Lokaal Overleg Kinderopvang Wachtebeke 28 oktober 2015 Aanwezig: Verontschuldigd: Johan Remorie (voorzitter LOK), Michael Vankrieken (oudercomité Sint-Laurens Dorp) Christine Imschoot (Gezinsbond) Leen Groothaert (Sportdienst en jeugddienst) Veerle Vandenhende (Solidariteit voor het gezin) Martine De Coninck(Onthaalmoeder Svhg) Derry Jacobs (Langelede school) Veronique De Keyser (Sint-Laurens lager Wachtebeke-Overslag) Els Dobbelaere (oudercomité Langelede) Lut Van Waes (kinderdagverblijf Kindervreugd) Urbain Meers (Ocmw-voorzitter, schepen Welzijn) Nathalie Van Loo (secretaris LOK, verantwoordelijke Bko) Viviane Lauwens (kindervreugd), Evie Wuytack (schepen jeugd) Maken geen deel meer uit van het LOK: Marleen Claus, geen voorzitter meer van oudercomité S-X-Winkel Ivette Temmerman, geen directrice meer van basisschool Zwaluwnest 1. LOK - Lokaal Overleg Kinderopvang Goedkeuring verslag LOK 28 februari 2015 Verslag wordt kort overlopen en er wordt stil gestaan bij de 2 geformuleerde adviezen: o Kinderopvang is inmiddels veel makkelijker terug te vinden voor ouders op de gemeentelijke website dan voorheen. Ook het kinderdagverblijf en de dienst voor onthaalgezinnen van Svhg werden inmiddels opgenomen op de website. o Samenwerking Dienst voor Onthaalgezinnen Svhg en Ocmw in het kader van zorg aan gezinnen en kinderkansarmoede. Veerle Vanden Hende vindt het jammer dat er vanuit de sociale dienst Ocmw vooral gekeken wordt naar het financiële aspect en niet zozeer naar het pedagogische aspect. In bepaalde situaties zou de draagkracht en zorg voor het kind meer mogen doorwegen. Opvang kan immers een belangrijke ondersteuning en controle betekenen in bepaalde gezinssituaties die reeds door een heel netwerk opgevolgd worden. Er dient nagegaan te worden in welke mate de sociale dienst van het Ocmw meer het pedagogisch aspect in overweging kan nemen bij bepaalde beslissingen waarbij kinderopvang aan de orde is. Evaluatie zomervakantie 2015 en brochure Brochure De brochure met het overzicht aan opvangmogelijkheden werd voor het eerst uitbesteed waardoor er een aantrekkelijke en in kleur gedrukte publicatie voorhanden was. Deze werd verspreid vlak voor de paasvakantie en werd ook op de gemeentelijke website geplaatst. 1
In dit overzicht konden ouders reeds vooraf zien welke initiatieven er op welke momenten beschikbaar waren en tevens voor welke leeftijd zij bedoeld waren. 4 belangrijkste aanbieders: Sportkampen Bko Speelpleinwerking voormiddagopvang Nieuw in vergelijking met vorige zomervakantie, is dat er een extra aanbod voorzien werd tijdens de collectieve sluiting van de buitenschoolse kinderopvang. Dit is een tegemoetkoming aan opmerkingen uit een ouderbevraging vanuit het Lok enkele jaren geleden. Het extra aanbod werd georganiseerd door de jeugddienst en was in de vorm van voormiddagopvang vanaf 8u30, alle weekdagen uitgezonderd woensdagvoormiddag, en dit voor kinderen vanaf 5 jaar. Vanuit de regelgeving K&G en de grote vraag naar opvang tijdens de zomervakantie verleent de bko voorrang tot en met 6 jaar. Vanaf 7 jaar worden kinderen daarom doorgestuurd naar de speelpleinwerking en voormiddagopvang zodra diens werking actief is. Situatie bko (capaciteit is 60) Ouders dienen te reserveren midden mei voor de hele zomervakantie. Een week na de start van de reserveringen, werden de problematische dagen reeds zichtbaar. Namelijk: 1,2 en 3 juli (enkel bko aanbieder, weigeringen tot 51 kinderen per dag) en de laatste week van augustus (enkel bko en sportkamp aanbieder, weigeringen tot 24 kinderen per dag). (+ 10 augustus aangezien er geen voormiddagopvang en speelpleinwerking was). De problematische periode van een piek aan aanvragen begin juli en eind augustus is niet nieuw, maar is een tendens die jaarlijkse terugkeert. Er zijn reeds contacten tussen bko en sport- en jeugddienst om (nog meer) tegemoet te komen aan deze pieken. Op de momenten dat speelpleinwerking en voormiddagopvang actief was, waren er de eerste drie weken