Agenda: B&W-vergadering Datum: 12/12/2017 Bestuursleden Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris A.B. Blase G.E. Oude Kotte V.C.M. Stam-de Nijs L.H.M. Dickhoff A.S. Meijer Stuknr: AG17-0314 001 Opening en mededelingen 002 Vaststellen notulen d.d. 2017-12-05 003 Raadsinformatiebrief DECRA - aandelenoverdracht en jaarstukken 2016 Bij17-666, In september heeft de Duurzame Energiecoöperatie Regio Alkmaar (DECRA) Bij17-703, haar aandelen in de windmolen de Boekel verkocht aan lokale BW17-0515 burgercoöperaties. Via de burgercoöperaties worden nu certificaten verkocht aan de inwoners van de deelnemende gemeenten in DECRA (Heerhugowaard, Alkmaar, Bergen, Castricum, Uitgeest en Heiloo). Via deze overdracht wil DECRA burgerparticipatie bevorderen, inwoners betrekken bij de energietransitie en de lokale burgercoöperaties versterken. Op 2 oktober 2017 heeft de heer Jan van der Starre van de Seniorenpartij Heerhugowaard vragen gesteld inzake deze aandelenoverdracht. Beantwoording van deze vragen, de jaarstukken van 2016 van DECRA en de toelichtingen hierop zijn te vinden in de raadsinformatiebrief en de daarbij behorende bijlagen. PROGRAM Concept-besluit : Het college besluit de raadsinformatiebrief inzake de aandelenoverdracht en de jaarstukken van 2016 van DECRA te versturen naar de gemeenteraad. 004 Voorbereiding van oprichting coöperatie voor een postcoderoos De gemeente Heerhugowaard heeft de ambitie om energieneutraal te zijn in 2030. De gemeente Heerhugowaard werkt zo veel mogelijk samen met partijen om deze ambitie ook daadwerkelijk te behalen. We werken al intensief met partijen samen op het gebied van mobiliteit, de agrarische- en de industriële sector. Om de energietransitie tot een succes te brengen, is het echter ook belangrijk dat de inwoners van Heerhugowaard actief betrokken worden, want ook hun energieverbruik moet verduurzaamd worden. Om ervoor te zorgen dat zij betrokken worden bij de energietransitie en te stimuleren dat zij zelf ook actie ondernemen om het energieverbruik te verduurzamen, worden momenteel de mogelijkheden onderzocht om een coöperatie op te richten voor een Agenda B&W-vergadering 12-12-2017 1
Bij17-764, Bij1713684, Bij1713741, Bij1714104, BW17-0243 postcoderoos. Hierbij kunnen leden van de coöperatie profiteren van duurzame energieopwekking uit zonnepanelen door middel van een verlaagd tarief op de energierekening. Het uiteindelijke doel is dat de coöperatie in handen komt van de inwoners. Voordat de voorbereidingen verder getroffen kunnen worden, is het belangrijk dat het college zich positief uitspreekt over het oprichten van een coöperatie voor een postcoderoos en de consequenties die daarmee gepaard gaan. REGTM2 Concept-besluit : 1. Verdere voorbereidingen te treffen tot het oprichten van een coöperatie voor een postcoderoos; 2. Samenwerking met diverse partijen te zoeken en onderhouden, waaronder Kennemerwind en DECRA; 3. Het dak van het gemeentehuis ter beschikking te stellen voor zonnepanelen als startpunt voor de postcoderoos; 4. Financiële ondersteuning die mogelijk nodig is te maximaliseren tot 25.000,-; 5. De voorwaarde op te leggen dat 22.500,- (90 procent) van de financiële ondersteuning revolverend van aard is; 6. Dit bedrag te dekken uit de reserve duurzaamheid; 7. Zich te zijner tijd terug te trekken uit de coöperatie en deze over te dragen aan de inwoners; 8. Definitieve besluitvorming tot het oprichten van een coöperatie voor een postcoderoos plaats te laten vinden als voorbereidingen en onderzoek tot een positief resultaat leiden. 005 Het realiseren van een volkstuin aan de Middenweg 2 DickL1 Voorstel/concept-besluit: Bij17-513, De raad voor te stellen om: Bij17-581, 1. Akkoord te gaan met Middenweg 2 als locatie voor volkstuinen; BW17-0357, 2. Voor de dekking van de met de aanleg van de volkstuinen Middenweg 2 E201735915, gemoeide lasten maximaal een bedrag van 389.000 als dekking beschikbaar RB2017127 te stellen; 3. De jaarlijkse lasten uit beslispunt 2 te dekken uit de reserve volkstuinen; REGTM1 4. Via een overgangsperiode van 8 jaar gestaffeld komen tot een huurprijs van 0,50 cent per m2 conform grondprijzenbeleid; 5. Als gemeente geen vergoeding te geven aan de volkstuindersvereniging voor het groenonderhoud van huidige gehuurde percelen; 006 Vaststellen lijst monumentale bomen 2017 Bij17-772, Per 4 oktober is het voor de eigenaar van een boom eenvoudiger geworden om BW17-0486 deze te kappen. Voor gemeentebomen en particuliere bomen geldt dat wanneer de bomen niet op de lijst monumentale bomen staan geen kapvergunning meer nodig is om de boom te mogen kappen. Wij willen u voorstellen de lijst monumentale bomen 2017 vast te stellen als bijlage van de Apv Artikel 4.11 totdat een wijziging in deze bijlage noodzakelijk blijkt. Concept-besluit 1. De lijst monumentale bomen 2017 wordt vastgesteld als bijlage van artikel Agenda B&W-vergadering 12-12-2017 2
