VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 25 maart 2010 Aanwezig Voorzitter: Jo Dardenne Raadsleden: Rudi Vandermeeren, mevrouw Daniëlle Sente, Patrick Carnotensis, mevrouw Ingrid Moens, mevrouw Maria Vrancken, Jean Pierre Claes, Kim Mommen, Greet Baldewijns Secretaris: Jean - Bernard Croux. Verontschuldigd Eric Awouters, burgemeester Aanvang van de zitting: 20.08 uur einde van de zitting: 21.32 uur OPENBARE ZITTING Alle beslissingen worden met eenparigheid van stemmen genomen. Beleid en beheer 10.64 Goedkeuring van de notulen van de openbare raadszitting van 25 februari 2010 De notulen worden eenparig goedgekeurd. 10.65 Energiejaarrapport voor 2009 van WZC Bloesemhof In het energiejaarrapport van Cenergie cvba ( INFRAX) wordt een overzicht geven van de energieen waterverbruiken van 2009. Tevens vergelijken we het verbruik van onze instelling met dit van gelijkaardige gebouwen in Vlaanderen. Elektriciteitsverbruik 2009 bedroeg 34.633 kwh of 5% minder dan in 2008 en scoort laag in vergelijking met gelijkaardige gebouwen Waterverbruik 2009 bedroeg 2.762 m³ of 2% meer dan in 2008 en scoort hoog in vergelijking met gelijkaardige gebouwen. Hier spelen de maatregelen uit het beheersplan legionella - bestrijding een belangrijke rol in het meerverbruik. 10.66 Jaarverslag 2009 van de juridische dienst In dit jaarverslag worden de resultaten vermeld voor het werkjaar 2009 op het vlak van aantal bezoeken, aantal dossiers, aanmelden, aanbrenger, burgerlijke staat, economische activiteit, beschrijving hulp, aantal vragen, vergelijking met de voorgaande jaren enz. 1. Aantal bezoeken We zien dat er in 2009 een 86 tal kantoorbezoeken zijn geweest (in 2008 waren er dit 123). Er dient wel opgemerkt te worden dat er in de periode van 11.05.2009 tot 01.07.2009 en van 16.11.2009 tot 04.01.2010 geen juriste aanwezig was waardoor ten dele de vermindering in het aantal bezoeken ten opzichte van vorig jaar kan verklaard worden. 2. Aantal dossiers In 2009 werden er 61 dossiers geopend. Dit is een goed gemiddelde in vergelijking met de andere OCMW s, die deel uitmaken van de samenwerkingsovereenkomst, waar het aantal dossiers schommelt tussen de 50 en 70 dossiers. Raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2010 1
3. Aanmelden Net zoals voorgaande jaren kiezen de meeste mensen voor een kantoorbezoek. Het komt wel voor dat mensen die een bezoek hebben gebracht, schriftelijk of telefonisch een antwoord krijgen. Soms wordt een dossier van de sociale dienst doorgegeven aan de juridische dienst. Het dossier wordt dan bestudeerd zonder dat de cliënt hierbij altijd aanwezig is. Dat zijn de gevallen die gekwalificeerd worden onder sociale dienst. beschrijving eerste aanmelding aantal bezoek 42 sociale dienst 13 telefoon/brief/e-mail 6 4. Aanbrenger Nog steeds komen de meeste mensen op eigen initiatief naar de juridische dienst, doch er is ook doorverwijzing vanuit de sociale dienst. Wanneer de sociale dienst in hun dossiers juridische problemen/vragen hebben, verwijzen zij de mensen door naar de juridische dienst. Het komt ook voor dat een dossier wordt besproken met de sociale en juridische dienst zonder dat de cliënt hierbij aanwezig is. Ook het OCMW heeft zelf bepaalde dossiers waarin juridisch advies wordt gevraagd. Soms neemt ook familie van de cliënt contact op met de juridische dienst (bijvoorbeeld een moeder voor haar zoon). beschrijving aanbrenger cliënt zelf 31 ocmw voor zichzelf 12 cliënt sociale dienst 11 sociale dienst 6 familie 1 aantal 5. Burgerlijke staat Het grootste gedeelte is getrouwd, gevolgd door de personen die ongehuwd en gescheiden zijn. Cliënten die hun vragen via telefoon/brief/e-mail stellen en cliënten waarvan de burgerlijke staat niet gekend is worden gekwalificeerd onder de rubriek niet gekend. burgerlijke staat gehuwd 18 gescheiden 13 ongehuwd 12 niet gekend 7 samenwonend 7 weduwe/weduwnaar 4 aantal 6. Economische activiteit De juridische dienst wordt geraadpleegd door cliënten met allerhande inkomens, waarvan de actieven de grootste groep is, gevolgd door de cliënten met een werkloosheidsuitkering. Onder de noemer niet gekend worden de cliënten bedoeld die informatie vragen via telefoon of mail waarbij het inkomen niet ter sprake komt of cliënten die hun inkomen niet willen vermelden. Raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2010 2
