Stap voor stap naar een HOTSPOTANALYSE woninginbraken
Aanpak woninginbraken in 8 stappen Afschalen Opschalen Hotspots selecteren Basis analyse Deze waaier gaat in op de eerste 3 stappen van de aanpak woninginbraken Gecoördineerde analyse Evalueren en bijsturen Uitvoeren Lokaal overleg
Deze waaier is een hulpmiddel om een woninginbraakprobleem te analyseren. De analyse is de basis voor een effectieve aanpak op woninginbraken. Tijdens de analyse wordt gekeken naar verschillende factoren binnen de volgende domeinen: inbraakprobleem sociaal fysiek netwerk conclusie In elke wijk kunnen aanwijzingen gevonden worden voor het inbraakprobleem. Wanneer u alle factoren bent langsgelopen, vindt u een aantal concrete inbraakrisico s die u kunt verminderen met een lokale aanpak. Hotspotanalyse: de basis voor een effectieve aanpak
Een zorgvuldige hotspotanalyse leidt tot interventies op maat en houdt rekening met de leefstijl van bewoners. Beantwoord de vragen uit deze waaier, analyseer de antwoorden en vertaal naar een aanpak. Een analyse is voor een bepaalde duur houdbaar. Wanneer de inbraken aanhouden, moet er doorgaans een analyse gemaakt worden van het probleem. Plan bij de start van de aanpak wanneer u de analyse opnieuw maakt. De cijfers van de politie, de basisanalyse, blijven belangrijk: situationele kenmerken of de samenstelling van bewoners in de wijk veranderen in trager tempo dan de modus operandi van inbrekers. Hotspotanalyse: de basis voor een effectieve aanpak
Waaruit blijkt dat er een inbraakprobleem is? Voor wie is dit een probleem? Hoe ziet het probleem er in de rest van het land uit? Inbraakprobleem
Organisatie www.cbs.nl www.cbsinuwbuurt.nl http://wabp.nl www.politiekeurmerk.nl/ ccvpreventiemeter www.hetccv.nl/dossiers/ woninginbraak/toolkit www.kadasterdata.nl Veiligheidsmonitor DIK Tip: bronnen Beschrijving Gegevens over bewoners Gegevens over bewoners Aanwezigheid whatsappgroepen Aanwezigheid PKVW certificaten Toolkit en informatie woninginbraak Type, bouwjaar, waarde woningen Krijgt gemeente aangeleverd wanneer zij hier aan mee doen Analyseafdeling van politie
Is er een duidelijke gebiedsverdeling binnen de wijk? Bijvoorbeeld een noordelijk en een zuidelijk gedeelte; neem dit dan mee in de analyse. Hotspots zijn gebieden waar veel wordt ingebroken. Wat zijn de hotspots? Op welke dagen en tijden werd er de afgelopen twaalf maanden ingebroken? Wat is het verschil tussen dit jaar en vorig jaar? Wat zegt dat over het probleem? In welke type woning wordt er ingebroken? Basisanalyse: inbraak
Voeg een complete kaart van de wijk toe in de hotspot-analyse. Een plattegrond verscherpt het beeld van bijvoorbeeld hoe de wijk is ingericht, waar buurtpreventie actief is, wat de inbraakrisico s van de openbare ruimte zijn en hoe dit zich verhoudt tot het inbraakprobleem. Tip
Op welke wijze wordt er ingebroken? Insluiping en / of inbraak? Via welke zijde of verdieping van de woning wordt er ingebroken? Worden er objecten voor opklimming of voor braak gebruikt? Op welke wijze wordt er gevlucht en van welk vervoersmiddel wordt gebruik gemaakt? Basisanalyse: modus operandi
