SUBSIDIEOVEREENKOMST 2013 Gemeente Krimpen aan den IJssel Bibliotheek aan den IJssel In deze overeenkomst worden afspraken gemaakt voor de periode 1 januari tot en met 31 december 2013. Gelet op de beleidsregel 4.1 - Bibliotheekwerk, het Subsidiebeleidskader 2012 en de bepalingen in de Algemene Subsidieverordening Krimpen aan den IJssel 2012 verklaren ondergetekenden: Mevrouw L.M. Huizer, burgemeester van de gemeente Krimpen aan den IJssel, de gemeente rechtens vertegenwoordigende en handelende ter uitvoering van het besluit van die gemeente van 26 februari 2013, hierna te noemen de gemeente ; en de Stichting Bibliotheek aan den IJssel vertegenwoordigd door de mevrouw I. Reijntjes in haar hoedanigheid van directeur bestuurder, hierna te noemen de bibliotheek ; akkoord te gaan met het onderstaande: Subsidieverlening De budgetsubsidie wordt verleend voor de exploitatie van een basisbibliotheek, vestiging Krimpen aan den IJssel. Juridische grondslag Op deze beschikking zijn de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Algemene Subsidieverordening 2012 van toepassing. Overwegingen Bij de besluitvorming heeft de gemeente het volgende overwogen: burgers worden in staat gesteld zich te ontwikkelen en te ontspannen door middel van het lezen van boeken, kranten en tijdschriften, kennis te nemen van cd s, dvd s en andere documentatie en informatiedragers. De gemeente vindt het wenselijk activiteiten te stimuleren die bijdragen aan het scheppen van voorwaarden en het bevorderen van de algemene toegankelijkheid van activiteiten op het gebied van kunst, cultuur, kunstzinnige en creatieve vorming en amateur kunstbeoefening. Subsidiebedrag De gemeente stelt voor de periode 1 januari 2013 tot en met 31 december 2013 een budgetsubsidie beschikbaar van 819.267,-. Dit bedrag is gebaseerd op het subsidiebedrag van 2012 verlaagd met de gemeentelijke bezuiniging van -1,25% en verhoogd met de aanpassing van +2,3% van de huur van de Tuyter. De subsidie voor de storting in de bestemmingsreserve voor de vervanging van inventaris stopt per 2013. Het subsidiebedrag is onder te verdelen in de volgende posten: - Huur de Tuyter 392.615,- - Scholing personeel 9.971,-
- Collectievorming 29.908,- - Bestemmingsreserve inventaris 0,- - Uitkering t.b.v. directie en administratie 31.583,- - Activiteiten 355.190,- Dit bedrag is inclusief de eventueel door de instelling verschuldigde omzetbelasting over de lasten van de activiteit. Doel van de subsidie en activiteiten Met het gesubsidieerde bedrag biedt de bibliotheek op een toegankelijke en kwalitatief verantwoorde wijze toegang tot kennis door het vrij toegankelijk maken van informatie voor alle Krimpenaren, zowel fysiek als digitaal. De bibliotheek fungeert als kernvoorziening op de lokale informatiemarkt. Nevendoel is het bevorderen van cultuurparticipatie bij de bevolking en het functioneren van de bibliotheekvoorziening als ontmoetingsplaats voor de Krimpense bevolking. Doelgroep: De bibliotheek bedient verschillende doelgroepen. De doelgroepen waar de gemeente vanuit haar subsidie de prioriteit aan geeft zijn: - Kinderen (0-12 jaar) - Jongeren (13-16 jaar) - Senioren (60+ jaar) - Laaggeletterden (preventie van laaggeletterdheid) Kernactiviteiten: 1. Lezen (lezen en literatuur) ondersteunt bij het ontwikkelen van leesvaardigheden, bestrijdt laaggeletterdheid met de nadruk op preventie, bevordert het belang van voorlezen en stimuleert het leesplezier; biedt literatuur en kennis over literatuur aan; heeft een collectie aansluitend op het leesgedrag van de lokale bevolking (gedifferentieerd naar doelgroepen en behoeften). 