JEUGDRAAD ZINGEM ALGEMENE VERGADERING 16 november 2013 10u KLJ-lokaal AANWEZIGHEDEN aanwezige leden: Tom, Kim, Kristof, Merel, Ben, Elissa, Stijn Schouppe (SCOUTS) aanwezige waarnemers: Kathleen, Gerrit verontschuldigd: Annelies, Jan, Arno gast: André Leyten (voorzitter SCR - 11.30u) AGENDA 1. Ledenlijst + aanwezigheden 2. Verslag alg. verg. 5 okt 2013 3. Rondje verenigingen 4. Schepen v jeugd legt relevante punten voor 5. Advies: kinderatelier deelnameprijs 6. Advies: beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties betreffende beleidsdomein jeugd uit meerjarenplan 2014-2019 7. Subsidiedossier werkjaar 2013 + prioritaire aandacht voor (brand)veiligheid en milieubewustzijn 2013 8. Cijfers beleidsprioriteit jeugd + subsidiereglement jeugd vanaf 2014 9. Advies wijziging algemeen politiereglement 10. Signalisatieborden jeugdlokalen 11. Drugspreventie jeugdwerk 29 nov 12. Boomplantactie Natuurpunt 16 nov 13. Verenigingensalon toelichting door voorzitter SCR 14. Varia 15. Volgende algemene vergadering 1. Ledenlijst + aanwezigheden VERSLAG 2. Verslag alg. verg. 5 oktober 2013 Statuten huishoudelijk reglement: op GR 19 dec agenderen geen opmerkingen 3. Rondje verenigingen SCOUTS Alles gaat goed nieuwe verwarming deelname a boomplantactie 1
50-tal medewerkers a 11.11.11 ers Deelname a actie elk kind zijn sint KSA Alles OK 23 nov pannenkoekenverkoop 11 jan kerstboomverbranding maandag vergadering intern ivm nieuw ontwerp lokaal KLJ Streekbierenavond 2 nov: subliem, heel plezant, meer dan 200 man, binnen en buiten, tof ingericht, volgend jaar terug politiereglement moet aangevraagd worden indien een vereniging wil dat er een deel kan afgezet worden met nadars Vr de rest alles dik ok Mail ivm lokaal 9 okt: vocht, toilet Kathleen gaf dit dr a techn dienst maar nog gn antw Stookolie: bestellen via gemeente budget 500 Kathleen vraagt na Kampvervoer: KLJ kreeg op voorstel vd techn dienst een factuur v 72 EUR omdat bij het laden versterking is opgeroepen v technisch personeel aangezien enkel Elissa aanwezig was om te helpen laden bij de aanvang. In art 4 vh kampvervoerreglement is dit opgenomen: Per kampvervoer wordt slechts één vrachtwagen of bestelwagen met bestuurder ingelegd. Eén persoon zal de bestuurder als passagier vergezellen tijdens het kampvervoer. Minstens twee personen zullen de bestuurder helpen bij het in- en uitladen van het te vervoeren materiaal/bagage. KLJ betaalde dit met tegenzin en laat ongenoegen hieromtrent blijken. SPPLW Goed weekend 7-9 maart animatoren St-Amandsberg 4. Schepen v jeugd legt relevante punten voor Speelterrein Huise open gesteld Ontwerp gem.complex Huise: intern overleg met KSA Ontwikkeling lange afstandsfietspad v Zingem via Heurne tot i Ouden Zingemnaar: cover 11.11.11-actie 5. Advies kinderatelier deelnameprijs Sinds de opstart van het gemeentelijk kinderatelier beeldende kunsten in 2004-2005 zijn de deelnameprijzen onveranderd nl 50 voor het 1e kind van het gezin en 32 voor het 2e kind. Deze prijzen waren oorspronkelijk gebaseerd op de deelnameprijzen van de Academie Oudenaarde maar zijn niet mee geëvolueerd. Het voorstel om de prijzen vanaf het schooljaar 2014-2015 aan te passen naar analogie met de Academie Oudenaarde als volgt: 61 vr 1e kind en 40 vr 2e kind, wordt gevolgd door de algemene vergadering van de jeugdraad. Niettemin wordt de opmerking gemaakt dat dit meteen een grote sprong is. 6. Advies: beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties betreffende beleidsdomein jeugd uit meerjarenplan 2014-2019 Zie presentatie vnl verderzetting v bestaande JBP, weinig veranderingen Positief advies maar meer kenbaar maken v bepaalde subsidievormen oa jeugdcultuur 2
