De actuele tafel 2012: actualiteitencolleges voor burgemeesters Zeven woensdagen van 16.00 tot 20.00 uur: 18 april 23 mei 13 juni 5 september 19 september 31 oktober 12 december Crisis actueel: maatschappelijke onrust beteugelen De gemeente nu en straks Crisis actueel: Aan de andere kant van het rood-witte lint Extra actuele tafel: Verkenning functielandschappen Social media tussen actieve burgers en overheid Driehoek in balans Deugdethiek van het moderne besturen In 2012 is er weer een nieuwe editie van De actuele tafel. Ook dit jaar zijn ook de bijeenkomsten rond crisisgerelateerde onderwerpen in de formule - voor de file komen, na de file weg - ondergebracht. Dat betekent vrijwel elke maand een bijeenkomst. Dit jaar is er voor het eerst geen overkoepelend thema, maar zijn er losse bijeenkomsten die de brede portefeuille van de burgemeester raken. Openbare orde en veiligheid, crisisbeheersing, de bestuurlijke ontwikkeling van de gemeente, de relatie burger-bestuur en de bestuurlijke integriteit zijn de terreinen die langs komen in De actuele tafel 2012. In De actuele tafel neemt u kennis van (wetenschappelijke) inzichten van externe deskundigen en is er volop ruimte om met uw collega-burgemeesters ervaringen uit te wisselen en in discussie te gaan. 1
Programma De actuele tafel 2012 Actuele tafel 1: Crisis actueel: maatschappelijke onrust beteugelen Woensdag 18 april 2012 Proefverlof voor TBS er leidt tot zorg in de gemeente. Demonstratie voor de woning van bestuurslid pedofielenvereniging Martijn. Buurt bang als crimineel vrijkomt. Drie willekeurige krantenkoppen die aangeven dat een burgemeester plotseling geconfronteerd kan worden met allerlei vormen van maatschappelijke onrust. De problematiek speelt in veel gemeenten en is heel divers van aard. Wat kunnen we leren van een burgemeester die handelend optrad? Is er een algemeen model voor het beteugelen van onrust mogelijk? Welke samenwerking kunnen gemeenten met andere organisaties aangaan? Lex Mellink, sociaal architect sociale veiligheid, voorheen Politie academie Olaf Etman, Reclassering Nederland Frank Kerckhaert, burgemeester van Hengelo Lex Mellink, sociaal architect sociale veiligheid, voorheen werkzaam bij de Politie academie Actuele tafel 2: De gemeente nu en straks Woensdag 23 mei 2012 Er komt nogal wat af op de gemeente nu het kabinet taken volop decentraliseert naar gemeenten. Op het gebied van de zorg en werk en inkomen krijgen gemeenten er veel nieuwe taken bij, maar wat zijn hier nu precies de gevolgen van? En dan zijn er ook nog de vergrijzing, de financiële crisis, het toenemende belang van het internet op de gemeentelijke dienstverlening. Maar wat is nu echt belangrijk? Waar gaat het naar toe met de gemeentelijke overheid? Prof. dr. Wim Derksen gaat in op de vraag wat deze nieuwe uitdagingen betekenen voor de gemeentelijke bestuurslaag. Hierbij passeert een aantal toekomstscenario s de revue. Deze scenario s vormen de input voor de discussie met de deelnemers. Prof. Dr. Wim Derksen, hoogleraar Bestuurskunde Erasmus Universiteit Rotterdam Actuele tafel 3: Crisis actueel: Aan de andere kant van het rood-witte lint Woensdag 13 juni 2012 Deze bijeenkomst staat in het teken van een werkbezoek aan het NFI, het Nederlands Forensisch Instituut in Den Haag. Als er in een gemeente een ernstig misdrijf plaatsvindt, dan richt de burgemeester zich in de eerste plaats om de onrust in de gemeente. Wat er aan de andere kant van het rood-witte lint plaatsvindt blijft veelal verborgen en kan soms tot onbegrip leiden bij de burgemeester die graag snel duidelijkheid wil verschaffen over wat zich heeft voltrokken. In deze bijeenkomst maakt u kennis met het vakgebied van het NFI. Voor de bijeenkomst is ook een aantal NFI-medewerkers uitgenodigd om met uw werkterrein kennis te maken. Ineke van der Wel die een ernstig geweldsincident in haar gemeente meemaakte vertelt haar verhaal. Directe en medewerkers van het NFI Ineke van der Wel-Markerink, burgemeester van Rijswijk 2
Actuele tafel 4: Verkenning functielandschappen Woensdag 4 september 2012 De klassieke burgemeestersloopbaan is er een waar men in een kleine gemeente begint en vervolgens binnen het ambt een aantal stappen maakt. Deze carrière-burgemeester blijft dan tot zijn pensionering in dezelfde functie, maar wel in verschillende gemeenten. Er zijn ook burgemeesters die na een aantal jaren burgemeesterschap kiezen voor de overstap naar een geheel andere functie. Zij komen dan in andere functielandschappen terecht. Deze actuele tafel is een combinatie met Loopbaanoriëntatie 2012 en bestaat uit een ontmoeting met een aantal voormalige burgemeesters die hun professionele loopbaan een wending hebben gegeven. Zij geven u een inkijk hoe het is om een overstap te maken. Missen zij daarna de ambtsketen of was het juist een verademing? Ook gaan zij in op de vraag welke competenties zij zich (opnieuw) hebben moeten eigen maken. Hoe hebben