2. Leren (educatie en ontwikkeling) biedt een platform voor persoonlijke ontwikkeling; zet daartoe haar (digitale) collectie in en biedt leer- en werkplekken (stages) aan; biedt haar diensten aan op het terrein van leesbevordering en mediawijsheid op alle scholen in Krimpen. 3. Informeren biedt met de collectie als basis mogelijkheden tot uitlenen, raadplegen en vraagbemiddeling (zowel fysiek als digitaal); biedt eenvoudig toegang tot de totale collectie van de Nederlandse openbare bibliotheken; vervult een gidsfunctie in de informatievoorziening door het aanbieden van meerdere vormen van informatie;
biedt activiteiten aan samen met lokale, regionale en landelijke partners. 4. Ontmoeting en debat De bibliotheek is een neutrale en objectieve ontmoetingsplaats waar alle groepen van de samenleving elkaar kunnen tegenkomen. Binnen deze kernactiviteiten kan een onderscheid gemaakt worden tussen basistaken en aanvullende taken. De basistaken worden gefinancierd vanuit de reguliere subsidie voor de bibliotheek. De aanvullende taken worden gefinancierd vanuit aanvullende budgetten, projectengelden of gelden van derden. Prestaties Met de verstrekte subsidie levert de instelling de in de aanvraag 2013 beschreven prestaties op het gebied van de hieronder beschreven producten. De prestaties zijn van toepassing op de basisfunctie van de bibliotheek. A. basistaken Ten aanzien van de basistaken zijn op basis van de gegevens van 2013 en op basis van de bezuinigingen de volgende prestaties overeengekomen: Kennis- en informatievoorziening: Afspraak 2013 - Aantal bibliotheekpassen 4.800 - Aantal bibliotheekpassen instellingen 32 - Aantal uitleningen (inclusief verlengingen internet) 180.000 - Aantal openingsuren per week (inclusief inlichtingenbureau) 25 - Kwaliteit dienstverlening 7 - Gebruik van website aantal hits verdeelsleutel Capelle/Krimpen. 230.000 Educatie: - Bereik van bibliotheek instructies en begeleiden van bezoekers in het vinden van informatie - Beschikbaar stellen van leskisten - Groepsbezoeken basisonderwijs - Groepsbezoeken voortgezet onderwijs Lezen en literatuur: - In bezit van een collectie media (grafisch en digitaal) voor zowel jeugd als volwassenen die voldoet aan de specifieke belangstelling van de Krimpense bevolking. - Leesbevorderingsprojecten voor de jeugd in de bibliotheek zelf 3 Ontmoeting en debat: - Aantal bezoekers van de bibliotheek 90.000 - Kwaliteit van de verblijfsfunctie 7
B. aanvullende taken (financiering van derden) Kennis- en informatievoorziening: Geen aanvullende taken Educatie: - Uitvoering workshops en cursussen voor alle leeftijden. - Samenstellen van themacollecties voor consultatiebureau, peuterspeelzalen en kinderdagverblijven. - De bibliotheek toont de bereidheid om samen te werken met de combinatiefunctionarissen in dienst van Stichting SynerKri. Er wordt bijgedragen aan culturele activiteiten in het kader van de Brede School en binnenschoolse cultuureducatie. Cultuur: - Organiseren van literaire activiteiten. - Faciliteren van tentoonstellingen en/of exposities. - Het aangaan van lokale samenwerkingsverbanden. Lezen en literatuur: - Organiseren van activiteiten in het kader van leesbevordering zoals de kinderboekenweek en voorleesdagen. - Op verzoek samenstellen van collecties van boeken voor ouderen in verzorgingshuizen. - Het bereiken van lezers die niet zelfstandig in staat zijn naar de bibliotheek te komen met behulp van de Boek aan Huisdienst. - Ondersteunen van leeskringen. - Op verzoek organiseren van leesbevorderingsactiviteiten in samenwerking met scholen. Ontmoeting en debat: - Het aanbieden van filmvoorstellingen in de Tuyter. C. overig 1. Certificering: Het handhaven van het certificeringsniveau. 