Raadsnota Raadsvergadering d.d.: 14 december 2009 Agenda nr: Onderwerp: Verhuis- en inrichtingskosten Kumulus Centrum voor de Kunsten en Rode Kruis afd. Valkenburg - Nuth Aan de gemeenteraad, 1. Doel, Samenvatting en Advies van het raadsvoorstel Sirens Global, een bedrijf uit Heerlen, heeft onze gemeente verzocht om voor haar economische activiteiten gebruik te mogen gaan maken van het pand Steenstraat 2. Het betreft een bedrijf met call centre activiteiten in een breed spectrum. Uiteindelijk moeten in het pand rond de 200 parttime of fulltime mensen een baan kunnen vinden. Wij achten het van groot belang dat Valkenburg aan de Geul naast kwalitatieve toeristische bedrijven ook gaat beschikken over kwalitatieve kantoorbedrijven met een hoge vraag aan werknemers met een gemiddeld werk- en denkniveau. Aan werk in de middencategorie bestaat in onze gemeente extra veel behoefte. Daarnaast kan de komst van een groot bedrijf als Sirens Global ook leiden tot de komst van andere bedrijven. Potentiële bedrijven kijken namelijk heel sterk naar het ondernemersklimaat in een gemeente en naar de wijze waarop de overheid het bedrijfsleven ondersteunt. Onze wijze van aanpak om dit bedrijf in onze gemeente te huisvesten kan bijdragen aan de wens van andere bedrijven zich ook hier te vestigen. Het behoeft geen verder betoog dat de komst van een dergelijk bedrijf voor de lokale economie een enorme opsteker is en natuurlijk past binnen het gemeentelijke beleid om kwalitatief goede en milieuvriendelijke bedrijven naar onze gemeente te halen. Omdat het gebouw aan de Steenstraat 2 enkele non-profit welzijnsorganisaties huisvesting biedt, moeten deze redelijke alternatieven tot herhuisvesting geboden krijgen. Hiertoe doen wij in deze raadsnota voorstellen. 2. Situatie / Aanleiding / Probleem Sirens Global voert al enige tijd gesprekken met de gemeente over een mogelijke overname van het pand aan de Steenstraat. Aan de orde is een huur voor drie jaar met daarnaast een optie tot koop. Naast de uitstekende ligging van het pand speelt ook een belangrijke rol de wens van het bedrijf om te komen tot een breed call centre voor diverse gemeenten, waarbij de telefonische gemeentelijke dienstverlening dag en nacht geregeld zou kunnen worden. Men hoopt een start te kunnen maken met onze gemeente, al dan niet samen met de regio. Naast deze dienstverlening verzorgt het bedrijf al de telefonische dienstverlening voor diverse grote landelijke (zorg)organisaties. Het bedrijf wil begin 2010 een start maken met haar activiteiten die begin 2012 in volle omvang gerealiseerd moeten zijn. Het verhuren c.q. verkopen van het pand Steenstraat 2 leidt ertoe dat voor twee grote huurders een redelijk alternatief gevonden moet worden, te weten Kumulus Centrum voor de Kunsten met vier verdiepingen en het Rode Kruis afdeling Valkenburg-Nuth met 1 verdieping. Met beide huurders is gesproken. Goede alternatieven zijn voor beiden positief bespreekbaar. Pagina 1 van 5
Kumulus, Centrum voor de Kunsten Kumulus zoekt multifunctionele én eigen ruimte. Die kan gevonden worden in het Stella Maris College waardoor er in die omgeving (samen met de basisschool en de peuterspeelzaal) een groot onderwijscentrum zal gaan ontstaan. Met het aanbouwen van enkele ruimtes voor Kumulus zou Stella Maris óók de beschikking kunnen krijgen over het gebruik van muziekruimte én zou Kumulus op zijn beurt gebruik kunnen maken van de handvaardigheidruimte, aula en kantine van Stella Maris. Wij achten dit een prima combinatie van onderwijs en educatieve voorzieningen. De kosten van het aanbouwen van ruimte voor Kumulus (aan de achterkant onder een bestaande verdieping van Stella Maris) is berekend op 166.600, - (inclusief BTW) als de werkzaamheden integraal met de ontwikkelingen Stella Maris worden aangepakt. De kosten zijn berekend door een gerenommeerd adviesbureau Process bbfm, dat ook de upgrading van Stella Maris heeft berekend en begeleidt. Tekening en berekening liggen bij de raadsstukken ter inzage. Naast deze verbouwing zijn ook nog extra kosten nodig voor het geschikt maken van een van de nieuwe ruimtes als slagwerklokaal. Zo n