zij hun expertise uit het burgemeestersvak kunnen inzetten in hun volgende betrekking? En vooral is het ontburgemeesteren gelukt? Tevens zullen aan deze bijeenkomst enkele professionals uit de wereld van werving en selectie deelnemen. In welke functielandschappen zien zij mogelijkheden en onmogelijkheden voor burgemeesters om een succesvolle overstap te maken? En wat vergroot de kans op een succesvolle overstap? Actuele tafel 5: Social media tussen actieve burgers en overheid Woensdag 19 september 2012 De social media zijn niet meer weg te denken. Niet alleen op wereldschaal verbinden ze mensen, maar ook lokaal. Dat betekent dat meer en meer actieve burgers de social media inzetten. Dat merken gemeenten en hun bestuurders ook. We zien steeds meer gemeenten en bestuurders actief op Twitter. Zijn de social media daarmee ook de nieuwe virtuele ontmoetingsplaatsen tussen burgers en bestuur geworden? Kan daar de kloof gedicht worden of werken de social media het onbegrip juist in de hand? Prof. Victor Bekkers deed er in 2011 onderzoek naar en zal met u de verkregen inzichten delen. Inleider: Prof. dr. Victor Bekkers, Hoogleraar Bestuurskunde Erasmus Universiteit Rotterdam Actuele tafel 6: Crisis actueel: Driehoek in balans Woensdag 31 oktober 2012 De lokale driehoek is een uiterst belangrijk afstemmingsoverleg in de aansturing van de politie. Dat geldt in rustige tijden, maar zeker ook in de hitte van incidenten. Burgemeester, officier van justitie en de politiechef zijn dan tot elkaar veroordeeld en zullen tot optimale samenwerking moeten komen. Waar achtergronden en belangen van betrokkenen uit elkaar lopen is dat moeilijk. Hoe kan de driehoek in balans komen? Dr. Menno van Duin, decaan van de opleiding Master of Crisis and Disaster Management en universitair hoofddocent bestuurskunde Erasmus Universiteit Margreet Horselenberg, burgemeester van Lelystad Prof dr. Pieter Tops, lid College van Bestuur Politieacademie Nederland en hoogleraar bestuurskunde aan de Universiteit van Tilburg 3
Actuele tafel 7: Deugdethiek in het moderne besturen Woensdag 12 december 2012 Integriteit en goed bestuur staan in de actuele belangstelling. Een wetvoorstel is in voorbereiding waarin staat dat de burgemeester de integriteit in de gemeente bevordert. Goed en integer besturen gaat veel verder dan de formele regels in de gedragscodes. Wat is in deze tijd goed en deugdelijk bestuur? Zijn de klassieke deugden nog wel hanteerbaar? En hoe kan een burgemeester ethische normen voor goed bestuur omzetten in actief optreden? Of moet dat juist niet? Inleider: Prof. dr. Paul van Tongeren, hoogleraar wijsgerige ethiek aan de Radboud Universiteit Nijmegen en buitengewoon hoogleraar ethiek aan de Katholieke Universiteit Leuven 4
Werkvorm De actuele tafel is een reeks van kenniscolleges waarin nieuwste wetenschappelijke inzichten en discussies worden gepresenteerd door een vooraanstaande wetenschapper of deskundige. Deze inzichten worden gecombineerd met een co-referaat door een burgemeester die reageert op de inleider en tevens een praktijkcasus uit de eigen gemeente presenteert. Vervolgens vindt een plenair debat plaats over één of twee stellingen die door de inleider gepresenteerd worden en de bevindingen van de deelnemers. De actuele tafel 2012 is inhoudelijk voorbereid door het bureau van het Nederlands Genootschap van Burgemeesters en het ROI. Journalist Henk Bouwmans treedt op als moderator van de discussies in de bijeenkomsten in mei, september en december. Opzet Actuele tafels De zes bijeenkomsten duren 4 uur. Het model-programma is als volgt: 16:00 16.15 uur Ontvangst & aanvang De actuele tafel 16.15 17.30 uur Inleidingen 17.30 17.50 uur Pauze 17.50 18.50 uur Debat 18.50 19.00 uur Afsluiting inhoudelijk gedeelte 19.00 20.00 uur Buffet Enkele praktische zaken Locatie bijeenkomsten De Actuele Tafel-bijeenkomsten vinden plaats op wisselende locaties. De meeste zijn centraal in het land, maar het werkbezoek aan het NFI (13 juni) is op locatie in Den Haag. Bij de bevestiging van uw deelname ontvangt u de definitieve locatie en een routebeschrijving. Aantal deelnemers Het maximale aantal deelnemers per bijeenkomst is gesteld op 30 burgemeesters. De deelnemers kunnen zowel de gehele serie als losse bijeenkomsten bijwonen. Inschrijving U kunt zich inschrijven via het digitale inschrijfformulier dat u vindt op: www.burgemeesters.nl/actueletafel2012. De Actuele tafel is een onderdeel van het NGB-opleidingenprogramma voor burgemeesters, waarvoor het Protocol Professionaliseringsfonds Burgemeesters van toepassing is. Dat betekent dat de deelnamekosten voor rekening van het fonds komen. Wel zijn de annuleringsregels van kracht: als u niet tijdig annuleert, brengen wij gemaakte kosten bij u in rekening. Informatie: Heeft u vragen of opmerkingen? Neem dan contact op met het secretariaat van het Nederlands Genootschap van Burgemeesters via info@burgemeesters.nl of 070 373.83.83. 5