Proficiat college! Het is het college gelukt om met een sluitende begroting te komen, zij het dat daarvoor de reserves voor 100.000 moesten worden aangesproken. Voor de huidige regering telt het principe, samen de trap op, samen de trap af. Dit houdt dus in dat we net als de landelijke overheid niet ontkomen aan bezuinigingen. We zullen onze ambities moeten bijstellen en er zullen keuzes moeten worden gemaakt. De keuzes, die gemaakt zijn zullen voor iedere burger voelbaar zijn. Als CDA willen we er echter op toe zien dat de pijn evenredig en rechtvaardig verdeeld wordt. We blijven zorg dragen voor diegene die dat het meeste nodig hebben. Programma Bestuur Burgerparticipatie U wilt de dorpsadviesraden evalueren en de ambtelijke ondersteuning stopzetten. Mijn fractie zou u voor willen stellen, deze evaluatie tussen de dorpswethouder en de dorpsadviesraad te laten plaats vinden, zodat de afgelopen jaren niet voor niets zijn geweest. Mijn fractie is van mening dat het College burgerparticipatie nodig heeft voor de leefbaarheid van onze dorpen. En de dorpsadviesraden zijn daar zeker een middel bij, maar geen doel op zich. De dorpsadviesraden worden door prettige betrokken mensen bezet. Maar ondanks betrokkenheid van deze mensen spelen ze ook wel eens een viool die niet past bij de dorpsadviesraadzetel. Des te meer reden samen de evaluatie te doen. De ambtelijke ondersteuning is voor mijn fractie een onduidelijk gegeven, aangezien de Darren hebben aan gegeven geen van allen het gevoel hebben ondersteuning op welke manier dan ook te hebben ontvangen. Kunt u aangeven waar deze opmerking op gebaseerd is? Het roept nogal wat vragen op. Samenstelling raadscommissies De samenstelling gaat voor het CDA nog veranderen. Namelijk de hr. Van der Poel gaat mijn plaats in nemen en ik wordt zijn plaatsvervanger. Verkiezingen Voorzitter het lijkt er op dat we met de laatste centen in de hand staan. Maar wat mijn fractie betreft laten we de borden plaatsen zoals de afgelopen jaren gedaan is. Kijk eens goed naar het kostenplaatje, als er 2 busjes en 4 mensen per bord bij de plaatsing zijn betrokken. Bestuurlijke samenwerking Waarom gaat u de samenwerking in de Agenda van de Veenkoloniën beëindigen en onderzoeken of u meer kunt doen met de Eems Dollard Regio. Zijn er dubbelingen binnen deze samenwerkingen? Mijn fractie wil van u de voor- en nadelen van de Agenda van de Veenkoloniën zien, zodat er dan een keuze gemaakt kan worden. Er zijn toch ook redenen geweest om in dit samenwerkingsverband te stappen. Mijn fractie is dus ook niet overtuigd van deze stap. Programma Veiligheid Veiligheidsregio De veiligheid van burgers moet gewaarborgd zijn. Opschaling naar een grotere veiligheidsregio vinden wij nog geen garantie voor de veiligheid van onze burger. Mijn fractie verwacht daarom ook dat het college zeer zorgvuldig toeziet op deze overgang. Enerzijds om de veiligheid van de burger te garanderen, anderzijds om de kosten binnen de perken te houden. Voorts vragen wij om een respectvolle behandeling van de vrijwillige brandweerlieden. CDA Algemene beschouwingen 2012 versie 09-11-2011 PAGE 1
Invoering Brandweerrechten Als de brandweer op gaat in een grotere regioverband. Heeft het College dan nog de bevoegdheid voor deze brandweerrechten? Zo ja, kunt u dan aangeven hoeveel inkomsten u dan ongeveer verwacht? Zo nee heeft het dan wel zin zo'n regeling op te zetten? Programma Verkeer en vervoer De verdubbeling N33 en aanleg van het klaverblad bij de A7 heeft als effect dat het viaduct Galgeweg verdwijnt. Daardoor kan de Buitenweg aangepakt worden. De nagekomen Erratum voor de begroting heeft meer inzicht gegeven in de te verwachten kosten. Ook heeft het