Studiedag Spoorvervoer 27 november 2008 Geliberaliseerd spoorvervoer, ook veilig vervoer? De rol en taak van de aangewezen en de aangemelde instantie 1 1. Context 2. Oprichting van Belgorail 3. Werkzaamheden & process 4. Organisatie & structuur 5. Referenties 6. Besluit en vooruitzichten 2
1. Algemeen context Context Interoperabiliteitsrichtlijnen: Harmonisering van de technische systemen Tussenkomst van aangemelde instanties in de spoorwegsector Verplichting voor de Lidstaten om de nationale technische regels te publiceren en om de instanties aan te wijzen die de overeenstemming kunnen controleren Vertaling in Belgische recht: KB 28 december 2006 Verschijnen van nieuwe actoren : National Safety Authority, ERA, Onderzoeksorgaan, Dienst regulering, 3 1. Algemeen context - tussenkomst van Nobo s Aangemelde instantie: instantie waarvan de bevoegdheden worden erkend om conformiteitsbeoordeling in het kader van bepaalde richtlijnen uit te voeren Bestaat in meerdere andere sectoren (CEmarkering) Bestaat in andere sectoren (CE benadering) Komt tussen vanaf het begin van het project (conceptie stadium) Onderzoeken van: het ontwerp, de productie, het samenvoegen, de proeven, de indienststelling en soms de geschiktheid voor gebruik 4
1. Algemeen context - tussenkomst van Nobo s De conformiteit van de subsystemen evalueren: seininrichting, tunnels, rollend materieel vóór de ingebruikstelling De conformiteit en de geschiktheid tot gebruik van de onderdelen evalueren vóór hun ingebruikname Het technisch dossier samenstellen De procedures evalueren die de conformiteit van de productie moeten waarborgen wanneer dit is voorzien (kwaliteitsmanagement, opvolging van de fabricage, nazicht per serie.) 5 1. Algemeen context criteria Te respecteren criteria om aangemelde instantie te worden: Vereisten omschreven in de bijlage VII bij de interoperabiliteitsrichtlijnen Structurele onafhankelijkheid Onpartijdigheid Beschikken over het nodige personeel en middelen om de administratieve en technische taken te vervullen Bekwaamheid van het personeel Deontologie - Beroepsgeheim + Accreditatie (de bekwaamheid en het respecteren van de criteria na te gaan ) 6
1. Algemeen context l certificatie sector Sector van de spoorwegcertificatie in grote evolutie : Op Europees vlak bezitten 40 entiteiten de hoedanigheid van aangemelde instantie De domeinen van tussenkomsten zijn gevarieerd en afhankelijk van de vooruitgang van het opstellen van de Technische Specificaties Interoperabiliteit (TSI) door het ERA (European Railway Agency): TSI Besturing en seininrichting (ERTMS) TSI Rollend materieel hogesnelheid en wagens TSI Infrastructuur en Energie (enkel hogesnelheidslijn) TSI Tunnel TSI Geluid TSI Personen met Beperkte Mobiliteit Betreft voornamelijk (wettelijke verplichting) de industrie (bouwer spoorwegmaterieel), de operatoren en de infrastructuurbeheerders 7 2. Oprichting van Belgorail Belgorail N.V. werd in juni 2004 door drie partners opgericht: AGORIA (ex Fabrimetal) : VINCOTTE Federatie van de technologische industrie Keuring en certificeringorganisme TRANSURB TECHNIRAIL Studie bureau gespecialiseerd in spoorwegconsultancy op internationaal niveau 8
2. Oprichting van Belgorail Agoria Vinçotte Transurb Technirail 1/3 1/3 1/3 Belgorail SA Samenstelling van de Raad van Bestuur Transurb Technirail : M. Antoine Martens, Voorzitter van de Raad M. Jean Denayer, Beheerder Agoria : M. Johan Van Den Bussche, Beheerder M. Jan Reneboog, Beheerder Vinçotte: M. Guy Jacques, Beheerder M. Marc Van overmeire, Beheerder Observator van de Belgische Staat (M. A Latruwe FOD Mobiliteit en Vervoer) 9 3. Werkzaamheden erkenning 3.1 Europees niveau (gereglementeerd gebied) Belgorail is sedert januari 2005 aangemelde instantie (organisme notifié notified body) richtlijn 2001/16 interoperabiliteit conventioneel vervoer (MB 17 januari 2005) en sedert juni 2007 aangemelde instantie richtlijn 96/48 interoperabiliteit hoge snelheid (MB 2 mei 2007). Belgorail neemt deel aan de coördinatiegroep van aangemelde instanties Nb-rail. Belgorail Nobo 10
