Jaarverslag 2015
Stichting Madame Ouaga helpt de leefomstandigheden van de arme plattelandsbevolking van de dorpsgemeenschappen in Tampèlga (Burkina Faso) duurzaam te verbeteren via kleinschalige projecten in het onderwijs en de gezondheidszorg. Stichting Madame Ouaga Schutterstraat 3 2611 MX Delft Nederland +31 (0)15 2120021 www.madameouaga.nl info@madameouaga.nl KvK 27301261 IBAN: NL55 FVLB 0225 8852 55 I n h o u d Bestuursverslag 1. Doelstelling 3 2. Organisatie 3 3. Doelen 2015 4 4. Werving 4 5. Functioneren projecten en uitvoering doelen 2015 4 a. Gezondheidscentrum (CSPS) 4 b. Basisschool Ecole de Tampèlga 6 6. Doelen 2016 6 2015: Tampèlga zelfstandige commune 6 Gerealiseerde projecten 2007-2015 7 Jaarrekening Waarderingsgrondslagen 8 Balans per 31 december 2015 8 Staat van baten en lasten over 2015 8 Toelichting op de balans 9 Toeichting op de staat van baten en lasten 9 Madame Ouaga is door de Belastingdienst erkend als ANBI. Giften zijn fiscaal aftrekbaar. Stichting Madame Ouaga bedankt: Oda Boisliveau voor het Franse vertaalwerk LaPorta Vitale, Delft Protestantse Gemeente Bennebroek vele particulieren Jaarverslag 2015 Stichting Madame Ouaga 2
B e s t u u r s v e r s l a g 1. Doelstelling Stichting Madame Ouaga (SMO) te Delft is opgericht op 25 mei 2007. De stichting staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 273 01 261. SMO heeft tot doel de leefomstandigheden van de arme plattelandsbevolking van Tampèlga in Burkina Faso (West-Afrika) duurzaam te helpen verbeteren via kleinschalige projecten in het onderwijs en de gezondheidszorg. Voor de realisatie van haar projecten werft SMO financiële middelen. We ontvangen giften van particulieren en bedrijven en schenkingen via lijfrentes. 2. Organisatie Bestuur De statuten bepalen dat de stichting ten minste drie bestuurders telt. Bestuurders worden benoemd voor een periode van drie jaar en treden af overeenkomstig een door het bestuur opgemaakt rooster. Een volgens het rooster aftredende bestuurder is terstond herbenoembaar. Conform de statuten hebben de bestuursleden geen recht op bezoldiging. SMO is en blijft een kleine, efficiënt werkende organisatie, met als actieve kern een driehoofdig bestuur en vaste adviseurs die bij de bestuursvergaderingen aanwezig zijn. De stichting heeft geen betaalde kracht in dienst en weinig tot geen overheadkosten. Een tiental vrijwilligers is op afroep beschikbaar voor ondersteunende activiteiten. In 2015 bestaat het bestuur uit: drs. Mahamadi Kaboré, voorzitter Patty Breukel-Spaan, secretaris/penningmeester drs. Nico A. Jouwe, algemeen lid Adviseurs: Stef Breukel en drs. Gerline de Jong. Het bestuur heeft in 2015 drie keer een plenaire vergadering belegd. Er was frequent tussentijds contact per telefoon en e-mail. Voorzitter Kaboré en adviseur De Jong hebben, op eigen kosten, bezoeken gebracht aan de projecten en overleg gehad met de betrokkenen. Hiervan is uitgebreid verslag opgetekend. Partner en beheer financiën in Burkina Faso Voor de uitvoering en instandhouding van haar projecten werkte SMO tot begin 2014 nauw samen met haar partner in Burkina Faso, Association Buud-Nooma detampèlga (ABNT). Omdat onze (grote) projecten inmiddels zijn gerealiseerd en worden beheerd door de diverse lokale comité s, heeft ABNT haar prioriteiten verplaatst naar een andere locatie. SMO wordt in Burkina nog steeds uitstekend vertegenwoordigd door