college eerder aangegeven deze werkzaamheden voor te willen financieren. Mijn fractie kan zich vinden in de aanpak van de Buitenweg aangezien het net als andere wegen een onderdeel is van het complete gemeentelijke wegennet. Daarnaast helpt deze weg ook nog eens het verminderen van vrachtverkeer over metname de Uiterburen en Zuiderstraat. Bermonderhoud Mijn fractie heeft geen moeite met minder bermonderhoud, maar het mag niet ten koste gaan van de verkeersveiligheid. Het is zeer waarschijnlijk positief voor de ontwikkeling van de Flora en Fauna op deze plaatsen. Onderzoek naar de aanleg van een brug over het Winschoterdiep ter ontsluiting van de industrieterreinen is in 2002 al aan gegeven door de CDA fractie en het verheugt ons dan ook dat u dit onderwerp nu ook verder ter hand wil nemen. Verkeersmaatregelen Het is goed voor het overzicht dat er minder borden geplaatst kunnen worden door minder verkeersmaatregelen. Maar het moet wel aan de wet blijven voldoen. Een voorbeeld wil ik nog wel aandragen. In onze gemeente worden 30 km zones aangegeven met borden zonder de twee dubbele strepen dwars over de weg. Volgens mijn fractie is er dan geen sprake van een zone en moet er bij de eerste de beste zijweg een volgende 30km bord geplaatst worden. Programma Economische zaken Factory Outlet Centre Komt er duidelijkheid over de provinciale medewerking voor het einde van dit jaar? Dit is niet alleen van belang voor Redema groep, maar ook voor onze gemeente. Het zou goed zijn als daar een positief geluid vandaan zou komen. Programma Onderwijs Schoollogopedie Op het eerste gezicht dacht mijn fractie is dit verstandig, maar navraag in het veld leert, dat het effect verwaarloosbaar is. Mijn fractie kan zich dus vinden in deze bezuiniging. Jaarlijkse onderwijsdag en Onderwijsbegeleiding vallen niet meer onder de directe gemeentelijke verantwoordelijkheid en kunnen dan ook gestopt worden. Leerlingenvervoer; College ga de zaken goed onderzoeken en scherp de voorwaarden aan voor het afstandscriterium en de reistijdcriterium, maar zorg ervoor dat u niet met de eerste de beste bezwaar onderuit gehaald wordt. En Europees aanbesteden via het OV buro kan dat niet goedkoper? Onze accountant heeft dit jaar ook een aantal zaken opgenoemd over aanbesteden, maar mij is onduidelijk of dat ook van toepasbaar is op het aanbesteden van leerlingenvervoer. Zoals het de laatste keer gegaan is, krijgt de uitvoerende ondernemer minder inkomsten voor het uitvoerende werk en is het voor de gemeente duurder. CDA Algemene beschouwingen 2012 versie 09-11-2011 PAGE 2
Programma Cultuur, Sport en Recreatie Bibliotheek; U geeft de kerntaken weer van de bibliotheek en niet ten onrechte. Mijn fractie gaat er dan ook van uit dat u met het bestuur van de bibliotheken daar op een goede manier invulling aan kunt geven. Daarnaast geeft u nu al aan welke bezuiniging u na streeft in 2013. Mijn fractie gaat er vanuit dat de kerntaken de eerste insteek is en niet de bezuiniging van 65.000,00. Muziekonderwijs; De tariefsverhoging die u hier aangeeft hoort in het rijtje van te hoog thuis. Voor mijn fractie geeft het geen pas een bezuiniging van 30% door te voeren. Er zijn andere percentages binnen de verschillende programma's die beter hanteerbaar zijn. Dit zullen wij in een motie vormgeven. Cultuur en Sportnota; Het is van belang dat er inzicht verkregen wordt in het gebruik van de diverse voorzieningen en zeker in een tijd van krimp en bezuinigingen. En daar hoort ook een zekere overzicht bij waar een accommodatie is of waar het prima zou kunnen komen. Sport Meer bewegen, zowel voor jong als oud staat landelijk hoog op de politieke agenda. CDA Menterwolde onderstreept deze keuze van