002 naar persoonskenmerken en later WW-gebruik in 2002 2005 Totaal Niet later Wel later WW-gebruik WW-gebruik Totaal 2002 1) 2003 2004 2005 Totaal 160 070 90 880 69 190 15 480 47 740 47 700 41 490 Man 89 380 48 850 40 530 9 080 28 500 28 200 24 550 Vrouw 70 690 42 030 28 660 6 410 19 250 19 510 16 940 15 19 2 130 1 290 840 120 400 430 390 20 24 13 310 7 640 5 670 900 3 360 3 490 2 830 25 29 21 750 12 050 9 700 1 900 6 260 6 340 5 140 30 34 26 870 14 600 12 270 2 620 8 270 8 140 7 010 35 39 23 580 12 790 10 800 2 390 7 370 7 430 6 620 40 44 20 020 10 780 9 240 2 020 6 440 6 570 5 860 45 49 17 150 9 210 7 940 1 830 5 690 5 700 5 160 50 54 15 330 8 210 7 120 1 850 5 300 5 280 4 840 55 59 10 590 6 000 4 590 1 410 3 780 3 610 3 160 60 64 9 330 8 330 1 010 420 890 710 490 Autochtoon 116 240 66 870 49 370 10 940 34 340 34 000 29 620 Westers allochtoon 18 050 10 370 7 680 1 840 5 330 5 320 4 670 Niet-westers allochtoon 25 780 13 640 12 140 2 710 8 080 8 370 7 200 Laag 48 660 25 560 23 100 5 610 16 600 16 220 14 310 Middelbaar 57 860 27 310 30 540 6 420 20 880 21 310 18 760 Hoog 28 830 16 640 12 190 2 180 7 690 8 380 7 540 Onbekend 24 730 21 370 3 350 1 270 2 570 1 800 880 Nee 142 650 80 740 61 900 13 620 42 800 42 730 37 190 Ja 17 420 10 140 7 290 1 870 4 950 4 970 4 290 Baan 79 280 40 080 39 210 8 030 26 620 27 210 24 270 AO-uitkering 880 340 540 150 450 390 340 Ziektewet 18 690 7 480 11 200 3 860 9 260 8 100 6 260 Bereiken maximum uitkeringsduur 22 490 18 820 3 670 440 1 650 2 230 2 230 Emigratie 470 440 30 0 10 20 20 Overlijden 380 380 0 0 0 0 0 Onbekend 8 830 5 530 3 310 90 2 250 2 190 1 850 Anders 29 050 17 810 11 240 2 910 7 510 7 560 6 530 1) Hier zijn alleen de personen opgenomen die later in 2002 een WW-uitkering ontvingen. Tabel 9c Uitstromers uit de WW in 2004 naar persoonskenmerken en later WW-gebruik in 2004 2007 Totaal Niet later Wel later WW-gebruik WW-gebruik Totaal 2004 1) 2005 2006 2007 Totaal 247 460 145 100 102 360 33 170 69 920 60 960 45 880 Man 140 290 82 340 57 950 18 950 40 250 35 020 25 610 Vrouw 107 170 62 760 44 410 14 230 29 670 25 940 20 270 15 19 4 480 3 120 1 360 260 730 620 430 20 24 28 250 18 320 9 930 2 560 5 810 4 820 3 260 25 29 38 460 23 880 14 570 4 400 9 200 7 320 4 920 30 34 42 760 25 090 17 680 5 740 11 920 9 640 6 570 35 39 36 400 20 490 15 910 5 340 11 170 9 500 6 780 40 44 30 630 16 980 13 650 4 420 9 590 8 760 6 660 45 49 25 070 13 510 11 560 3 880 8 200 7 770 6 200 50 54 19 390 9 820 9 560 3 330 7 050 6 650 5 790 55 59 13 680 7 020 6 670 2 550 5 080 4 890 4 490 60 64 8 350 6 870 1 470 700 1 180 1 000 780 Autochtoon 178 050 105 700 72 350 23 600 49 860 43 080 32 130 Westers allochtoon 27 130 15 720 11 410 3 680 7 820 6 940 5 350 Niet-westers allochtoon 42 280 23 680 18 600 5 890 12 240 10 940 8 400 Laag 69 150 37 640 31 500 10 480 21 930 19 770 15 390 Middelbaar 104 870 56 790 48 080 15 340 32 930 28 660 20 860 Hoog 53 890 33 450 20 450 6 100 13 550 11 930 9 260 Onbekend 19 550 17 220 2 330 1 250 1 510 610 370 Nee 186 030 112 540 73 500 23 000 49 980 42 930 32 020 Ja 61 430 32 560 28 870 10 170 19 940 18 040 13 860 Baan 99 630 55 010 44 620 13 630 31 480 26 940 19 700 AO-uitkering 19 570 7 330 12 240 4 740 8 920 7 980 6 120 Ziektewet 1 590 570 1 030 470 680 690 480 Bereiken maximum uitkeringsduur 30 470 24 570 5 900 640 2 500 3 490 3 160 Emigratie 1 070 990 80 10 30 30 40 Overlijden 410 410 0 0 0 0 0 Onbekend 63 440 36 760 26 680 9 490 18 030 15 480 11 540 Anders 31 280 19 470 11 820 4 190 8 290 6 350 4 850 1) Hier zijn alleen de personen opgenomen die later in 2004 een WW-uitkering ontvingen. 21