Werk samen met thuiszorgorganisaties en complexbeheerders om sleutelkastjes en toegang tot woningen te beveiligen. Geef samen met de bank een voorlichtingsbijeenkomst aan kwetsbare bewoners. Tip
Welke objecten worden er gestolen? Zijn objecten makkelijk te vervoeren? Zijn de gestolen objecten in het zicht achtergelaten? Straalt de woning welvaart uit? Basisanalyse: buit
Gebruik het Digitaal Opkopers Register (DOR). Opkopers zijn verplicht om aankopen te registreren. Met het DOR kan de politie gestolen objecten controleren. Bewoners kunnen hun bezittingen registreren in bijvoorbeeld de Stop Heling app. In deze app kan ook gecontroleerd worden of tweedehands aankopen bij de politie als gestolen geregistreerd staan. Tip
Hoeveel inwoners heeft de plaats? En hoeveel inwoners heeft de wijk? Wat valt op aan de demografische samenstelling van de bewoners in de plaats en de wijk? Denk aan: laag inkomen, hoog inkomen, niet actieven, WW en AOW. Vergelijk de samenstelling van de bewoners plaats en wijk. Sociaal: inwoners
Leer de plaats kennen. Ontdek wat bewoners belangrijk vinden. Wat is de cultuur, hoe richten de bewoners hun leven in en wat beweegt hen? Zo leer je de veiligheidsbeleving en behoefte van bewoners beter te begrijpen en kun je hierop aansluiten. Werk samen met nieuwe awareness-groepen zoals sportverenigingen, kerken, scholen, moskeeën, bedrijven of marktkooplui om de betrokkenheid bij het woninginbrakenprobleem te vergroten. Tip
Sluiten de bewoners hun huizen goed af? Letten de bewoners goed op? Onderhouden de bewoners deuren, ramen en andere toegangswegen? Onderhouden de bewoners het groen in de eventuele tuinen? Ligt er vuil op straat? Zijn de bewoners op straat aanwezig? Veel, weinig? In hoeverre hebben bewoners vanuit hun woning zicht op de straat en op omliggende woningen? Hebben bewoners alarmsystemen aangeschaft? Hebben bewoners private beveiliging ingehuurd? Sociaal: gedrag
Tip Leer de wijk kennen. Organiseer een bewonersbijeenkomst of loop een keer door de wijk en voer een gesprek met de bewoners die je tegenkomt. Wat gebeurt er? Wat is het straatbeeld en wat leeft onder de bewoners?
Welke leefstijlen zijn aanwezig in de wijk? Zijn de inbraken op plekken met een specifieke kleur? Wat zegt de leefstijl over de veiligheidsbeleving en het gedrag van de bewoners? Op welke tijden wordt er ingebroken? Op welke tijden zijn de bewoners thuis? Waarom zijn bewoners van huis? Hoe kun je de sociale cohesie in de wijk omschrijven? Sociaal: leefstijlen
Tip Gerichte, persoonlijke communicatie werkt het beste. Stuur een brief; flyer door de brievenbus; bel aan en overhandig de uitnodiging voor de BuurTent aan bewoners. Zo genereer je de meeste opkomst. Richt de preventieacties leefstijlgericht in. Lees de Toolbox Communicatie en Participatie, de Handleiding Leefstijlgericht Communiceren en de leefstijlenmatrix met (communicatie)middelen voor meer informatie. Betrek de burgemeester bij de communicatie en preventieacties. De burgemeester kan de besmettingsbrief ondertekenen en bij de BuurTent aanwezig zijn.
