Midden tussen de mensen Verkiezingsprogramma 2014-2018 1
Voorwoord De gemeenteraadsverkiezingen staan weer voor de deur. Op woensdag 19 maart 2014 zult u ook in onze gemeente weer kunnen kiezen wie de komende vier jaren u mag vertegenwoordigen in de gemeenteraad. Bij uw keuze denken wij dat het CDA het verschil kan maken! Onze visie op de samenleving is zeer actueel. Sterker zelfs: deze tijden worden gekenmerkt door meer behoefte aan ruimte voor maatschappelijk initiatief en saamhorigheid. Daarnaast wordt de tijd ook gekenmerkt door economische tegenwind. Op deze ontwikkelingen heeft de christendemocratie een antwoord. We staan midden tussen de mensen. We geloven dat mensen samen heel veel kunnen. Dat mensen naar elkaar om willen zien. Dat is de boodschap die wij als Afdeling Eemsmond van het CDA uit willen dragen en mee aan de slag willen. Actuele zaken zijn bij voorbeeld: - De decentralisaties van de (jeugd)zorg, de participatiewet (wwb, wsw en wajong samengevoegd), waarin zorg voor en door elkaar een sterkt element is, de begeleiding uit de AWBZ naar WMO en het passend onderwijs zijn nog volop in ontwikkeling. - De bestuurlijke herindeling in de Provincie Groningen begint vorm te krijgen. - De nadelige gevolgen van de aardgaswinning in de vorm van aardbevingen treffen ons allemaal. Gevoelens van onzekerheid moeten worden weggenomen en de materiële schade moet vergoed worden. - De recessie is niet voorbij: onze sterke economische sectoren landbouw, MKB en havenactiviteiten moeten zich blijvend kunnen ontplooien. - Mede door afnemende rijksbijdragen moet Ability zich, samen met Werkplein en Sociale Zaken, omvormen tot een efficiente uitvoeringsorganisatie voor werk en inkomen. Deze onderwerpen en meer zullen een belangrijke rol spelen in de periode 2014-2018. Wij zijn er van overtuigd dat het CDA haar bestuurlijke verantwoordelijkheid ook in de komende raadsperiode kan dragen. In het navolgende programma leest u hoe wij die taak willen uitvoeren. CDA Eemsmond. CDA bestuur afdeling Eemsmond p/a Kastanjelaan 7, 9982 LL Uithuizermeeden geradouma@hotmail.com www.cda.nl/groningen/eemsmond/ 2
Wat je kiest doet ertoe Het CDA is een open christendemocratische volkspartij. Bij ons staat de gemeenschap centraal. De betrokkenheid van mensen bij hun stad, hun dorp, hun gezin, hun school, hun wijk, hun kerk, hun bedrijf of hun sportvereniging. Dat is het ware draagvlak voor het leven in een stad of een dorp. Wij gaan uit van een christelijke mens- en maatschappijvisie. Dat betekent dat mensen vooral tot persoonlijke groei komen door verantwoordelijkheid voor elkaar te nemen. Het CDA is een open volkspartij, geworteld in alle lagen van de samenleving. Daarom biedt het CDA ook in onze gemeente plaats aan veel verschillende mensen. Het zijn allemaal mensen die vanuit hun eigen bijzondere overtuiging aan politiek doen. En daarnaast hun bedrijf runnen, voor de klas staan of ergens vrijwilliger zijn. We zijn een partij waar iedereen erbij hoort. Voor ons begint politiek met de erkenning van maatschappelijk initiatief. De overheid geeft alle mensen en organisaties het vertrouwen dat ze doen wat ze kunnen doen. De burger gunt de overheid de ruimte om te doen wat ze moet doen. Vertrouwen staat centraal. We willen geen harde cultuur van controleren en afrekenen. Het CDA staat pal voor de rechtsstaat als onmisbare voorwaarde voor de bescherming van de menselijke waardigheid. De overheid is er om samenleven mogelijk te maken. Het is een strenge en betrouwbare overheid die heldere grenzen stelt en onrecht bestrijdt. We zetten in op betrokken burgers om de onderlinge verbondenheid te versterken. Wie geraakt is door het lot van de ander kan niet anders dan in beweging komen. In de hulp van de overheid moet de menselijke maat weer zichtbaar en voelbaar worden gemaakt. Vanuit het besef van verbondenheid tussen de generaties voelt het CDA zich geroepen tot zorg voor natuur en cultuur. Dat vraagt dat we verder kijken dan ons eigenbelang en onze eigen tijd. We beschermen wat van waarde is. Om