Project Nieuwe aanpak herinrichting park noord Sonniuspark Inleiding/huidige situatie Tijdens de woningbouwcrisis is het park noord medio 2012 anders dan beoogd aangelegd volgens het DO openbare ruimte uit 2009. Als bezuinigingsmaatregel is toen gekozen voor een sobere aanleg met velden ruig gras, verspreid staande bomen, een padenstructuur van grind, de aanleg van een paar kleine vennetjes met of zonder brug. Het geheel oogt als open kale vlakte waar je dwars door heen kunt kijken. Het gebied wordt gebruikt als hondenuitlaat gebied en door wandelaars. Rolstoelgebruikers kunnen er niet terecht, omdat deze vast komen te zitten in het overdadige grind op de paden. Er is geen gevoel van geborgenheid en het park nodigt niet uit tot een wat langer verblijf. Zicht in noordelijke richting vanaf de Jufferlaan. Waarom herinrichting van het park? Nu de woningmarkt al enige tijd weer goed is en de grondexploitatie van Sonniuspark positief, bestaat de gedachte om het park een facelift te geven. Inmiddels is de wijk al voor 80% bebouwd of in aanbouw en het zou logisch zijn daar nu mee te starten. Er doet zich ook een kans voor om bij te dragen aan de doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, waterbeheersing, reductie van geluid (A50) en fijnstof (agrarische bedrijven Sonniuswijk), de doelen van het Klimaatakkoord en recreatie. Waarom een nieuwe aanpak? De wens van de nieuwe coalitie is om meer samen met bewoners van de gemeente te doen, waarbij de gemeente meer de regie voert op een project i.p.v. alles van A tot Z voor te bereiden en uit te voeren. Dit betekent bewoners in het voortraject (plannen bedenken) reeds te betrekken en dus te laten meedenken over de inrichting van het park. De gemeente is dan faciliterend en beziet dan welke mogelijkheden er zijn op het gebied van budget, regelgeving en uitvoering/onderhoud. 1
De randvoorwaarden zijn dan de hiervoor genoemde doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, klimaat, water en recreatie, regelgeving en budget. Het betrekken van bewoners is de laatste jaren bij de totstandkoming van een aantal onderdelen van de wijk al toegepast. In overleg met de bewoners (o.a. buurtvereniging De Bosrand) is invulling gegeven aan bijvoorbeeld verkavelingen van een aantal bouwvelden, de aanleg van speelvoorzieningen en de inrichting van de buitenruimte van school De Ruimte. Dit heeft geleid tot veel meer wederzijds vertrouwen en begrip voor elkaars standpunten. De uitgevoerde plannen worden zodoende ook beter gedragen door bewoners. Men voelt zich er ook meer verantwoordelijk voor. Er wordt niet meteen naar de gemeente gewezen als er iets niet in orde is. Het mooiste voorbeeld van vertrouwen in de aanpak van de gemeente is het feit dat er tegen de vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan Sonniuspark geen beroep is ingesteld. Dit project biedt dan ook een unieke kans om de door de coalitie gewenste nieuwe aanpak vorm te geven. Hoe geven we de nieuwe aanpak vorm? Voor deze aanpak is een projectmatige aanpak noodzakelijk waarbij diverse collega s en externen betrokken zijn. Samen met communicatie is een vorm gekozen om bewoners van Sonniuspark zo goed mogelijk te betrekken, zodat zij kunnen komen tot volledige burgerparticipatie. Projectgroep en (externe partijen) Intern: Projectleider: Henk van der Wal (Sonniuspark); Sylvia van Nispen (communicatie); Romano Bults (directievoerder); Wouter van Turnhout (afd. V en W, civiel). Relevante stappen worden kortgesloten met de stuurgroep Sonniuspark. Externen: KWS aannemer Sonniuspark, waterschap De Dommel, Karst Benus (senior trainer/coach/ adviseur bij IKB & partner). Rollen: - Gemeente: ontwerpeisen inrichting, budget, veiligheid, regels. - Karst Benus: inspirator ideeën, cement tussen de stenen gemeente-bewoners. - Bewoners: ontwerpwensen, ideeën. Uitrol om te komen tot besluitvorming ca. en planning 1. Het plan van aanpak is bedacht door het projectteam Sonniuspark en communicatie: Q3 2018. 