de heer Inoussa Kaboré. Hij is vanaf de oprichting betrokken bij onze activiteiten, beheert onze financiën in Burkina Faso en heeft veelvuldig overleg met de diverse beheercomité s en de medewerkers van de school en het gezondheidscentrum. Hij is een prominent lid van ABNT. In 2015 heeft SMO uitgebreid verslag in woord en beeld van hem ontvangen. Sinds de start van de uitvoering van onze projecten had SMO een eigen bankrekening in Ouagadougou. Daarop werd rechtstreeks van de rekening in Nederland het benodigde geld overgemaakt. De laatste jaren wordt de rekening steeds minder gebruikt, en voor kleinere bedragen. Omdat de vaste bankkosten relatief hoog zijn, wordt de rekening in augustus 2015 beëindigd. Voortaan wordt het benodigde geld overgemaakt per Western Union. Jaarverslag 2015 Stichting Madame Ouaga 3
3. Doelen 2015 Alle beoogde (grote) projecten zijn gerealiseerd en worden beheerd door lokale comité s, die blijk geven van veel betrokkenheid, organisatietalent en verantwoordelijkheidsgevoel. Dat lost echter het - bijna altijd aanwezige - tekort aan finananciële middelen niet op. SMO stelt zich dan ook ten doel haar beschikbare gelden te reserveren om te kunnen bijspringen waar dat nodig is. Dat kan zijn voor medicijnen, medische materialen en meubilair voor de CSPS en voedsel voor de maaltijden, leermiddelen en spelmaterialen voor de school. In 2014 waren er signalen die wijzen op de komst van elektriciteitsvoorziening voor Tampèlga. In 2015 zal SMO zowel de praktische als de financiële haalbaarheid (laten) onderzoeken voor het doortrekken, c.q. de aanleg van een elektriciteitsnet ten behoeve van de CSPS en de school. 4. Werving Algemeen, fondsen, publieke activiteiten SMO tracht zo veel mogelijk duurzame relaties aan te gaan met sponsoren en donateurs. Er zijn diverse vaste en spontane eenmalige donaties ontvangen van particulieren en bedrijven. Er hebben geen specifieke (fondsen)wervings- en publieke activiteiten plaatsgevonden. ANBI, CBF Ook in 2015 blijft SMO door de Belastingdienst gekwalificeerd als een Algemeen Nut Beogende Instelling (ANBI). Een ANBI hoeft geen successierecht of schenkingsrecht te betalen over erfenissen en schenkingen die zij ontvangt in het kader van de doelstelling. Uitkeringen die een ANBI doet in het algemene belang zijn vrijgesteld van het recht van schenking. Donateurs kunnen giften van de inkomsten- of vennootschapsbelasting aftrekken binnen de daarvoor geldende regels. De Belastingdienst verplicht ANBI s om via internet gegevens over de stichting openbaar te maken. SMO heeft op haar website daarvoor een speciale pagina ingericht. Vanwege de hoge kosten wordt afgezien van het keurmerk van het Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF). SMO houdt zich echter wel zo strikt mogelijk aan de voor het CBF-Keur geformuleerde criteria ten aanzien van bestuur, beleid, fondsenwerving, besteding en verslaglegging. Op de website van het CBF is SMO zichtbaar met publicatie van jaarverslag en beleidsplan. Communicatie Een belangrijke voorwaarde voor het functioneren van SMO en het verwerven van steun en middelen voor de projecten is het op de kaart zetten van SMO en haar doelen. In 2015 waren daarvoor verschillende communicatiemiddelen beschikbaar: Website: www.madameouaga.nl. Facebookpagina. Algemeen leaflet en powerpoint-presentatie: informatie over SMO en de projecten. Voor specifieke acties