gemeerite HaerBemmermeer De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer Postbus 250 2130 AG Hoofddorp Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Telefax 023 563 95 50 Contactpersoon G.G. MOS k Doorkiesnummer 023-567 6119 Uw brief Ons kenmerk 09.0405029 Verzenddatum Bijlage@) 1 Onderwerp Voortgang project Verkeersveiligheid rondom scholen 25 NOV. 2009 Geachte heer, mevrouw, Met het project Verkeersveiligheid rondom scholen beogen we de verkeersveiligheid van leerlingen van het basis - en voortgezet onderwijs op de route van en naar school te verbeteren. Het omvat meerdere onderdelen op het gebied van educatie, communicatie, handhaving en infrastructurele aanpassingen. Met onze nota d.d. 22 april 2008 hebben wij u geïnformeerd over de stand van zaken van de lopende projecten. Op 29 mei 2008 heeft een raadssessie over dit onderwerp plaatsgevonden. Deze heeft geresulteerd in het bij de Voorjaarsrapportage 2009-2012 jaarlijks beschikbaar stellen van E 75.000' voor de continuering van het beleid Verkeersveiligheid rondom scholen. Met deze brief willen wij u informeren over de stand van zaken van de projecten en de resultaten hiervan. Beleid Verkeersveiligheid rondom scholen Het beleid van het college op het gebied van Verkeersveiligheid rondom scholen is gericht op een drietal punten: 1. Het waar nodig aanpassen van de inrichting van de buitenruimte rond de school en op de route van en naar school; 1 Dit betreft een bruto bedrag. De Stadsregio Amsterdam verleent subsidie voor projecten en infrastructurele aanpassingen die een bijdrage leveren aan een veilige schoolomgeving. Deze subsidie bedraagt maximaal 50%, waardoor de netto bijdrage van de gemeente E 37.500 bedraagt.
Ons kenmerk 09.0405029 Voigvel 2 2. Bewustwording van leerlingen en ouders via communicatie en educatie, zowel gericht op kennis als op gedrag; 3. Handhaving op verkeerd parkeren en op het rijgedrag van ouders bij het halen en brengen van kinderen. Tijdens de raadsessie op 29 mei 2008 is benadrukt dat de integraliteit tussen de activiteiten bepalend is. De integraliteit wordt bewerkstelligd binnen de verschillende deelprojecten. Overigens is gebleken dat scholen niet altijd ruimte hebben om mee te doen aan diverse acties rond verkeersveiligheid. Daarom is het afgelopen jaar het werven van verkeersouders een speerpunt van ons beleid geweest. Dit levert ook een bijdrage aan de bewustwording van ouders. Het beleid was vooralsnog gericht op de basisscholen. Sinds dit jaar is dit uitgebreid naar leerlingen van het voortgezet onderwijs. Deelprojecten Verkeersveiligheid rondom scholen Inmiddels zijn de lopende projecten voortgezet en zijn er enkele projecten toegevoegd. Lopende projecten: o Infrastructurele aanpassingen Het Programma VerkeersVeilige School (Haarlemmermeers Verkeersveiligheidlabel en de Schoolzone aanpak) * Het project Dode Hoek o Het project Fietsen Het project JONGleren O Verkeersslang Lesmethodeproject Theoretisch en Praktisch verkeersexamen Groot Verkeers Mysteriespel Op voeten en fietsen naar school Nieuwe projecten: De brochure Kind en Ouder Het project Veilig naar school Verkeersouders * Het project Onderweg (gericht op brugklassen van het voortgezet onderwijs) (2009 heet dit project Thuis-school-route) De Verkeersmarkt (gericht op het voortgezet onderwijs): o Alcohol en drugs o Brommerproject De projecten op basisscholen worden in samenwerking met het Educatief Centrum, Drielanden, Veilig Verkeer Nederland en de Stadsregio Amsterdam uitgevoerd. De projecten voor het voortgezet onderwijs met financiële steun van de provincie Noord-Holland.
