d.d. 20 augustus 2013 Grondel R.P. (Wethouder), aanwezig Koopmanschap A.E. (Burgermeester), aanwezig Kort JD de (Directeur), aanwezig Mark M.M.L. van der (Wethouder), aanwezig Pietersen J.A. (Wethouder), afwezig Scholten A.J.M. (Wethouder), aanwezig Nr. Onderwerp Samenvatting Beslispunten Genomen besluit 001 Actualiteiten/Rondvraag 002 Regionale zaken 003 GD13.02388 004 GD13.02442 005 GD13.02391 006 GD13.02377 007 GD13.02378 008 GD13.01968 009 GD13.02179 Besluitenlijst B&W (Openbare) optredens en bezoeken van burgemeester en wethouders van Diemen Uitnodigingen Bestuurlijke termijnagenda Acties en toezeggingen aan de gemeenteraad Jaarverslag Pantar Amsterdam 2012 Visie op citymarketing De besluitenlijsten (openbaar en niet-openbaar) van het college worden direct na afloop van de vergadering vastgesteld. De vastgestelde besluitenlijsten worden meegezonden met de stukken voor de eerstvolgende collegevergadering i.v.m. de mogelijkheid zaken aan de orde te kunnen stellen op basis van deze besluitenlijsten. Bijgaand het vierwekelijkse overzicht van openbare optredens van burgemeester en wethouders. Van de afgelopen week ontvangen uitnodigingen voor het college is een overzicht gemaakt met de vraag of hiervan gebruik wordt gemaakt. De bestuurlijke termijnagenda bevat de planning van onderwerpen die aan de gemeenteraad worden aangeboden. De agenda dient als sturingsinstrument van het presidium voor agendering en voorbereiding van de raadsvergadering. De bestuurlijke termijnagenda wordt maandelijks geactualiseerd. De gemeenteraad wordt maandelijks geïnformeerd over de (planning van) afhandeling van de door het college gedane toezeggingen. Pantar Amsterdam voert namens Diemen de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) uit. Ongeveer 100 Diemenaren met een WSW werken bij Pantar. Elk jaar verstrekt Pantar een papieren jaarverslag. Over 2012 wordt voor het eerst ook verslag gedaan via een speciale website. Op deze site staan drie korte films waarin de waarde van Pantarmedewerkers wordt benadrukt en de belangrijkste ontwikkelingen in beeld zijn gebracht. De gemeenteraad heeft bij motie gevraagd om een beknopte visie op citymarketing uit te werken. Diemen kiest voor citymarketing als brede activiteit en voor citymarketing van onderop. Daarbij is er volop ruimte voor lokale initiatieven en projecten en voor Kennis te nemen van de vastgestelde besluitenlijsten van de collegevergadering van en deze evt. te bespreken. Kennis te nemen van het overzicht In het overzicht kenbaar te maken of op de uitnodigingen wordt ingegaan. Op basis hiervan wordt dit aan de uitnodigende instanties medegedeeld De bestuurlijke termijnagenda 2013 vast te stellen en aan te bieden aan het presidium. Het overzicht aan de gemeenteraad vast te stelen en aan te bieden aan het presidium 1)Kennis te nemen van de website: www.jaarverslagpantaramsterdam.nl en deze onder de aandacht te brengen van de gemeenteraad. 2)Kennis te nemen van het geprinte jaarverslag 2012 van Pantar Amsterdam 3)Het jaarverslag 2012 en de verwijzing naar de site samen met bijgaande informatie van het college verzenden aan de gemeenteraad. -Instemmen met uitgangspunten en visie voor Diemense citymarketing -Deze visie ter kennis brengen van de raad Gewijzigd vastgesteld. Gewijzigd vastgesteld. Akkoord conform voorstel, met dien verstande dat wethouder V.d. Mark wordt gemachtigd de tekstaanvulling in de informatiememo aan de gemeenteraad te accorderen. De visie wordt gewijzigd vastgesteld. De burgemeester wordt gemachtigd de aanpassingen te accorderen.