van augustus nog redelijk wat beschikbare plaatsen. De beschikbare capaciteit van 60 werd dan niet steeds optimaal benut. Situatie sportkampen Toelichting door Leen Juli: 45 kleuters + 45 lagere schoolkinderen (wachtlijst: 30-tal kleuters en 8-tal lagere schoolkinderen) Augustus: 45 kleuters +45 lagere schoolkinderen (wachtlijst: 25-tal kleuters en 5-tal lagere schoolkinderen) Situatie speelpleinwerking Toelichting door Leen Geen exacte aantallen gekend. Het bestuur is wel zeer tevreden over de opkomst en doorstroming via de voormiddagopvang. Situatie voormiddagopvang (plaats voor 36 kinderen) Toelichting door Leen Juli: 14 dagen (maximum 31, minimum 3). Tijdens de sluiting bko vanaf 5 jaar (maximum 15 kinderen) Augustus: 11 dagen ( maximum 32, minimum 18) In november vindt er een eerste overleg plaats om te kijken waar de aanbieders nog meer op elkaar afgestemd kunnen worden. Vooral de manier en timing van inschrijven, en de piekperiodes van vraag naar kinderopvang zullen onderwerp van bespreking zijn. 2
Gemelde opvang (organisatie vanuit bko, Ocmw) In de 2 de helft van vorig schooljaar werd de bko Het Meykevertje geconfronteerd met een opmerkelijke stijging van het aantal kinderen op woensdagnamiddag. De erkende capaciteit van 60 plaatsen werd regelmatig overschreden, en dit langer dan de het in de regelgeving voorziene uur. Daar deze overschrijding systematisch gebeurde, kwam de erkenning van de bko in gevaar. Na gesprekken met de schooldirecties en de gemeente, werd er ingegrepen door het Ocmwbestuur en werd er overgegaan tot gemelde opvang in de polyvalante jeugdlokalen (eigendom van gemeente), die zich vlak naast het Meykevertje bevinden. Deze gemelde opvang kon redelijk snel starten, omdat er hier geen erkenningvoorwaarden gerealiseerd moeten worden, wat wel het geval is voor het erkend opvanginitiatief Het Meykevertje. Zo zijn bijvoorbeeld de brandweervereisten veel strenger voor een erkend initiatief dan voor een gemeld initiatief. Doordat de opvang niet erkend is, zijn er een aantal consequenties en verschillen met de erkende opvang. Zo mag het merendeel van het bko -personeel wegens het huidige tewerkstellingsstatuut niet tewerkgesteld worden in een gemelde opvang en moesten er bijkomende contracten opgesteld worden. Ook de gangbare 1 (begeleider) op 14 (kinderen) -norm hoeft niet strikt opgevolgd te worden. Daarnaast dienen er aparte fiscale attesten uitgereikt te moeten worden. De ouders krijgen wel slechts 1 factuur. Gemelde opvang en erkende opvang dienen wel volledig en zeer strikt van elkaar gescheiden te zijn. Zo mogen de kinderen niet op hetzelfde terrein spelen of in hetzelfde gebouw opgevangen worden. Alle ouders werden zowel in april als oktober via mail en brief geïnformeerd over deze regeling. De opvang kreeg geen negatieve reacties vanwege ouders op deze wijziging. Situatie in september/oktober De grote stijging van het aantal kinderen die we in mei en juni zagen (1 woensdagnamiddag zelfs tot 90 kinderen erkende en gemelde opvang samen), is enigszins gestabiliseerd en zelfs eerder afgenomen. Voorlopig wordt de gemelde opvang op woensdagnamiddag nog georganiseerd tot het einde van het schooljaar. Opmerkingen - De directie van Langelede geeft aan dat bepaalde ouders het op woensdagnamiddag inderdaad soms erg druk vonden in Het Meykevertje. Vooral de jongste kinderen blijken gevoeliger te zijn voor dergelijke drukte en riskeren soms verloren te lopen in de grote groep. Sommige ouders zochten daarom naar andere alternatieven. Advies. In het kader van een eventuele verdere stijgende evolutie van het aantal kinderen in de opvang, en maatregelen die mogelijks door de gemeente genomen zouden worden, dient rekening gehouden te worden met de grootte van de groep kinderen. De meeste jonge kinderen zijn niet gebaat in te grote groepen. Kleinere, opgesplitste groepen waar kinderen niet verloren lopen, genieten de voorkeur. Dit kan bijvoorbeeld via aparte (kleine) locaties. Stavaza Kinderkansarmoede 3