harte, en wel om verschillende redenen. Sport zorgt voor de nodige saamhorigheid binnen een gemeenschap, sport is ontspannend en levert veel plezier op en is bovendien een peiler onder ons volksgezondheidsbeleid. Het BOS project is een zeer succesvol project om bewoners van Menterwolde te stimuleren om te sporten. Wij zullen ons blijven inzetten om dit project ook naar de toekomst toe te handhaven en zeker in het nieuwe jeugdbeleid een prominente plaats te geven. In de keuze van het college de huren te verhogen en subsidies aan te passen, kunnen wij ons vinden. Wij vinden echter wél, dat sportclubs de tijd moeten krijgen om zich aan te passen aan deze veranderende omstandigheden en pleiten daarom voor een meer geleidelijke afbouw van subsidies. Met name het schrappen van accommodatiesubsidie is te rigoureus. De accommodatiesubsidie moet de trend in tegengestelde richting volgen. De toegangsprijzen van de gemeentelijke Sportaccommodaties worden meer verhoogd dan de prijsindex, waardoor er minder verschil komt tussen de gemeentelijke accommodaties en het sportcomplex van der Valk. U geeft aan de sportaccommodaties te willen onderzoeken naar de doelmatigheid. Het bevreemd mijn fractie dan ook, dat er voor 2012 een investering gepland staat voor de Ruitershornhal van 45.000,00. De volgorde van uitvoering is voor mijn fractie dan ook; Eerst onderzoeken en de resultaten bespreken. En afhankelijk van de uitkomst kan pas uitvoering gegeven worden aan deze investering. Subsidie Menter-A-route; Het is mijn fractie niet bekend wat de gevolgen zijn van de halvering van deze subsidie, maar los daarvan is het wel van belang dat er aandacht wordt besteed aan het meer vorm geven van recreatieve invullingen binnen deze gemeente. En eventuele subsidie verzoeken zouden dan ook projectmatig moeten worden bekeken. CDA Algemene beschouwingen 2012 versie 09-11-2011 PAGE 3
Programma Sociale voorzieningen en maatschappelijke zorg; De Wet Werk en Bijstand is de laatste jaren wat te ruimhartig uitgevoerd en heeft geleid tot een berisping van de landelijke overheid, waardoor we gedwongen worden hier anders mee om te gaan. Het CDA wil daarom het college oproepen te onderzoeken of meer samenhang tussen het loket voor sociale zaken, het WMO loket en het Centrum voor Jeugd en Gezin, winst kan opleveren. Door optimale samenwerking en het leveren van maatwerk, kan het college er voor zorg dragen, dat, de burgers, die een beroep moeten doen op de gemeentelijke voorzieningen, zo goed mogelijk geholpen worden. En zo voorkomen dat ze in een sociaal isolement terecht komen. Het CDA vindt dat iedereen zijn bijdrage in en aan de samenleving moet leveren. Dat kan zijn in de vorm van werk of vrijwilligerswerk. Werk; De punten die u aangeeft willen we per stuk benoemen; 1 niets op tegen dat er veel digitaal gaat gebeuren, maar met enige regelmaat persoonlijk contact is een goede zaak voor de werkzoekenden. Het contact via de webcam is nog niet voor iedereen weggelegd, maar voor de toekomst zeker van belang. 2 De korting die hier toegepast wordt in één keer is toch zeker rigoureus te noemen. Mijn fractie erkend ook dat hier op gereageerd moet worden. 3 De organisatie en accommodatie van Wedeka dient onder de loep genomen te worden in verband met de beperking van de doelgroep beschut werken. Weet u welke mensen het voor onze gemeente betreft? En met welke beperking? Zonder last van wetenschap van deze groep, is het waarschijnlijk zeer lastig voor een groot deel van deze mensen een andere plek bij een puur commercieel bedrijf te plaatsen en zeker in deze tijd. Het lijkt mijn fractie dan ook een goede zaak dat er een commerciële poot onder Wedeka blijft of komt. Al was het maar tijd te winnen voor de stappen die nodig zijn voor het goed in kaart hebben van de problematiek en daar uitvoering aan te geven. 