010 GD13.02234 011 GD13.02189 012 GD13.02285 013 GD13.02310 Vaststellen Regeling Algemene dienst 2013 Derde kwartaalbrief 2013 Startnotitie actualisering detailhandelsbeleid 1e wijziging Verordening Afvalstoffenheffing 2013 actieve betrokkenheid van lokale partners. We kiezen vooralsnog voor een hanteerbare schaal en voor slimme, eenvoudige middelen. Met ingang van 1 januari 2013 zijn CAR-UWO wijzigingen met betrekking tot de aanstelling in algemene dienst van gemeenteambtenaren doorgevoerd en door uw college vastgesteld (27e wijziging CAR-UWO). De genoemde CAR-UWO wijziging verplicht gemeenten om lokaal een regeling aanstelling in algemene dienst vast te stellen. Bijgaande conceptregeling "Regeling Algemene dienst 2013" is daarom opgesteld. Inmiddels is over deze regeling in de commissie voor georganiseerd overleg overeenstemming bereikt. Door middel van de kwartaalbrief informeert het college de raad over belangrijke externe ontwikkelingen. Daarnaast bundelen kwartaalbrieven begrotingswijzigingen die door de raad besloten moeten worden maar die passen in het beleid dat de raad heeft vastgesteld. In deze kwartaalbrief is de realisatie van het 2e kwartaal van prestatie-indicatoren opgenomen. Het saldo derde kwartaalbrief is 125.000 voordelig. Dit wordt betrokken bij het rekeningresultaat 2013. Nieuwe ontwikkelingen in en buiten Diemen vragen om actualisering van de detailhandelsvisie uit 1996 (waarvan de uitgangspunten later o.a. zijn herbevestigd in de Structuurvisie uit 2011). Hierbij gaat het om (her)ontwikkeling in Diemen en in de regio, evenals nieuwe detailhandelstrends. Doel van de actualisering van het detailhandelsbeleid is een divers en duurzaam winkelaanbod te behouden/aan te trekken, dat bijdraagt aan een prettige leefomgeving. Bijgaande startnotitie noemt nieuwe ontwikkelingen (van herontwikkeling Bergwijk tot online winkelen), evenals de onderzoeksvraagstelling ten behoeve van actualisering van het detailhandelsbeleid. Deze vraagstelling dient als leidraad voor een in september te selecteren onderzoeksbureau dat komend najaar en begin 2014 deze onderzoeksvragen beantwoordt. Het bureau wordt geacht hierbij (ism gemeente) een interne klankbordgroep en externe partijen (zoals de winkeliersverenigingen, ontwikkelaars en voor zover mogelijk consumenten) te betrekken. Uitgangspunt is financiering uit het lopende EZ budget 2013 en 2014. Aan de Dalsteindreef worden de studentenflats opgeleverd. Omdat de beheerder/eigenaar van deze De conceptregeling "Regeling Algemene dienst 2013" met terugwerkende kracht met ingang van 1 januari 2013 vast te stellen. 1 - Vaststellen van de derde kwartaalbrief 2013; 2 - De derde kwartaalbrief 2013, inclusief de begrotingswijzigingen in paragraaf 2 en 3, ter besluitvorming aan de raad voor te leggen. 1. Instemmen met opgestelde startnotitie Actualisering Detailhandelsvisie (9 augustus 2013): uitvoering van de actualisering aan de hand van genoemde onderzoeksvragen door een onderzoeksbureau in najaar 2013 en begin 2014 (lasten regulier EZ budget 2013/14) en bespreking in informatieve en besluitvormende raad in het begin van 2014; 2. Raad tussentijds informeren conform opgestelde informatie van het college. De raad voor te stellen de 1e wijziging op de Verordening Afvalstoffenheffing 2013 vast te stellen. De tekst wordt gewijzigd vastgesteld. Wethouder Grondel wordt gemachtigd een tekstaanpassing m.b.t. het onderwerp buursportcoaches te accorderen. Verder wil het college een eenmalig bedrag van 250.000 als werkbudget voor verder onderzoek c.a. ten laste van het rekeningresultaat vrijmaken i.v.m. DUOplus. Tot slot dient uiterlijk donderdag a.s. een gewijzigde tekst te worden opgesteld voor het onderwerp WKO. Deze tekst dient ter goedkeuring aan de collegeleden te worden voorgelegd.