2. Het conceptplan vast te laten stellen door de stuurgroep Sonniuspark: Q4 2018. 3. Een bewonersavond Sonniuspark in Combigebouw waar tekst en uitleg wordt gegeven aan bewoners over het park en een uitnodiging om mee te doen om ideeën te genereren: Q1 (18 maart 2019). Met Karst Benus. 4. Brainstormavond in combigebouw houden: 1 e ideeën ophalen met Karst Benus, Henk en Romano Bults: (6 mei 2019). Zo nodig nog een extra brainstormavond in Q 2. 5. Bundeling van ideeën, beoordelen en keuze maken door de stuurgroep Sonniuspark: Q2. 6. Concept herinrichtingsplan op laten stellen en voorleggen ter besluitvorming aan de stuurgroep Sonniuspark en het college: Q3. Terugkoppeling aan indieners. 7. Uitvoering: Q4 en Q1 2020 waarna overdracht beheer en onderhoud afdeling V en W. 2
Randvoorwaarden gemeente Omvang gebied: zie kaartje in bijlage. Globale insteek van inrichting: organische ontwikkeling in fases. Er zijn vier elementen die een plek kunnen krijgen: 1. Natuur/duurzaamheid (bestaande boomgaard in ZW hoek, waterpartijen); 2. Beleven (strook langs geluidwal, MTB route e.a.); 3. Avontuur (in NO hoek park); 4. Sport (in ZO hoek park). Coalitieprogramma: Bouwen aan een mooi Son en Breugel: dus niet alleen stenen, maar ook groen en duurzaam t.b.v. een fijn woon- en leefklimaat. Vergroten recreatieve waarde voor Sonniuspark: gebied moet trekker worden voor dagrecreatie en verblijf voor jong en oud. Ruimtelijke ordening: van toepassing is het bestemmingsplan Sonniuspark 2017. Gebruik voor de ontwikkeling van bos en landschappelijke- en natuurwaarden; gebruik voor extensief recreatief medegebruik; bouwhoogte bouwwerken maximaal 4 m. Mogelijk is omgevingsvergunning nodig voor bouw, werken en werkzaamheden en ontgronding. Milieu: evt. beperking naastgelegen agrarisch bedrijf aan de Rooijseweg. Kabels en leidingen: Rotterdam-Rijn Pijpleiding: twee leidingen liggen dwars door het gebied (minimale afstanden aanhouden). Zie kaartje + beperkingen RRP; Klicmelding. Budget: de kosten voor de uitvoering ca. van het plan komen voor rekening van de grondexploitatie Sonniuspark. Nog niet duidelijk is wat het maximum te besteden bedrag is. Wordt nader bepaald door de stuurgroep Sonniuspark. Maximum budget nog te bepalen. Voordelen: bijdrage aan betere klimaatbestendige (re) omgeving en duurzaamheid zoals beoogd in het coalitieprogramma. Meer bomen en meer water (opvang t.b.v. waterberging en -beheersing) dan nu het geval is; bijdrage aan absorptie fijnstof van agrarische bedrijven aan andere kant van de A 50 en demping geluid A 50 door meer bomen; mogelijkheid van participatie door inwoners van Sonniuspark aan invulling van dit gebied. Is wens van coalitie. Inhoudelijke invulling is nog open; vergroting begrip bewoners S+B voor (juiste) keuze van invulling; mogelijkheid bewoners en partijen voor participatie in beheer en onderhoud d.m.v. bijvoorbeeld een stichting. Rol van Karst Benus als cement tussen de stenen van gemeente en bewoners. Voorwaarden in te dienen plan door bewoners. Mag schets zijn met voorbeelden; Indicatief op schaal; Toelichting waarom deze invulling; Indicatieve begroting toevoegen. 3
Bijlagen Luchtfoto gebied park noord Plattegrond gebied park noord. Nog preciezere inkadering maken (Romano) 4
Kaartje uit bestemmingsplan Sonniuspark 2017 met RRP leidingen 19.5883 5