College van burgemeester en schepenen van 16 juni 2014 001 Secretariaat. Notulen cbs 10 juni 2014. Goedkeuring. 002 Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. 003 Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. 004 Milieu. Diftar huis-aan-huis, toelage. Kennisname lijst verenigingen en parochiezalen. 005 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Beach Party op 26 juli en 23 augustus 2014, camping 't Heultje, Kempische Ardennen 6. Toelating. 006 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Countryweekend op 12 en 13 juli 2014, camping 't Heultje, Kempische Ardennen 6. Toelating. 007 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Fuif 12-urenjogging op 27 september 2014. Toelating. 008 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Kasteelfeesten van Westerlo op 5 en 6 juli 2014. Toelating. 009 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Tuinfeest 1 op 28 juni 2014 in Broekstraat. Toelating. 010 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Vedetteparade petanqueclub Heultje op 21 juni 2014. Toelating. 011 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit tuinfeest De Houwer 21 juni 2014. Toelating. 012 Milieu. Vlarem 1st klasse, milieuvergunningsaanvraag van nv Gabriëls & Co, Olenseweg 269. Advies. 013 Milieu. Vlarem 3de klasse, melding van een bronbemaling, gelegen Geneinde 207. Aktename 2. 014 Milieu. Vlarem 3de klasse, melding van het houden van 6 volwassen honden, Olenseweg 12. Aktename 3. 015 OCMW. Personeel. Advies wijziging personeelsformatie en organogram OCMWpersoneel. 016 OCMW. Personeel. Advies wijzigingen rechtspositieregeling OCMW, rechtspositieregeling instellingen, arbeidsreglement instellingen en bijlage 6 rechtspositieregeling OCMW en instellingen. 017 Personeel. Kristien Verboven. Aanstelling contractueel assistent-dienstleider bibliotheek met een 9,5/38e opdracht met een contract van onbepaalde duur vanaf 16 juni 2014, in vervanging 4 018 Personeel. Onderhandelingscomité. Kennisname agenda 23 juni 2014. 019 Basisonderwijs. Instapklas. 4 lestijden in de gemeentelijke basisschool Voortkapel - niveau kleuter vanaf 2 juni 2014. 020 Basisonderwijs. Steffi Dierckx en Griet Vaneynde. Aanstelling tijdelijke kleuteronderwijzer en tijdelijke leermeester lichamelijke opvoeding in vacante uren - instapklas. 1 2 3 4
021 Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: sectie E(Tlo) nr. 324F, 325K/deel en 325L/deel, gelegen Geelsestraat 62. 022 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Tramstraat 25 (2014/021) 5. 023 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Lange Nieuwstraat 43 (2014/016). 6 024 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Zoerledorp 93 (2014/023) 7. 025 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Olenseweg 292 (2014/510) 8. 026 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Wibertusstraat 5 (2014/017) 9. 027 Secretariaat. Receptie en cultuurcheque. Viering 45 jarig jubileum van 'De Klingel'. 028 Secretariaat. Gemeenteraad. Dagorde 23 juni 2014 opgemaakt door de voorzitter van de gemeenteraad. Kennisname. 029 Sport. Sportraad. Verslag sportraad april en mei 2014. 030 Toerisme. Raad van bestuur Toerisme Westerlo vzw. Kennisname verslag 3 juni 2014. 031 Toerisme. Schilderswandeling 31 augustus 2014. Ter beschikking stellen van gemeentearbeiders. 032 Toerisme. Werkingsverslag Kempens Landschap. Kennisname werkingsverslag vzw Kempens Landschap 2013. 033 Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Bezetting sporthal De Beeltjens 2014-2015. 034 Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 25 - Gemeenschapslokaal Tongerlo. 035 Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 25 - de Beddermolen Tongerlo. 036 Jeugd. Gemeenschapsdienst. Uitbetaling Blauwvoet Oevel voor hulp tijdens huldiging KVC Westerlo op 2 mei 2014. 037 Gezondheid. Gezondheidsraad. Verslag van 21 mei 2014. Kennisname en goedkeuring. Aanwezig: Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw Verontschuldigd: --------------------------------------------------------------------------------------- Om 13:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering. 5 6 7 8 9
001 Secretariaat. Notulen cbs 10 juni 2014. Goedkeuring. De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002 Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. actieplan Verspreid over verschillende actieplannen actie Verspreid over verschillende acties actienummer Diverse omschrijving project Goedkeuring bestellingen raming kosten Totaal exploitatie: 9.316,13 EUR Totaal investeringen: 1.245,73 EUR raming opbrengsten geen Artikel 1 Het college neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Administratie/algemeen bestuur 1) toners voor printers burgerzaken: 358,92 EUR 2) nietjes voor kopiedienst: 52,82 EUR 3) papier voor kopiedienst: 2.574,17 EUR 4) flyers nav Westels volksfeest: 406,56 EUR Technische diensten 5) plexiglas voor herstellen ramen hovenierswoning: 91,79 EUR 6) materiaal voor algemeen gebruik en stock magazijn: 162,26 EUR 7) banden voor voertuigen YPY959 en 773AKT: 441,80 EUR 8) depannage en vervangen band voertuig 173ARJ: 445,28 EUR 9) depannage en herstelling CWT667: 132,48 EUR 10) herstellen aanhangwagen UFP132: 313,45 EUR 11) banden voor tractor XSU769: 1.950,56 EUR 12) motor borstel veegwagen 126ATP: 430,46 EUR Brandweer 13) bonnenprinter brandweer (vervanging): 101,40 EUR 14) broodjes nav storm 9 juni: 87,50 EUR 15) kalibratie explosiemeters: 541,48 EUR Toerisme 16) flyers nav schilderswandeling: 289,19 EUR 17) vinylstickers QR codes: 50,82 EUR Groene ruimte 18) herstellingen + messen gazonmaaier XQY475: 309,94 EUR