wordt de inhoud aangepast. SMO is opgenomen in de databank van de Stichting Kennisbank Filantropie en zichtbaar op www.goededoelenmonitor.nl en www.cbf.nl/instelling/4911/madame-ouaga-st. 5. Functioneren gerealiseerde projecten en uitvoering doelen 2015 5a. Gezondheidscentrum voor medische hulp en preventie (CSPS) Door een samenloop van omstandigheden beschikt SMO niet over complete gegevens van de CSPS (Centre de Santé et de Promotion Sociale) over het verslagjaar. Er waren personeelsmutaties, verzelfstandiging van de commune en de onrustige politieke situatie aan het eind van het verslagjaar. We beschikken wel over de informatie die betrekking heeft op de inwoners van Tampèlga, maar niet over de aantallen die het gehele verzorgingsgebied betreffen. Jaarverslag 2015 Stichting Madame Ouaga 4
Daardoor is vergelijking met voorgaande jaren niet toepasbaar. Aan de aantallen is wel te zien dat de klinieken steeds frequenter worden bezocht. Na een grote financiële bijdrage in 2014, heeft men in 2015 allee een beroep gedaan op SMO voor de aanschaf van twee bedden met matrasen en vervanging van twee matrassen. In 2015 wordt Chef de Poste en verpleegkundige Mme. Christiane Somé opgevolgd door M. Hamado Sawadogo. Vroedvrouw Mme. Djeneba Nikiema en verpleegkundige M. Albert Yameogo blijven. Ze wonen allemaal in personeelswoningen op het complex en zijn zeven dagen van de week paraat. Mme. Martine Kaboré is nog steeds beheerster van de apotheek; zij woont in het dorp en is de weekenden vrij. De anderen vervangen haar dan. Voor permanente bewaking en dagelijkse schoonmaak zijn een vaste bewaker en schoonmaakster in dienst. SMO-voorzitter Kaboré heeft voorjaar 2015 de locatie bezocht. Hij was zeer onder de indruk van de professionaliteit van de medewerkers en de uitstekende hygiënische omstandigheden. De conclusie van SMO is dat CSPS steeds beter functioneert. Positieve invloeden zijn mogelijk de permanente aanwezigheid van deskundig personeel met steeds meer ervaring, de goede resultaten voor de patiënten, de verstrekking mét effect van moderne medicijnen en dat steeds meer mensen hun goede ervaringen doorvertellen. Wellicht wordt de medicijnman minder geraadpleegd; CSPS wordt steeds geloofwaardiger. Door de komst van GPS is er ook meer commmunicatie en wordt er sneller en beter doorverteld. Polikliniek Voor de 884 inwoners van Tampèlga zijn 1264 consulten geregistreerd: 108 kinderen tot 1 jaar, 637 van 1 tot 5 jaar, 2013 tussen de 5 en 14 jaar, 176 vrouwen en 140 mannen. Er waren 37 opnames: 9 baby s, 15 kinderen tot 5 jaar, 5 tussen de 5 en 14 jaar, 4 vrouwen en 4 mannen. Daarvan zijn er 5 overgebracht naar het ziekenhuis in Koudougou. Dat gebeurde met de eigen ambulance. Zieken mogen volgens instructies van het gouvernement voor maximaal twee dagen worden opgenomen in een CSPS. Genezen patiënten gaan daarna naar huis, nog zieken worden naar een ziekenhuis vervoerd. Voor een consult betaalt men 0,16, een opname kost 0,76. Malaria is nog steeds de voornaamste en meest verontrustende aandoening. In de kliniek is men er bijzonder alert op en wordt de bevolking er (preventief) extra op geattendeerd. Behandeling vindt plaats met medicijnen. De overheid voorziet in een uitgebreid vaccinatieprogramma, waaronder inentingen tegen DTP, mazelen en gele koorts. Inenting gebeurt door een speciaal vaccinatieteam in de verschillende dorpen. Kraamkliniek