Welke burgerparticipatieprojecten zijn actief in de wijk? Waar zijn deze projecten actief? Dekken deze projecten de hele wijk? Wat doen zij ten aanzien van het probleem? Wat doen de bewoners aan inbraakpreventie? Wat zouden zij kunnen doen aan het probleem? Wat hebben zij daarvoor nodig? Welke rol kan de gemeente spelen ter ondersteuning van dit initiatief? Hoe verloopt de huidige samenwerking? Sociaal: burgerparticipatie
Ondersteun projecten die toegankelijk zijn voor de bewoners. Projecten via Whatsapp sluiten niet aan bij bewoners die geen smartphone hebben. Onderzoek waarom participatieprojecten wel of niet van de grond komen. Vraag de bewoners om zelf een project dat bij hen aansluit te bedenken. Woninginbraken zijn van inbrekers én van bewoners. Dus activeer de deelnemers van participatieprojecten voor de aanpak op woninginbraken. Zij kunnen bijvoorbeeld brieven verspreiden, flyeren en gesprekken voeren met medebewoners. Tip
Hoe goed is het zicht in de openbare ruimte? Let op de zichtlijnen, of verdachte personen gezien kunnen worden, de toegangswegen en deuren en alternatieve routes. Wat valt op aan eenduidigheid binnen de openbare ruimte? Let op functie van gebieden, parkeerzones, erfafscheiding en openbare en private ruimte. Fysiek: zichtbaarheid
Adviseer bewoners om schrikverlichting te installeren waar toegangswegen en deuren niet zichtbaar zijn. Geef aandacht aan successen en beloon bewoners die bijdragen aan het oplossen van woninginbraak. Taart! Zorg voor regelmatig onderhoud van de openbare ruimte en behoud de scheiding tussen publiek en private ruimte. Tip
Hoe ziet de wijk er geografisch uit ten opzichte van de plaats? Is de wijk makkelijk binnen te treden en te verlaten? Op welke wijze? Wanneer je de wijk binnenkomt en verlaat, is dat zichtbaar voor de bewoners? Is de wijk aantrekkelijk en waarom? Ligt er vuil op straat? Wat zou de wijk aantrekkelijker maken? Staan er objecten die aan een inbraak of opklimming kunnen bijdragen? Fysiek: toegankelijkheid
Neem inrichtingsmaatregelen die bijdragen aan de veiligheid van de wijk. Investeer in een goede samenwerking tussen de BOA's en medewerkers buitendienst en de politie. Doe een wijkschouw en maak foto s om een analyse van de zichtbaarheid, eenduidigheid, toegankelijkheid en aantrekkelijkheid te maken. Tip
Beschrijf de vervoersmogelijkheden binnen de wijk. Denk aan doodlopende straten, afmetingen van de wegen, verkeersdrempels, doorstroming en de tijd die nodig is om de wijk te verlaten. Welke vervoersmiddelen vallen op? Valt het ook op als deze langzaam of niet bewegen of vaak terug keren? Liggen er snelwegen in de buurt? Fysiek: verkeer
Alle bewoners kunnen observeren en signaleren. Organiseer een training voor vrijwilligers en actieve bewoners om verdachte situaties in de wijk te melden. Organiseer ANPR-controles bij snelwegen en toegangswegen rondom de hotspotwijken. De kentekens van voorbij rijdende voertuigen worden met een camera gescand op signalementen zoals gesignaleerde personen en openstaande boetes. Lees de factsheet beveiligen in- en uitvalswegen, toe- en afritten voor meer informatie. Tip
Speelt in de omliggende wijken een soortgelijke woninginbrakenproblematiek? Spelen er andere problemen in de omliggende wijken? Fysiek: omliggende wijken
Hondenbezitters kennen de wijk als geen ander. Organiseer Waaks!, het project voor hondenbezitters die door de wijk en de omliggende wijken verdachte situaties kunnen signaleren en melden. Tip
Wat voor soort begroeiing is er aanwezig? Belemmert dit het zicht? Zorgt de begroeiing voor schuilmogelijkheden of vluchtmogelijkheden? Fysiek: begroeiing
Bebossing verhoogt de kans op inbraak. Adviseer bewoners om eigen heg en groen regelmatig te snoeien en laag te houden. Zo kunnen de bewoners zicht houden op elkaars woning. Tip
Wat voor type woningen staan er? Wat is de waarde van de woningen? Welk percentage van de woningen staat leeg? In welk jaar zijn de woningen gebouwd en welk risico op inbraak heeft dit type woning? Is de woning makkelijk te betreden? Fysiek: koopwoningen
Benader Verenigingen Van Eigenaren en complexbeheerders in de wijk over het woninginbraakprobleem. Vraag hen om inbraakpreventie te agenderen en fysieke maatregelen te adviseren aan de bewoners. Tip
Welke woningcorporaties zijn actief in de wijk? In welk type woning wordt het meeste ingebroken? Wat doen de corporaties aan inbraakpreventie? Is de woning makkelijk te betreden? Fysiek: huurwoningen
Werk samen met woningcorporaties en huismeesters om met bewoners te communiceren over inbraakpreventie en buurtpreventie. Maak een hot analyse van het inbraakprobleem bij huurwoningen, zoals percentage leegstaande woningen, bouwjaar, risicopromillage en of er een verschil is tussen de eigenschappen van een huur- en koopwoning. Stem een aanpak hierop af met woningcorporaties. Tip Betrek woningcorporaties bij de BuurTent op hotspots met huurwoningen.
