Regelingen en voorzieningen CODE 6.7.2.71 Mediation bij UWV brochure bronnen brochure van het UWV, november 2008, www.uwv.nl
Waarom deze brochure? Wij doen ons best om u altijd zo goed mogelijk van dienst te zijn. Toch kan het gebeuren dat u niet tevreden bent. U heeft een klacht of bent het niet eens met een beslissing. U kunt dan een bezwaarschrift of een klacht indienen. In een bezwaar- of klachtenprocedure is het niet altijd mogelijk om een goede oplossing te vinden. Soms is het lastig om tot de kern van het probleem door te dringen. Met mediation probeert u samen met ons het meningsverschil op te lossen. U krijgt de tijd en de ruimte om uw mening over de zaak te geven. Alles is bespreekbaar. Dat maakt de kans op een oplossing groter. Wat is mediation? Mediation is een ander woord voor bemiddeling. Bij mediation heeft u een of meer gesprekken met een medewerker van UWV. Deze gesprekken worden begeleid door een mediator. De mediator doet geen uitspraak maar helpt u en ons bij het zoeken naar een oplossing. In het gesprek krijgt u de tijd en gelegenheid om uw mening te geven. Ook vertellen wij hoe wij de situatie beoordelen. Werk boven Inkomen UWV verstrekt tijdelijk inkomen in het kader van wettelijke regelingen als de WW, WAO, WIA en de Wajong. Maar koppelt dat altijd aan het onderzoeken van mogelijkheden om terug te keren op de arbeidsmarkt. uwv.nl werk.nl De mediator die aanwezig is bij de gesprekken is speciaal opgeleid. Hij is onafhankelijk en geregistreerd bij het Nederlands Mediation Instituut. De mediator leidt het gesprek. Hij is neutraal en let erop dat beide partijen zich aan de spelregels houden. De mediator zorgt ook dat alle kanten van de zaak worden besproken. Bij mediation wordt alle informatie vertrouwelijk behandeld. Voordelen van mediation zijn: dat het probleem bijna altijd snel wordt opgelost; dat beide partijen inspraak hebben; dat beide partijen meer begrip voor elkaar krijgen. 1
Is mediation iets voor u? Vaak is mediation een goede manier om een meningsverschil op te lossen. Spreken de punten hieronder u aan? Dan is mediation misschien iets voor u. U wilt zelf invloed hebben op het verloop van de bezwaarprocedure en meedenken over een oplossing. U wilt het meningsverschil snel oplossen. Hoe eerder het conflict de wereld uit is, hoe beter. U bent bereid om mee te werken, open te praten en te luisteren. U vindt het vervelend dat u een meningsverschil met UWV heeft. Bijvoorbeeld omdat u nog langere tijd een uitkering ontvangt. Hoe werkt mediation? Als u kiest voor mediation nodigt de mediator u uit voor een gesprek op een UWVkantoor. Vaak is één gesprek genoeg om tot een oplossing te komen, maar soms zijn meerdere gesprekken nodig. U mag altijd gesprek iemand die u ondersteunt of aanvult meenemen naar het gesprek. Bijvoorbeeld een advocaat of familielid. Het is wel de bedoeling dat u zo veel mogelijk zelf uw verhaal doet. Als u kiest voor mediation, doet u geen afstand van uw rechten. U kunt altijd terugvallen op de normale bezwaarprocedure. De organisatie van mediation bij UWV wordt gedaan door het Centraal Mediation Bureau (CMB). Zij selecteert de mediator en informeert de partijen. Verder maakt het CMB het voorstel voor de overeenkomst voor de mediation. Hierin staan de rechten en verplichtingen van beide partijen. Het CMB is verder verantwoordelijk voor de kennis, ervaring en neutraliteit van de mediators. Zij zorgt dat u te maken heeft met een goede mediator. Tijdens de mediation worden alle andere procedures (bezwaar- of klachtprocedure) stilgelegd tot er een oplossing is gevonden. legt uit hoe mediation werkt. De mediator bekijkt verder of de personen die aanwezig zijn