economische activiteit aantal actief 24 werkloos 15 niet gekend 10 invalide 5 gepensioneerd 5 huisman, huisvrouw 2 7. Beschrijving hulp Informatie, uitleg en advies wordt het meeste aan de cliënten gegeven. Van hieruit kunnen verdere stappen genomen worden zoals het helpen met het opstellen van brieven, het opmaken van een verzoekschrift (juridische argumentatie opstellen) of het doorsturen naar een advocaat, notaris. beschrijving hulp aantal informatie, uitleg, advies 86 brief opstellen 29 juridische argumentatie opstellen 15 contacteren tegenpartij, bemiddelen 14 doorverwijzen 4 totaal 148 8. Dossier gekend op het OCMW? Zijn de mensen die een beroep doen op de juridische dienst gekend op het OCMW m.a.w. hebben deze mensen al in het verleden een beroep op de sociale of juridische dienst gedaan? dossier gekend aantal nee 32 ja 29 9. Vragen In totaal werden er 182 vragen gesteld. Alle takken van het recht komen aan bod. De meeste vragen gaan over huur, echtscheiding, collectieve schuldenregeling, hoede- bezoekrecht, beslagrecht, erfrecht. 10. Vergelijking met voorgaande jaren 140 120 100 80 60 bezoeken dossiers 40 20 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 11. Besluit Uit het overzicht blijkt dat de juridische dienst in 2008 meer succes had dan in 2009. Raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2010 3
Het feit dat er een terugval is in het aantal dossiers en bezoeken kan verklaard worden door het feit dat er gedurende een 11-tal weken geen jurist(e) aanwezig was, waardoor de mensen werden doorgestuurd. Het bestaan van de juridische dienst heeft zeker zijn nut aangezien het drempelverlagend is en er veel problemen in eerste lijn worden opgelost zonder dat er een beroep op een advocaat en/of rechtbank dient te gebeuren. Financiën 10.67 Berekening tegemoetkoming ROB RVT 2010 Het RIZIV heeft op 08/03/2010 haar forfaitaire tegemoetkoming 2010 betekend. Deze bedraagt 48,12 per dag op basis van 20.995 te factureren dagen. Deze tegemoetkoming ligt 2,73 per dag lager dan in 2009. Deze verlaging resulteert in 57.316,35 opbrengsten minder in 2010 dan in 2009. Op jaarbasis geeft dit als opbrengsten voor 2010: 1.010.279,40 ( in het budget werd 1.120.138,67 ingeschreven) Voornaamste kenmerken: RIZIV - tegemoetkoming in het kader van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen voor de verstrekkingen in de rusthuizen: het RIZIV komt via de ziekenfondsen tussen in de verzorgingskosten van de bewoners Jaarlijks forfait op basis van het gemiddeld zorgprofiel van de bewoners en van kenmerken van het zorgpersoneel, per verblijfsdag, per bewoner Berekend op een referentieperiode van 1 juli J t.e.m. 30 juni J+1 Binnen een quotum aan facturatie - dagen (60 bewoners x 365 d.