Ons kenmerk 09.0405029 Volgvei 3 In de bijlage wordt nadere informatie gegeven over zowel de lopende als de nieuwe projecten. Deze zijn gerubriceerd rondom de hiervoor genoemde 3 beleidsuitgangspunten. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de geme drs. P.J. Buijtels
Bijlage 1: Overzicht van de lopende en nieuwe projecten In de brief is opgenomen dat het beleid verkeersveiligheid rondom scholen zich richt op een drietal onderdeel: 1. Het waar nodig aanpassen van de inrichting van de buitenruimte rond de school en op de route van en naar school; 2. Bewustwording van leerlingen en ouders via communicatie en educatie, zowel gericht op kennis als op gedrag; 3. Handhaving op verkeerd parkeren en op het rijgedrag van ouders bij het halen en brengen van kinderen. Hieronder treft u per onderdeel een beschrijving aan, alsmede de resultaten 1. Het aanpassen van de inrichting rond de school en op de route van en naar school De volgende projecten leveren een bijdrage aan de verkeersveiligheid door de inrichting rond de school of op de route van en naar school aan te passen. 1.l. Infrastructurele aanpassingen Infrastructurele aanpassingen die rondom scholen aangebracht kunnen worden, zijn onder andere antiparkeerbanden, fietsenstallingen, de aanpak van overhangend groen, de aanleg van oversteekplaatsen en de plaatsing van knipperlichten bij oversteekplaatsen. Er wordt proactief gekeken naar routes van en naar school. Het groen langs deze routes wordt bijvoorbeeld extra gemaaid cq gesnoeid, zodat het zicht op de kinderen goed blijft. Ook wordt gekeken naar betere oversteekpunten. Bijvoorbeeld op de Kalslagerring, ter hoogte van het winkelcentrum, wordt een extra voetgangersoversteekplaats gemaakt voor winkelend publiek, maar ook voor schoolgaande kinderen. Wij hebben ook overleg met de scholen en hun verkeersouders om de schoolomgeving veiliger te maken. Dit heeft geleid tot diverse gerealiseerde infrastructurele maatregelen. 1.2. Schoolzone aanpak In het gebied rondom de school worden weggebruikers door infrastructurele aanpassingen extra attent gemaakt op de aanwezigheid van de school. Op dit moment worden op drie scholen extra maatregelen getroffen om het gebied beter herkenbaar te maken voor de bestuurder. Dit wordt gedaan door het aanbrengen van de letters SCHOOL op de rijbaan en het plaatsen van gekleurde hekjes langs de rijbaan. De locaties waar dit plaatsvindt, zijn de Fanny Blankers-Koenlaan in Floriande, de Drakenstraat in Rijsenhout en de Kalslagerring in Nieuw Vennep. 2. Bewustwording van leerlingen en ouders via communicatie en educatie 2.1. Het Haarlemmermeers Verkeersveiligheidlabel Het Haarlemmermeers Verkeersveiligheidlabel is een kwaliteitskeurmerk voor scholen. Scholen die in het bezit zijn van dit label laten zien dat zij verkeersveiligheid een vaste plaats geven in hun
schoolbeleid. Het Verkeersveiligheidlabel hangt samen met andere projecten, zoals het werven van verkeersouders, het Lesmethodeproject en het project op voeten en fietsen naar school. Sfand van zaken en resultaten Dertig basisscholen in Haarlemmermeer hebben zich voor dit project opgegeven. Van dit aantal hebben zes scholen inmiddels het Verkeersveiligheidlabel verdiend. Het toekennen van het verkeersveiligheidlabel gaat helaas langzamer dan verwacht. De reden hiervoor is dat voor het behalen van het Verkeersveiligheidlabel een structurele verandering in de school moet plaatsvinden. Dit kost veel tijd. Doordat de scholen wel deelnemen aan andere projecten, zoals het werven van verkeersouders, zijn scholen wel actief op het gebied van verkeersveiligheid. 2.2. Verkeersouders Het primaire doel van het project Verkeersouders is verkeersonveilige situaties onder de aandacht te brengen van ouders en hen mee te laten helpen om hiervoor oplossingen te zoeken. Mogelijkheden om deze doelen te bereiken zijn: o Het verstrekken van informatie aan ouders, kinderen en de school; e Het organiseren van activiteiten op het gebied van verkeersveiligheid; o Het onderhouden van contacten met de gemeente, politie, basisschool, buurtbewoners en ouders; O Het signaleren van knelpunten en werken aan een oplossing; o Het opzetten of bewaken van verkeersonderwijs op de school. Het werven van verkeersouders op basisscholen was het afgelopen jaar een speerpunt. Dit heeft als resultaat gehad dat het aantal scholen met verkeersouders is gestegen van twaalf in 2008 naar 56 in 2009. 