Met 32 geboorten in 2015 is het aantal bevallingen beduidend toegenomen ten opzichte van 2014 (53 voor het hele verzorgingsgebied). Alle zwangere vrouwen kwamen regelmatig op controle (gemiddeld vier maal) en bezochten de kliniek ook na de bevalling voor consultatie (gemiddeld drie keer). De baby s werden in de eerste twee jaar twee maal gecontroleerd. Bij zwangeren en baby s wordt een speciaal gratis inentingsprogramma uitgevoerd. Voor hen zijn ook de consulten, testen en medicijnen gratis. De bevalling in de kliniek kost 1,37. Apotheek In 2014 heeft SMO een aanzienlijk bedrag geschonken om de vorraad aan te vullen. De medicijnen worden geadministreerd en verkocht. In 2015 is voor de meeste medicijnen betaald. Aan patiënten die echt geen geld hebben, worden ze kosteloos verstrekt. Er zijn lijsten met registratie van de middelen met de in- en verkoopprijzen en documenten waaruit goedkeuring van het ministerie van Gezondheid blijkt. Het ziet er zeer professioneel uit. Jaarverslag 2015 Stichting Madame Ouaga 5
5b. Basisschool Ecole de Tampèlga Net als in 2014 heeft SMO in 2015 weinig bemoeienis gehad met de school. De daling van het leerlingenaantal heeft zich doorgezet. In 2013-2014 was er voor het eerst in acht jaar een terugloop (van ruim 400 naar 369). Op ca. 5 km afstand was toen een nieuwe basisschool gevestigd, met alleen nog een eerste klas. In 2014-2015 was in Tampèlga het aantal leerlingen nog 363. Voor 2015-2016 waren er 338 aanmeldingen; 176 jongens en 162 meisjes. Het schoolteam bestaat nog steeds uit zes leerkrachten, een stagiair en een directeur. De zes groepen tellen nu minder leerlingen, hetgeen het onderwijs ten goede komt. 6. Doelen 2016 Naast het stand by zijn om hulp te bieden waar de eigen middelen van de CSPS en de school tekort schieten, zal SMO zich verder oriënteren op de realisatie van de elektriciteitsvoorziening. Door de instabiele politieke situatie sinds de herfst van 2015 liggen de activiteiten stil. Er zijn geen contacten meer mogelijk geweest met verantwoordelijke overheidsinstanties en mogelijke uitvoerders voor een elektriciteitsnet. Sinds de uitgestelde verkiezingen van medio oktober naar eind november, breekt in december een (rustiger) overgangsperiode aan en zijn de vooruitzichten voor 2016 redelijk goed. Mahamadi Kaboré, voorzitter Delft, juli 2016 2015: Tampèlga zelfstandige commune Heel blij was de bevolking van Tampèlga begin september 2015 met het bericht dat hun dorp voortaan een zelfstandige gemeente is waaraan ook een aantal omliggende dorpen worden toegevoegd. Tot die tijd was het deel van de gemeente Nandiale. Het besluit is mede te danken aan het feit dat Tampèlga beschikt over faciliteiten die met hulp van stichting Madame Ouaga zijn gerealiseerd. Het oorspronkelijke dorp omvat ca. 700 inwoners, families die in verspreid liggende nederzettingen op hun eigen erven wonen, met centraal gelegen de school en de gezondheidspost, die een gebied van bijna 6300 bewoners in de wijde omtrek bestrijkt. De voordelen die Tampèlga als gemeente heeft zijn onder meer dat de contacten met andere, regionale en landelijke overheden en organisaties via kortere lijnen verlopen en de eigen belangen meer op de voorgrond kunnen komen. Dat is aan de orde bij de mogelijkheid van het doortrekken van het in de regio in aanbouw zijnde elektriciteitsnet. De promotie is gevierd met officiële toespraken en zang- en dansuitvoeringen. Jaarverslag 2015 Stichting Madame Ouaga 6