REGTM1 4.11 Apv het bewaren van houtopstanden tot wijziging noodzakelijk is; 2. Bovenstaande beslissing wordt gepubliceerd in het Stadsnieuws. 007 Rechtspositieregeling buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand (babs) BW17-0494, De huidige rechtspositieregeling is gebaseerd op een modelregeling van de E201735067, VNG en dateert uit 20101. De gemeente ontving een schrijven van de VNG E201738537 (LOGA circulaire) met als bijlage een nieuwe modelregeling. Behoudens tekstuele wijzigingen behoeft onze huidige regeling één inhoudelijke wijziging betreffende de afkoop van het vakantieverlof van de buitengewoon ambtenaar. De bestaande rechtspositieregeling is aangepast aan de modelregeling en als bijlage bij dit B&W-voorstel gevoegd. De VNG adviseert gemeenten de regeling in te laten gaan per 1 januari 2018. Binnen het Georganiseerd Overleg dient overeenstemming te worden bereikt over de regeling. HRM Concept-besluit: - Het college besluit, onder de voorwaarde van overeenstemming binnen het GO, de Rechtspositieregeling buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand 2018 vast te stellen met ingang van 1 januari 2018 - Het college besluit de bestaande rechtspositieregeling, vastgesteld in de vergadering van 7 december 2010, in te trekken met ingang van 1 januari 2018 - Na overeenstemming binnen het GO worden de babs en schriftelijk geïnformeerd over de inhoudelijke wijziging 008 Bijdragen provinciale wegen N241 en N242 BW17-0519, Akkoord gaan met het voorstel om de bijdragen aan de provincie Noord-Holland E201739806 voor werkzaamheden aan de N241 en N242 ad in totaal 352.000,- te dekken uit de reserve Nota Bovenwijkse Kosten 1 (NBK1). In het voorjaar van 2018 zullen deze effecten worden verwerkt in de herziene nota NBK-1 en ter vaststelling aan de Raad worden aangeboden. REGTM2 Concept-besluit : de bijdragen aan de provincie Noord-Holland voor werkzaamheden aan de N241 en N242 ad in totaal 352.000,- te dekken uit de reserve Nota Bovenwijkse Kosten 1 (NBK1). de effecten te verwerken in de herziene nota NBK-1 die ter vaststelling in het voorjaar 2018 aan de Raad wordt aangeboden. 009 Veilig Thuis herziening begroting 2018 OudeG1 Voorstel: Bij17-776, Dit voorstel betreft het advies met betrekking tot een gevraagde BW17-0524 begrotingsherziening 2018 door GGD Hollands Noorden met betrekking tot Bij17-773, Bij17-774, Bij17-775 Veilig Thuis Noord-Holland Noord 2018. Het advies is in het PORA van 6 december j.l. besproken en wordt unaniem gesteund. Agenda B&W-vergadering 12-12-2017 3
REGTM1 Concept-besluit : Het college besluit: 1. De formatie Veilig Thuis uit te breiden van 34,8 fte in 2017 naar 46,5 fte in 2018 met als voorwaarde een financieel onderzoek. 2. Niet akkoord te gaan met de voorgestelde kantoorbezetting in het weekend en de 24/7 inzetbaarheid voor 0 100 jarigen 3. De opbouw van de kosten van Veilig Thuis en een toekomstbestendige vorm van financieren alsmede een verdere aanscherping van de efficiency van de werkprocessen (korte en lange termijn) van Veilig Thuis en in de keten passend binnen de nieuwe samenwerkingsafspraken te onderzoeken. 4. De hiervoor benodigde extra middelen ad. 73.150,= te dekken vanuit het bestaande budget Sociaal Domein. 5. De raad hierover te informeren via bijgevoegde raadsinformatiebrief. 