3.1 Het in de handel brengen van interoperabiliteitsonderdelen (KB 28/12/06 - art. 13) LIDSTAAT FABRICANT duidt aan Aangemelde instanties Notified Body kiest onderzocht EG Keuringsprocedure levert «EG» Conformiteit attest of geschiktheid voor gebruik «EG» verklaring van conformiteit of geschiktheid voor gebruik produceert Belgorail Nobo 11 3.1 Ingebruikneming van de subsysteem (KB 28/12/06 - art. 22) LIDSTAAT ONDERNEMING / AANBESTENDE DIENST duidt aan Aangemelde instanties Notified Body kiest onderzocht levert EG Keuringsprocedure «EG» attest EGkeuringsverklaring produceert toelaat De ingebruikneming Belgorail Nobo 12
3.1 Modules d évaluation SB Examen de type CERTIFICAT D EXAMEN DE TYPE SG Certification d unité CERTIFICAT DE VERIFICATION CE SH2 Assurance qualité complète avec contrôle de la conception RAPPORT DE CONTRÔLE DE LA CONCEPTION SD SF Assurance qualité de la production Vérification sur produits SAQ SAQ CERTIFICAT DE VERIFICATION CE CERTIFICAT DE VERIFICATION CE CERTIFICAT DE VERIFICATION CE Déclaration CE de conformité Déclaration CE de conformité Déclaration CE de conformité Déclaration CE de conformité Belgorail Nobo 13 3. Werkzaamheden erkenning 3.2 Nationaal niveau (gereglementeerd gebied) Belgorail is aangewezen instantie (organisme désigné designated body) nazicht van de nationale regels en technische voorschriften wanneer technische specificaties interoperabiliteit ontbreken of als ervan wordt afgeweken (MB 17 januari 2005). Coördinatie en uitvoeren van proeven op het Belgische netwerk Belgorail Debo 14
3.2 Beoordeling van onderdeel Procedure «nationale regels» LIDSTAAT FABRICANT duidt aan Aangewezen instanties Aangewezen instantie kiest onderzocht nationale keuringsprocedure levert Attest van conformiteit met de van toepassing zijnde normen en technische specificaties Verklaring van conformiteit met de van toepassing zijnde normen en technische specificaties produceert Belgorail Debo 15 3.3 Werkzaamheden ( K.B. 28/12/06 art 26) Belgorail Nobo & Debo 16
3. Werkzaamheden vervolg 3.3 Vrijwillig nazicht. Belgorail vrijwillige activiteiten De verwezenlijking van elke andere missie van evaluatie, inspectie, opvolging fabricatie, audit in de spoorwegsector. 3.4 ISA-opdrachten Belgorail ISA Independant Safety Assessor: evaluatie van de veiligheid van systeem en software in het kader van de normen EN 50 126, EN 50 128 en EN 50 129, hoofdzakelijk voor wat betreft de signalisatie-uitrustingen. 17 4. Organisatie - structuur CERTIFICATIE ACTIVITEITEN STRATEGIE EN BELEID Algemene vergadering Raadgevend comité Beroepscomité Raad van Bestuur CERTIFICATIE ACTIVITEITEN BESLISSINGEN OP GEBIED VAN CERTIFICATIE Certificatie Comité Administratief verantwoordelijke Directeur van Belgorail Verantwoordelijke Kwaliteit Technisch verantwoordelijke (technieken a,b,c, ) Technisch verantwoordelijke (technieken m,n,o, ) Technisch verantwoordelijke (technieken x,v, ) CERTIFICATIE ACTIVITEITEN EVALUATIE VAN DE CONFORMITEIT Projectleider A Projectleider B Expert Expert Onderaannemer Expert Onderaannemer Onderaannemer 18
5. Enkele voorbeelden referenties Tot op heden hebben 50 klanten op onze diensten beroep gedaan Locomotieven Stuurrijtuig Baanvoertuigen Ombouw van wagens 19 5. Enkele voorbeelden referenties Nieuw station Antwerpen Brandbeveiliging inbegrepen Infrastructuur projecten Electrische voeding 20
5. Enkele voorbeelden referenties Telecom uitrustingen radios Signalisatie uitrustingen grond Signalisatie uitrustingen boord 21 6. Besluit en vooruitzichten Processen zijn duidelijk maar kunnen ingewikkeld overkomen : Belangrijk om op de hoogte te blijven van de evoluties; Pragmatisch blijven (keep it simple ); Belangrijk om de certificatie-instelling reeds vanaf het begin te betrekken in het project; Toekomst voor Belgorail : Zich positioneren als marktleader op Belgisch vlak Diensten in het buitenland aanbieden, voornamelijk in Europa, in de domeinen waarvoor de onderneming over voldoende middelen beschikt (rollend materieel, opvolging fabricage en productie, ) Onze activiteiten i.v.m. ETCS ontwikkelen. 22
Zich ten dienste van de klanten stellen en bijdragen tot het behoud van het veiligheidsniveau van het spoorwegsysteem BEDANKT VOOR UW AANDACHT www.belgorail.be 23