Verslag van de omgevingsambtenaar Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2018141646 Dossiernummer gemeente: 2018/00840 De gemeente Kortrijk heeft op 26/11/2018 een Aanvraag omgevingsproject ontvangen voor verbouwen en uitbreiden van een alleenstaande woning. De aanvraag werd op 17/12/2018 volledig en ontvankelijk verklaard. Uiterste beslissingsdatum: 15/02/2019 Gegevens van de aanvrager Spillebeen Else Gemeenhof 41A te 8501 Kortrijk Gegevens van de ligging Administratieve ligging: Gemeenhof 41A te 8501 Kortrijk Kadastrale ligging: Afdeling 34016, sectie A, perceel 369E Advies GOA Gunstig onder voorwaarden Verslag 1. Stedenbouwkundige basisgegevens Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen. Gewestplan: Koninklijk besluit van 4 november 1977 houdende vaststelling van het Gewestplan Kortrijk, goedgekeurd op: 04/11/1977, bestemming: agrarische gebieden Gewestplan: Koninklijk besluit van 4 november 1977 houdende vaststelling van het Gewestplan Kortrijk, goedgekeurd op: 04/11/1977, bestemming: woongebieden met landelijk karakter Ruimtelijk uitvoeringsplan: Solitaire vakantiewoningen - Interfluvium, goedgekeurd op: 25/06/2015 Verkaveling: HEU018vergund op 22/11/1966 Verkaveling: HEU018vergund op 27/12/1968 Overeenstemming met deze plannen. De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en met de stedenbouwkundige voorschriften. Verordeningen vellen hoogstammige bomen - 19/07/1974 vellen hoogstammige bomen, wijziging - 27/02/1978 algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer - 29/04/1997
gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorziening gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater - 10/09/2010 gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven en de inrichting van gebieden voor dergelijke verblijven - 08/07/2005 provinciale stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven van baangrachten - 23/07/2008 gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid - 10/06/2011 algemene stedenbouwkundige verordening - 20/09/2012 Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen Andere zoneringsgegevens In zitting van 07.07.2010 keurde het College van Burgemeester en Schepenen de woningtypetoets goed als instrument van motivatie voor de behandeling van aanvragen voor residentiële stedenbouwkundige vergunningen of verkavelingsvergunningen. In zitting van 13.09.2010 werd de woningtypetoets ook door de Gemeenteraad goedgekeurd. 2. Historiek Verkavelingsvergunning (OS): HEU018, - Vergund - 22/11/1966 Verkavelingsvergunning (OS): HEU018, - Vergund - 27/12/1968 3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag De aanvraag betreft verbouwen en uitbreiden van een alleenstaande woning Type handelingen: stedenbouwkundige handelingen De aanvraag: De aanvraag betreft het verbouwen van een vrijstaande eengezinswoning. De gelijkvloerse aanbouw wordt gesloopt en vervangen door een nieuwe aanbouw. De aanbouw bestaat deels uit een uitbreiding van het beschermd volume en deels uit een overdekt terras. De aanbouw wordt over de volledige bouwbreedte voorzien en overschrijdt deze met 1,40m. De bestaande bouwdiepte van 13,80m wordt uitgebreid tot 16,30m. Het hoofdgebouw wordt intern verbouwd. De bouwplaats: De bouwplaats betreft een bebouwd perceel langs de zuidelijke kant van Gemeenhof. Het perceel heeft bij benadering een breedte van 20m en een diepte van 65m. Op het perceel is een vrijstaande T-vormige ééngezinswoning opgetrokken. Deze bestaat uit 1 bouwlaag afgewerkt met een zadeldak. Langs de rechter zijde van het perceel is er een oprit. De omgeving: Gemeenhof is een zijstraat van de Mellestraat en situeert zich in het noordwesten van Heule. De omgeving is een landelijke woonomgeving met langs de straatzijde vrijstaande bebouwing en achterliggend agrarisch gebied. Verder ten zuiden bevindt zich Heulebos. Het straatbeeld wordt gekenmerkt door vrijstaande ééngezinswoningen op eerder ruime percelen. De bebouwing bestaat meestal uit 1 bouwlaag afgewerkt met diverse dakvormen.