7. Subsidiedossier werkjaar 2013 + prioritaire aandacht voor (brand)veiligheid en milieubewustzijn 2013 SUBSIDIEDOSSIERS WERKJAAR 2013 Mail gestuurd nr jeugdwerk op 29 okt: Na overleg met Jean Pierre Loncke, de ontvanger, gaan we genoodzaakt zijn de indientermijn echt te vervroegen. De uitbetaling moet zo snel mogelijk knn gebeuren omdat er vanaf 1 januari 2014 een heel nieuw systeem in voege gaat zijn wat boekhouding betreft. Ons vraag is de subsidiedossiers 2013 binnen te brengen tegen vrijdag 17 januari 2014. In principe kan dat geen probleem zijn aangezien op dit moment de meeste gegevens reeds gekend zijn. KSA, wij zijn nr een oplossing ah zoeken ivm de vaststelling vd stookoliekosten vr jullie. CIJFERS 2011-2013 ONTVANGSTEN (Brand)veiligheid Jeugdcultuur TOTAAL Jeugdwerk ondersteunen + milieubewustzijn 2011 (definitief) 11.341,72 3.750,78 2.557,35 17.649,85 2012 (raming) 11.642,99 3.892,31 2.678,08 18.213,38 2013 (raming) 12.053,59 4.029,92 2.780,88 18.864,39 TOTAAL 11.673,01 Voor deze prioriteit in het kader van het hoofdstuk jeugdwerkbeleid, geldt een uitzondering. De subsidiebedragen voor deze prioriteit worden jaarlijks uitgekeerd, maar enkel de verantwoordingsnota van het laatste jaar van de planperiode dient een verklaring te bevatten over de uitvoering van de doelstellingen en een verantwoording van de subsidiabele uitgaven. Als deze totale uitgaven lager liggen dan de som van de subsidiebedragen van de drie jaren van de beleidsperiode, dan wordt het saldo van het laatste jaar beperkt en worden de eventueel te veel uitbetaalde subsidies teruggevorderd. Uiteraard kan het voor opvolging en eventuele bijsturing, zowel voor de gemeente als de Vlaamse overheid, zinvol zijn jaarlijks in de verantwoordingsnota toch een stand van zaken te geven. PRIORITEIT (BRAND)VEILIGHEID EN MILIEUBEWUSTZIJN UIT- GAVEN 2011 Jeugdwerk ondersteun en (Brand)veiligheid + milieubewustzijn Jeugdcultuur 2.712,60 5.230,40 2012 EHBO-snelcursus jwi en: 75 brochures fuiven: 90 aanvullen EHBO-koffers: 192,38 brandverzekering KLJ: 250,28 brandverzekering SPPL: 85,17 brandblusapparaten KLJ: 308,43 brandblusapparaat KSA: 24,90 subsidie veiligheidsvoorzieningen (enkel SCOUTS): 494,17 subsidie milieubesparende maatregelen (enkel SCOUTS): 374,25 workshops Gifant op sppl: 429 TOTAAL 2.323,58 4.900 2013 EHBO-snelcursus spplw + TOTAAL 149.242,71 waarvan 43.706,96 subsidiabel 3
handboeken: 300 Ecoshizzel startactiviteit 100 EBHO-cursus jeugdwerk: 1.260 EHBO-rugzakjes: 799,98 EHBO-aanvulling 1 e deel: 109 Koe in blik: 1.524,15 Oordoppen: 259 Fluo-vestjes ksa 30 aanvullen EHBO 2 e deel: 63,70 brandverzekering KLJ: 258,81 brandverzekering SPPL: 85,17 brandblusapparaten KLJ + Scouts: 340,80 brandblusapparaat KSA: 24,90 subsidie veiligheidsvoorzieningen: 750 subsidie milieubesparende maatregelen: 1.250 Signalisatieborden: 1.600 NOG ONZEKER inbraak- en brandbeveiliging KLJ: TOTAAL 7.495,51 TOTAAL (hernemen vanaf 2014): 1.182,38 RAMING 12.531,69 8. Cijfers beleidsprioriteit jeugd + subsidiereglement