= max.21.900 facturatie - dagen) Het dagforfait dekt: o verpleegkundige verzorging o logopedieverstrekkingen o reactivatie en sociale re-integratie (inclusief de ergotherapie) o verzorgingsmateriaal o opleiding en sensibilisering voor de palliatieve zorg o beheerskost en kost voor de gegevensoverdracht naar ziekenfondsen o gebruik van bijkomende zorgmiddelen In de RVT komt daar bovenop: o De kinesitherapieverstrekkingen; o De taken van de coördinerend en adviserende arts; o Functiecomplement voor de hoofdverpleegkundigen; o een tegemoetkoming voor de investering in zwaar verzorgingsmateriaal; Opbrengsten RIZIV op basis van 20.995 dagen 60,49 ( 48,12 + 12,37) Dagforfait = 48,12 ( gemiddelde Limburg = 44,83) Andere opbrengsten ADV, derde luik, kiné, vakbondspremies enz. = 12,37 ( boekjaar 2009) Dagprijs vanwege de resident = 35,09 Opbrengsten premies o.a. Gesco, Sociale Maribel, enz. = 16,57 Patrimonium 10.68 Onderhandse verkoop van de percelen sectie B nrs. 390A en 600B gelegen te Bommershoven Overwegende dat dit kapitaal blijkbaar het voordeligst door de verkoop van de hierna vermelde onroerende goederen wordt verkregen; Raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2010 4
Gelet op het schrijven van 17 februari 2010 waarbij de heer Raoul Delmotte, Bommershovenstraat 15 3840 BORGLOON, huidige pachter, geïnteresseerd is tot aankoop van zijn percelen met als coördinaten: sectie B nrs. 600B + 390A, respectievelijk groot 1 ha 66 a 12 ca en 2 ha 21 a 94 ca en een totale pachtprijs van 767,21; Overwegende dat volgens het proces-verbaal betreffende de schatting deze percelen een waarde hebben van respectievelijk 21.250,00 en 28.400,00; Overwegend dat er bijgevolg redenen bestaan om aan te nemen dat de hoogste prijs voor de goederen door middel van onderhandse verkoop zal verkregen worden ( = schattingsprijs + 15%); Gelet op de omzendbrief van het Provinciebestuur van Limburg II Dir. Juridische Zaken, Toezicht en Openbare Orde van 17 december 1990 kenmerk 022.01.20/8605/JS dossier 506.124; Gelet op de eenparige uitslag van de hoofdelijke stemming: Gelet op de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen van 29 juli 1991; Gelet op de bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van het OCMW. De hierboven beschreven onroerende goederen zullen onderhands worden verkocht aan de heer Raoul DELMOTTE, Bommershovenstraat 15 3840 BORGLOON. De verkoop zal echter niet mogen toegewezen worden indien de aangeboden prijs niet ten minste: bedraagt. - 21.250,00 + 15% = 24.437,50-28.400,00 + 15% = 32.660,00 = 57.097,50 De volledige onkosten voor de samenstelling van het dossier ( 278,04) en de onderhandse verkoop zullen gedragen worden door de kandidaat-kopers. De verkoop zal geschieden door het ambt van notaris F. Wilsens, Molenstraat 29 3830 Wellen. inschrijving die kan voortspruiten uit huidige akte. 10.69 Onderhandse verkoop van de percelen sectie B nrs. 255A/d 457 479/d gelegen te Jesseren WZV Bloesemhof ; Overwegende dat dit kapitaal blijkbaar het voordeligst door de verkoop van de hierna vermelde onroerende goederen wordt bekomen; Gelet op het schrijven van 27 mei 2009 waarbij de heer Frans Gemers, Truierweg 14 3840 BORGLOON, pachter, opzeg doet vanaf 30/11/2009; Overwegende dat de heer Charly Missotten geïnteresseerd is tot een mogelijke aankoop via een aankoopakkoord van deze percelen met als coördinaten: sectie B nrs. 457 479A/deel en 255A/deel, groot 1 ha 32 a 93 ca en een pachtprijs van 249,21; Overwegende dat volgens het proces-verbaal betreffende de schatting deze percelen een waarde hebben van 18.615,00; Raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2010 5
Overwegend dat er bijgevolg redenen bestaan om aan te nemen dat de hoogste prijs voor de goederen door middel van onderhandse verkoop zal verkregen worden ( = schattingsprijs + 15%); Gelet op de omzendbrief van het Provinciebestuur van Limburg II Dir. Juridische Zaken, Toezicht en Openbare Orde van 17 december 1990 kenmerk 022.01.20/8605/JS dossier 506.124; Gelet op de eenparige uitslag van de hoofdelijke stemming: Gelet op de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen van 29 juli 1991; Gelet op de bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van het OCMW. Het recht van voorkoop via