Overeenkomst van kosten voor gemene rekening muskusrattenbestrijding waterschappen Rijn en IJssel, Veluwe, Vallei & Eem, Hollandse Delta en Rivierenland Het algemeen bestuur van: 1. Waterschap Rijn en IJssel; 2. Waterschap Veluwe; 3. Waterschap Vallei en Eem; 4. Waterschap Hollandse Delta; 5. Waterschap Rivierenland, verder te noemen: waterschap sub 5; hierna te noemen: de waterschappen, ingevolge artikel 95 van de Waterschapswet vertegenwoordigd door hun voorzitter; Overwegende: dat ingevolge de inwerkingtreding van het wetsvoorstel Wijziging van de Waterwet en de Waterschapswet en intrekking van de wet van 18 december 1985, houdende enige voorzieningen ten behoeve van de inzet en bekostiging van muskusrattenvangers, tot regeling van de zorgplicht ter voorkoming van schade aan waterstaatswerken veroorzaakt door muskusratten en van financiële bijdragen aan verbetering van primaire waterkeringen van de waterschappen de bestrijding van muskus- en beverratten vanaf 1 juli 2011 een taak van de waterschappen is; dat het ten behoeve van een effectieve muskus- en beverrattenbestrijding in de beheersgebieden van de waterschappen Rijn en IJssel, Veluwe, Vallei & Eem, Hollandse Delta en Rivierenland gewenst is dat de hierboven genoemde vijf waterschappen samenwerken; dat de organisatie van de muskus- en beverrattenbestrijding wordt ondergebracht bij waterschap sub 5, zijnde Waterschap Rivierenland; dat de samenwerking alsmede de daarbij behorende verdeling van kosten en financiële gevolgen van risico s geschiedt op basis van een overeenkomst van kosten voor gemene rekening; gelet op de Waterschapswet en de Waterwet; B E S L U I T E N: Een overeenkomst van kosten voor gemene rekening aan te gaan onder de navolgende bepalingen: Artikel 1 Naam De overeenkomst is genaamd Overeenkomst van kosten voor gemene rekening muskusrattenbestrijding waterschappen Rijn en IJssel, Veluwe, Vallei & Eem, Hollandse Delta en Rivierenland. Delta en Rivierenland, definitieve versie d.d. 6 juni 2011. 1
Artikel 2 Te behartigen belang De overeenkomst wordt gesloten in het belang van het voorkomen van schade aan waterstaatswerken door muskus- en beverratten. Artikel 3 Werkzaamheden ten behoeve van de overeenkomst 1. Ter behartiging van het in artikel 2 genoemde belang worden voor gemene rekening de gezamenlijke kosten en de financiële gevolgen van risico s en onder gezamenlijke verantwoordelijkheid van de deelnemende waterschappen werkzaamheden verricht. 2. De werkzaamheden omvatten de uitvoering van de muskus- en beverrattenbestrijding in het beheersgebied van de deelnemende waterschappen. 3. Waterschap sub 5 draagt in eerste instantie de gezamenlijke kosten en financiële gevolgen van risico s en verdeelt deze kosten en financiële gevolgen van risico s vervolgens op basis van de vooraf overeengekomen verdeelsleutel. 4. De in dit artikel bedoelde kosten en financiële gevolgen van risico s worden door waterschap sub 5 afzonderlijk geadministreerd. 5. Waterschap sub 5 stelt minimaal twee rapportages per jaar op en zendt deze ter kennisneming aan de deelnemende waterschappen. De rapportage bevat minimaal een overzicht van de geleverde prestaties, de bestede middelen en een prognose van het resultaat. 6. Waterschap sub 5 legt de verwachte ontwikkelingen in meerjarenperspectief vooraf ter bespreking voor aan de deelnemende waterschappen alvorens deze op te nemen in zijn meerjarenraming. Artikel 4 Uitvoering van de werkzaamheden 1. De werkzaamheden bedoeld in artikel 3 worden verricht door waterschap sub 5. 2. Waterschap sub 5 is bevoegd voor en namens de deelnemende waterschappen de uitgaven te doen welke bij de begroting zijn voorzien. Artikel 5 Beleid en toezicht 1. Er is bestuurlijk overleg, waarin een dagelijks bestuurder plaatsneemt, dat minimaal twee keer per jaar vergadert en een stuurgroep, waarin van elk waterschap een directeur plaatsneemt. 