een betere samenleving achter te laten aan onze kinderen en kleinkinderen zijn ook ondernemerschap en innovatie nodig. Programma Ons verkiezingsprogramma geeft duidelijke keuzes lang de lijn die hierboven wordt geschetst. In ons uitgebreide verkiezingsprogramma (op te vragen bij het secretariaat) hebben wij beschreven hoe wij als christendemocraten denken over het lokale beleid. En hoe wij daar inhoud aan willen geven. In het voorwoord staat dat CDA Eemsmond het verschil kan maken! Daar willen we een aantal punten uitlichten en heel concreet aangeven hoe die in onze visie de komende jaren worden uitgevoerd. Maar wel binnen de financiële mogelijkheden die niet onbeperkt zijn. Dat betekent keuzes maken. We beschrijven dit onder de volgende 5 items. Eemsmond woont. Eemsmond leeft. Eemsmond werkt. Eemsmond leert. Eemsmond recreëert.. 3
Eemsmond woont. Minder mensen die wonen en leven in een gebied noemt men Krimp.. Voor iedereen moet er passende ruimte zijn om te wonen en de omgeving moet plezierig zijn om in te wonen en te leven. Dorpshuizen, sportvoorzieningen, scholen, zorginstellingen zijn daarin heel belangrijk. Concreet betekent dit: dorpshuizen op orde, woonruimte voor jong en oud, Ook goed openbaar vervoer is een belangrijk onderdeel van wonen en werken in Eemsmond. De speerpunten zoals woning-verbetering (inclusief energiebesparing), concentratie detailhandel, voldoende zorginstellingen en instandhouding van voorzieningen als scholen, sportlocaties en dorpshuizen moeten nu uitgevoerd worden. Herindeling Net als alle andere partijen in de raad van de gemeente Eemsmond zijn we geen voorstander van herindeling. Maar tijden veranderen en dan moet je zelf ook het initiatief nemen en je niet in een hoek laten drukken waar je niet wilt zijn. We willen de Eemshaven bij Eemsmond houden, was de reactie van veel inwoners op bewonersbijeenkomsten over herindeling. Daarom, als we moeten, dan kiezen we het liefst zelf met wie we willen herindelen. En dan regelen we dat iedereen moeiteloos contact kan houden met de gemeente, dat een paspoort of een rijbewijs eenvoudig te verkrijgen is. Belangrijk is dat ook na herindeling de afstand tussen inwoners en bestuur klein blijft. Het kiezen voor het instellen van wijkwethouders, wijkpanels of dorpsraden kan daar aan bijdragen. Energie.. We streven naar een groene gemeente door meer windenergie en meer zonne-energie mogelijk te maken! Eemsmond behoudt daarmee haar vooraanstaande positie van groene-energie leverancier! Uitbreiding van het Windmolenpark Eemshaven past daar uitstekend bij, evenals uitbreiding van offshore windenergie. Bij dit laatste speelt ook de sterke economische stimulans voor de Eemshaven een rol. Kleinschalige energieopwekking met mini-windturbines moet mogelijk gemaakt worden, maar we blijven voorstander van het verbod op solitaire grote windmolens. Het benutten van zonne-energie: asbestdaken vervangen door zonnedaken, een zonnecentrale op de vuilnisbelt van Usquert, die binnenkort afgedekt dient te worden en zonnepanelen op het dak van Ability en op het braakliggende terrein aan de Nijverheidsweg. Hierbij zien mogelijkheden voor inwonersparticipatie. Gebruik van biomassa in de nieuwe RWE/Essent Centrale is geen keuzeoptie maar noodzakelijk naar de mening van CDA Eemsmond. Eemsmond leeft. Zorg dichtbij Iedereen moet zorg kunnen krijgen of thuis of in een verzorgingshuis. Wij onderschrijven het uitgangspunt zoals verwoord in het woon- en leefbaarheidsplan: goede zorg en dichtbij! Samen met de zorgleveranciers willen we goede huisvesting realiseren in Uithuizen (Hunsingoheerd), Uithuizermeeden (De Mieden) en ook in Warffum moeten mogelijkheden blijven voor goede huisvesting en zorg. Sociaal Beleid.. Eenvoudige en goede regelingen voor wie hulp nodig heeft. Hierop gaan we niet bezuinigen! Ook de voedselbank kan blijven rekenen op ondersteuning. CDA Eemsmond staat voor een goed sociaal beleid. Sterke inzet op participatie en reïntegratie. Een zorgvuldige besteding van de beperkte middelen is een vanzelfsprekendheid.