jeugd vanaf 2014 CIJFERS 2014 ONTVANGSTEN Prioriteit 1 - Ondersteuning jeugdwerk Prioriteit 2 - verhoging participatie aan jeugdwerk van MKKJ + DAC Prioriteit 3 - verhoging aandacht voor jeugdcultuur TOTAAL raming 12.300,82 0 3.690,25 15.991,07 SUBSIDIES 2014-2019 Via subsidiereglement Soort subsidie Begunstigde Toekenning 11-13 1. Werkingssubsidie erkende 3.300 op basis van Zingemse puntensysteem 2. Kampsubsidie particuliere 1.800 op basis van jeugverenigingen puntensysteem 3. Huisvestingssubsidie eenmalige kosten (pot maken met 6) 1.500 via verdeelsleutel Ingediend: 1.212,78 909,59 Subsidies BBC 2012 14-19 3.300 2.800 (-15%) 1.800 1.500 (-15%) 1.000 (-33%) 4. Subsidie veiligheidsvoorzieningen 5. Subsidie energieen waterbesparende 750 via verdeelsleutel Ingediend: 658,89 494,17 1.250 via verdeelsleutel Ingediend: 499 4 - -
maatregelen en milieuvriendelijke materialen 6. Huisvestingssubsi die vaste kosten (pot maken met 3) 374,25 2.000 via verdeelsleutel Ingediend: 7.290,32 2.000 2.500 (+25%) 7. 1 Kadervormingssubsidie intern 500 via verdeelsleutel - - 7. 2 Kadervormingssubsidie extern erkende Zingemse particuliere jeugverenigi ngen + begeleiders gem. spplw 60%, 40% of 25% van deelnameprijs max 125/cursist/jaar 810,60 Voorzien: 900 TOTAAL 9.688,61 8.610.6 8. Projectsubsidie iedereen 100%, 75% of 50 % van bewezen kosten max 100/project Ingediend: 378,20 max 300 300/aanvrager/jaar 9. Startsubsidie artistieke projecten 10. Werkingssubsidi e voor verenigingen met jeugdcultuur als hoofdthema of thema van onderafdeling Erkende Zingemse verenigingen + individuele jongeren of groepen jongeren tss 14-25 Erkende Zing. verenig. met jeugdcultuu r als hoofdthema of thema van onderafdeling Erkende Zing. verenigingen: 75% van bewezen kosten max 1.500/project individuele jongeren: 75% van bewezen kosten max 200/project 75% van bewezen kosten max 750/vereniging -? Ingediend: 2.198,56 750? Op naam Begunstigde Toekenning BBC 14-19 11-13 Jeugdraad 700 500 (-bijna 30%) 9. Advies wijziging algemeen politiereglement Het college besliste in zitting van 1.10.2013, wat volgt: De e-mail dd. 25.9.2013 van de politiezone Vlaamse Ardennen i.v.m. het voorstel tot wijziging van het algemeen politiereglement van de gemeenten van de politiezone Vlaamse Ardennen ingevolge de toepassing van de nieuwe GAS-wet van 24.6.2013 en bepaalt het aangepast algemeen politiereglement van de gemeenten van de politiezone Vlaamse Ardennen ter goedkeuring voor te leggen aan een eerstvolgende gemeenteraad 5
en hierover een artikel te publiceren in De Zingemnaar. Het aangepast ontwerp van algemeen politiereglement van de gemeenten van de politiezone Vlaamse Ardennen dient voorafgaandelijk voor advies voorgelegd te worden aan de jeugdraad. De dienst jeugd, vrije tijd en informatie wordt hiervan in kennis gesteld en met de uitvoering ervan belast; Het aangepast ontwerp van algemeen politiereglement van de gemeenten van de politiezone Vlaamse Ardennen wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van 19.12.2013 en dient voorafgaandelijk voor advies voorgelegd te worden aan de jeugdraad voor wat betreft de nieuwe bepalingen die in het aangepast GAS-reglement voorzien worden. Overwegende dat : de nieuwe wet op de gemeentelijke administratieve sancties op 1 januari 2014 van kracht zal worden; ten gevolge hiervan het algemeen