Agenda Iris 21: workshop van 8 februari 2010 Uitvoering, evaluatie en follow-up van het actieplan 1 e oefening in werkgroepen: follow-up van het actieplan naar 2012 toe Philippe Mertens Het actieplan wordt goedgekeurd en prioriteiten werden gesteld. Vraag: "hoe moeten de algemene opvolging en de uitvoering van het actieplan naar 2012 toe georganiseerd worden?" Doel van de werkgroepen: Planning van de acties die op touw gezet moeten worden vanaf de goedkeuring van het actieplan tot de gemeenteverkiezingen van 2012. 2010 Communicatie Coördinatie Participatie Relance proces Trimester 1 follow-up en uitvoering van de Goedkeuring van het acties actieplan Presentatie van het AP Maandelijkse follow-up Adviesraad A21: gedurende het hele proces om waakt over de goede 1. Aan het gemeentepersoneel te vermijden dat de dynamiek uitvoering (een reglement (coördinator gaat langs in elke dienst, stilvalt. vastleggen om de rol vast ieder departement, ontbijt vergadering Samenstelling van een te stellen: aard en om belangstelling te wekken en transversaal comité (groep die opdracht), schakelpersonen vinden voor de als verbindingsschakel dient en vergadert 4 x per jaar uitvoering van de acties, ) niet om beslissingen te nemen) Participatieve evaluatie van aangepast aan de "actie"-fase de lopende acties 2. Aan het publiek: infoblad, met vertegenwoordigers dienst, (deelnemers en coördinator newsletter, brochure, persbericht, vzw, A21) die berust op website, affiches, communicatie Indicatoren voor follow-up: adviesraad DO Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest vzw www.vsgb.be 1
gelinkt aan alle evenementen van de gemeente (veronderstelt dat de dienst DO een boodschap klaar heeft). stand van zaken fase O. Uitwerking van instrumenten in de diensten om de resultaten op te trekken. Oprichting van een begeleidingscomité per actie. Groot evenement om de 6 maanden om de evolutie van de uitvoering aan te tonen. "verjaardags"evenement om de burgers opnieuw te mobiliseren. Feest van de DO (bv. improvisatietheater) Verslag DO om de 6 maanden Actualisering van de lopende projecten (coördinator) Trimester 4 Verslag aan het college voor aanpassingen (begroting) 2011 De diagnose actualiseren 2012 Projecten in de politieke programma's met het oog op de verkiezingen. Commentaar: De programmatie is sterk voor 2010. Het vervolg (2011 en 2012) is nog niet erg gedetailleerd. 1. Coördinatie De coördinator zorgt ervoor dat het project draait! Hij is de facilitator van de opstarting van de acties rond DO. Er moet een organigram opgemaakt worden voor de follow-up en de organisatie. 2
Tijdens de A21 moet er nagedacht worden over de coördinatie: de rol en de evolutie in de loop van de vordering van het project, de wijzigingen die in de werking doorgevoerd moeten worden: instrumenten, teams, nieuwe structuren, 2. Bestuur Goede definitie: "Wat zijn de momenten en plaatsen voor beslissingen en goedkeuring?" "Groot evenement: minstens één keer per jaar om te mobiliseren, te communiceren. In de vorderingsverslagen moet de evaluatie en de nodige heroriëntering staan. 3. Communicatie Die hangt samen met de actie en veronderstelt doelstellingen: "Niet communiceren om te communiceren." Wordt uitgewerkt wanneer de rest van het project duidelijk is. Moet antwoord geven op wie, wat, hoe en wanneer? 4. Participatie Op 2 niveaus: - in concrete acties (ontwerp van actiefiches). - voor het algemeen bestuur (vergadering 1 à 2 keer per jaar om te tonen wat er gebeurd is). 