Over stekkeren en sjorren, sweepen en tremmen Een inspectieproject naar fysieke belasting in de Nederlandse Zeehavens, september - december 2007 en naar oplossingen om fysieke overbelasting te verminderen 1
3 aspecten 1. Focus van het project? 2. Wat waren ambities? 3. Wat heeft het tot nog toe - opgeleverd? Focus van het project? 1. Manueel hanteren van lasten (richtlijn 90/262/EEG): fysieke overbelasting = overtreding! 2. Het stimuleren van naleving/van maatregelen door bedrijven! 2
Fysieke belasting > hoort bij het werk Fysieke overbelasting> hoort NIET bij het werk! Normen voor het vaststellen van fysieke overbelasting (NIOSH-methode) Frequentie Gewicht > de 25kg-norm is niet heilig! Houding Omgeving: temperatuur, ruimte werkplek Repeterende bewegingen Duur Filmpje Stuwadoors in de haven van IJmuiden, lossen een vriestrawler, met dozen ingevroren vis à 22 kg. 3
Ambities? Terugdringen fysieke overbelasting Versterken zelfwerkzaamheid bedrijven Prikkel voor zoeken naar oplossingen, ook grensoverschrijdend! - bedrijven - toezicht/handhaving - beleidsimplicaties Resultaten? 4
Rapport: Fysieke belasting bij havenarbeid Inspecties bij goederenoverslag in de Nederlandse zeehavens en de directe periferie. Een project in het kader van de Europese campagne: Verlicht de Last,najaar 2007 Arbeidsinspectie. Uitkomsten 134 bedrijven Ruim 1/3 (37,3%) in overtreding 50% geen/onvoldoende effectieve maatregelen Mentaliteit werknemers Onduidelijkheid werkgevers AI soms met lege handen 62,7% 37,3% 5
Top drie overtredingen fysieke overbelasting 1. stukgoed > 83% 2. containers: stuffen en strippen > 73% 3. containers: sjorren > 46% Overige bevindingen 1. Mentaliteit werknemers: bespreekbaar maken is lastig, maar wel noodzakelijk! 2. Knelpunten van werkgevers: teveel kijken naar wat niet kan, ipv naar wat wel kan misverstanden over de tilnorm 3. Knelpunt van de AI Geen handhavingsbevoegdheid op buitenlandse schepen > ILO aandachtspunt Geen Arbowet voor fysieke belasting zzp-ers> beleidssignaal 6
Aanbevelingen sector: neem fb serieus 1. Meer creatieve maatregelen: inspiratie zowel binnen als buiten de branche (goede voorbeelden) kennisinstituten aan het werk voor innovaties (stand der techniek beperkt op onderdelen ) 2. Bespreekbaar maken fysieke belasting cultuur op de werkvloer werknemers betrekken bij oplossingen De boodschap van de Arbeidsinspectie > 10 miljoen containers in 2007 in Rotterdams haven in 2015? 1. Niet alleen veiligheid in de havens, maar ook gezondheid is van groot belang: heb oog voor fysieke overbelasting! Ga op zoek naar effectieve maatregelen! 2. Hoe kunt u als Nationale Havenraad/ als werkgeversorganisatie / als werknemersorganisatie/ als.. concreet hieraan bijdragen? 7
Acties Arbeidsinspectie: Veel in de voorbereiding europees niveau (o.a. training 1561 eu-inspecteurs) Gedurende het project: bedrijven in beweging gezet Nota minister beleidssignalen voor ilo (en voor reikwijdte Arbobesluit?) Afstemming inspecties/handhaving andere landen met concurrerende havens Follow up acties (symposium voorjaar 2009, vertaling in Engels, sociale partners, havenprogramma) Dank voor uw aandacht Anja van Vlerken, Arbeidsinspectie oktober 2008 8
toegift resultaten eu-breed First results in Transport EU-wide In 23 countries, 881 inspectors inspected: 27% of all harbours in these countries 42% of the airports In total 2365 companies inspected on: Risk assessment on mhl situations Preventive measures taken to avoid baggage handling and stevedoring manually Intervention in 1916 companies (like verbal and written warnings, administrative fines, cessation of work and legal prosecution) 9
Still a lot of work to be done Companies risk awareness and - knowlegde is not always high enough Risk assessment is not common yet In the care a lot of building/ construction matters make use of aids difficult The manual handling risks at facility services in care are not always recognized; focus at patient handling Cross border problemacy: countries are confrontated with the health un-awareness in transport of other countries (also outside EU) In 2008 and further The evaluation report of the 2007 campaign is finished The campaign is continued in the construction and retail sector So ongoing attention for this still widespread health and safety risk Nederlandse Arbeidsinspectie: fysieke belasting in steeds meer projecten 10