Seminar Vormen van Flexwonen Henri Verbruggen Gebiedscoördinator Gestel / gemeente Eindhoven 6 maart 2014
Workshop arbeidsmigranten als doelgroep van flexwonen Grafisch Lyceum Eindhoven Vooraf en aanleiding Samenwerking en rollen partners Politiek proces Samenspraak Vergunningtraject Valkuilen en succesfactoren Hoe verder - 2 -
Grafisch Lyceum - 3 -
Aanleiding Toename kamerbewoning en woningsplitsing Afname leefbaarheid in sommige buurten Onderzoek naar ongewenste woonsituaties door werkgroep gemeenteraad Stop op omzetting en woningsplitsing in diverse (deel)buurten. Elders leefbaarheidstoets Vanuit raadsambitie, beleidsnotitie met toetsingscriteria naar prestatieafspraken arbeidsmigranten met corporaties. (2012) College neemt voorgenomen besluit Grafisch Lyceum - 4 -
Rollen partners Woonbedrijf eigenaar gebouw, verhuur en leading in proces Gemeente politiekproces en vergunningen Camelot transformatie gebouw en beheer Srada advies over migrantenhuisvesting Gezamenlijk samenspraakproces met de buurt en communicatietraject - 5 -
Grafisch Lyceum - 6 -
Politiek proces Gemeenteraad wil arbeidsmigranten huisvesten Politiek toont betrokkenheid bij acties en gaat in gesprek met tegenstanders, ook op locatie Wethouder gaat ook in gesprek Verklaring van geen bedenkingen wordt behandeld in commissie; 10 insprekers waarvan 1 voorstander Gemeenteraad neemt een breed gedragen besluit. Drie kleinere fracties zijn tegen (maart 2013) - 7 -
Samenspraak Gezamenlijk communicatie- en samenspraakproces ingericht Omgeving op de hoogte gebracht van het voornemen Bijeenkomst georganiseerd met buurtbewoners / rondleiding gebouw / procesuitleg / vragen (nov. 2012) Deze verliep niet geheel naar wens Verslag + Q&A lijst 2 e bijeenkomst (febr. 2013) - 8 -
1 e buurtavond Op locatie i.v.m. rondleiding door gebouw opzet Voorbereiding programma en inhoud was goed Op laatste moment programma gewijzigd (cruciaal) Dit was niet handig / te snel gestart met rondleiding / later komend publiek moest lang wachten Opkomst was groot, ruim 100 omwonenden (200 uitn.) Bezoekers hadden andere verwachtingen / wilden m.n. onvrede spuien en informatie (waarom / waarom hier?) Koffie was op / het was erg koud binnen / geluid liet het afweten / onvoldoende zitplaatsen Bezoekers vullen vragenformulier in - terugkoppeling - 9 -
Reacties buurt - 10 -
Reacties pers Eindhovense buurt tegen komst buitenlandse arbeidsmigranten - 11 -
Reacties De pers, krant & tv, reageerde heel genuanceerd Veel omwonenden waren ontevreden en snakten naar informatie Een actiegroep van buurtbewoners wordt geformeerd Hierop uitgebreide info op papier en antwoorden op bewonersvragen. Verspreidinggebied vergroot (680x) Afspraak gemaakt voor vervolg informatieavond De 2 e avond, niet op locatie, en wel volgens planning en verwachting (febr. 2013) Initiatief voor een beheergroep van bewoners ontstaat Buurt blijft sceptisch, maar de eerste buurtinitiatieven dienen zich ook aan - 12 -
Vergunningtraject 1 GRO wordt gemaakt (april 2013) Van bruikleenoveréénkomst naar bestemming wonen Aanpassing bestemmingsplan van maatschappelijke voorziening naar wonen (omgevingsvergunning via projectbesluit) Eerste idee voor 5 jaar, nu deze vergunning voor onbepaalde tijd. Woonbedrijf geeft aan dat gebouw max. 10 jaar meegaat. - 13 -
Vergunningtraject 2 Berichtgeving in Staatscourant ontbreekt!! Publicatie traject opnieuw 110 zienswijzen waarvan de meeste gezamenlijk ingediend Zienswijzen ongegrond, vergunning verleend (dec. 2013) Nu 2 beroepsschriften ingediend bij rechtbank (febr. 2014) - 14 -
Valkuilen en successen Per onderdeel vooraf afspraken maken wie heeft laatste woord / beslist (voorbeeld 1 e bewonersavond) 2 e avond ook de wethouder aanwezig Hoe vertaal je stedelijke opgaven naar buurtniveau? Hou rekening met een acceptatiecyclus Gezamenlijk blijven opereren en einddoel voor ogen houden. Buurt sensitivity blijven agenderen en gesprek blijven aangaan. Brede communicatie, afgestemd met buurt, ook via nieuwsbrieven. - 15 -
Hoe verder Beheergroep instellen met buurtbewoners. Doel leefbaarheid omgeving monitoren Nu afronding vergunningtraject Buurtinitiatieven in gebouw programmeren (oa. buurtkantine, sportactiviteiten) Verbouw en realisatie Promotie en verhuur Nieuwe locaties in de stad zijn in voorbereiding - 16 -
Vragen Zijn er mogelijkheden om in het kader van vergunningtraject een sneller proces te doorlopen? Kunnen we andere manieren bedenken om de omgeving (eerder) te betrekken bij dit type processen? - 17 -