Steller Team Ton Peters Team Ruimtelijk Beleid en Projecten 16 november 2016 Telefoonnummer Email Kenmerk 040-2083557 Ton.Peters@valkenswaard.nl 117664/124228 Onderwerp Reactie zienswijzen op ontwerp saneringsprogramma Verkeersmaatregel Eindhovenseweg/Europalaan'. Besluit college Akkoord gaan met de reacties op de zienswijzen en hiermee het saneringsprogramma Verkeersmaatregel Eindhovenseweg/Europalaan' vaststellen. Tevens akkoord gaan met het indienen van het saneringsprogramma Verkeersmaatregel Eindhovenseweg/Europalaan' bij Bureau Sanering Verkeerslawaai (BSV). Hiervoor dient het bijgevoegde Uk/s Formulier ondertekend te worden. steller teammanager secretaris ^ T. Poters ir. fc^ir?appetittsss yrfre. R.F.W. y2ffieijck beslissing burgemeester en wethouders datum II ^ nummer ^2. 6 DEC 2016 akkoord bespreken burgemeester wethouder Bax wethouder Buiter // V wethouder Tindemans wethouder Wijnen C
Toelichting op het voorstei aan burgemeester en wethouders A. Aanleiding advies Op 26 juli 2016 heeft het college besloten om het ontwerp saneringsprogramma 'Verkeersmaatregelen Eindhovenseweg/Europalaan' ter inzage te leggen. Het ontwerp saneringsprogramma heeft vanaf 14 september 2016 tot 26 oktober 2016 gedurende 6 weken digitaal vla de website van de gemeente Valkenswaard ter inzage gelegen. Hierop zijn 2 zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn weerlegd als opgenomen In bijgaande concept brieven d.d. 22 november 2016 met kenmerk 117664/123984 en d.d. 22 november 2016 met kenmerk 117664/125302 In het kader van de vereiste procedure (afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht) dient u in te stemmen met deze weerlegging. B. Toeiichting advies Het instemmen met de weerleggingen is een stap in de vereiste procedure om subsidie te verkrijgen voor de saneringsmaatregel 'het ontlasten van de Eindhovenseweg door reconstructie van de Europalaan in combinatie met het autoluw maken van de Eindhovenseweg'. De volgende stap is het indienen van het saneringsprogramma. Het saneringsprogramma bestaat uit de volgende stukken: Een volledig ingevuld en door B&W ondertekend UK/s-formulier. Een verklaring waarin is aangegeven wat de directe aanleiding is voor het project, te weten: sanering van verkeerslawaai (autonome sanering) of woningverbetering (gekoppelde sanering). Het akoestisch onderzoek, waarin de aard van de voorgestelde maatregelen Is opgenomen (verkeersgegevens uit het peiljaar 2025). Een motivering van de maatregelkeuze. Let op: vanwege wegverkeerslawaal kan maximaal 68 db (na toepassing van de aftrek conform artikel IlOg) en voor railverkeerslawaal maximaal 71 db na maatregelen worden vastgesteld, tenzij andere maatregelen technisch niet mogelijk zijn. Bij hogere geluidsbelastingen moeten andere maatregelen worden onderzocht. Een adressenlijst van de betrokken woningen met per woning vermeld: O de geprognosticeerde, onafgeronde geluidsbelasting in het toekomstig maatgevend jaar op de gevel op alle relevante waarneemhoogten waarbij duidelijk wordt aangegeven wat de aftrek conform artikel IlOg van de Wet geluidhinder is en of deze is toegepast; O de kadastrale aanduiding van de betreffende woningen. De kadastrale aanduiding is noodzakelijk vanwege de registratie van de te verlenen ten hoogste toelaatbare waarde in het Kadaster. De resultaten van de conform afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht gevolgde voorbereidingsprocedure: O beschrijving van de wijze waarop het programma bekend is gemaakt; O O de data waarop het programma ter inzage heeft gelegen; de ingediende zienswijzen en de reactie van burgemeester en wethouders daarop.