lokaal moet voorzien worden van extra isolerende wanden en plafond. Samen met de kosten van verhuizing worden deze extra kosten globaal berekend op 33.000, - inclusief BTW. De totale kosten voor de herhuisvesting van Kumulus kunnen aldus worden geraamd op totaal afgerond 200.000. Rode Kruis, afdeling Valkenburg-Nuth Met betrekking tot het Rode Kruis zijn allerlei alternatieven onderzocht. In eerste instantie werd gedacht aan het multifunctionele gebruik van lokalen van Stella Maris en het eigen gebruik van opslagcapaciteit. Na enkele gesprekken met het Rode Kruis en hun activiteiten in ogenschouw nemend, is duidelijk geworden dat deze organisatie niet zónder eigen ruimte kan. Die is absoluut nodig bij de voorbereiding van hun hulp aan evenementen en bij calamiteiten. Ook is de ruimte nodig voor lessen en cursussen die meerdere keren per week zowel overdag als in de avonduren gegeven worden. Ons Rode Kruis vervult een belangrijke taak als vrijwilligersorganisatie bij de medische ondersteuning van tientallen evenementen in onze gemeente. Zónder deze vrijwilligers moeten organisaties uitwijken naar professionele bedrijven met alle (financiële) gevolgen van dien. De EHBO verenigingen in onze gemeente helpen nauwelijks meer mee omdat hun ledentallen slinken. Die van het Rode kruis blijft al jaren stabiel tot licht stijgend. Naast twee leslokalen beschikt het Rode Kruis over een kantoorruimte die nodig is bij de voorbereiding en begeleiding tijdens evenementen en calamiteiten. Dan is het noodzakelijk dat de administratie in het crisiscentrum op een rustige plaats verwerkt kan worden. Daarnaast is opslagcapaciteit nodig. Met de directie van de Sint Josephschool is gesproken over het mogelijk huisvesten van het Rode Kruis in enkele leegstaande klaslokalen. Hiertegen bestaat geen probleem. Het Rode Kruis kan in deze school over maximaal drie leegstaande lokalen beschikken. De Welfaregroep van het Rode Kruis kan in het Verzorgingstehuis de Oosterbeemd worden ondergebracht. We berekenen de totale kosten van herhuisvesting Rode Kruis (met verhuizing etc.) op globaal 30.000. Pagina 2 van 5
WMO-raad / Gehandicaptenplatform / Seniorenraaad Een kleine ruimte wordt door een drietal organisaties nog gebruikt als secretariaatsruimte. Niet alleen wordt hiervoor geen huur betaald, maar ook wordt de ruimte nauwelijks gebruikt. Wij hebben het gebruik van de ruimte dan ook per 1 januari 2010 opgezegd. De organisaties moeten zelf gaan voorzien in eigen ruimte. Dat kan best bij de secretaris van de overkoepelende organisaties thuis of wellicht als medegebruik in een van de gemeenschapshuizen. Mocht opslagcapaciteit nodig zijn, dan willen wij wel overleggen om die binnen het gemeentehuis te bieden. Kosten opleveren Steenstraat 2 Naast de totale kosten voor verhuizing en herhuisvesting ad 230.000 komen straks nog de kosten van het opleveren van het pand Steenstraat 2. Daarover kunnen wij u nog geen mededelingen doen omdat de voorbereidende gesprekken met Sirens Global in volle gang zijn. Wij zullen de opleveringskosten echter zoveel als mogelijk dekken uit de opbrengsten bij verhuur/verkoop van het pand. 3. Relatie met bestaand beleid Het verwerven van een groot dienstverlenend bedrijf past binnen ons economische beleid. 4. Gewenst beleid en mogelijke opties De verhuizing van de huurders in het pand Steenstraat 2 en het geschikt maken c.q. bouwen van alternatieve huisvesting kost de gemeente dus afgerond 230.000,--. De kosten hiervan wegen niet op tegen het belang dat wij hechten aan het verwerven van een dienstverlenend bedrijf. Daarnaast bereiken we met de inpassing van Kumulus in het Stella Maris College dat we naast de brede school in Berg en Terblijt een tweede brede school in onze gemeente krijgen, te weten een unieke samenwerkingsvorm van basisschool, voortgezet onderwijs, hospitality en wellness school, peuterwerk, muziek - en creativiteitsonderwijs. Tot slot bereiken we met het ontruimen van het pand Steenstraat 2 dat een uniek en monumentaal gebouw in het centrum van onze gemeente een bestemming krijgt waardoor veel mensen hopelijk velen uit onze gemeente een baan kunnen krijgen. Mochten de onderhandelingen met Sirens Global BV staken, dan is het pand Steenstraat 2 in elk geval leeg en klaar voor commercieel gebruik door een andere partner of partners. Wij verwachten echter dat we op heel korte termijn een accoord bereiken met Sirens Global. 