Voordracht aan Provinciale Staten GEWIJZIGD van Presidium Vergadering December 2014 Nummer 6740 Onderwerp Wijziging Reglement van orde voor de vergaderingen van Provinciale Staten, e.a. 1 Ontwerpbesluit Provinciale Staten van Zuid-Holland, Gelet op de artikelen 16 en 80 van de Provinciewet; Besluiten: I. Het Reglement van orde voor de vergaderingen van Provinciale Staten, e.a., zoals vastgesteld bij besluit van provinciale Staten van 10 november 2010, nr.6267 en laatstelijk gewijzigd bij besluit van Provinciale Staten van 27 juni 2012, nr.6486, als volgt te wijzigen: A. In artikel 13, tweede lid wordt gewijzigd zodat het komt te luiden als volgt: 2. Een verzoek tot het toevoegen van een agendapunt als bedoeld in het eerste lid dient, voorzien van een toelichting, ten minste vierentwintig uur voor aanvang van de vergadering door tussenkomst van de griffier bij de voorzitter te worden ingediend. B. In artikel 15, tweede lid wordt na zorgt het woord er ingevoegd C. In artikel 17, eerste lid wordt eerste lid vervangen door artikel 16. D. In artikel 21, derde lid wordt na interrupties het woord worden geschrapt. Wijziging Reglement van orde voor de vergaderingen van Provinciale Staten, e.a. Pagina 1 van 5
E. Artikel 54 wordt als volgt gewijzigd: 1. In het negende lid wordt uit te stellen vervangen door aan te houden. 2. Het tiende lid wordt gewijzigd, zodat het komt te luiden als volgt: 10. Indien een motie niet binnen een jaar na een besluit tot aanhouding als bedoeld in het negende lid in stemming is gebracht, wordt zij geacht te zijn ingetrokken. F. Artikel 64, tweede lid wordt gewijzigd zodat het komt te luiden als volgt: 2. Het aantal in een vergadering van een Statencommissie af te vaardigen commissieleden bedraagt: - voor fracties waarin drie of meer Statenleden verenigd zijn: maximaal drie - voor fracties waarin minder dan drie Statenleden verenigd zijn: maximaal het aantal van de Statenleden dat in die fractie verenigd is. G. Artikel 65 wordt gewijzigd, zodat het komt te luiden als volgt: Artikel 65 Fractievertegenwoordigers 1. Behoudens het bepaalde in het tweede lid, kan elke fractie een voordracht indienen tot benoeming van maximaal één niet-statenlid tot lid van de Statencommissies (fractievertegenwoordiger). 2. Geen fractievertegenwoordiger kan worden benoemd ten behoeve van fracties, die niet langer geacht kunnen worden de politieke partij te vertegenwoordigen van de kieslijst op basis waarvan de leden van die fractie in het kader van de laatst gehouden provinciale verkiezingen zijn gekozen. 3. Om voor benoeming als fractievertegenwoordiger in aanmerking te komen, dient betrokkene voor te komen op de kandidatenlijst voor de laatst gehouden provinciale verkiezingen, van de politieke partij of politieke partijen waarvan de gekozen Statenleden zich verenigd hebben in de fractie ten behoeve waarvan de fractievertegenwoordiger zal optreden. 4. De eisen gesteld in de artikelen 10 en 13 van de Provinciewet zijn op de fractievertegenwoordiger van overeenkomstige toepassing. Het onderzoek naar de bescheiden waaruit moet blijken of een kandidaat-fractievertegenwoordiger aan de benoemingseisen voldoet, geschiedt overeenkomstig het onderzoek bij benoeming van een lid van Provinciale Staten. Ten behoeve van dit onderzoek legt de kandidaat de benodigde bescheiden over aan Provinciale Staten. 5. Alvorens zijn/haar functie te kunnen uitoefenen legt de fractievertegenwoordiger in een vergadering van Provinciale Staten een eed dan wel een verklaring en belofte af, overeenkomstig de teksten welke daartoe in artikel 14 van de Provinciewet zijn gesteld. Wijziging Reglement van orde voor de vergaderingen van Provinciale Staten, e.a. Pagina 2 van 5