politiereglement dat uniform van toepassing is in alle gemeenten van de politiezone dient te worden aangepast; artikel 2, 2 van de GAS-wet voorschrijft dat het advies van de politieraad van de betrokken meergemeentezone dient te worden gevraagd indien de betrokken gemeenten van de politiezone beslissen om een uniform algemeen politiereglement aan te nemen; de korpschef op 6 september 2013 een overleg heeft georganiseerd met de gemeentesecretarissen van de zone waarbij de nieuwe GAS-wet en de mogelijke gevolgen werden besproken; de gemeentesecretarissen tot unaniem advies kwamen inzake de volgende principes: o Er wordt geopteerd voor 1 uniform besluit van toepassing in alle gemeenten van de potitiezone. o Er wordt bij voorkeur gefaseerd gewerkt waarbij op korte termijn de noodzakelijke wijzigingen worden aangebracht tegen 1 januari 2014 om een juridisch vacuüm te vermijden. Het betreft o.m. de bepalingen omtrent de leeftijd en de grootte van de administratieve geldboete, alsook het sanctioneren van het niet naleven van het plaatsverbod. In de tweede fase (half 2014) kan een grondige inhoudelijke evaluatie gebeuren en kunnen de nieuwe gemengde misdrijven en het parkeerverbod eventueel ingepast worden. Hieraan gekoppeld dient op het niveau van het gemeentebestuur een denkoefening te gebeuren over de uitbreiding van de vaststellers. De vergadering adviseert voorlopig om de bepalingen van parkeer- en stilstaanverbod niet op te nemen in de GAS-wet. o De vergadering adviseert om de leeftijd (16 j) niet aan te passen. o Zij meent dat de nieuwe maximumbedragen best wel geïntegreerd worden om de sanctionerende ambtenaar toch voldoende instrumenten te geven bij recidive of bij hardnekkige overtredingen. o De vergadering adviseert om de gemeenschapsdienst niet te voorzien in het besluit. Dit vereist immers een omkadering die er vandaag niet is. Bovendien is de vergadering de mening toegedaan dat dit indruist tegen de hoofdbedoeling van de wet, namelijk een snelle en rechtvaardige reactie garanderen. Gemeenschapsdienst hoort niet thuis in de "GAS" context, maar wel als strafrechterlijke reactie. o De vergadering is de mening toegedaan dat het plaatsverbod dat kan worden uitgesproken door de burgemeester, een nuttig instrument kan zijn bij hardnekkige ordeverstoring. Het niet naleven van het plaatsverbod dient wel te worden gesanctioneerd. o De vergadering adviseert om het systeem van onmiddellijke betaling niet te weerhouden in het politiereglement. Dit is weinig aan de orde, zorgt voor nieuwe procedures en verhoogt het risico op misbruik. door de gemeentesecretarissen voorgesteld wordt om in een eerste fase de volgende wijzigingen aan te brengen aan het algemeen politiereglement : Vervangen Art_ 90 : Het is verboden afvalstoffen te verbranden. Het is eveneens verboden snoei- en tuinafval te verbranden in open lucht op minder dan 100 m afstand van woningen, hagen, bomenrijen, graanvelden e.d. 6