de zaak samen kunnen oplossen en of ze bevoegd zijn om afspraken te maken. Vervolgens ondertekenen de partijen de overeenkomst mediation; 3 de zaken op een rij zetten: de partijen omschrijven wat er allemaal vooraf is gebeurd. Alles is bespreekbaar. Ook zaken die misschien niet direct met het probleem te maken hebben, maar die u wel wilt bespreken. Er is namelijk vaak sprake van misverstanden. Daarom is het belangrijk om alles te bespreken; 4 van standpunten naar belangen: de partijen proberen de belangen achter de standpunten boven tafel te krijgen, ook de niet-juridische voordelen. Van daaruit zoeken ze samen naar een oplossing. De mediator stimuleert beiden om met elkaar mee te denken, zodat ze elkaars belangen beter begrijpen; 5 gemeenschappelijke belangen inventariseren: de partijen zetten de belangen op een rij om zo een opening te krijgen voor een oplossing. Hiermee werken ze aan het herstel van het vertrouwen in elkaar. Als we het eens worden Heeft de mediation succes? Dan leggen we samen met de mediator de gemaakte afspraken vast in een overeenkomst. Deze vaststellingsovereenkomst is na ondertekening bindend voor u en voor ons. Uw bezwaar of klacht is daarmee opgelost. Als de oplossing is dat er iets verandert in onze beslissing, dan krijgt u hiervan schriftelijk bericht. Als we het niet eens worden Als u niet tevreden bent over de mediation of de resultaten, dan kunt u dat altijd aangeven. Ook wij kunnen dat. De mediator bespreekt dan met u en ons of doorgaan met mediation nog zin heeft. Zo niet, dan gaan we verder met uw klacht of bezwaar. Alles wat tijdens de mediation is besproken, wordt in de klacht- of bezwaarprocedure alleen gebruikt als u hiervoor toestemming geeft. Als de mediation is afgebroken, zal iemand anders van UWV uw bezwaar of klacht afhandelen. Hoe verlopen de gesprekken? Mediation bestaat uit enkele vaste onderdelen: 1 de mediationovereenkomst: voor het eerste gesprek krijgt u een overeenkomst toegestuurd. Hierin staan de rechten en verplichtingen van beide partijen; 2 opening: de mediator bespreekt met u en ons hoe het probleem is ontstaan en 2 3
Hoe komt u in aanmerking voor mediation? Heeft u een klacht of bent u het niet eens met een beslissing van UWV? Geef dan meteen aan bij uw bezwaarschrift of klacht dat u gebruik wilt maken van mediation. U hoort dan van ons of er een mogelijkheid is voor mediation. Heeft u niet aangegeven dat u voor mediation kiest? Wij bekijken altijd of uw bezwaar of klacht geschikt is voor mediation. Als uw klacht of bezwaar geschikt is voor mediation, stellen wij dit alsnog voor. U krijgt hierover dan bericht. Meer informatie Deze brochure geeft algemene informatie. Wilt u na het lezen meer informatie? Kijk dan op uwv.nl. Als u daarna nog vragen heeft, bel ons dan: UWV Telefoon Werknemers: 0900-92 94 (lokaal tarief); UWV Telefoon Werkgevers: 0900-92 95 (lokaal tarief). Voor meer informatie over mediation kunt u ook terecht op www.nmi-mediation.nl. U wilt stoppen met de mediation Wilt u tijdens mediation stoppen? Geef dat dan aan bij uw mediator. In deze situatie gaat u verder met de klachten- of bezwaarprocedure. Wanneer geen mediation? Mediation is niet altijd geschikt om tot een oplossing te komen. Bijvoorbeeld: als één van de partijen geen mediation wil; als één van de partijen zijn belangen niet goed kan behartigen. Bijvoorbeeld als iemand wegens lichamelijke of verstandelijke beperkingen niet kan deelnemen; als de rechter een oordeel moet geven; als het conflict strafrechtelijke aspecten heeft en daarom een formele procedure moet worden gevolgd. 4
UWV November 2008 Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend. BB110 02556 11-08