2.3. Lesmethodeproject Voor het behalen van het Verkeersveiligheidlabel worden scholen gestimuleerd bepaalde lesmethoden aan te schaffen, waarin nadruk wordt gelegd op een verkeersveilig weggebruik door leerlingen. Tien scholen hebben aan het project meegedaan. 2.4. Op voeten en fietsen naar school Zelf veilig naar school fietsen of lopen, in plaats van met de auto te worden gebracht, is belangrijk voor kinderen. Ze leren hierdoor al vroeg aan het verkeer deel te nemen. Elk jaar houdt Veilig Verkeer Nederland de actiedag voeten en fietsen naar school, waarin duurzame mobiliteit centraal staat. In Haarlemmermeer doen 2200 leerlingen aan deze activiteit mee. 2.5. Dode Hoek in combinatie met Fiets Seef Het project Dode Hoek is door Veilig Verkeer Nederland (VVN) en de gemeente Haarlemmermeer in het voorjaar 2009 georganiseerd. Het project is bedoeld voor kinderen van groep 7 en 8. Zij krijgen
theorie- en praktijkles. De kinderen nemen plaats achter het stuur van een vrachtwagen en krijgen een fietsvaardigheidsles. Sfand van zaken en resulfafen Aan het project Dode Hoek hebben dit jaar 1200' leerlingen van in totaal 32 scholen deelgenomen 2.6. Het project JONGleren in het verkeer JONGleren in het verkeer is een project gericht op de verkeersopvoeding en educatie van peuters, kleuters en hun ouders. De doelstelling is om jonge kinderen (0-6 jaar) in aanraking te laten komen met aspecten van verkeer. Hun ouders worden bewust gemaakt van hun voorbeeldfunctie en verantwoordelijkheid met betrekking tot de verkeersopvoeding. Voor het project Jongleren in het verkeer krijgt de school een maand lang een materialenkist beschikbaar met daarin materiaal om spelenderwijs met het verkeer om te leren gaan. In een afsluitende ouderbijeenkomst krijgen ouders informatie hoe kinderen voorbereid kunnen worden op deelname aan het verkeer, rekening houdend met hun ontwikkelingsfase. Sfand van zaken en resulfafen In 200812009 hebben tien projecten op peuterspeelzalenlkinderdagverblijven (leeftijdscategorie tot 4 jaar) plaatsgevonden. In combinatie met het basisonderwijs hebben 17 groepen (leeftijdscategorie tot 6 jaar) aan het project deelgenomen. 2.7. Verkeersslang Om het autoverkeer rond scholen terug te dringen wordt gestimuleerd dat de kinderen gedurende één week zoveel mogelijk met de fiets, te voet of met het openbaar vervoer naar school komen. Dan krijgen zij een sticker. Deze stickers worden dagelijks verzameld en op een spandoek met een verkeerslang aangebracht. Als de Verkeersslang aan het einde van de week vol is, krijgen de kinderen een prijs. Stand van zaken en resulfafen Eén school heeft aan het project meegedaan. 2.8. Theoretisch en Praktisch verkeersexamen Het Praktisch verkeersexamen wordt gehouden op zeven parcours verdeeld over de polder. Onderweg staan vrijwilligers die beoordelen of het kind zich op een verkeersveilige wijze door het verkeer beweegt. Stand van zaken en resulfafen Aan het Theoretisch- en Praktisch verkeersexamen hebben dit jaar 1700 leerlingen van in totaal 56 scholen deelgenomen. 2.9. Groot Verkeers Mysteriespel Het Groot Verkeers Mysteriespel is een uitgebreid pakket met educatieve materialen, waarmee een school gedurende twee tot drie weken projectmatig en praktisch aan verkeersveiligheid kan werken. Het pakket bestaat uit een spelwand, 17 panelen voor de verschillende groepen, een handleiding en Vorig jaar werd de Dode Hoek uitsluitend geven aan de groepen 7. Na evaluatie is gebleken dat de scholen dit project aan groep 8 wilden geven. Hierdoor is het aantal leerlingen dit jaar lager (vorig jaar deden 1650 leerlingen mee) omdat de huidige groepen 8 de dode hoek vorig jaar hebben gehad.