Kampvuren zijn enkel toegelaten mits voorafgaandelijk kennisgeving aan het gemeentebestuur. Voor zover wetten, besluiten, decreten, algemene en provinciale reglementen of verordeningen niet in andere straffen voorzien, worden de inbreuken op de artikelen 32, 33, 35, 60, 61, 84, 85 en 86 bestraft met een administratieve geldboete van 50,00 EUR, overeenkomstig de in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voorziene procedure. Voor zover wetten, besluiten, decreten, algemene en provinciale reglementen of verordeningen niet in andere straffen voorzien, worden de overige inbreuken op onderhavig reglement gestraft met een gemeentelijke administratieve geldboete van maximaal 175,00 EUR voor minderjarigen en van maximaal 350,00 EUR voor meerderjarigen, overeenkomstig de in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voorziene procedure. Toevoegen\_Art _?2bis: Worden eveneens gestraft met een administratieve geldboete, zoals bedoeld in artikel 92, de persoon die het opgelegde plaatsverbod opgelegd overeenkomstig de in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voorziene procedure, negeert. Toevoegen Art?2ter: De bepalingen die opgenomen zijn in dit reglement zijn van toepassing op iedereen die de leeftijd van 16 jaar heeft bereikt op het moment van de feiten. de hogervermelde principes en het voorstel van te wijzigen bepalingen vervolgens werden onderschreven door de zonale veiligheidsraad in zitting van 11 september 2013 en door het politiecollege in zitting van 13 september 2013; in zitting van heden het advies van de politieraad wordt ingewonnen inzake hogervermelde principes en de wijzigingen aan het algemeen politiereglement die in werking zullen treden op 01.01.2014; inmiddels werd overgegaan tot de opmaak van een aangepast ontwerp van gewijzigd uniform algemeen politiereglement dat ter inzage aan de politieraadsleden werd voorgelegd. Advies: OK 10. Signalisatieborden jeugdlokalen Om de subsidies van de Vlaamse overheid voor de prioriteit (brand)veiligheid maximaal te benutten, werd besloten deze borden alsnog te bestellen in 2013 voor KLJ, KSA en SCOUTS. We kozen voor het bord zoals te zien op de foto hiernaast maar dan wel met een rechthoekig paneel ipv afgerond. Na de situatie ter plaatse bekeken te hebben op de 3 locaties en na overleg met Peter Martens worden volgende voorstellen gedaan ah CBS voor plaatsing van de borden. De rode pijlen duiden het voorstel van plaatsing aan. We zouden meteen de toelating willen vragen om het telefoonhokje te laten verwijderen ah KLJ-lokaal. 7
11. Drugspreventie jeugdwerk 29 nov Concreet: locatie: SCOUTSlokaal Tijdstip: 29 nov niet haalbaar; ander voorstel: zat 15 febr 19u-21u Begeleiding: PISAD (Kathleen overlegt omtrent inhoud) Ervaringsuitwisseling oa over drank, roken op kamp, regels, 12. Boomplantactie Natuurpunt 16 nov Deelnemers: 2 KLJ, 25-tal SCOUTS, KSA De kas vd jeugdraad financiert vr de deelnemers vd jeugdverenigingen een BBQworst en drankje dat voorzien wordt door Natuurpunt 13. Verenigingensalon toelichting door voorzitter SCR Er zijn momenteel zo n 90-tal verenigingen werkzaam in Zingem Niet iedereen is op de hoogte van het bestaande aanbod. Idee ontstaan op SCR om op zon 28 sept 14 een verenigingenfoor te organiseren. Vereniging beslist hoe ze hun stand inrichten, bedoeling: leden werven + nieuwe medewerkers aantrekken. Locatie: De Griffel + parcours Meersterstraatje, Landegemstraat, school + open podium vr lokaal talent. Promotie? Hoe bereiken we mensen om deel te nemen a open podium? Uiterlijk 4 dec antwoord vd verenigingen + hulp vr promotie 14. Volgende algemene vergadering Zat 14 dec om 10u bij KSA (op agenda oa evaluatie 11.11.11 actie + jeugdraadscup) De secretaris Kathleen De Ruyck De voorzitter Merel Dhondt 8