6. Provinciale Staten kunnen een fractievertegenwoordiger op diens eigen verzoek, op voorstel van de fractie die hem/haar voor benoeming heeft voorgedragen, dan wel uit eigen hoofde ontslag verlenen als commissielid. Op het moment waarop door de fractievertegenwoordiger niet langer voldaan wordt aan de vereisten voor het lidmaatschap, houdt hij/zij op lid van de Statencommissies te zijn. H. Artikel 74 wordt gewijzigd, zodat het komt te luiden als volgt: Artikel 74 Vergadering met gesloten deuren 1. Tot een vergadering van een Statencommissie waarvan de deuren overeenkomstig het bepaalde in artikel 81, Jº artikel 23 van de Provinciewet zijn gesloten, worden naast de commissievoorzitter en de leden van die Statencommissie slechts de personen toegelaten, die daartoe door de desbetreffende Statencommissie in het kader van de behandeling van het in die vergadering aan de orde zijnde onderwerp worden uitgenodigd, of daartoe van de desbetreffende Statencommissie toestemming hebben verkregen. 2. Het maken van beeld- of geluidopnamen van vergaderingen welke met gesloten deuren worden gehouden, anders dan ten behoeve van de verslaglegging, is niet toegestaan. I. Aan artikel 75 wordt de volgende zin toegevoegd: Indien een commissie werkafspraken als bedoeld in dit artikel heeft vastgesteld, brengt de commissie deze zo spoedig mogelijk ter kennis van het presidium. J. Artikel 82 wordt gewijzigd, zodat het komt te luiden als volgt: Artikel 82 Besluitvorming in een Statencommissie Stemmingen ten aanzien van door Statencommissies te nemen besluiten vinden plaats overeenkomstig de artikelen 27 tot en met 32 van de Provinciewet. Voor de bepaling van het aantal zitting hebbende leden als bedoeld in artikel 29, eerste lid van de Provinciewet wordt uitgegaan van het maximum aantal leden, waarmee de fracties met inachtneming van het bepaalde in artikel 64 van dit reglement in de commissie vertegenwoordigd kunnen zijn. K. Artikel 83, vierde lid wordt geschrapt. Wijziging Reglement van orde voor de vergaderingen van Provinciale Staten, e.a. Pagina 3 van 5
L. Aan artikel 85, tweede lid worden na onderdeel c twee nieuwe onderdelen ingevoegd, luidende als volgt: d. De door Provinciale Staten aangenomen moties; e. De door de Randstedelijke Rekenkamer gedane aanbevelingen, welke bij besluit van Provinciale Staten zijn overgenomen. M. In artikel 87, derde lid wordt halfjaarlijks vervangen door jaarlijks. N. Artikel 91, sub f wordt gewijzigd, zodat het komt te luiden als volgt: f. Het vaststellen van het griffieplan en rapportages in het kader van de planning en control-cyclus; O. Artikel 102 wordt als volgt gewijzigd: 1. Voor de tekst wordt een 1 geplaatst 2. Na het eerste lid worden drie nieuwe leden ingevoegd, luidende als volgt: 2. De werkgeverscommissie vergadert ten minste tweemaal per jaar en voorts wanneer een lid van de commissie of de Statengriffier daarom verzoekt. 3. Voor de vergaderingen van de werkgeverscommissie wordt door de Statengriffier een agenda opgesteld. 4. Van de vergaderingen van de werkgeverscommissie wordt door de Statengriffier een besluitenlijst opgesteld, welke door de werkgeverscommissie in haar eerstvolgende vergadering wordt vastgesteld. P. Artikel 116 wordt gewijzigd, zodat het komt te luiden als volgt: In gevallen waarin de titels II, III en IV van dit reglement niet voorzien, alsmede bij twijfel omtrent de toepassing van genoemde titels, beslist de vergadering, gehoord het advies of voorstel van de voorzitter. II. Het onderhavige besluit in werking te doen treden op de dag, volgend op die waarop het is vastgesteld. Den Haag, 17 september 2014 Provinciale Staten van Zuid-Holland, griffier, voorzitter, Wijziging Reglement van orde voor de vergaderingen van Provinciale Staten, e.a. Pagina 4 van 5
2 Toelichting Het Reglement van orde voor de vergaderingen van Provinciale Staten e.a. vraagt periodiek om onderhoud. Zo wordt in de vergaderpraktijk soms vastgesteld dat bepaalde zaken niet of onvoldoende zijn geregeld, of dat bestaande regelingen op wijziging vragen. Daarnaast worden soms verschrijvingen of tekstuele inconsistenties geconstateerd, die voor verbetering vatbaar zijn. In het onderhavige voorstel worden nu de wijzigingen aan u voorgelegd, waarvan recentelijk is aangegeven dat deze wenselijk worden geacht. Voor een toelichting op de voorgestelde wijzigingen wordt kortheidshalve verwezen naar het bij dit voorstel gevoegde overzicht, waarin per onderdeel de oude en de (voorgestelde) nieuwe tekst van de te wijzigen bepalingen is aangegeven en waarbij de aard en reden van de wijzigingen nader is belicht. Wijziging Reglement van orde voor de vergaderingen van Provinciale Staten, e.a. Pagina 5 van 5