- Vormingen voor professionelen in de kinderopvang : Er zijn 2 vormingsavonden geweest. Zie verder evaluatie activiteiten opvoedingsondersteuning. - Vorming voor scholen en pedagogische studiedag. Er is nog geen verdere opvolging gebeurd, onder andere ook door wijziging in directies van 2 scholen. - 2 de handswinkeltje Bazaarken blijft draaien onder een enthousiaste vrijwilligersploeg - 1,00 euro maaltijden op woensdagnamiddag in de school Het Zwaluwennest. Toelichting door Urbain Meers: Er werd een subsidieaanvraag ingediend door het Ocmw voor projecten voor gezonde en betaalbare maaltijden, dit in samenwerking met Aan-Z en basisschool t Zwaluwnest. Bedoeling is om het huidige dorpsrestaurant van het Ocmw uit te breiden naar de Warandewijk. Er werd gekozen voor de basisschool aangezien er geen andere ontmoetingsruimtes in deze sociale wijk aanwezig zijn. Men hoopt op die manier drempelverlagend te kunnen werken. Het project richt zich tot alle inwoners van Wachtebeke en het is de bedoeling dat de werking door vrijwilligers gedragen zal worden. Kinderen tot en met 12 jaar betalen 1,00 euro per maaltijd. Het Ocmw hoopt dit project verder te kunnen realiseren, ook als men de subsidies niet zou kunnen bekomen. Algemene vergadering van de Adviesraden 21 april (Nathalie) - Nathalie geeft kort verslag van deze vergadering. Het is de bedoeling dat alle 13 adviesraden jaarlijks minstens één keer per jaar gaan samenkomen. Een belangrijk gespreksonderwerp was de jaarplanning en de activiteitenagenda. Omwille van de vaak weerkerende klacht dat er geen onderlinge afspraken zijn en dat sommige activiteiten van concurrerende verenigingen samenvallen, wil men een kalender opstellen voor 2016. Om hieraan tegemoet te komen vraagt men dat alle verenigingen tegen 16 november hun 5 prioritaire activiteiten met publieke uitstraling voor 2016 medegedeeld zouden hebben. Daarom: Keuze vorming week opvoedingsondersteuning dient bij voorkeur vandaag gemaakt te worden! (zie verder) - Zelfevaluatie oefening Adviesraden (Johan) Deze oefening zat bij de uitnodiging. Aan de leden van het Lok wordt gevraagd deze ingevuld terug te bezorgen, zodanig dat opvallende scores op een volgend Lok toegelicht kunnen worden en er mogelijks naar verbetering gezocht kan worden. 2. Opvoedingsondersteuning Evaluatie Activiteiten 2015 (Johan) - Als kleine kinderen groot worden. Over tabak, alcohol en drugs in de opvoeding Voor ouders met tieners van 10 tot 15 jaar. De vorming werd gratis aangeboden door Logo Gezond Plus en Centrum Geestelijke gezondheidszorg Waas en Dender. Er waren een 20-tal plaatsen en er daagden 11 personen op. Reacties op de vorming waren voornamelijk positief. 4
- Kinderkansarmoede Vanuit de vaststelling dat ouders soms moeilijker bereikbaar zijn voor vormingsavonden, werd er gekozen om zich in de eerste plaats te richten op professionals in de kinderopvang, nl. zij die vanuit professionele hoek ook bezig zijn met opvoeden : Een eerste vorming (door Vcok) op dinsdag 28 april bleek algauw volzet. We bereikten hier 30 mensen. Het betrof vooral personeel uit de bko en het kinderdagverblijf en onthaalouders. Omwille van de grote interesse werd een tweede vorming georganiseerd op dinsdag 26 mei. Hier daagden er een 20-tal mensen op, voornamelijk onthaalouders van Solidariteit voor het Gezin. Reacties op de vorming waren gemengd. Sommige toehoorders bleven wat op hun honger zitten. De feedback die op de 1 ste vorming werd gegeven, werd evenwel meegenomen op de 2 de avond. Activiteiten 2016 (Johan) Suggesties thema s Vcok Uitprint met woordje uitleg per thema wordt rondgedeeld en samen overlopen. - 1 ste voorkeur van het Lok: Opvoeden tussen koesteren en kaderen - 2 de keuze: Vermoeiend, als slapen niet lukt (2 de voorkeur) Johan onderneemt de nodige verdere stappen voor de aanvraag. Er wordt aangeraden om eerst navraag te doen bij het Vcok naar de spreker/spreekster alvorens een vorming vast te leggen. De oudercomités van de plaatselijke scholen