2. Het bestuurlijk overleg stelt jaarlijks het meerjarenperspectief, de begroting en de jaarrekening vast. De begroting wordt uiterlijk vóór 1 juli voor het komende jaar vastgesteld. 3. Het bestuurlijk overleg stelt het beleid vast van muskus- en beverrattenbestrijding en ziet toe op de uitvoering ervan. Artikel 6 Werkwijze 1. Het bestuurlijk overleg vergadert jaarlijks tenminste tweemaal en voorts zo vaak als waterschap sub 5 dat nodig oordeelt of tenminste één waterschap schriftelijk en met opgaaf van redenen daarom verzoekt. 2. Het bestuurlijk overleg beslist bij gewone meerderheid van de stemmen van het aantal aanwezige leden. Elk der leden heeft één stem. 3. Het bestuurlijk overleg stelt voor zijn vergaderingen een reglement van orde vast, waarin o.a. wordt geregeld de wijze van vaststelling van de begroting. Daarbij kan geen wijziging worden gebracht in hetgeen in deze overeenkomst is geregeld. Delta en Rivierenland, definitieve versie d.d. 6 juni 2011. 2
4. De vergaderingen worden voorbereid en voorgezeten door waterschap sub 5, niet zijnde de vertegenwoordiger van het waterschap. Artikel 7 Secretariaat De ambtenaar in dienst van waterschap sub 5, die door waterschap sub 5 is belast met de dagelijkse leiding over de werkzaamheden ter behartiging van het in artikel 2 genoemde belang, is tevens belast met de uitvoering van de werkzaamheden genoemd in deze overeenkomst. Artikel 8 Archief 1. Waterschap sub 5 draagt zorg voor de archiefbescheiden overeenkomstig het bepaalde bij of krachtens de wettelijke voorschriften daaromtrent. 2. De secretaris-directeur van waterschap sub 5 is belast met de bewaring en het beheer van de archiefbescheiden. Artikel 9 Financieel verrekenmodel 1. Waterschap sub 5 stelt voor de kosten van de werkzaamheden, genoemd in artikel 3, vooraf jaarlijks een begroting op. 2. De te verrekenen kosten en opbrengsten vloeien voort uit de jaarrekening van waterschap sub 5. 3. Het bepaalde in dit artikel is van toepassing bij het vaststellen van de financiële verhoudingen tussen de waterschappen in geval van verrekening van de kosten en opbrengsten die met deze overeenkomst zijn gemoeid, en in geval van het opstellen van een liquidatieplan bij opzegging of beëindiging van de overeenkomst. 4. De waterschappen nemen deel voor wat betreft waterschap sub 1 voor 10,4%, voor wat betreft waterschap sub 2 voor 8,2%, voor wat betreft waterschap sub 3 voor 10,1%, voor wat betreft waterschap sub 4 voor 23,9% en, voor wat betreft waterschap sub 5 voor 47,5%. Genoemde percentages gelden eveneens voor de onderlinge verrekening van financiële gevolgen van risico s. Onder deze risico s worden in ieder geval verstaan de risico s die waterschap sub 5 loopt in de bijzondere situaties, zoals genoemd in artikel 10. 5. Genoemde vooraf vastgestelde percentages zullen vervolgens jaarlijks worden toegepast op de door waterschap sub 5 daadwerkelijk te dragen kosten en de financiële gevolgen van risico s, zoals bedoeld in artikel 3. Artikel 10 Bijzondere situaties 1. Indien door wetswijziging of anderszins de bestrijding van de muskus- en/of beverrat niet langer is toegestaan waardoor de hiermee belaste werknemers werkeloos raken, dragen de deelnemende waterschappen bij in de kosten die waterschap sub 5 moet maken onder andere in het kader van herplaatsing binnen of buiten het waterschap, suppletie als gevolg van wettelijke voorschriften (SAW) en kosten voor uitvoering van een sociaal plan en/of sociaal statuut dat in voornoemde situatie wordt opgesteld of moet worden opgesteld. 2. Onder bijzondere situaties moet ook worden gedacht aan calamiteuze situaties waardoor de muskus- en beverrattenbestrijding tijdelijk niet kan worden uitgevoerd, zoals MKZ-crisis, hoogwaterperiode en/of wettelijke voorschriften uit de Flora- en Faunawet. In die gevallen dragen de deelnemende waterschappen bij in de eventuele kosten die moeten worden gemaakt voor de tijdelijke inzet van extra personeel en materieel om achterstanden weg te werken. Delta en Rivierenland, definitieve versie d.d. 6 juni 2011. 3