WMO.. De gemeente blijft mogelijk maken dat iedereen kan deelnemen aan de maatschappij. Dat betekent dat hulpmiddelen, vervoersmogelijkheden en huishoudelijke hulp onderdeel blijven van de bestaande regelingen. Er verandert veel in de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Het CDA wil niet tornen aan het uitgangsprincipe van de WMO: iedereen moet deel kunnen nemen aan het maatschappelijk verkeer. Dat betekent zorgvuldige inzet van middelen, van mantelzorgers en vrijwilligers, eigen kracht, enzovoorts. Dit vraagt veel van de gemeente en veel van de burgers. Aardschokken. Onze inwoners mogen niet de dupe worden van de gaswinning waarvan de baten alleen worden ingezet bij de BV Nederland. Veilig wonen staat voorop! Het CDA vindt dat alles moet worden gedaan om onrustgevoelens en onzekerheid weg te nemen, ook als dat betekent dat de aardgaswinning verminderd of stopgezet moet worden. Dat daarnaast alle schade aan woningen, gebouwen en monumenten gecompenseerd moet worden is voor CDA Eemsmond vanzelfsprekend. En bij schade spreken we niet alleen over de directe materiële schade, maar ook over de waardevermindering. Eemsmond werkt. Werkgelegenheid. Werken, wie wil er geen baan! Wij willen dat er hard gewerkt wordt om de jeugdwerkloosheid terug te dringen. Maar ook voor ouderen zonder baan willen wij ons inzetten. Werk blijft de meest belangrijke factor om erbij te horen. Ons uitgangspunt is: of je bent aan het werk, of je levert een bijdrage door vrijwilligerswerk. Vanuit deze visie willen wij onverminderd inzetten op het behoud van werkgelegenheid en reïntegratie. Landbouw blijft de ruimte houden. Wie zorgt voor ons brood en veel meer? Precies.. Daarom heeft het CDA oog voor agrariërs die zo belangrijk zijn, een bedrijfstak waarin veel werkgelegenheid is en dus moet blijven. Een belangrijke economische pijler in onze gemeente is de landbouw. Dat willen we zo houden en daarom moet de landbouw de ruimte krijgen om te kunnen uitbreiden, of kunnen kiezen voor bestemmingswijziging van leegkomende agrarische gebouwen. Denk hierbij aan een functie in de zorg of toerisme. Versterking van het MKB.. Het CDA wil investeren in gezonde winkelstraten, voldoende parkeermogelijkheden en een eigentijdse uitstraling. Uithuizen heeft een sterke regionale functie. Samen met de ondernemers willen we die functie versterken en dreigende verpaupering tegengaan. Ook in de andere dorpen blijft de detailhandel een belangrijke factor. Voor Uithuizermeeden betekent het bij voorbeeld een verdere concentratie rond het Johan van Veenplein. ZZP ers moeten gestimuleerd en ondersteund worden in het vinden van passende huisvesting. Leegstaande bedrijfsgebouwen, bedrijfswoningen op de bedrijventerreinen en leegstaande boerderijen bieden daartoe mogelijkheden. Het is aan de gemeente om onnodig knellende regelgeving aan te passen. Eemsmond leert. Als er minder kinderen zijn spreekt men ook van Krimp.. Scholen moeten de mogelijkheid hebben om in de dorpen te kunnen blijven. Dat is aantrekkelijk voor het wonen en leven in een dorp. 5
Belangrijk speerpunt is het behoud van goede onderwijsvoorzieningen. Samen met de schoolbesturen willen we oplossingen zoeken als scholen te klein dreigen te worden, bij voorbeeld samenwerking van openbare en bijzondere scholen. Uitgangspunt is ook hier dat goed onderwijs zo dicht mogelijk bij onze inwoners beschikbaar moet zijn. Schoolgebouwen.. Scholen moeten zo gehuisvest zijn dat er goed onderwijs gegeven kan worden. Een goed binnenklimaat maar ook een goede en veilige weg naar school is belangrijk voor het CDA. Eemsmond recreëert. Cultuur Subsidies mogen niet verdwijnen! Kunst en cultuur leveren een wezenlijke bijdrage aan de leefbaarheid van onze gemeente, we willen ook de komende jaren de organisaties blijven subsidiëren. Wel zullen keuzes gemaakt moeten worden. Meer eigen inzet en concentratie van voorzieningen zal daarbij noodzakelijk zijn. Het stimuleren van de organisaties tot creatieve oplossingen leidt volgens het CDA tot een verrijking van het culturele leven. Bibliotheken. Het ouderwetse bibliotheekwerk verdwijnt. Er wordt ingezet op een passend aanbod voor jong en oud. Slimme oplossingen