19) filters en band gazonmaaier DIX480: 341,34 EUR 20) onderdelen maaikop bosmaaiers: 118,59 EUR Cultuur 21) draadloze telefoon voor Zoerla: 30 EUR Onderwijs 22) jachtbak voor toilet school Heultje: 85,32 EUR Investering 23) laptop voor Sofie Verswyvel: 1.245,73 EUR via budgetsleutel: 2410000/011901 actie 438, raming 707. 003 Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Feiten en context Het college heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen raming kosten Totaal exploitatie: Totaal investeringen: raming opbrengsten Geen Artikel 1 Het college keurt de te betalen bedragen goed van lijst 9/14 van 16/6/14, voor een totaal bedrag van 148.471,71 euro en een te betalen saldo van 146.717,99 euro. 004 Milieu. Diftar huis-aan-huis, toelage. Kennisname lijst verenigingen en parochiezalen. Voorgeschiedenis Op 5 mei 2008 keurde de gemeenteraad het toelagereglement voor personen die gebruik maken van het DIFTAR-systeem met ingang vanaf het dienstjaar 2009 goed. In artikel 1 van dat reglement staan de verschillende toelagen voor kinderen jonger dan 3 jaar, personen met medische reden, erkende onthaalouders en kinderdagverblijven, verenigingen, scholen en parochiezalen. Feiten en context Parochiezalen en verenigingen met een eigen zaal die instappen in het DIFTAR-systeem ontvangen een toelage van 24 euro (of 60 euro voor een 1.100 liter container) per jaar. De milieudienst vraagt een lijst op bij IOK van al de verenigingen en parochiezalen die afval meegeven. Vervolgens wordt op deze lijst aangeduid welke premie de verenigingen en parochiezalen ontvangen. Hierbij wordt nagegaan of de verenigingen door hun werking effectief afval produceren en recht hebben op de toelage.
Hieronder vindt u de lijsten terug: naam vereniging adres huisnr Sint-Sebastiaansgilde Westerlo vzw Asberg 2 Spelewei Asberg 8 LRV Sint Elooi Westerlo Bijstraat 0 HSV TONGERLO Boeretangstraat 2 Chiro Rafiki Tongerlo Boeretangstraat 2 KLJ Tongerlo Bosstraat 17 Fanfare De T-Blazers Bosstraat 19 NHV Britselaan 53 't Westels Atelier Crilsplein 1 Vereniging Fodiac Gemeentestraat 9 KFC Tongerlo Geneinde 48 Sint-Norbertusgilde Geneinde 48 SV Victoria Geneinde 48 VZW Lokaal Werk Gravin de Merodestraat 17 Chiro Heultje Gravin de Merodestraat 17 vzw V.R.H. Gravin de Merodestraat 19 KFC Heultje Gravin de Merodestraat 999 Chiro en Scoutsheem Guldensporenlaan 999 KFC Immer Voort Hoevestraat 22 OXOT vzw Hollandse dreef 1 Kwb Oosterwijk Hoogveld 8 V.V. De Blauwvoet VZW Ilsestraat 106 TC Voortkapel Kloosterstraat 999 Rode Kruis Meulemanslaan 16 SK Heffers Nekbos 0 Jeugdhuis Phoenix Nieuwstraat 81 Fanfare Oosterwijk Olenseweg 299 vzw Visclub 't Venneke Oude Westmeerbeekseweg 87 FC GOOREINDE Overwijs 98 Lokaal Rode Kruis Pastorijstraat 1 Vrolijke Vissers Polderstraat 47 Fanfare De Verbroedering Processieweg 1 Kunst en Geest Sint-Lambertusstraat 29 Chiro Sint-Michiel Oevel Sint-Michielsstraat 6 Duivenbond De Snelle Vlucht Sint-Niklaasstraat 16 Kampeervereniging Heiken Stropersweg 2 Duivenbond Voortkapel Ter Voort 136 VZW Sint Antonius Gilde Ter Voort 136 Hondenschool Parel der Kempen Ter Voort 189 VZW Voortkapel Trapstraat 999 CADO Westerlo Verlorenkost 22 Kind en Preventie vzw Verlorenkost 22 Chiro De Keten Vijfhuizenstraat 28 KFC Zoerle Sport Vijfhuizenstraat 35 VZW Het Lotushuis Zoerleberg 30 Parochie Heultje kerk Heultjedorp 999
parochiezalen Parochie Zoerle-Parwijs pasto Jaak Lemmenslaan 19 Parochiezaal Palok Voortkapel Kapelplein 16 Parochiehuis Klokkenhof Kerkhofstraat 12 Parochie Zoerle-Parwijs kerk Kerkstraat 999 Kerkraad Sint-Lambertus Sint-Lambertusstraat 2 Parochie Oevel Biekorf Sint-Michielsstraat 8 Tongelhof de Trannoyplein 3 Ontmoetingscentrum Z.P. Smissenhoekstraat 11 Impact op de beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle Leefomgeving actie Afvalbeheer IOK actienummer 2014000288 omschrijving project jaarlijkse toelage voor parochiezalen en verenigingen met een eigen zaal die ingestapt zijn in het DIFTAR-project raming kosten 2016 euro raming opbrengsten / Artikel 1 Het college neemt kennis van de lijsten van de parochiezalen en verenigingen die in 2014 een toelage ontvangen van 24 euro, of 60 euro voor een 1.100 liter container, in het kader van het Diftar-systeem. 005 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Beach Party op 26 juli en 23 augustus 2014, camping 't Heultje, Kempische Ardennen 6. Toelating. Samenvatting en voorgeschiedenis P.T.M. Taverne Heultje organiseert op 26 juli en 23 augustus 2014 een strandfuif op het terrein van camping 't Heultje, Kempische Ardennen 6. Naar aanleiding hiervan vroeg de aanvrager 10 op 15 april 2014 toelating voor het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toelating voor het organiseren van een evenement in de openlucht en het verlengen van het sluitingsuur tot 3 uur, werd al verleend door de burgemeester. Feiten en context evenement: 2 strandfuiven op privé terrein; organisatie: P.T.M. Taverne Heultje, 11 locatie: in de openlucht naast taverne 't Heultje, Kempische Ardennen 6, 2260 Westerlo (perceel sectie D, 1ste afdeling, nummer 773M5); de aanvrager moet toestemming hebben van de eigenaar van het gebruikte perceel; datum/begin- en einduur: op zaterdag 26 juli 2014 van 14 uur tot 3 uur (op zondag 27 juli) en op zaterdag 23 augustus 2014 van 14 uur tot 3 uur (op zondag 24 augustus); in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie 10 11
Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. De aanvrager koos als maximumnorm voor het geluidsniveau: luider dan L Aeq 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 db(a) L Aeq 15 min. De muziekactiviteiten zijn gepland in een tent op kampeerterrein 't Heultje, Kempische Ardennen 6 in Heultje/Westerlo waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De bepalingen van art 6.7.3. 1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van 85dB(A) L Aeq 15 min ) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor dit evenement is dit de richting west. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating muziek Beach Party Kempische Ardennen raming kosten / raming opbrengsten / Artikel 1 Het college geeft toelating aan P.T.M. Taverne Heultje tot het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens de Beach Party op het terrein van camping 't Heultje, Kempische Ardennen 6 op zaterdag 26 juli 2014 van 14 uur tot 3 uur (op zondag 27 juli) en op zaterdag 23 augustus 2014 van 14 uur tot 3 uur (op zondag 24 augustus), op voorwaarde dat het geluidsniveau L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 95 db(a). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis 1, 1, 2 en 3 van Vlarem II zijn van toepassing. Deze bepalingen zijn niet van toepassing indien het geluidsniveau L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 85 db(a). 006 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Countryweekend op 12 en 13 juli 2014, camping 't Heultje, Kempische Ardennen 6. Toelating. Samenvatting en voorgeschiedenis
Petanqueclub Heultje organiseert op 12 en 13 juli 2014 een countryweekend met optredens op het terrein van camping 't Heultje, Kempische Ardennen 6. Naar aanleiding hiervan vroeg de aanvrager 12 op 15 april 2014 toelating voor het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toelating voor het organiseren van een evenement in een tent en het gebruik van luidsprekers werd al verleend door de burgemeester. Feiten en context evenement: country festival met optredens, +/- 200 toeschouwers per dag; organisatie: Petanqueclub Heultje, 13 locatie: in een feesttent op camping 't Heultje, Kempische Ardennen 6, 2260 Westerlo (perceel sectie D, 1ste afdeling, nummer 773M5); de aanvrager moet toestemming hebben van de eigenaar van het gebruikte perceel; datum/begin- en einduur: zaterdag 12 juli 2014 van 14 uur tot 2 uur (op zondag 13 juli) en op zondag 13 juli 2014 van 14 uur tot 2 uur (op maandag 14 juli); in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. De aanvrager koos als maximumnorm voor het geluidsniveau: luider dan L Aeq 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 db(a) L Aeq 15 min. De muziekactiviteiten zijn gepland in een tent op kampeerterrein 't Heultje, Kempische Ardennen 6 in Heultje/Westerlo waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De bepalingen van art 6.7.3. 1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van 85dB(A) L Aeq 15 min ) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor dit evenement is dit de richting west. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating muziek Countryweekend Kempische Ardennen raming kosten / 12 13
raming opbrengsten / Artikel 1 Het college geeft toelating aan petanqueclub Heultje tot het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens het countryweekend op het terrein van camping 't Heultje, Kempische Ardennen 6 op zaterdag 12 juli 2014 van 14 uur tot 2 uur (op zondag 13 juli) en op zondag 13 juli 2014 van 14 uur tot 2 uur (op maandag 14 juli), op voorwaarde dat het geluidsniveau L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 95 db(a). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis 1, 1, 2 en 3 van vlarem II zijn van toepassing. Deze bepalingen zijn niet van toepassing indien het geluidsniveau L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 85 db(a). 007 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Fuif 12-urenjogging op 27 september 2014. Toelating. Voorgeschiedenis Het Heemcomité organiseert op zaterdag 27 september 2014 een jogging met aansluitend een DJ-set en een fuif in het chiro- en scoutsheem van Westerlo-centrum. Naar aanleiding hiervan vroeg de aanvrager 14 op 9 juni 2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Uitstel van het sluitingsuur tot 3 uur, toelating voor het plaatsen van luidsprekers en andere toelatingen volgens de politiecodex, werden al verleend door de burgemeester. Feiten en context evenement: 12-uren jogging met sfeermuziek en randanimatie voor ongeveer 750 deelnemers en nadien een DJ-set op het binnenplein van het chiro- en scoutsheem tot 22.30u, gevolgd door een fuif in de zaal tot 3u; locatie: chiroheem Westerlo, Guldensporenlaan 12, 2260 Westerlo (1ste afd/westerlo, sectie B, perceelnummer 270P); organisatie: : Heemcomité 15 datum/begin- en einduur: zaterdag 27 september 2014: - van 9 uur tot 21.30 uur: jogging met randanimatie met geluidsniveau luider dan 85 dba L Aeq 15 min maar stiller dan 95 dba L Aeq 15 min - van 21.30 uur tot 23 uur: prijsuitreiking gevolgd door een DJ-set met geluidsniveau luider dan 95dB(A) L Aeq 15 min, en stiller dan 100 db(a) L Aeq 60 min - van 22.30 uur tot 3 uur (op zondag 28 september): fuif in de zaal met geluidsniveau luider dan 85 dba L Aeq 15 min maar stiller dan 95 dba L Aeq 15 min in de nabijheid van de plaats van de activiteit zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een "niet ingedeelde muziekactiviteit" volgens het nieuwe hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. De muziekactiviteit is gekoppeld aan een bijzondere gelegenheid: de jaarlijkse 12-14 15