commandverklaring op het perceel wordt aangeboden aan de pachter, Frans GEMERS, Truierweg 14, 3840 Borgloon tegen de prijs van 21.407,25 exclusief de kosten van samenstelling van het dossier ( 238,30). investeringen in WZV Bloesemhof. De volledige onkosten voor de samenstelling van het dossier ( 238,30) en de onderhandse verkoop zullen gedragen worden door de kandidaat-koper. De verkoop zal geschieden door het ambt van notaris C. Colla, Kon. Astridlaan 9 3840 Borgloon. inschrijving die kan voortspruiten uit huidige akte. 10.70 Onderhandse verkoop van perceel sectie A nr. 168F gelegen te Opheers Overwegende dat dit kapitaal blijkbaar het voordeligst door de verkoop van het hierna vermelde onroerend goed wordt verkregen; Gelet op de raadsbeslissing van 27 november 2008 houdende principiële beslissing tot verkoop; Gelet op het schrijven van 15 maart 2010 waarbij de heer Jozef Swennen, Kapelstraat 20 3870 HEERS, huidige pachter, geïnteresseerd is tot een mogelijke aankoop van dit perceel met als coördinaten sectie A nr. 168F, groot 1 ha 32 a 51 ca en een pachtprijs van 278,95; Overwegende dat volgens het proces-verbaal betreffende de schatting dit perceel een waarde heeft van 15.000,00; Overwegend dat er bijgevolg redenen bestaan om aan te nemen dat de hoogste prijs voor het goed door middel van onderhandse verkoop zal verkregen worden ( = schattingsprijs + 15%); Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet de eenparige uitslag van de hoofdelijke stemming; Gelet op de bepalingen van het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de OCMW; Het hierboven beschreven onroerend goed zal onderhands worden verkocht aan de heer Jozef SWENNEN, Kapelstraat 20 3870 HEERS voor de prijs van 15.000,00 + 15% = 17.250,00. Raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2010 6
De volledige onkosten voor de samenstelling van het dossier ( 191,40) en de onderhandse verkoop zullen gedragen worden door de kandidaat-koper. De verkoop zal geschieden door het ambt van notaris Bram Vuylsteke, Op-De-Dries 4 3770 Riemst. inschrijving die kan voortspruiten uit huidige akte. 10.71 Onderhandse verkoop van perceel sectie A nr. 91A gelegen te Gutschoven Overwegende dat dit kapitaal blijkbaar het voordeligst door de verkoop van het hierna vermelde onroerend goed wordt bekomen; Gelet op het schrijven van 16 maart 2010 waarbij de heer Mike Clerinx, Bekstraat 47 3870 HEERS, zoon huidige pachter, geïnteresseerd is tot een mogelijke aankoop van dit perceel met als coördinaten sectie A nr. 91A, groot 73 a 96 ca en een pachtprijs van 173,91; Overwegende dat volgens het proces-verbaal betreffende de schatting dit perceel een waarde heeft van 8.800,00; Overwegend dat er bijgevolg redenen bestaan om aan te nemen dat de hoogste prijs voor het goed door middel van onderhandse verkoop zal verkregen worden ( = schattingsprijs + 15%); Gelet op de raadsbeslissing van 18 juni 2009 houdende principiële beslissing tot verkoop; Gelet op de omzendbrief van het Provinciebestuur van Limburg II Dir. Juridische Zaken, Toezicht en Openbare Orde van 17 december 1990 kenmerk 022.01.20/8605/JS dossier 506.124; Gelet op de eenparige uitslag van de hoofdelijke stemming: Gelet op de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen van 29 juli 1991; Gelet op de bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van het OCMW. Het hierboven beschreven onroerend goed zal onderhands worden verkocht aan de heer Mike CLERINX, Bekstraat 47 3870 HEERS. De verkoop zal echter niet mogen toegewezen worden indien de aangeboden prijs niet ten minste 8.800,00 + 15% = 10.120,00 bedraagt. De volledige onkosten voor de samenstelling van het dossier ( 81,43) en de onderhandse verkoop zullen gedragen worden door de kandidaat-koper. De verkoop zal geschieden door het ambt van notaris C. Colla, Kon. Astridlaan 9 3840 Borgloon. inschrijving die kan voortspruiten uit huidige akte. Raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2010 7