Met het instemmen van de weerleggingen is thans het saneringsprogramma compleet en kan worden ingediend bij BSV. Op basis van het definitieve saneringsprogramma stelt BSV de ten hoogste toelaatbare waarden van de geluidbelasting op de gevels van de betreffende saneringspanden en de maatregelen vast. Het besluit wordt aan het coiiege toegezonden en in overleg met BSV ter inzage gelegd. Het besluit staat open voor bezwaar bij het ministerie van Infrastructuur en Milieu (p/a BSV). Na dat de bezwaarprocedure is doorlopen kan tegen de beslissing op bezwaar beroep worden ingesteld bij de Raad van State. C. Relatie vastgesteld beleid ^ Rijk Wetgeving staat omschreven in Wet geluidhinder en Besluit geluidhinder provincie beieid: gemeente Overig Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen (wkpb) Is op dit besiuit van toepassing Ja D. Overleg gevoerd over dit advies met: Portefeuillehouder Mart Wij SC AMO FBB FAB KCC vm SPORT
ZORG S RBP Hans Appelmans n 2 ^-0 Davy Meeuwsen BOR SEB OR Ja, de OR is geïnformeerd Ja, de OR is om advies gevraagd Ja, de OR is om Instemming gevraagd ( ISI Extern Ja, met M. Walta. E. Communicatie Het concept saneringsprogramma heeft van 14 september tot 26 oktober 2016 digitaal op de internetpagina van de gemeente ter inzage gelegen. Belanghebbenden in dit project zijn niet alleen de bewoners en eigenaren van de saneringswoningen, maar alle personen die hinder kunnen ondervinden van de saneringsmaatregel. De indieners van de zienswijzen worden schriftelijk op de hoogte gesteld van de reacties op de zienswijzen, deze concept-brieven zijn als bijlagen in dit collegevoorstel toegevoegd. Met het instemmen van de weerleggingen is thans het saneringsprogramma compleet en kan ingediend worden bij BSV. F. Beheer en onderhoud N.V.t. G. Financiën
De financiële aspecten worden besproken in de vertrouwelijke notitie 'Financiële onderbouwing subsidieaanvraag verkeersmaatregel Valkenswaard d.d. 11 februari 2016, opgesteld door de ODZOB. In deze financiële onderbouwing staat aangegeven dat 644.600,- subsidie bij BSV wordt aangevraagd voor de verkeersmaatregel 'het ontlasten van de Eindhovenseweg door reconstructie van de Europalaan in combinatie met het autoluw maken van de Eindhovenseweg'. Voor de voorbereiding, begeleiding en toezicht wordt 18% van de geprognotiseerde subsidie voor de uitvoering aangevraagd, te weten 116.028,- De financiële onderbouwing is niet ter inzage gelegd. De verwachting is dat deze subsidie toegekend zal worden, echter de hoogte van de subsidie staat nog niet definitief vast. H. Personele en/of organisatorische aspecten De ODZOB voert de adviserende werkzaamheden uit. Contactpersoon bij de gemeente is Ton Peters, technisch projectleider Europalaan. I. Vervolgstappen / proces Het saneringsprogramma wordt bij BSV ingediend. BSV stelt de ten hoogste toelaatbare waarden van de geluidbelasting op de gevels van de betreffende saneringspanden en de maatregelen vast. Dit wordt door de gemeente ter inzage gelegd. Na het vaststellen van de hogere waarden kunnen diegenen die tijdig een zienswijze hebben ingebracht een beroep instellen bij de Raad van State. Tevens neemt BSV een besl uit betreffende de hoogte van de te verlenen subsidie. Na het vaststellen van de ten hoogste toelaatbare waarden dient bij 90 woningen een aanvullend onderzoek plaats te gaan vinden of zij in aanmerking komen voor eventuele geluidwerende gevelmaatregelen, als aanvulling op de saneringsmaatregel zoals voorgaand is omschreven. Deze eventuele gevelmaatregelen, inclusief de advieskosten, worden eveneens (gedeeltelijk) gesubsidieerd door BSV. Hiervoor wordt een afzonderlijke procedure gestart. ]. Advies teammanager Stemt in met voorstel. K. Bijlage UK/s formulier (subsidie aanvraagformulier) Bureau Sanering Verkeerslawaai (117664/125380) Zienswijze Stichting Belangengroep Europalaan e.o. Valkenswaard, d.d. 25 oktober 2016 (117664/117768) Zienswijze mevrouw Heiligers, d.d. 17 september 2016 2016 (117664/125393) Brief'Reactie op zienswijzen' d.d. 22 november 2016 Belangenvereniging met kenmerk 117664/123984; Brief'Reactie op zienswijzen' d.d. 17 september 2016 Mevrouw Heiligers met kenmerk 117664/125302