urenjogging. De aanvrager vraagt als maximumnorm voor het geluidsniveau tijdens de DJ-set: luider dan 95dB(A) L Aeq 15 min, en stiller dan 100 db(a) L Aeq 60 min, en luider dan 85 dba L Aeq 15 min maar stiller dan 95 dba L Aeq 15 min tijdens de jogging en tijdens de after-party. Omwille van de ligging nabij de woonzone dient rekening gehouden te worden met overmatige hinder voor de buurt. Het gevraagde maximale volume van 100 db (A) is een gemeten gemiddelde over 1 uur en kan nog enorme geluidspieken toelaten tot ver boven 100dB. Na overleg met de politiediensten, kan het gevraagde maximumniveau van 100 db(a) worden toegestaan omdat de duur van de gevraagde activiteit beperkt is tot 1,5 uur en deze bovendien zal doorgaan in de vroege avond. Een kopie van de registratie van de verplichte geluidsmetingen moet binnen de maand na het evenement bezorgd worden aan het gemeentebestuur. De bepalingen van art 6.7.3. 1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van 85dB(A) L Aeq 15 min ) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. Voor muziekactiviteiten die doorgaan in feestzalen, lokalen of schouwspelzaal moet cumulatief aan de volgende criteria worden voldaan: - maximaal 12 gelegenheden per jaar; - maximaal 2 gelegenheden per maand; - de sommatie van deze gelegenheden mag maximaal over 24 kalenderdagen per jaar spreiden (in geval een muziekactiviteit avonduren alsook morgenuren van de daaropvolgende kalenderdag omvat, worden 2 kalenderdagen geteld). In 2014 werden voor de zaal van het chiro- en scoutsheem al volgende activiteiten toegestaan: de fuif "Aspinata" georganiseerd door de aspi's van chiro Kreato op 28 mei 2014 en de viering van 50 jaar scouts Westerlo op 22 februari 2014. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor deze locatie is dit de richting noord/noordwest. Afhankelijk van de klimatologische omstandigheden tijdens het optreden kan tevens door de aanwezige politiediensten in overleg met de organisatoren verzocht worden het geluidsniveau te verminderen. Juridische grond Vlarem 1 en II. actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten /
Artikel 1 Het college geeft toelating aan het Heemcomité tot het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens de 12-urenjogging op zaterdag 27 september 2014: a. van 9 uur tot 21.30 uur: jogging met randanimatie met geluidsniveau luider dan 85 dba L Aeq 15 min maar stiller dan 95 dba L Aeq 15 min b. van 21.30 uur tot 23 uur: prijsuitreiking gevolgd door een DJ-set met geluidsniveau luider dan 95dB(A) L Aeq 15 min, en stiller dan 100 db(a) L Aeq 60 min c. van 22.30 uur tot 3 uur (op zondag 28 september): fuif in de zaal met geluidsniveau luider dan 85 dba L Aeq 15 min maar stiller dan 95 dba L Aeq 15 min. Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II en verbonden aan volgende voorwaarden: a. en c. voor de jogging met randanimatie en tijdens de fuif: - het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. - het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. b. voor de optredens op het binnenplein: - het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. - het gemeten volume wordt gedurende de hele muziekactiviteit geregistreerd en bewaard gedurende ten minste één maand. Een kopie van de registratie wordt binnen de maand na het evenement bezorgd aan het gemeentebestuur. - er worden gratis oordopjes ter beschikking gesteld van het publiek. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis 1, 1, 2 en 3 van Vlarem II zijn van toepassing. 008 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Kasteelfeesten van Westerlo op 5 en 6 juli 2014. Toelating. Voorgeschiedenis Feestcomité Westerlo vzw organiseert op 5 en 6 juli 2014 de jaarlijkse kasteelfeesten op het domein van Prins de Merode. Naar aanleiding hiervan vroeg de aanvrager 16 op 1 juni 2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toestemmingen voor het organiseren van het evenement in de openlucht, het plaatsen van een tent en andere toelatingen volgens de politiecodex, werden al verleend door de burgemeester. Feiten en context evenement: Kasteelfeesten Westerlo, waarbij het kasteel kan bezocht worden, en met allerlei randactiviteiten waaronder een muzikaal programma met elektronisch versterkte muziek; er worden op 5 juli 1200, en op 6 juli 5000 bezoekers verwacht; organisatie: Feestcomité Westerlo vzw, 17 locatie: in de openlucht en in een tent op het domein van Prins de Merode, Polderstraat 51, 2260 Westerlo (perceel sec B, 1ste afdeling, nummers 604, 606A, 607C, 609B en 611A); datum/begin- en einduur muziek: op zaterdag 5 en zondag 6 juli 2014, telkens van 12 uur tot 19 uur; in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. 16 17
Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens het nieuwe hoofdstuk 6.7 van Vlarem II, die gekoppeld is aan een bijzondere gelegenheid. De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm L Aeq 15 min luider dan 85 db(a) maar stiller dan 95 db(a) gevraagd. De bepalingen van art 6.7.3. 1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van L Aeq 15 min =85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating niet-ingedeelde muziekactiviteit raming kosten / raming opbrengsten / Artikel 1 Het college geeft toelating aan Feestcomité Westerlo vzw voor het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens de Kasteelfeesten in de openlucht en in een tent op het domein Prins de Merode, Polderstraat 51 in Westerlo, op zaterdag 5 en zondag 6 juli 2014, telkens van 12 uur tot 19 uur, op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 95 db(a). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis 1, 1, 2 en 3 van Vlarem II zijn van toepassing. Deze bepalingen zijn niet van toepassing indien het geluidsniveau L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 85 db(a). 009 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Tuinfeest op 28 juni 2014 in Broekstraat. Toelating. 18 Voorgeschiedenis en samenvatting 18