3. Indien een medewerker belast met de bestrijding van de muskus- en/of beverrat bij de uitvoering van zijn werk letsel oploopt en/of arbeidsongeschikt raakt, dragen de deelnemende waterschappen bij in de kosten die waterschap sub 5 moet maken in het kader van verzuimbegeleiding, reïntegratie, WIA, Arbowet en andere zaken of wetgeving in dit kader. Artikel 11 Wijziging 1. Voor wijziging van de overeenkomst is de instemming van alle deelnemende waterschappen vereist. 2. Elk der waterschappen is bevoegd tot het doen van voorstellen tot wijziging van de overeenkomst. Artikel 12 Opzeggen en beëindiging van de overeenkomst 1. Voor opzegging van de overeenkomst door één der partijen wordt een opzegtermijn van tenminste een jaar in acht genomen. Gedurende twee jaren na het sluiten van deze overeenkomst is opzegging niet mogelijk. 2. Het voornemen tot opzegging wordt bij aangetekende brief aan de waterschappen meegedeeld. 3. Voor beëindiging van de overeenkomst is een meerderheid van stemmen vereist, zoals bedoeld in artikel 6, tweede lid. 4. Na ontvangst van de in het tweede lid vermelde brief wordt een in overleg met de uittredende waterschappen aan te wijzen deskundige opdracht verleend een liquidatieplan op te stellen. De deskundige dient daarbij het in artikel 9 (financieel verrekenmodel) bepaalde toe te passen. Het liquidatieplan wordt vastgesteld door de dagelijkse besturen van de waterschappen. 5. Bij beëindiging van de overeenkomst, zoals bedoeld in het derde lid, wordt een liquidatieplan opgesteld als bedoeld in het vierde lid. 6. De waterschappen werken mee aan beëindiging van de overeenkomst, indien alle waterschappen - mede ter behartiging van het in artikel 2 genoemde belang - een andere vorm van samenwerking zijn overeengekomen. Artikel 13 Evaluatie Partijen evalueren deze samenwerking twee jaar na inwerkingtreding van deze overeenkomst. Artikel 14 Geschillen Ieder geschil tussen partijen ter zake van deze overeenkomst zal bij uitsluiting worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter in het arrondissement Arnhem, waarvan hoger beroep is toegelaten, tenzij partijen alsnog schriftelijke arbitrage of bindend advies zullen overeenkomen. Partijen zullen echter eerst trachten langs informele weg het geschil op te lossen. Artikel 15 Slotbepalingen Deze overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde tijd. De overeenkomst treedt in werking na vaststelling door de dagelijkse besturen van de deelnemende waterschappen. Delta en Rivierenland, definitieve versie d.d. 6 juni 2011. 4
De Overeenkomst van kosten voor gemene rekening Muskusrattenbestrijding Gelderland, gesloten tussen de Waterschappen Veluwe, Rijn en IJssel en Rivierenland, wordt ingetrokken. Aldus overeengekomen en in vijfvoud opgemaakt en ondertekend. Namens het waterschap Rijn en IJssel, de voorzitter de heer H. Pieper Namens het waterschap Veluwe, de voorzitter de heer ir. G. Verwolf, Namens het waterschap Vallei en Eem, de voorzitter mevrouw J.M.P. Moons Namens het waterschap Hollandse Delta, de voorzitter de heer ing. J.M. Geluk Namens het waterschap Rivierenland, de voorzitter de heer ir. R.W. Bleker Delta en Rivierenland, definitieve versie d.d. 6 juni 2011. 5