014 GD13.02350 015 GD13.02327 016 GD13.02301 017 GD13.01916 018 GD13.02206 Handhaving kinderopvang en peuterspeelzaalwerk Beantwoording nieuwe vragen VVD inzake zaalindeling Sporthal Diemen ICT samenwerking met Diemen-Ouder Amstel Openbare ruimte brede school Diemen Noord opleggen last onder dwangsom kdv Diemino woningen zelf zorg draagt voor de verwijdering van de huishoudelijke afvalstoffen, moet dit opgenomen worden in de Verordening afvalstoffenheffing 2013. Artikel 8 van deze verordening moet daarvoor uitgebreid worden. Het expertisecentrum Toezicht en Handhaving Kinderopvang van de VNG heeft een nieuw Afwegingsmodel (beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) opgesteld. Geadviseerd wordt deze in Diemen vast te stellen en het oude Protocol handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen gemeente Diemen 2012 in te trekken Door de fractie van de VVD zijn opnieuw schriftelijke vragen gesteld aan het college inzake de zaalindeling van de Sporthal Diemen voor het seizoen 2013-2014. De beantwoording van de eerder hierover in juni door de VVD gestelde vragen heeft opnieuw tot een aantal vragen geleid. Aanleiding is het feit dat de Badminton Vereniging Diemen niet kan instemmen met het rooster zoals dat voor het komende seizoen is vastgesteld. Conform eerdere besluitvorming is gedurende 2012/2013 door Diemen en Ouder-Amstel een gezamenlijke ICT-infrastructuur gerealiseerd. De beheerfase is thans aangebroken. Het beheer van deze infrastructuur stelt hoge eisen aan de ICT-organisatie. In de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst is een constructie uitgewerkt die voorziet in: 1.Het beleggen van de coördinatie en uitvoering van het ICT beheer van beide gemeenten bij de gemeente Diemen (Team Informatiemanagement). 2.De samenvoeging van het ICT-beheerteam van Ouder-Amstel met die van Diemen. De drie medewerkers van Ouder-Amstel blijven in loondienst bij Ouder-Amstel. De primaire werklocatie wordt Diemen, op locatie Ouder-Amstel zal een basisformatie aanwezig blijven. : Er wordt gebouwd aan een nieuwe brede school in Diemen Noord. Inmiddels is er een voorlopig ontwerp vervaardigd voor de aangrenzende openbare ruimte. Voorstel is om het ontwerp tijdens een inloopinspraakavond te presenteren aan belanghebbenden. In 2012 zijn bij kinderdagverblijf Diemino van Estro Kinderopvang BV tijdens inspecties van de toezichthouder diverse overtredingen geconstateerd. De toezichthouder heeft in een tweetal inspectierapporten de gemeente geadviseerd handhavend op te treden. Voor het kinderdagverblijf is op 13 februari 2013 een aanwijzing uitgevaardigd. In het laatste inspectierapport van 13 mei 2013 zijn wederom diverse overtredingen geconstateerd. De Gevraagde beslissing: De Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Diemen 2013 vast te stellen; Het Protocol handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen gemeente Diemen 2012 in te trekken. In te stemmen met de onderliggende beantwoording van de vragen van de VVD. 1. Instemmen met de samenvoeging van de ICT-teams van Diemen en Ouder-Amstel, waarbij Diemen de coördinatie en uitvoering van de beheerwerkzaamheden voor beide gemeenten gaat verzorgen met ingang van medio oktober 2013 2.Instemmen met de samenwerkingsovereenkomst. 3.Dit voorgenomen besluit als adviesaanvraag voorleggen aan de OR -Vaststellen van het voorlopige ontwerp voor de openbare ruimte brede school Diemen Noord; -In te stemmen met het houden van een inspraakinloopavond; -In te stemmen met een ter visie legging van 4 weken; -In te stemmen met de voorgestelde aanbesteding voor speeltoestellen en speelaanleidingen. In te stemmen met het opleggen van een last onder dwangsom aan Estro Kinderopvang B.V. ten aanzien van de geconstateerde overtredingen bij kinderdagverblijf Diemino. Bij de uitwerking van de definitieve plannen dient aandacht te zijn voor de schoonmaak van de openbare ruimte. Verder benadrukt het college de noodzaak van adequate externe communicatie.
019 GD13.01148 020 GD13.02200 021 GD13.02225 022 GD13.02317 Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Amsterdam, Afval Energie Bedrijf toekomstbepaling Stichting Welzijn Diemen Vaststellen bestemmingsplan Buitengebied verbetering afvalinzameling gemeente is verantwoordelijk voor de handhaving en toezicht op de kinderopvang. De gemeente Diemen heeft met de gemeente Amsterdam een overeenkomst voor de verwerking van huishoudelijk restafval in de Afval Energie Centrale (AEC). Deze overeenkomst heeft een looptijd tot en met 1 januari 2018. Voorgesteld wordt de overeenkomst open te breken en met 5 jaar te verlengen tot 1 januari 2023, tegen een substantieel lagere prijs, vast gedurende de hele looptijd. In onderliggende notitie Toekomstbepaling Stichting Welzijn Diemen wordt richting gegeven aan een nieuwe organisatorische en inhoudelijke vormgeving van de Stichting Welzijn Diemen. Uitgangspunt is om de uitvoering van werkzaamheden op lokaal niveau te borgen en de hiervoor noodzakelijke randvoorwaarden door een hierin gespecialiseerde koepelorganisatie uit te laten voeren. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn veertien zienswijzen ingediend. De voorgestelde beantwoording hiervan staat in bijgevoegde Nota beantwoording zienswijzen ontwerp bestemmingsplan Buitengebied. Het plan wordt op een aantal punten aangepast. Het gewijzigde bestemmingsplan kan ter vaststelling aan de gemeenteraad worden voorgelegd. De gescheiden inzameling van huishoudelijk afval in Diemen blijft steken op 30% waarbij landelijk wordt gestreefd naar 65%. Voornaamste knelpunten zijn een dalende GFT-inzameling, beperkte aanbiedmogelijkheden voor (los) tuinvuil en 1.De raad voorstellen de verordening verlening uitsluitend recht ten behoeve van de uitvoering van afvalverwerkingsdiensten vast te stellen. Onder voorbehoud van vaststelling van de verordening onder punt 1: 2.Instemmen met de "Overeenkomst betreffende het aanbieden en (laten) verwerken van huishoudelijk restafval en soortgelijk afval" met de gemeente Amsterdam, het Afval Energie Bedrijf en portefeuillehouder Pietersen machtigen de overeenkomst te ondertekenen. 3. Het verlenen van een uitsluitend recht, als bedoeld in artikel 2.24 onder de Aanbestedingswet 2012 met ingang van 1 oktober 2013 aan de gemeente Amsterdam, alsmede aan de vennootschap die als materiële opvolger van de gemeente Amsterdam kan worden beschouwd bij de uitvoering van gemelde overeenkomst, te weten AEB Exploitatie BV, onder het voorbehoud van haar oprichting en het kwalificeren als aanbestedende dienst. 4. Het financiële voordeel uit de overeenkomst te verrekenen met het egalisatierekening huishoudelijk afval. De afvalstoffenheffing wordt per 01-01-2014 opnieuw berekend. Dit wordt voorgesteld bij de begroting 2014. 1. In te stemmen met onderliggende notitie Toekomstbepaling Stichting Welzijn Diemen en deze ter vaststelling aan de raad voor te leggen. 2. In te stemmen met omzetting van het voorschot van 135.000,- op de subsidieverlening in 2013 in een renteloze lening en de SWD in de gelegenheid te stellen deze in 10 opeenvolgende termijnen af te betalen. 3. In te stemmen met een incidenteel aanvullende subsidie aan de Stichting Welzijn Diemen ter hoogte van maximaal 37.200,- ter voorbereiding op de decentralisatie AWBZ, het project buurtsportcoaches en andere gemeentelijke vernieuwingstrajecten. Binnen programma 4 is hiervoor incidentele dekking aanwezig. Het bestemmingsplan Buitengebied, gewijzigd ten opzichte van het ontwerp zoals het ter inzage heeft gelegen, ter vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen, middels bijgevoegde raadsvoordracht en - besluit. Instemmen met de uitwerking van de maatregelen ter verbetering van de afvalscheiding en het inzamelsysteem in Diemen De toepassing voor Diemen Noord vóór het einde van het jaar in te voeren.
023 GD13.02268 024 GD13.02162 VO herinrichting Martin Luther King - flats Jaarstukken 2012 en begroting 2013/meerjarenbegroting Regionaal Milieu Overleg Amstel- en Meerlanden scheidingsmogelijkheden bij de hoogbouw. Dit voorstel komt tegemoet aan genoemde knelpunten en biedt de hoofdlijnen voor verbetering van de afvalscheiding en het inzamelsysteem. Daarnaast levert dit op termijn een besparing op. Tijdens de herinrichtingschouw van 12-11-2012 zijn de bewoners en belanghebbende van de Martin Luther Kinglaan in de gelegenheid gesteld om op- en aanmerkingen te plaatsen bij de huidige inrichting van de openbare ruimte aan de voorzijde van de Martin Luther King - flats. De op- en aanmerkingen zijn daar waar mogelijk verwerkt in het herinrichtingsvoorstel. De bewoners worden nu in de gelegenheid gesteld om het voorlopig ontwerp in te zien en eventueel op- en aanmerkingen te plaatsen alvorens het voorstel definitief wordt gemaakt. De conceptjaarrekening 2012 en de begroting 2013/meerjarenbegroting van de gemeenschappelijke regeling commissie voor Milieu Amstelland en de Meerlanden (RMO) zijn, met enige vertraging, beschikbaar gekomen. Met betrekking tot de jaarrekening bestaat de mogelijkheid binnen één maand (na 11 juli 2013) bezwaar in te brengen, voor de begroting/meerjarenbegroting zijn dat twee maanden. Er is geen aanleiding om van deze bezwarenmogelijkheid gebruik te maken. De bevoegdheid tot vaststelling van de jaarrekening en de begroting ligt bij de gemeenteraad van Uithoorn. Ter bespreking aan de informatieve raad in september toe te zenden. - Vaststellen van het voorlopig ontwerp herinrichting Martin Luther King - flats - In te stemmen met het houden van een inloopinspraakavond. Kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2012 en de begroting 2013/meerjarenbegroting en de gemeenteraad hierover informeren.