Gerealiseerde projecten 2007-2015 Voor de basisschool geboorde waterput met pomp voor veilig en schoon drinkwater 6 ommuurde, betonnen lerarenwoningen 2 toiletgebouwtjes met elk 3 latrines houtbesparende kookplateaus en kook- en eetgerei gebouwtje voor opslag van voedsel studielokaal/bibliotheek met meubilair, boekenkasten, tv, dvd-speler, boeken, zonnepaneel jaarlijks geld voor les- en leesboekjes, schriften, schrijfmateriaal, sport- en spelmateriaal en aanvulling van de ontoereikende voedselvoorraad Bouw van een multifunctioneel gezondheidscentrum algemene (poli)kliniek met wachtruimte, onderzoekskamer, kantoortje en opnamekamers kraamkliniek, als algemene kliniek, met bevalkamer inrichting van beide klinieken 2 ommuurde, betonnen personeelswoningen 3 externe toiletgebouwtjes met latrines en douches geboorde waterput met pomp verbrandingsinstallatie voor het medisch afval voor alle gebouwen zonnepanelen voor elektriciteit extra geïsoleerd en beveiligd geneesmiddelendepot aanschaf, transport en aanpassing van een ambulance uit Nederland jaarlijks geld voor medicijnen, aanvulling (medisch) meubilair en medische apparatuur b i b l i o t h e e k wa te rp u t l a t ri n e s S C H O O L p o l i k l i n i e k l a t ri n e s o p s l a g wo n i n ge n a p o t h e e k C S P S wa te rp u t k ra a m - k l i n i e k a f va l ve r b ra n d i n g wo n i n ge n Ta m p è l ga o p G o o g l e E a rt h 2 01 4 o m l i j n d d e p ro j e c te n va n S t i ch t i n g M a d a m e O u a ga Jaarverslag 2015 Stichting Madame Ouaga 7
J a a r r e k e n i n g Waarderingsgrondslagen Algemeen De activa en passiva zijn gewaardeerd op nominale waarde. Baten uit eigen fondswerving Giften worden verantwoord in het jaar van ontvangst; overige baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop deze betrekking hebben. Balans per 31 december 2015 (2014) (na resultaatbestemming) Activa 2015 2014 Passiva 2015 2014 Liquide middelen Eigen vermogen Banksaldo 7.088 2.141 Bestemmingsreserve projecten 7.088 2.141 Totaal activa 7.088 2.141 Totaal passiva 7.088 2.141 Staat van baten en lasten over 2014 (2013) Omschrijving 2015 2014 Beginsaldo 2.141 11.466 Baten uit eigen fondswerving Acties Prot. Chr. Gemeente Bennebroek 1.046 730 KinderAcademie Delft ------- 250 Pelgrimshoeve, Zoetermeer ------- 1.250 Overige giften en acties 4.750 2.015 Totaal 7.937 15.711 Af: Organisatiekosten Organisatiekosten, kvk, website, bankkosten -/- 116 -/- 1.114 Contributies ------- -/- 60 7.821 14.537 Rente-inkomsten 59 88 Totaal beschikbaar voor doelstelling 7.880 14.625 Jaarverslag 2015 Stichting Madame Ouaga 8
Omschrijving 2015 2014 Betalingen aan projecten 765 12.400 Bankkosten projectbetalingen 27 84 Totaal besteed aan doelstelling 792 12.484 Per saldo gereserveerd voor projectkosten 7.088 2.141 Totaal projecten 7.880 14.625 Toelichting op de balans Liquide middelen Deze staan per 31 december ter vrije beschiking en zijn als volgt samengesteld: 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 Lopende rekening 7.088 2.141 11.528 6.458 12.874 14.092 54.059 Eigen vermogen Bestemmingsreserve bedoeld voor toekomstige projectuitgaven 7.088 2.141 11.528 6.458 12.874 14.092 54.059 Toelichting op de staat van baten en lasten Organisatiekosten Kosten webhosting 37 Bankkosten 79 Totaal 116 Jaarverslag 2015 Stichting Madame Ouaga 9