De aanvrager 19 organiseert een verjaardagsfeest op zaterdag 28 juni 2014 in de openlucht langs een vijver in de Broekstraat. Naar aanleiding hiervan vroeg hij op 5 juni 2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toelating voor het organiseren van het evenement in open lucht werd al verleend door de burgemeester. Feiten en context - evenement: een verjaardagsfeest voor ongeveer 100 genodigden met gebruik van elektronisch versterkte muziek; - organisatie: 20 - locatie: in de openlucht op een privé-domein gelegen in de Broekstraat, op perceel sectie C, 1ste afdeling, nummers 455B2 en 455C2; - datum/begin- en einduur: op zaterdag 28 juni 2014 van 15u tot 23u; In de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm opgegeven: luider dan L Aeq 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 dba L Aeq 15 min. De activiteiten zijn gepland in de Broekstraat, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De bepalingen van art 6.7.3. 1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van L Aeq 15 min =85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor deze locatie is de meest aangewezen richting de richting zuid. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / 19 20
Artikel 1 Het college geeft toelating 21 tot het spelen van elektronisch versterkte muziek in de openlucht in de Broekstraat in Westerlo, tijdens een tuinfeest op zaterdag 28 juni 2014 van 15u tot 23u, op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk is aan 95 db(a). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis, 1, 1, 2 en 3 van Vlarem II zijn van toepassing. 010 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Vedetteparade petanqueclub Heultje op 21 juni 2014. Toelating. Voorgeschiedenis Petanqueclub Heultje organiseert de "Vedetteparade" op 21 juni 2014 op het terrein van camping 't Heultje. Naar aanleiding hiervan vroeg de aanvrager 22 op 6 mei 2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toestemming voor het organiseren van het evenement in de openlucht, het plaatsen van een tent en het gebruik van luidsprekers (volgens de politiecodex) werd al verleend door de burgemeester. Feiten en context evenement: optredens van verschillende Vlaamse vedetten voor ongeveer 200 toeschouwers; organisatie: Petanqueclub Heultje 23 locatie: camping 't Heultje, Kempische Ardennen 6, 2260 Westerlo (perceel sectie D, 1ste afdeling, nummer 773M5); de organisator moet de toestemming hebben van eigenaar en gebruiker van het perceel waarop het evenement plaatsvindt; datum/begin- en einduur: zaterdag 21 juni 2014 van 14 uur tot 1 uur (op 22 juni); in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens het nieuwe hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. De aanvrager koos als maximumnorm voor het geluidsniveau: luider dan L Aeq 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 db(a) L Aeq 15 min. De muziekactiviteit is gekoppeld aan een bijzondere gelegenheid: een Vlaamse vedetteparade. De muziekactiviteiten zijn gepland in Kempische Ardennen, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De bepalingen van art 6.7.3. 1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van 85dB(A) L Aeq 15 min ) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: 21 22 23
- de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor dit evenement is dit de richting noord-west. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan petanqueclub Heultje tot het spelen van elektronisch versterkte muziek op het terrein van camping 't Heultje tijdens de Vedetteparade op zaterdag 21 juni 2014 van 14 uur tot 1 uur (op 22 juni), op voorwaarde dat het geluidsniveau L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 95 db(a). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis 1, 1, 2 en 3 van Vlarem II zijn van toepassing. Deze bepalingen zijn niet van toepassing indien het geluidsniveau L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 85 db(a). 011 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit tuinfeest 21 juni 2014. Toelating 24. Voorgeschiedenis De aanvrager 25 organiseert op 21 juni 2014 een barbecue in hun tuin. Naar aanleiding hiervan vroeg de aanvrager 26 op 12 juni 2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. 24 25 26
Feiten en context evenement: tuinfeest met achtergrondmuziek; organisatie en locatie: 27 Overwijs 27, 2260 Westerlo; datum/begin- en einduur: zaterdag 21 juni 2014 van 18 uur tot 3 uur (op zondag 22 juni); in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm opgegeven: luider dan L Aeq 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 dba L Aeq 15 min. De activiteiten zijn gepland in Overwijs, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De bepalingen van art 6.7.3. 1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van L Aeq 15 min =85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / Artikel 1 Het college geeft toelating 28 tot het spelen van elektronisch versterkte muziek in de openlucht in zijn tuin, gelegen Overwijs 27 in Westerlo, tijdens een tuinfeest op zaterdag 21 juni 2014 van 18 uur tot 3 uur (op zondag 22 juni), op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk is aan 95 db(a). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis, 1, 1, 2 en 3 van Vlarem II zijn 27 28