2 e oefening in 4 subgroepen: bouw van een horloge DO Er moet rekening gehouden worden met de 4 pijlers (economisch, sociaal en milieu + bestuur). Die begrippen blijven heel theoretisch. Hoe kunnen ze concreter gemaakt worden? Eén mogelijkheid: de actoren bij de uitwerking betrekken. Co-constructie om de aandachtspunten vast te leggen. Het gaat om elementen waarmee rekening gehouden moet worden, ongeacht het project. Zoniet wordt het project niet duurzaam. Voorbeeld: streven naar diversiteit in het publiek. In de oefening hebben wij 9 aandachtspunten gekozen. Het is ook mogelijk er 10 of zelfs 12 te nemen. Als een project beantwoordt aan deze 9 punten, heeft het zin op het vlak van DO. 3
Resultaat van het denkwerk in één van de subgroepen: Milieu Economie Neutrale impact Milieucriteria opnemen in de projecten Van de gemeente een duurzame consument maken De lokale fiscaliteit en de ontwikkeling oriënteren Transparentie Toegankelijkheid Betrokkenheid van de beleidsvoerders Rekening houden Sociaal met de eigenheden voor iedere doelgroep Coherentie op lange termijn (mobilisering en coherentie van de budgetten) Bestuur 4
3 e oefening: case-study op basis van en actiefiche in een Lokale Agenda 21 die in uitvoering is: " Een boordtabel opstellen voor een 'hondenplan'. " Basisbeginsel - Opdeling van het plan in 8 fasen (in de tijd) - 12 aandachtspunten (de 12 punten vloeien voort uit het werk van de 2 e oefening van de voormiddag) Doel - Een boordtabel opstellen voor het project. Meer details over de opstelling van een boordtabel: zie workshop 26-10-2007. http://www.avcb-vsgb.be/documents/agenda-21/tableau-de-bord.pdf De etappes 1. Concept/beslissing 2. Materialen 3. Keuze van inplanting 4. Financiering 5. Werkzaamheden 6. Communicatie 7. Onderhoud 8. Evaluatie / follow-up Aandachtspunten / criteria DO Het resultaat van oefening 2 was de selectie van de 12 punten waarover consensus heerst. Het project moet aan die aandachtspunten beantwoorden. Het zijn de 12 fundamentele dimensies om een ontwerp van 'hondenplan' op te stellen in een optiek van DO. 1. Transparantie 2. Bijdrage om de levenskwaliteit te verbeteren 3. Ecologische voetafdruk 5
4. Rekening houden met de CO 2 -impact (energie) 5. Lokale actoren 6. Kosten/baten-verhouding 7. Diversiteit van de bronnen 8. Sociale mix 9. Haalbaar op menselijk vlak 10. Vorming-educatie 11. Participatie (intern/ extern) 12. Transversaliteit Dit soort initiatief splitst het problemen in cases en kan onverwachte kruisingen teweegbrengen. Die kunnen de mogelijk bieden om dingen te verwezenlijken. Andere kruisingen zijn moeilijk of zelfs onmogelijk. De boordtabel moet in teams ingevuld worden. Resultaat van de oefening: boordtabel voor het project "hondenplan" Concept / Materialen Keuze van Financiering Werkzaamheden Communicatie Onderhoud Evaluatie / beslissing inplanting follow-up Transparantie Bijdrage om de levenskwaliteit te verbeteren Ecologische voetafdruk Rekening houden met de CO 2 -impact) Lokale actoren Kosten/batenverhouding Diversiteit van de bronnen 6
Sociale mix Haalbaar op menselijk vlak Vorming-educatie Participatie (intern/ extern) Transversaliteit Het is ook belangrijk een niveau van ambitie voor de actie vast te leggen (bv. gradatie van 0 tot 5) en het beginniveau te bepalen en te vergelijken met de situatie op het einde van het project. Het "spin"-diagram maakt visuele vergelijkingen mogelijk en vergelijkingen in tijd tussen 2 situaties: voor en na, aan het begin en het einde van het project. Dat geeft een evaluatie van de vooruitgang en een raming van het succes van de actie (werden de doelstellingen bereikt?). 7