In welk jaar zijn de woningen gebouwd? Hoeveel certificaten zijn er verstrekt, nog geldig of verlopen? En hoe verhoudt zich dit tot de rest van de plaats? Fysiek: PKVW woningen
Communiceer de PKVW-analyse aan bewoners om hen bewust te maken van veilig wonen. Adviseer eigenaren om hun koopwoningen te beveiligen met gekwalificeerd hang- en sluitwerk. Spreek met de woningcorporaties af om gekwalificeerd hangen sluitwerk te plaatsen tijdens grote onderhoudsbeurten van huurwoningen. Lees de factsheet PKVW en subsidieregeling voor meer informatie. Tip
De gemeente voert regie op de aanpak. Gemeenteregie betekent initiatief nemen, de uitvoering organiseren en de aanpak faciliteren. Werk met partners die vanuit hun rol kunnen bijdragen aan het oplossen van het inbraakprobleem. De partners zijn: de actieleider, de communicatieadviseur, de wijkagent, woningcorporatie, PKVW adviseur, buurtcoördinatoren, buurtpreventie, BOA, Slachtofferhulp Nederland en de beheerder openbare ruimte. Tip: netwerk
Investeer in de samenwerking van het netwerk! Werkt u voor het eerst samen of hebt u vaker samengewerkt? Inventariseer wat de huidige inzet is van de partners. Zou hun inzet beter kunnen? Hoe kunt u de partners hierbij ondersteunen? Wat kunnen de partners betekenen? Woninginbraken aanpakken doe je samen! Maak afspraken over de samenwerking en informatie uitwisseling. Wie doet wat en wanneer? Op basis waarvan en hoe wordt informatie gedeeld? Tip: netwerk
Kies een vorm waarmee u de hotspotaanpak met partners afstemt. Een structureel lokaal overleg werkt goed om met elkaar acties af te stemmen, te evalueren en de voortgang te monitoren. Stem de communicatie goed af. Intern, met bijvoorbeeld de communicatieadviseur of de buurtcoördinatoren en met externe partners zoals politie, woningbouwcorporaties en Whatsappgroepbeheerders. Tip: netwerk
Stem de aanpak af met de woongemeenten van inbrekers, zodat de inbrekers geen kant meer op kunnen. Spar met andere gemeenten over de middelen en de aanpak. Kijk naar wat u samen kunt doen en leer van elkaar. Tip: netwerk
Alle informatie over het inbraakprobleem van de hotspot ligt voor u. U weet nu meer en u begint de verbanden te zien. Bijvoorbeeld, het merendeel van bewoners is overdag niet thuis, waardoor het makkelijk is om in te breken. Of; de bewoners wonen in een ons kent ons cultuur waardoor zij zich amper bewust zijn van veiligheidsrisico s. Zodoende hebben veel woningen geen goed hang- en sluitwerk. Ook ontdekt u dat de inrichting van de woonwijk slecht zicht veroorzaakt en alhoewel de leefstijl van bewoners over het algemeen geel kleurt, is er tot nu toe weinig burgerparticipatie in de wijk. Conclusie: van analyse naar uitvoering
U weet nu wat er te doen staat op deze hotspot. De conclusies uit de analyse helpen u om een leefstijlgerichte aanpak met acties op de hotspot te maken. En uit te voeren! Woninginbraken zijn dynamisch en een inbraakprobleem kan veranderen vooral wanneer u met partners inzet op een hotspot. Het is dus belangrijk om de aanpak met partners te evalueren. Wat was het effect? Waar ligt dit aan? Waar gaat u mee door en wat doet u in het vervolg anders? Maak na verloop van tijd een vernieuwde analyse van de hotspot en pas uw aanpak hierop aan. En op naar de volgende hotspotanalyse! Conclusie: van analyse naar uitvoering
De waaier is opgesteld naar aanleiding van de inzichten uit het project Gooi Vecht tegen Woninginbraken.