2. Regionale samenwerking: De bibliotheek zoekt aantoonbaar regionale samenwerking ten behoeve van het bereiken van schaalvoordelen. Aanvullende voorwaarden 1. De prestatie- en/of productafspraken verantwoordt de instelling in een tussentijdse rapportage en in de jaarrekening. Op respectievelijk 1 juli en 31 december van het subsidiejaar 2013 dient de instelling een rapportage in. In de rapportage geeft de instelling aan wat de instelling gerealiseerd heeft van de afgesproken prestaties- en/of productafspraken over de voorgaande (half)jaar. Het is de bedoeling dat u in de jaarrekening 2013 de bovenvermelde bedragen onder de genoemde posten verantwoordt. De subsidieovereenkomst wordt voor de periode van één jaar afgesloten. 2. Uiterlijk 1 maart 2013 dient de instelling een financieel meerjarenperspectief tot en met 2015 in waaruit de (financiële) continuïteit van dienstverlening blijkt. 3. In 2013 wordt er elk kwartaal ambtelijk overlegd. In deze gesprekken wordt de financiële situatie besproken op basis van de meest recente cijfers. Daarnaast wordt de invulling van de bezuiniging vanaf 2014 besproken.
Voorschotten Het subsidiebedrag van 819.267,- betaalt de gemeente uit als voorschot. Inmiddels heeft u een voorschot ontvangen voor het eerste kwartaal (jan-maart) van 211.533,-. Nadat de gemeente een getekend exemplaar van de subsidieovereenkomst van de instelling heeft ontvangen, start de uitbetaling van de resterende voorschotten. De resterende voorschotten worden uitbetaald in 3 termijnen. Het bedrag per kwartaal bedraagt, na verrekening van het eerste voorschot, 202.578. Vaststelling subsidie De gemeente stelt het subsidiebedrag definitief vast na afloop van de subsidieperiode. Dit doet de gemeente aan de hand van financiële en inhoudelijke verantwoording van de exploitatie. De instelling zorgt ervoor dat de verantwoording voor 1 mei 2014 bij de gemeente is ingediend. Bij het vaststellen van het subsidiebedrag houden we ons aan de bepalingen in de Algemene Subsidieverordening Krimpen aan den IJssel 2012. Bij het verzoek van de bibliotheek tot subsidievaststelling wordt een verantwoording ingediend. Bij het vaststellen van het subsidiebedrag houden we ons aan de bepalingen in de Algemene Subsidieverordening Krimpen aan den IJssel 2012, waaronder artikel 18 Verantwoording subsidie vanaf 50.000 euro. Het college heeft besloten dat de bibliotheek geen uitgesplitste verantwoording voor beide gemeenten hoeft in te dienen, maar dat een verantwoording van de totale organisatie volstaat. Overige mededelingen Het verstrekken van onjuiste informatie en het niet nakomen van de in deze beschikking vermelde verplichtingen kan leiden tot het opschorten van de uitbetaling van de voorschotten, het vaststellen van een lager subsidiebedrag, of het intrekken of wijzigen van de subsidieverlening en het terugvorderen van de verleende subsidievoorschotten. Slotbepaling Deze overeenkomst kan op initiatief van de gemeente en de instelling tussentijds worden gewijzigd, op voorwaarde dat de gemeente én de bibliotheek instemmen met deze wijziging(en). Aldus opgemaakt en ondertekend in tweevoud te Krimpen aan den IJssel De gemeente Krimpen aan den IJssel, De burgemeester, Stichting Bibliotheek aan den IJssel, De directeur, Mevrouw L.M. Huizer Mevrouw I. Reijntjes Krimpen aan den IJssel, 2013 Krimpen aan den IJssel, 2013