diverse additionele materialen voor praktische verkeerslessen. Het materiaal zit in een aanhanger die wordt gebracht en weer opgehaald. Twee scholen hebben het spel gespeeld. 2.10. De brochure Kind en Ouder In de eerdergenoemde raadssessie van 29 mei 2008 is een initiatief genomen om het op de fiets naar school brengen van kinderen te stimuleren. Wij hebben ervoor gekozen om naast fysieke maatregelen ook door middel van een brochure de ouders te attenderen op hun verkeersgedrag tijdens het halen en brengen. Verder komt er in de brochure aan de orde wat ouders kunnen doen om samen met hun kinderen praktische vaardigheden in het verkeer op te doen en worden zij gestimuleerd om zich te voet of per fiets in het verkeer te begeven. De planning is om de brochure in het schooljaar 2009-2010 uit te delen aan alle ouders op alle basisscholen in de Haarlemmermeer. 2.1 1. Het project Onderweg Het project Onderweg is gericht op brugklassen van het voortgezet onderwijs, om de leerlingen te laten wennen aan de nieuwe route naar school. Het project helpt hen gevaarlijke punten op de route in kaart te brengen. Daarnaast wordt er aandacht besteed aan de verkeersregels. Stand van zaken en resulfafen Onderweg is dit jaar gegeven op de Katholieke Scholengemeenschap Hoofddorp (KSH) voor 7 brugklassen en het Herbert Vissers College (HVC) Nieuw-Vennep voor 22 brugklassen. Daarnaast is voor het schooljaar 200912010 een nieuw programma, de Thuis School Route gestart. Dit project wordt gegeven aan 13 brugklassen van het Kaj Munk College in Hoofddorp. Na de evaluatie van deze projecten wordt onderzocht welk programma het beste aansluit op het lessenpakket van het voortgezet onderwijs. 2.12. De Verkeersmarkt Het project Verkeersmarkt is gericht op de derde klassen van het voortgezet onderwijs en heeft tot doel gevaarlijk gedrag in het verkeer met brommers en door alcohol en drugs te beperken. De jongeren leren, door actieve deelname aan acht verschillende korte ervaringslessen (alles onder controle, politie, dode hoek, verkeersslachtoffers, bromfietstheorie, bromfietspraktijk, veilig fietsen, onder invloed onderweg) een aantal belangrijke dingen over veiligheid in het verkeer. Deelprojecten van de Verkeersmarkt zijn het project Alcohol en drugs en het brommerproject. Het brommerproject, gericht op bestuurders van 16 en 17 jaar, bestaat uit twee pijlers: * educatie en preventie handhaving. In het schooljaar 2009-2010 worden er twee verkeersmarkten gehouden. Tijdens het schooljaar 2008-2009 is op het HVC in Nieuw-Vennep, Praktijkschool De Linie in Hoofddorp en de Koningin Emmaschool voor Praktijkonderwijs in Hoofddorp het project alcohol en
drugs uitgevoerd. De planning is om het brommerproject in het voorjaar van 2010 te starten. De aanpak van brommeroverlast op fietspaden is al van start gegaan. 3. Handhaving 3.1 Veilig naar school Veel ouders maken zich zorgen over de verkeersveiligheid bij de basisscholen. Tegelijkertijd is het gedrag van sommige ouders juist een oorzaak van verkeersonveilige situaties. Auto's staan verkeerd geparkeerd, ouders fietsen over de stoep of steken met hun kinderen naast het zebrapad over. Dit gedrag leidt tot grote ergernis. Daarnaast blokkeren verkeerd geparkeerde auto's de aanrijd- en vluchtroutes van hulpdiensten. De campagne 'Veilig naar school' wil ouders bewust maken van verkeersveilig gedrag tijdens het halen en brengen. De nadruk ligt op preventie door het geven van voorlichting. Dit gebeurt door de toezichthouders, ondersteund door voorlichtingsmateriaal. Sfand van zaken en resulfafen De campagne richt zich op 14 basisscholen in Haarlemmermeer. Hier vonden tijdens een gezamenlijke inventarisatie eerder dit jaar, de meeste overtredingen plaats. In de eerste week zijn de ouders door de toezichthouders vriendelijk gewezen op een overtreding, hierin ondersteund door de leerlingen en ludiek actiemateriaal (een handenklapper en T-shirt). In de tweede week zijn 17 officiële schriftelijke waarschuwingen uitgedeeld. De campagne is nu in de fase waarbij overtreders direct een bekeuring ontvangen. Alle basisscholen in Haarlemmermeer zijn over de campagne geïnformeerd. Een aantal scholen heeft contact met ons opgenomen met het verzoek de campagne ook bij hun school uit te voeren. De campagne laat duidelijk zien dat de inzet van het instrument handhavingcommunicatie positief werkt. 3.2 Brommerproject Veel jongeren met een brommer of scooter maken zich schuldig aan ongewenst rijgedrag. Door de voertuigen op te voeren, begaan ze snelheidsovertredingen. Dit brengt onnodige ongevallen met zich mee. Het brommerproject richt zich op jongeren in de leeftijd van 15 tot 18 jaar. Doelstelling is bewustwording over het effect van het ongewenste gedrag, onder andere door de inzet van het instrument handhavingcommunicatie. De nadruk ligt in eerste instantie op het geven van voorlichting op scholen voor voortgezet onderwijs. Daarnaast maakt het project ook gebruik van repressieve handhaving door de toezichthouders, mede ondersteund door rollerbanken. Het brommerproject vindt in samenwerking met de politie plaats en heeft een doorlooptijd van vijf jaar. De start is in het voorjaar van 2010.