010 Masterplan ICT Regionale Uitvoerings Dienst Noord-Holland Noord- Holland Noord (RUD NHN) OudeG1 Voorstel: Bij17-755, Voor het uitvoeren van het masterplan ICT van de RUD wordt van ons in 2018 BW17-0525, een extra bijdrage gevraagd van 28.158,- Dit bedrag kan worden gedekt uit PRO027122, het budget dat reeds voor de uitvoering van milieutaken in de begroting 2018 is PRO027123, opgenomen. Voorgesteld wordt om op 13 december a.s.in de AB vergadering PRO027124 van de RUD in te stemmen met de financiering/uitvoering van het masterplan ICT. Daarnaast is dit advies bedoeld om inzicht te geven in de achtergrond van het masterplan ICT en de geraamde bijdragen over de periode 2018-2023. OV Concept-besluit : 1. De bijdrage voor 2018 ad 28.158,-voor uitvoering van het masterplan ICT te financieren uit het beschikbare budget in de begroting 2018 voor milieutaken van de RUD NHN; 2. Op 13 december a.s. in de AB vergadering van de RUD in te stemmen met de financieringswijze en implementatie van het masterplan ICT; 3. De gemeenteraad te informeren d.m.v. van bijgevoegde Raadsinformatiebrief. 011 Bestuurlijke planning budgetcyclus 2018 Bij17-759, De jaarlijkse overall planning voor de documenten van de budgetcyclus is Bij17-760, opgesteld op basis van het eerder opgestelde vergaderschema raad en BW17-0530 commissies 2018 en daarbij rekening houdend met wettelijke termijnen. De bestuurlijke planning is de basis voor de operationele planning van de documenten uit de P&C cyclus. Uw college wordt voorgesteld de bestuurlijke planning budgetcyclus vast te stellen. Concept-besluit : 1. de bestuurlijke planning van de P&C documenten 2018 vast te stellen. 2. de directeur regie & ontwikkeling opdracht te geven deze bestuurlijke planning verder uit te werken in een operationele planning van de budgetcyclus voor de organisatie. 3. een afschrift van deze bestuurlijke planning 2018 via een raadsinformatiebrief Agenda B&W-vergadering 12-12-2017 4
REGTM1 beschikbaar te stellen aan de commissie- en raadsleden. 4. de concerncontroller opdracht te geven de planning voor wat betreft de jaarstukken 2017 te communiceren met Astrium Accountants. 012 Wijziging subsidieregeling Beeldkwaliteit en Duurzaamheid Zandhorst I en II B201712437, Op grond van de subsidieregeling Beeldkwaliteit en Duurzaamheid Zandhorst I BW16-0252, en II hebben we op dit moment ruim 90.000 subsidie verleend aan BW17-0531 ondernemers. In totaal hebben we echter 200.000 hiervoor ontvangen van de provincie Noord-Holland. Aangezien in de huidige regeling (BW16-0252) de maatregelen voor 1 januari 2018 door ondernemers moeten zijn gerealiseerd, is de verwachting dat we minder dan de helft van het beschikbare budget zullen uitgeven. Als gevolg van het, op ons verzoek genomen, besluit van de provincie Noord- Holland om de einddatum van het project Revitalisering Zandhorst I en II te verlengen met 1 jaar (B201712437), is het mogelijk om o.a. de indieningstermijn voor subsidieaanvragen en de termijn voor realisatie van de maatregelen in het kader van de subsidieregeling eveneens te verlengen met 1 jaar. Hierdoor verwachten we dat de resterende subsidiegelden volledig zullen kunnen worden verleend. Daarom dient de subsidieregeling te worden gewijzigd. JUR Concept-besluit : 1. De subsidieregeling Beeldkwaliteit en Duurzaamheid Zandhorst I en II te wijzigen, zoals vermeld in de bijlage 1. 2. Het wijzigingsbesluit te publiceren in het digitale gemeenteblad en in het Heerhugowaards Nieuwsblad. 013 Jaarprogramma Onderwijshuisvesting 2018 Bij17-746, Op 23 november 2017 is het concept- jaarprogramma 2018 voorgelegd aan het Bij17-747, OOGO ( Op Overeenstemming Gericht Overleg). Het OOGO heeft ingestemd Bij17-748, met het concept-jaarprogramma. Bij17-749, Voorgesteld wordt om het jaarprogramma onderwijshuisvesting 2018 definitief Bij17-750, vast te stellen. BW17-0536 BUITENR Concept-besluit: Het jaarprogramma Onderwijshuisvesting 2018 vast te stellen conform het concept jaarprogramma 2018, welke door B&W op 14 november j.l ( BW17-0174) is vastgesteld. 014 Deelneming aan de NVSI BW17-0540 Het voornemen tot deelneming aan de Nederlandse Vereniging voor Sociale Innovatie (NVSI) is in de gemeenteraad van november voorgelegd (RB2017089). De gemeenteraad heeft geen wensen of bedenkingen geuit tegen dit voornemen. Daarom kan het college nu, in navolging van uw eerdere besluit (BW17-0333), een definitief besluit nemen om lid te worden van de NVSI en deze deelneming aan te gaan. Agenda B&W-vergadering 12-12-2017 5
REGTM1 Concept-besluit Lid te worden van cq deelneming aan te gaan met de Nederlandse Vereniging voor Sociale Innovatie (NVSI). 015 Uitnodigingen en VKA stukken E201739894 openbare besluitenlijst GS 05-12-2017 Agenda B&W-vergadering 12-12-2017 6