zijn nodig om de kosten in de hand te houden. Scholen en dorpshuizen kunnen hierin een rol vervullen. Het bevorderen van lezen blijft inzet! Dorpshuizen.. Dorpshuizen zijn de huiskamers van de dorpen. Ontmoeten, ontspannen en genieten, maar ook om een cursus te volgen of hulp te vragen. In die zin is een dorpshuis het kloppend hart en dat willen we blijvend stimuleren en faciliteren. Begraafplaatsen Onze begraafplaatsen verdienen een bijzondere uitstraling. Het onderhoud moet, zonder uitzondering, van hoog niveau zijn. Sport en sportvoorzieningen. Het CDA wil blijven inzetten op het behoud en in goede staat houden van sportaccommodaties. Sport is gezond en moet onderdeel zijn van het leven van mensen. Zwemmen, o.a. aangeboden door scholen, en het behalen van een zwemdiploma moet gestimuleerd worden. Bewegen voor ouderen en het programma 100%Fit moeten blijvend worden gestimuleerd. Een kunstgrasveld of een multiveldje extra???? Wilt u meer lezen vraag dan het uitgebreide program op bij het secretariaat. Welke doelen gerealiseerd zijn in de afgelopen periode kunt u lezen op de volgende pagina. 6
Verantwoording 2010-2014 In de geschetste lijn in het voorwoord hebben wij de afgelopen periode politiek willen bedrijven. Samen met onze coalitiepartners PvdA en GB hebben we veel bereikt. In ons verkiezingsprogramma van 2010 stonden vele wensen. En heel veel van die wensen zijn gerealiseerd! Hieronder geven we een bloemlezing van de bereikte resultaten: - De Spoorlijn Roodeschool Eemshaven/Borkum komt er! - De samenwerking in DEAL-verband en BMWE-cluster is uitgebouwd: VTH Deal, Werk aan de Winkel, Convenant Woon- en leefbaarheidsplan! - De horecaoverlast is afgenomen! - Er is een prachtig jongerencentrum gerealiseerd, in dorpshuizen zijn speciale jongerenruimten gemaakt! - Er is een uitstekende parkeerplaats gerealiseerd bij Supermarkt AH! - Wegen en straten zijn opnieuw ingericht, er zijn meer passeerplaatsen gekomen! - Het EZ bureau is volop operationeel! - Contacten met MKB/handelsverenigingen zijn geïntensiveerd, er is een ondernemersfonds gevormd! - De landbouw heeft de ruimte behouden en is onverminderd van groot belang voor de economische ontwikkeling van onze gemeente! - Nieuwe huisvesting voor HHC is gerealiseerd en de Brede School is in ontwikkeling! - Cultureel erfgoed heeft de aandacht die het verdient, kunst in de openbare ruimte evenzo: onderhoud daarvan is opgepakt! - Muziekonderwijs op alle basisscholen! - De sportaccommodaties zijn van goede kwaliteit: een nieuwe sporthal, verschillende kunstgrasvelden, nieuwe parkeerplaatsen bij Corenos! - Er zijn startersleningen en een inkoopgarantieregeling voor goede woningbouw en doorstroming! - Ondanks de moeilijke markt zijn nieuwe woningen gebouwd: appartementen, jongerenwoningen, beschermd wonen; bedrijfspanden omgebouwd tot woningen: goed voor het wonen in onze gemeente en in alle gevallen verfraaiing van de omgeving! - Uitbreiding van de Eemshaven begint vorm te krijgen: ruimte voor datacentra! - Werk staat voorop: re-integratie, social return, stimulering vrijwilligerswerk, werkleer-projecten: Werkplein en Ability maken daar werk van! - Samen met Werkpleinen, Ability en EZ-bureau en samen met werkgevers worden werkgelegenheidsprojecten uitgevoerd: voor de schoolverlaters, liftenproject RWE! - Zonnepanelen op het dak van het Gemeentebedrijf! - Energiezuinige openbare verlichting en energiebesparende maatregelen in het Gemeentehuis! - Er is veel geleerd over trekvogels door heel veel basisschoolleerlingen! - Het doe-mee-budget, het sport-mee-budget, het naar-school-budget: enkele voorbeelden van het goede minimabeleid wat de afgelopen jaren mogelijk was! - De lasten voor de burgers zijn de afgelopen jaren beperkt gestegen! 7
Inhoudsopgave Voorwoord 2 Wat je kiest doet ertoe 3 Eemsmond woont 4 Herindeling 4 Energie 4 Eemsmond leeft 4 Zorg dichtbij 4 Sociaal Beleid 4 WMO 5 Aardschokken 5 Eemsmond werkt 5 Werkgelegenheid 5 Landbouw blijft de ruimte houden 5 Versterking van het MKB 5 Eemsmond leert 5 Schoolgebouwen 6 Eemsmond recreëert 6 Cultuur 6 Subsidies mogen niet verdwijnen! 6 Bibliotheken 6 Dorpshuizen 6 Begraafplaatsen 6 Verantwoording 2010-2014 7 8