van toepassing. 012 Milieu. Vlarem 1st klasse, milieuvergunningsaanvraag van nv Gabriëls & Co, Olenseweg 269. Advies. Samenvatting nv Gabriëls & Co, Hekkestraat 41 in 9308 Hofstade, vraagt een milieuvergunning voor een nieuwe inrichting klasse 1, een tankstation, gelegen Olenseweg 269 in Oosterwijk/Westerlo. Op deze plaats staat momenteel een woning die afgebroken zal worden om plaats te maken voor een nieuw tankstation met 12 zelfbedieningspompen. Feiten en context - Voorwerp van de aanvraag: de exploitatie van een nieuwe inrichting. - Op 23 april 2014 werd het dossier ontvangen bij de milieudienst. Volgende indelingsrubrieken worden vermeld: Rubriek 17.3.4.2 a.3: opslag van 50000 l benzine (20000 l super plus en 30000 l eurosuper); (klasse 1) Rubriek 17.3.6.2 a: opslag van 70000 l diesel (1 x 50000l en 1 x 20000l); (klasse 2) Rubriek 17.3.9.3 : 12 verdeelslangen; (klasse 1) Rubriek 3.4.1 a: lozen van 0,5 m³/uur bedrijfsafvalwater; (klasse 3), op perceel sectie B, 2de afdeling, nummers 208Y2 en 207A2(deel), gelegen Olenseweg 269 in Westerlo. - Stedenbouwkundige vergunning: op 20 maart 2014 werd een stedenbouwkundige vergunningsaanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw tankstation, na sloop van een bestaand gebouw en een aanvraag voor het oprichten van een prijzenbord bij een tankstation. Het bijhorende openbaar onderzoek loopt nog tot 18 juni. - Gewestplan: de inrichting is volgens het gewestplan gelegen in woongebied met landelijk karakter en is niet gelegen binnen een BPA noch RUP. - Zoneringsplan: de gebruikte percelen liggen in het centrale gebied. - Watertoets: gelet op de aard van de aanvraag en op het feit dat de inrichting gelegen is buiten de grenzen van een overstromingsgevoelig gebied lijkt men in alle redelijkheid te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting op voorwaarde dat is voldaan aan de voorwaarden van de gewestelijk stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. - MER- screening: de ontvankelijk en volledig verklaring gebeurde voor dit dossier door het provinciebestuur. Het dossier bevat geen mer-screeningsnota en de ontvankelijk - en volledig verklaring bevat geen beoordeling hierover. - Bestaande milieuvergunningen: geen. Het betreft de aanvraag voor een nieuwe inrichting. - Het gaat om een tankstation uitgerust met 12 pompen voor diesel en benzine enkel bestemd voor personenvoertuigen. Beiden worden opgeslagen in 1 dubbelwandige, ondergrondse gecompartimenteerde houder van 120.000 l. Er wordt een luifel voorzien van 18-10 m. De vulzones zijn vloeistofdicht, vloeistoffen worden opgevangen via een drain en afgevoerd via een KWS- afscheider naar de riolering. Er wordt een toe- en uitgangsweg voorzien van 7 m breed. Het is een onbemand station dat 24 u/24u geopend is, met camerabewaking. Er wordt een hemelwaterput en infiltratieput voorzien. - Het advies van de brandweer van 2 jun;i - Het advies van het verkeerscomité van 16 juni 2014; - Het advies van Eandis mbt de elektriciteitecabine;
Openbaar onderzoek vraag om openbaar onderzoek 23 april 2014 datum opening openbaar onderzoek 30 april 2014 datum sluiting openbaar onderzoek 30 mei 2014 om 12 uur ontvangen bezwaren of opmerkingen 29 bezwaarschriften met in totaal 1331 handtekeningen Volgende schriftelijke opmerkingen werden ingediend: - 7 bezwaarschriften van omwonenden met datumstempel 26 mei 2014, met in totaal 13 handtekeningen; - een bundel, ontvangen op 28 mei 2014, met 14 bezwaarschriften met in totaal 1259 handtekeningen (11 bezwaarschriften van inwoners en familie, een online petitielijst met 66 namen, een petitielijst van Middenschool Oosterwijk met 18 handtekeningen, een petitielijst van het "buurtcomité" met 788 namen en handtekeningen en een petitielijst van basisschool Oosterwijk met 110 namen en handtekeningen); - 1 bezwaarschrift met datumstempel 28 mei 2014 van bestuur vzw Plattelandsvrienden met 3 handtekeningen; - 1 bezwaarschrift met datumstempel 28 mei 2014 van bestuur KWB Oosterwijk met 2 handtekeningen; - 1 bezwaarschrift met datumstempel 28 mei 2014 van bestuur Gezinsbond zonder handtekening; - 1 bezwaarschrift en bijhorende petitielijst, met datumstempel 2 juni 2014, van "buurtcomité", met in totaal 42 handtekeningen; - 1 bezwaarschrift van een inwoner, ontvangen via mail op 8 mei 2014; - 1 bezwaarschrift van een inwoner, ontvangen via mail op 15 mei 2014; - 1 bezwaarschrift van Ziekenzorg Oosterwijk, ontvangen via mail op 29 mei 2014, met 9 handtekeningen; - 1 bezwaarschrift van een inwoner, ontvangen via mail op 29 mei 2014. Adviezen - Advies stedenbouwkundig ambtenaar: Omwille van de lopende procedure voor een stedenbouwkundige vergunning lijkt een bijkomend advies geen meerwaarde. - Het advies van de intercommunale milieudienst IOK van 3 juni 2014 is voorwaardelijk gunstig en omvat volgende elementen: 1. Stedenbouwkundig A. Stedenbouwkundige ligging De inrichting is volgens het gewestplan gelegen in woongebied met landelijk karakter. De woongebieden met landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven. Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemming van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, zoals bedoeld in artikel 5.1.0 van het Koninklijk Besluit van 28/12/1972, worden toegelaten. Voor inrichtingen bestemd voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf blijft de voorwaarde gelden dat zij slechts toelaatbaar zijn voor zover zij niet wegens de taken van bedrijf die zij uitvoeren moeten worden afgezonderd in een daartoe aangewezen gebied. Er dient dan ook steeds te worden onderzocht of zij bestaanbaar zijn met de bestemming van woongebied met landelijk karakter. Concreet betekent dit dat zij niet van aard mogen zijn de woon- of landbouwfunctie van het gebied te verstoren. De inrichting is slechts toelaatbaar voor zover zij verenigbaar is met de onmiddellijke