4. Procedure De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11-14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd. 5. Adviezen Er werd geen advies gevraagd. 6. Project-MER De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage III van het besluit inzake projectmilieueffectenrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen. Bijgevolg dient geen project-mer-screeningsnota, noch een milieueffectrapport opgemaakt te worden. 7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier Beoordeling van de stedenbouwkundige handelingen Goede ruimtelijke ordening Functie: De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing van een eengezinswoning. Deze functie blijft ongewijzigd en is passend binnen deze woonomgeving. Het ontwerp zorgt voor een verruiming, herindeling en rationalisering van de woning en beantwoordt zodoende aan de huidige normen van wooncomfort. Inplanting: De woning wordt ingeplant conform de voorschriften van de verkaveling. De bestaande achterbouwen worden vervangen door een nieuwe, ruimere achterbouw (deels in beschermd volume, deels als overdekt terras) hierbij wordt de bestaande bouwbreedte met 1,40m overschreden. De totale gelijkvloerse bouwdiepte wordt op 16,30m gebracht. De uitbreiding schrijft zich in in het max bouwkader zoals bepaald in de verkavelingsvoorschriften, er wordt geen hinder verwacht voor de omringende percelen. De bouwdiepte is immers vergelijkbaar met deze van de buren, de bouwhoogte is aanvaardbaar. Het gevraagde is inpasbaar in de betreffende omgeving. Verschijningsvorm: De voorgevel blijft ongewijzigd waardoor het ontwerp geen rechtstreekse impact heeft op het straatbeeld. De sloop van de huidige achterbouwen en de realisatie van een nieuwe achterbouw betekenen een sanering van de bebouwing op het perceel. De uitbreiding integreert zich door zijn materiaalgebruik (grijs getinte breuksteen en een houten gevelafwerking) binnen de bestaande bebouwing. Parkeerplaatsen en verkeersaantrek: De functie van eengezinswoning blijft behouden, bijgevolg wordt geen wijziging van de verkeersaantrek verwacht. In de huidige toestand beschikt de woning over een inpandige garage, deze blijft behouden. De parkeerbehoefte wordt op die manier op het eigen terrein opgevangen.
Groen- en omgevingsaanleg: Achter de woning wordt een terras aangelegd. De woning beschikt over een voldoende ruime tuinzone om een kwalitatieve tuin te kunnen aanleggen. Na de werken wordt het contact tussen de leefruimtes van de woning en de tuinzone versterkt, wat de woonkwaliteit ten goede komt. De woning beschikt tevens over een kleine voortuin. Deze zone dient steeds te worden aangelegd als voortuin met laagstammig groen. Sectorale regelgeving Watertoets en verordeningen hemelwater Watertoets Sinds 1 november 2006 is het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering, gewijzigd bij besluit van 14 oktober 2011, in verband met de toepassing van de watertoets op een vergunning, een plan of een programma in werking. Na de toepassing van de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, blijkt er geen (significante) schade aan het watersysteem te ontstaan. Het advies is positief. Er worden bijgevolg geen extra voorwaarden opgelegd aan de vergunning, het plan of het programma om schade- effecten te vermijden, te beperken, te herstellen of te compenseren. De vergunningsplichtige activiteit is verenigbaar met de doelstellingen en beginselen, bepaald in artikel 5, 6 en 7 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. Gewestelijke verordening hemelwater De aanvraag wordt ook afgetoetst aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater volgens het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013. De aanvraag voorziet het bouwen, herbouwen of uitbreiden van overdekte constructies waarbij de nieuwe oppervlakte groter is dan 40 vierkante meter en valt dus onder het toepassingsgebied van de verordening. infiltratie bij bouwprojecten Een vergunning voor de bouw, herbouw of uitbreiding van een overdekte constructie of de aanleg, heraanleg of uitbreiding van verhardingen kan alleen verleend worden of verricht worden voor zover voorzien is in de plaatsing van een infiltratievoorziening. De infiltratieoppervlakte van de infiltratievoorziening bedraagt minimaal 4 vierkante meter per 100 vierkante meter afwaterende oppervlakte. Het buffervolume van de infiltratievoorziening bedraagt minimaal 25 liter per vierkante meter afwaterende oppervlakte. Het ontwerp voldoet aan de verordening. Algemene stedenbouwkundige verordening Kortrijk Onverminderd de bepalingen van de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten is de algemene stedenbouwkundige verordening van de stad Kortrijk van kracht sinds 24 april 2013. Elk gebouw moet voorzien zijn van een hemelwaterput. Dit moet het geval zijn bij nieuwbouw, al dan niet na slopen, en bij verbouwingen aan de gelijkvloerse verdieping en/of kelder, waarbij het afvoerstelsel van afval- en hemelwater kan aangepast worden. Indien de totale horizontaal geprojecteerde dakoppervlakte van het betrokken gebouw zich tussen de 100 m² en de 200 m² bevindt, moet een hemelwaterput met een minimum inhoud van 10.000 liter geplaatst worden. Het ontwerp voldoet aan de verordening.
Toegankelijkheidstoets Toegankelijkheid: De aanvraag betreft een ééngezinswoning. De Vlaamse stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid is niet van toepassing. Decreet grond- en pandenbeleid Scheidingsmuren Resultaten openbaar onderzoek/standpunt aanpalenden De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd. Voorstel beslissing Algemene Conclusie: Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is of kan gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden, met de wettelijke bepalingen alsook met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving. De gemeentelijk omgevingsambtenaar adviseert het College van Burgemeester en Schepenen het volgende: Inzake de bouwaanvraag: GUNSTIG, mits: Voorwaarden in afwachting van de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel op openbaar domein voor te zuiveren via een septische put; een hemelwaterput te plaatsen met een minimum inhoud van 10.000 liter;