10.72 Onderhandse verkoop van perceel sectie A nr. 4A gelegen te Heks Overwegende dat dit kapitaal blijkbaar het voordeligst door de verkoop van het hierna vermelde onroerend goed wordt verkregen; Gelet op de raadsbeslissing van 27 november 2008 houdende principiële beslissing tot verkoop; Gelet op het schrijven van 12 maart 2010 waarbij de heer Jean Coenen, Grootloonstraat 101 3840 BORGLOON, huidige pachter, geïnteresseerd is tot een mogelijke aankoop van dit perceel met als coördinaten sectie A nr. 4A, groot 49 a 89 ca en een pachtprijs van 58,90; Overwegende dat volgens het proces-verbaal betreffende de schatting dit perceel een waarde heeft van 5.400,00; Overwegend dat er bijgevolg redenen bestaan om aan te nemen dat de hoogste prijs voor het goed door middel van onderhandse verkoop zal verkregen worden ( = schattingsprijs + 15%); Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet de eenparige uitslag van de hoofdelijke stemming; Gelet op de bepalingen van het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de OCMW; Het hierboven beschreven onroerend goed zal onderhands worden verkocht aan de heer Jean COENEN, Grootloonstraat 101 3840 BORGLOON voor de prijs van 5.400,00 + 15% = 6.210,00. De volledige onkosten voor de samenstelling van het dossier ( 189,20) en de onderhandse verkoop zullen gedragen worden door de kandidaat-koper. De verkoop zal geschieden door het ambt van notaris Catherine Delwaide, Graethempoort 46 3840 Borgloon. inschrijving die kan voortspruiten uit huidige akte. 10.73 Onderhandse verkoop van perceel sectie A nr. 266A gelegen te Rijkel Overwegende dat dit kapitaal blijkbaar het voordeligst door de verkoop van het hierna vermelde onroerend goed wordt verkregen; Gelet op het schrijven van 18 augustus 2009 waarbij de heer Hubert Vansimpsen, Rijkelstraat 25 3840 BORGLOON, huidige pachter, niet geïnteresseerd is tot aankoop van zijn perceel; Overwegende dat de heer Rohnny Kindermans geïnteresseerd is tot een mogelijke aankoop via een aankoopakkoord met de heer Hubert Vansimpsen van dit perceel met als coördinaten: sectie A nr. 266A, groot 33 a 20 ca en een pachtprijs van 76,85; Overwegende dat volgens het proces-verbaal betreffende de schatting dit perceel een waarde heeft van 4.400,00; Overwegend dat er bijgevolg redenen bestaan om aan te nemen dat de hoogste prijs voor het goed door middel van onderhandse verkoop zal verkregen worden ( = schattingsprijs + 15%); Raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2010 8
Gelet op de omzendbrief van het Provinciebestuur van Limburg II Dir. Juridische Zaken, Toezicht en Openbare Orde van 17 december 1990 kenmerk 022.01.20/8605/JS dossier 506.124; Gelet op de eenparige uitslag van de hoofdelijke stemming: Gelet op de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen van 29 juli 1991; Gelet op de bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van het OCMW. Het recht van voorkoop via commandverklaring op het perceel wordt aangeboden aan de pachter, Hubert Vansimpsen, Rijkelstraat 25, 3840 Borgloon tegen de prijs van 5.060,00 exclusief de kosten van samenstelling van het dossier ( 188,10). De volledige onkosten voor de samenstelling van het dossier ( 188,10) en de onderhandse verkoop zullen gedragen worden door de kandidaat-kopers. De verkoop zal geschieden door het ambt van notaris C. Delwaide, Graethempoort 46 3840 Borgloon. inschrijving die kan voortspruiten uit huidige akte. Dossiers 10.74 tot en met 10.85 GEHEIME ZITTING Namens het OCMW Jean - Bernard Croux secretaris OCMW Jo Dardenne voorzitter OCMW Raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2010 9