omgeving. Er kan worden opgemerkt dat de gevraagde inrichting gelegen is aan een drukke gewestweg. Tevens is de inrichting gelegen te midden van een omgeving waar hoofdzakelijk residentiële bewoning plaatsvindt. Er dient over te worden gewaakt dat de ruimtelijke draagkracht van het gebied niet wordt overschreden ten gevolge van de exploitatie van de inrichting. Hierbij dient te worden opgemerkt dat de milieuambtenaar telefonisch heeft aangegeven dat in het kader van het openbaar onderzoek meerdere bezwaarschriften zijn ingediend waarbij o.m. het overschrijden van de ruimtelijke draagkracht een aandachtspunt blijkt. In het dossier worden in zeer beperkte mate maatregelen omschreven die ertoe bijdragen de hinder naar de omgeving, in het kader van de draagkracht, te beperken. De exploitant dient dan ook voldoende milderende maatregelen te nemen / voor te stellen om er over te waken dat de ruimtelijke draagkracht niet zal worden overschreden naar aanleiding van de gevraagde exploitatie. Hiertoe lijkt het vereist dat de exploitant bijkomende informatie aanlevert aan de PMVC (zie verder in advies). Er dient te worden opgemerkt dat de beoordeling van de ruimtelijke draagkracht ook aan de orde is in het kader van de behandeling van de ingediende stedenbouwkundige vergunningsaanvraag. De beoordeling van de ruimtelijke draagkracht in het kader van onderhavige milieuvergunningsaanvraag lijkt dan ook afgestemd te moeten worden op de beoordeling in het kader van de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag. Hierbij dient te worden opgemerkt dat het gemeentebestuur het advies inzake de milieuvergunningsaanvraag op dit ogenblik reeds moet overmaken aan het provinciebestuur. De beslissing inzake de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag dient pas later te worden genomen. B. Stedenbouwkundige vergunning Er dient te worden gewezen op de koppeling tussen de milieuvergunning & -melding en de stedenbouwkundige vergunning & melding, zoals geregeld in art. 5 van het Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en art. 4.5.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. 2. Lucht In het dossier wordt aangegeven dat damprecuperatiesystemen (stage I en stage II) worden voorzien. De exploitant dient er op te worden gewezen dat inzake damprecuperatie de voorwaarden zoals omschreven in subafdelingen 5.17.4.1 en 5.17.4.2 van Vlarem II dienen te worden nageleefd. 3. Water De exploitant geeft aan dat het bedrijfsafvalwater bestaat uit hemelwater dat op de vulzone s valt en de gemorste vloeistof van leveringen en tankbeurten meespoelt. Dit afvalwater doorloopt eerst een KWS- afscheider met coalescentiefilter, alvorens dit geloosd wordt in de openbare riolering. De installatie van een KWS- afscheider kan worden beschouwd als een preventieve maatregel tegen de verontreiniging van het water, doch de installatie biedt hiervoor geen garantie. Periodiek onderhoud van de KWS-afscheider is minstens een vereiste om de goede werking van de installatie te kunnen verzekeren. De exploitant dient bijgevolg te waken over het naleven van de lozingsnormen. 4. Afvalstoffen De bepalingen van Vlarem, het Materialendecreet en het Vlarema dienen strikt te worden nageleefd. 5. Licht De exploitant geeft in het voorliggende dossier aan dat de verlichting tussen 22u00 en 06u00 op halve kracht brandt en dat de lichtbundel recht naar beneden wordt gericht zodat geen hinder aan de omgeving wordt gegeven. De exploitant dient er over te waken dat de verlichting op een dergelijke wijze wordt geconcipieerd dat lichthinder naar de omgeving wordt vermeden.
Gelet op de ligging van de inrichting midden tussen de bewoning lijkt het aangewezen dat de exploitant onder de vorm van bijkomende informatie nog bijkomende maatregelen aanlevert aan de PMVC om eventuele lichthinder naar de omgeving, vooral tijdens de donkere dagdelen, te vermijden. 6. Geluid De exploitant geeft aan dat, gelet op de ligging langs de drukke gewestweg, het omgevingsgeluid overdag het lawaai van de inrichting zal overstemmen. Volgens de exploitant zal het aantal bezoekers s nachts heel beperkt zijn en zullen deze geen overmatig lawaai voor de omgeving produceren. Gelet op het feit dat het service station 24u/24u open is, lijkt het aangewezen dat de exploitant bijkomende maatregelen neemt om erover te waken dat de geluidshinder te allen tijde tot een aanvaardbaar niveau kan worden beperkt. De exploitant dient in dit kader bijkomende informatie te verschaffen aan de PMVC. 7. Gevaarlijke stoffen Op basis van de informatie in de aanvraag lijkt gesteld te kunnen worden dat bij de inplanting van de houders en de pompen de afstands- en verbodsbepalingen die als sectorale milieuvoorwaarden zijn opgenomen in hoofdstuk 5.17 (gevaarlijke stoffen) van Vlarem II gerespecteerd worden. Het is aangewezen de exploitant er op te wijzen dat de bepalingen omtrent de plaatsing en de periodieke controles op de houders zoals bepaald in hoofdstuk 5.17 en afdeling 5.17.2 van Vlarem II strikt nageleefd moeten worden. : Rekening houdende met bovenstaande bemerkingen dient deze vergunningsaanvraag