4 Er wordt blijkbaar al invulling gegeven aan het afbouwen van de 8 gesubsidieerde banen. Voor mijn fractie is het van belang daar per individu nog eens goed naar te kijken. Zijn er personen bij die met een kleine aanpassing nog een poosje in dienst blijven en dan met pensioen kunnen? 5 Wij zien uw bevindingen over de re-integratiebudgetten en uitstroombeleid in 2012 op dit punt met nieuwsgierigheid tegemoet. Alle punten die op basis van de wet worden in getrokken en de nodige regelingen en verordeningen voor opgezet moeten worden zal mijn fractie daar zeker kritisch naar kijken. Maatschappelijke participatie kinderen Voorzitter er moet dus een verordening opgesteld worden m.b.t. het verlenen van categoriale bijzondere bijstand. In deze verordening moet ook de mogelijkheid opgenomen worden voor het betalen van de schoolboeken voor metname MBO opleidingen. De boeken voor het voortgezet onderwijs worden al door de scholen betaald. Schuldhulpverlening U geeft aan, dat er een beleidsplan met een aantal onderwerpen vast gesteld moet worden. Mijn fractie zou daar ook een opleiding budgetplanning in opgenomen willen zien. Programma Volksgezondheid en milieu Toekomst van de jeugdzorg Het Centrum voor Jeugd en Gezin is gerealiseerd en dient als basis voor de verdere uitvoering van de zorgstructuur in de gemeente. De verdere invulling van de onderdelen, die door de regering aan de gemeente zijn of nog worden over geheveld, leggen een grote druk op de beschikbare capaciteit. Voorziet het College daar geen problemen? Programma Volkshuisvesting en Ruimtelijke ordening CDA Algemene beschouwingen 2012 versie 09-11-2011 PAGE 4
In de verschillende kernen zijn de afgelopen jaren veel plannen gerealiseerd of in gang gezet. Alle centra hebben een metamorfose ondergaan en liggen er, als het centrum Zuidbroek opgeleverd is, weer optimaal bij. Mijn fractie is voor een haalbaarheidsonderzoek voor een MFC in Meeden. Voorts is de CDA fractie van mening dat er voor het braakliggende terrein de Nije Hörn gezocht moet worden naar een geheel nieuwe invulling. Op die locatie alle basisscholen in Muntendam onder een dak, gekoppeld aan de voorzieningen die in de Menterne gehuisvest zijn, vinden wij een reële optie Onvoorzien De term structureel bij onvoorzien bevreemd mijn fractie en wij horen dan ook graag van het college wat men hier bedoeld. Gemeentelijke herindeling De provincie Groningen heeft aangegeven een onderzoek op te starten naar gemeentelijke herindeling. Als CDA zien wij vooralsnog hiertoe geen redenen. We zijn vanwege onze geweldige ligging een gemeente met potentie. En zolang wij onze financiën op orde kunnen houden en een goed presterend ambtelijk apparaat hebben, vinden wij dat fusie ons op voorhand niet veel te bieden heeft. Wel zullen wij, net als nu al gebeurd, daar waar mogelijk en nodig samenwerken met omliggende gemeenten en andere partijen. Al met al heeft het college de zaken voortvarend aangepakt, zoals het centrum van Zuidbroek en Meeden en zeker de Heiligelaan, het zwembad van der Valk en Botjes zwembaai zijn daar voorbeelden van. Onze gemeente staat er goed voor en het is aan een ieder, die leeft, woont en werkt in deze gemeente, daar verder mede invulling aan te geven. De komende jaren geeft meer dan voldoende uitdagingen voor onze gemeente al was het maar de wijzigingen in het sociale stelsel. De CDA fractie verwacht dan ook bij deze onderwerpen dezelfde voortvarendheid van het college. Tot zover voorzitter de bijdrage van mijn fractie CDA Algemene beschouwingen 2012 versie 09-11-2011 PAGE 5