5. Aanbestedingen Met betrekking tot de bouw van ruimte voor Kumulus stellen wij uw raad voor deze opdracht te verstrekken aan het bedrijf dat ook de renovatie en upgrading van het Stella Maris College verzorgt. Dat levert niet alleen de meeste efficiencyvoordelen op, maar zorgt er ook voor dat er geen stagnatie in de bouw van ruimtes voor Kumulus ontstaat. Dit bedrijf kan dan meteen de herhuisvesting van het Rode Kruis uitvoeren. Uiteraard verstrekken we opdrachten alleen op basis van een redelijke en aannemelijke open begroting, passend binnen de financiële kaders zoals uw raad deze aangeeft. Pagina 3 van 5
6. Financiën De kosten van de verhuizing van Kumulus en Rode Kruis én het bouwen c.q. geschikt maken van alternatieve huisvesting bedraagt in totaal 230.000 exclusief BTW. Tijdens de raadsvergadering van 10 november 2009 heeft u voor wat betreft de dekking van dit bedrag besloten om de boekwaarde van het complex Steenstraat 2 met een gelijk bedrag van 230.000,-- te verhogen. De oude boekwaarde was 120.000 zodat de nieuwe boekwaarde zal neerkomen op 350.000. Een taxatie van het pand enige tijd geleden, komt neer op een marktconforme verkoopprijs van ongeveer 300.000. Dát bedrag moet minimaal via huur en/of koop terugkomen in de gemeentekas. Het negatieve verschil tussen de boekwaarde en de verkoopprijs/huurprijs kan dus maximaal 50.000,-- zijn en dat willen wij direct ten laste brengen van de investeringsreserve voorzieningen huisvesting onderwij s. Op 10 november 2009 heeft uw raad al met voornoemd dekkingsvoorstel ingestemd. 7. Communicatie Communicatie vindt plaats met de betrokken organisaties, zoals de huurders, de basisschool Sint Joseph en het Stella Maris College. 8. Afwegingen en Advies Wij stellen uw raad voor: a) in te stemmen met het ontruimen van het pand Steenstraat 2 ten behoeve van een invulling door een commerciële partner; b) Kumulus Centrum voor de Kunsten onder te brengen bij het Stella Maris College en het college te mandateren de werkzaamheden die daarvoor nodig zijn onderhands uit te besteden aan het bedrijf dat ook de werkzaamheden voor de renovatie en upgrading van het Stella Maris College verzorgt; c) Het Rode Kruis valkenburg-nuth als alternatieve huisvesting aan te bieden maximaal drie leegstaande lokalen in de basisschool Sint Joseph te Broekhem aan te bieden; d) Voor de onder b. en c. genoemde werkzaamheden een bedrag van totaal 230.000 beschikbaar te stellen. 9. Bijlagen a. Adviesnota aan het college de dato 3 november 2009 b. Raadsbesluit financiële dekking de dato 10 november 2009 c. Berekening en tekening nieuwbouw Kumulus in Stella Maris College Het college van burgemeester en wethouders van Valkenburg aan de Geul, L.T.J.M. Bongarts algemeen directeur/gemeentesecretaris Drs. M.J.A. Eurlings burgemeester Pagina 4 van 5
De raad van de gemeente Valkenburg aan de Geul, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders de dato; Gehoord de raadsadviescommissie C.S.W.O. de dato 23 november 2009 B e s l u i t : a) in te stemmen met het ontruimen van het pand Steenstraat 2 ten behoeve van een invulling door een commerciële partner; b) Kumulus Centrum voor de Kunsten onder te brengen bij het Stella Maris College en het college te mandateren de werkzaamheden die daarvoor nodig zijn onderhands uit te besteden aan het bedrijf dat ook de werkzaamheden voor de renovatie en upgrading van het Stella Maris College verzorgt; c) Het Rode Kruis valkenburg-nuth als alternatieve huisvesting maximaal drie leegstaande lokalen in de basisschool Sint Joseph te Broekhem aan te bieden. d) Voor de onder b. en c. genoemde werkzaamheden een bedrag van totaal 230.000 beschikbaar te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van Valkenburg aan de Geul de dato 13 december 2009. De raad voornoemd, A.M. Hoeberigs griffier Drs. M.J.A. Eurlings voorzitter Pagina 5 van 5