voor de aangevraagde rubrieken te worden geadviseerd als VOORWAARDELIJK GUNSTIG, onder de strikte voorwaarde dat: de ruimtelijke draagkracht naar aanleiding van voorliggende exploitatie niet wordt overschreden en de inrichting bijgevolg in overeenstemming is met de plaatselijke goede ruimtelijke ordening de PMVC oordeelt dat, op basis van de bijkomende informatie aangeleverd door de exploitant, kan worden geoordeeld dat de nodige maatregelen worden getroffen zodat de normale burenhinder inzake licht en geluid niet wordt overschreden, in overeenstemming met de gegevens opgenomen in het aanvraagdossier indien de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen. Argumentatie De ontvangen bezwaren hebben betrekking op: - ongevallenrisico's omwille van kruising met een druk bereden fietspad in 2 richtingen, voornamelijk in gebruik door schoolkinderen op de spitsuren. De Olenseweg is al een zeer drukke weg met meerdere gevaarlijke knooppunten. Een bijkomend tankstation zal een nieuw gevaarlijk knooppunt worden waardoor het in- en uitrijden naar de particuliere woningen in de nabijheid nog zal bemoeilijken en een ontoelaatbaar gevaar voor de fietsers inhoudt. - gevaar voor de gezondheid als gevolg van de benzine- en andere schadelijke dampen - het verstoren van de nachtrust van de omwonenden en in het bijzondere kleine kinderen. - ligging in de woonzone met landelijk karakter die enkel mag gebruikt worden voor wonen en landbouw. Extra omgevingsbelasting overstijgt de draagkracht van de buurt. - geluidsoverlast van de voertuigen: motoren, dichtslaan portiers, automuziek... - geurhinder van de benzinedampen - lichthinder, vooral tijdens de nacht
- zwerfvuil, vandalisme en wildplassen omdat het om een onbemand station gaat - waardevermindering van de omliggende woningen en eigendommen - brand- en ontploffingsgevaar, aanwezigheid van een hoogspanningscabine van Iveka - reeds overaanbod door talrijke aanwezigheid van tankstations in nabije omgeving - mogelijke bodemverontreiniging en vermenging met vroegere bodemverontreiniging. Het aanvraagdossier bevat slechts zeer summiere informatie over maatregelen die hinder en/ of veiligheidsrisico's voor de buurt moet voorkomen of beperken. Wat de verdampingsverliezen betreft kan gesteld worden dat de emissiegrenswaarden voor benzeen niet overschreden worden. Verdampingsverliezen ontstaan bij het vullen van de houder en het tanken van de voertuigen. Emissies van vluchtige KWS vinden plaats bij het openen van de brandstoftanks, bij vulling en bij morsen. Het station wordt voorzien van een damprecuperatiesysteem (op de houder, de verdeelinstallatie en de verdeelpistolen) wat de verliezen sterk beperkt. De emissiegrenswaarden voor benzeen en tolueen van Vlarem II worden pas bereikt bij een jaarlijkse omzet aan benzine van 2500 ton of 3.325.000 l. De omzet van dit station zou aanzienlijk lager liggen. De ontluchtingsleidingen staan op 3 m van de perceelsgrens en op 24 m van de dichtst bij gelegen woning. Het brandweeradvies vermeldt een aantal te nemen maatregelen die in het aanvraagdossier niet zijn opgenomen. Het dossier bevat ook geen gegevens over de bluswatervoorziening. De nabij gelegen elektriciteitscabine van Eandis zou geen directe bijkomende gevaren inhouden zoals blijkt uit telefonisch contact met Eandis. Wat het voormalige gebruik van het terrein betreft kan gesteld worden dat dit werd gebruikt voor de niet vergunde opslag van grond en afbraakmaterialen door de toenmalige eigenaar. Het terrein werd destijds opgenomen in het register potentieel verontreinigde sites met registratienummer 2260BO6001. De zogenaamde risicogronden kunnen niet worden overgedragen zonder voorafgaandelijk oriënterend bodemonderzoek. Het afval werd verwijderd en het laatste bodemattest van 20 maart 2014 vermeldt een historische verontreiniging (gebaseerd op een oriënterend bodemonderzoek uitgevoerd op 9 januari 2014). Als besluit wordt vermeld dat er geen beschrijvend bodemonderzoek dient te worden uitgevoerd. Om nieuwe bodemverontreiniging te voorkomen werden volgende maatregelen voorzien: * een dubbelwandige tank die uitgerust is met lektdetectie, kathodische bescherming en overvulbeveiliging * een vloeistofdichte vloer en lekbak voorzien onder de vulinstallaties en de vulkamer. Omwille van de ligging in een woongebied met landelijk karakter dient te worden onderzocht of de gevraagde inrichting niet van aard is de, in dit geval belangrijkste functie: de woonfunctie van het gebied te verstoren. De inrichting is in dit geval slechts toelaatbaar voor zover zij verenigbaar is met de onmiddellijke omgeving, met andere woorden indien de ruimtelijke draagkracht van de (onmiddellijke) omgeving niet wordt overschreden. Het station is gepland te midden van een groot aantal woningen, vnl jonge gezinnen met kinderen en bovendien in de nabijheid van 2 scholen: een lagere- met kleuterschool en een tweede school voor de 1 graad van het middelbaar onderwijs. Er werden tevens bezwaarschriften ingediend door de betrokken scholen die vooral problemen zien in de veiligheid van hun leerlingen die per fiets langs de Olenseweg naar school komen. Het al dan niet overschrijden van de ruimtelijke draagkracht van de omgeving kan beoordeeld worden aan de hand van de bezwaarschriften die werden ingediend tijdens het openbaar onderzoek naar aanleiding van voorliggende aanvraag en de hierin aangebrachte argumenten. De bezwaren handelen, naast de hoger vermelde thema s, over de verkeersproblematiek die als gevolg van de drukke gewestweg de woonfunctie al lijkt te