organiseren binnenkort opnieuw een gezamenlijke info avond. Een eerste gezamenlijke vorming vorig jaar over Mindfulness was alvast een succes. Maandag 16 november: Durf jij neen te zeggen door Hilde Leonard Volgend aanbod aan activiteiten lijkt een evenwichtig voorstel voor de toekomst: Voorjaar: vormingsavond door het Lok-Loo, rond de week van de opvoedingsondersteuning. Najaar: vormingsavond door de oudercomités. Bedoeling is om elkaar blijvend te informeren over dergelijke vormingen. Varia: - Johan brengt verslag uit over bijeenkomst K&G - Johan overloopt enkele mededelingen uit Kinderpraat, de nieuwsbrief van vlaamse verenigingen en steden (vvsg) - Conceptnota van de Vlaamse Regering (Johan) Krachtlijnen voor een nieuwe conceptnota voor de opvang van vrije tijd van schoolkinderen. (iedereen ontvangt een exemplaar) Doel: Binnen de contouren van het Vlaams Regeerakkoord (2014-2019) een aantal krijtlijnen uitzetten inzake de toekomst van de organisatiemodel van de opvang en vrije tijd van schoolkinderen en het debat hierover met alle betrokkenen aangaan. Op basis van de nota en het maatschappelijk debat hierover zal werk gemaakt worden van een nieuw decreet buitenschoolse opvang. 5
Betrokkenen: Ministers van onderwijs, cultuur, jeugd, vrije tijd en sport Inzet: Integratie van het aanbod binnen welzijn, vrije tijd, jeugd en sport.!!!: De lokale besturen krijgen een belangrijke regie- rol. Er is grote bezorgdheid betreffende de 1 (begeleider) op 14 (kinderen)- norm (gangbaar voor de erkende sector), die in deze nota op de helling komt te staan. Ook het Lok deelt de bezorgdheid indien er meer kinderen per begeleider zouden worden toegewezen dan de huidige 14. Het is duidelijk dat het hier om een bezuinigingsmaatregel gaat, waarbij de kwaliteit danig zal moeten inboeten. - Inclusieve Kinderopvang (Nathalie) In 2014 zijn er in Vlaanderen en Brussel 16 Centra voor Inclusieve kinderopvang (CIK)opgericht. De centra zijn verspreid over verschillende zorgregio s. Wachtebeke maakt deel uit van de zorgregio van het Centra voor Inclusieve kinderopvang stad Gent. Het CIK biedt begeleiding op maat aan (gratis) alle kinderopvanglocaties die daar nood aan hebben. Het Lok beseft dat in het kader van het M-decreet zowel scholen als opvang in de toekomst meer inclusie aanvragen zullen krijgen. Veerle gaat na of deze CIK ook mogelijks op het Lok een toelichting kan geven. Ook de opvang dient pro -actief te werken in het kader van het M decreet voor scholen. Allicht zullen er gaandeweg ook meer aanvragen met specifieke zorgbehoefte bij de buitenschoolse kinderopvang toekomen. - Jeugddienst. Leen Groothaert heeft haar ontslag gegeven voor deze halftijds betrekking. Vanaf 1 november wordt zij voorlopig vervangen door Geoffrey, aangezien er nieuwe examens worden uitgeschreven voor een voltijdse betrekking voor Wachtebeke en Moerbeke samen. Leen blijft haar halftijdse betrekking voor de sportdienst behouden. In de toekomst zullen jeugddienst en sportdienst ook nauwer gaan samenwerken. Vanwege het belangrijk aandeel van de sportkampen inzake kinderopvang, willen we de sportdienst graag opnemen als lid van het Lok. Het Lok betreurt de voortdurende personenwissel in de functie van de jeugddienst en vraagt de gemeente werk te maken van een degelijke en aantrekkelijk functie, zodanig dat er iets kan opgebouwd worden in het plaatselijk jeugdwerk op lange termijn en er efficiënter gewerkt kan worden. Door de voortdurende wissel moeten mensen zich steeds opnieuw inwerken en gaat er veel tijd en expertise verloren. Door de toename van het aantal inwoners in de gemeente, heeft ook de sportdienst meer en meer een belangrijke aandeel in het aanbod van opvang tijdens vakanties. Een uitbreiding van deze twee functies dan louter een halftijdse betrekking zou de betrekking zeker aantrekkelijker kunnen maken. Rondvraag: / Voor verslag, Nathalie Van Loo Verantwoordelijke Buitenschoolse Kinderopvang Het Meykevertje Secretaris Lokaal Overleg Kinderopvang 6