goedgekeurd en inwerkinggetreden provinciaal ruitelijk uitvoeringsplan Reconversie verblijfsrecreatie fase 1d Z-vorige bosstructuur te Sint-Niklaas en Beveren
goedgekeurd en inwerkinggetreden provinciaal ruitelijk uitvoeringsplan Reconversie verblijfsrecreatie fase 1d Z-vorige bosstructuur te Sint-Niklaas en Beveren Provinciaal ruitelijk uitvoeringsplan Op 18 noveber 2015 stelde de provincieraad het provinciaal ruitelijk uitvoeringsplan (PRUP) Reconversie verblijfsrecreatie 1d Z-vorige bosstructuur te Sint-Niklaas en Beveren definitief vast. Dit PRUP herbestet een aantal zones voor verblijfsrecreatie op het grondgebied van de geeente Sint-Niklaas en Beveren. De publicatie in het Belgisch Staatsblad gebeurde op 28 januari 2016. Dat betekent dat het PRUP op 11 februari 2016 in werking is getreden. Inhoud van het plan Het PRUP betreft de plangebieden Sinaaiwegel, Schrijberg en Jagersdreef/ Stuurstraat in Sint-Niklaas en Beveren. Alle deelplannen zijn gelegen in een gebied et natuurlijke en landschappelijke waarden en potenties. Enkel de delen van het plangebied die aansluiten bij het woongebied kunnen peranent bewoond worden. Voor het plangebied Jagersdreef/Stuurstraat worden de woningen langs de Pastoor Copstraat bestendigd in een zone voor eensgezinswoningen, dit odat ze vergund zijn als residentiële woningen en ruitelijk aansluiten bij de woonzone langs de Grote Baan. De 2 verkavelingen aansluitend op het woongebied langs de Grote Baan en aansluitend aan het woongebied van de Pastoor Copstraat worden herbested naar recreatief wonen. Naast de recreatieve functie, zal hier ook de (peranente) woonfunctie vergunbaar worden. Hiervoor is wel een stedenbouwkundige vergunning vereist o de functie te wijzigen van recreatie naar wonen. Deze functiewijziging gaat gepaard et de heffing van een éénalige belasting, naelijk planbatenheffing. De bestaande verkavelingsvoorschriften worden binnen die zone opgeheven. Het PRUP voorziet in een aantal nieuwe inrichtingsvoorschriften. Zo ag de oppervlakte van de gebouwen axiaal 80² groot zijn. Het axiale bouwvolue van de constructie bedraagt axiaal 240³. De axiale kroonlijsthoogte bedraagt 4 eter. Per ééngezinswoning/openluchtrecreatief verblijf is axiaal 1 bijgebouw toegelaten. De oppervlakte bedraagt axiaal 10². De dakvor van het bijgebouw is plat. Verspreid in dit plangebied koen enkele tuinen voor, die horen bij woningen (in verkaveling) die buiten het plangebied gelegen zijn. Deze worden bestendigd in een zone voor tuin. Voor de overige (bebouwde en onbebouwde) percelen die niet gelegen zijn in een verkaveling en niet gelegen zijn langs een uitgeruste weg, wordt een oniddellijke herbesteing naar bosgebied vooropgesteld. Voor de percelen die wel gelegen zijn binnen verkavelingen en/of langs een uitgeruste weg, wordt voorzien in een uitdoving. Er wordt gekozen voor een besteing zone voor openluchtrecreatieve verblijven in een beboste ogeving et nabesteing bosgebied. Peranent wonen blijft hier echter ook in de toekost verboden. Deze percelen krijgen nog beperkte ogelijkheden voor verblijfsrecreatie tot 1/01/2022. Voor de percelen die niet gelegen zijn in een verkaveling en niet gelegen langs een uitgeruste weg, gaat de herbesteing bosgebied oniddellijk in. Ongeacht de toekostige besteing van een gebied, geldt dat bestaande hoofdzakelijk vergunde constructies steeds kunnen behouden blijven. Indien u dus een constructie (gebouw) heeft die hoofdzakelijk vergund is en gelegen binnen het plangebied, blijft deze zijn rechten behouden. Functiewijziging van recreatie naar wonen O binnen recreatieve woongebieden peranent te kunnen wonen, is het noodzakelijk o de functie van het weekendverblijf te wijzigen van recreatie naar wonen. Hiervoor is een stedenbouwkundige vergunning nodig. Er kan aar een stedenbouwkundige vergunning worden afgeleverd als het weekendverblijf (hoofdzakelijk) vergund (geacht) is of regulariseerbaar is binnen de stedenbouwkundige voorschriften van het PRUP. Daarnaast oet het weekendverblijf ook bewoonbaar zijn. Een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning oet gebeuren bij de stad Sint-Niklaas. Meer inforatie hierover is te verkrijgen bij de dienst Ruitelijke Ordening in het stadhuis van de stad Sint-Niklaas, Grote Markt 1, per ail op ruitelijke.planning@sint-niklaas.be of telefonisch op 03 778 32 30. Planbatenheffing De planbatenheffing is een éénalige heffing die verschuldigd is door de eigenaars van percelen die door een besteingswijziging een potentiële eerwaarde krijgen. De planbatenheffing is van toepassing op de recreatieve woongebieden. Eigenaars van percelen binnen recreatieve woongebieden zullen van de Vlaase Belastingdienst autoatisch een aanslagbiljet ontvangen. Er is een verplichte betaling van de planbatenheffing na het verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunning die de functie van het weekendverblijf wijzigt van recreatie naar wonen (binnen de 6 aanden na het verkrijgen van de vergunning). Er is ook een verplichte betaling van de planbatenheffing in het geval van verkoop van het al dan niet bebouwde perceel (binnen de 15 dagen na het verlijden van de verkoopsakte). Bij een oniddellijke vrijwillige betaling is er een korting van 15 % voorzien. De berekening van de planbatenheffing is niet lineair en gebeurt steeds per kadastraal perceel afzonderlijk. O zicht te krijgen op de grootteorde van de heffing volgt een aantal voorbeelden: voor een perceel van 600 ² bedraagt de heffing 1 137, voor een perceel van 1 000 ² bedraagt de heffing 2 812 en voor een perceel van 2750 ² of eer bedraagt de heffing 20 071 (axiaal bedrag). De detailberekening van de planbatenheffing voor een concrete situatie is bijgesloten bij het aanslagbiljet. Percelen waarop een vergunde zonevreede woning voorkot worden vrijgesteld.
1051 1045 1046 1052G Schoonhoudtstraat 988 987 971C provinciaal ruitelijk uitvoeringsplan - reconversie verblijfsrecreatie z-vorige bosstructuur te St-Niklaas en Beveren grafische plannen Sint-Niklaas Schrijberg 989 0 25 50 100 150 200 993 1044 990F 990K 990H 992 990A 990E 996A 994D 970 990B 990C 1043 990D 996B 991D 995G 995F 991G 991H 991R 995E 991N 995D 991P 967 997 991T 995B 991S 965 991M 995C 966 1546 04 1544 201A 1202B Sint-Niklaas Sinaaiwegel 1547 1545 1543A 1542 1541 1203 1235 1549F 1217 1202A 1237 1236 1212 1211 1239 1216 1200 1202/02 1198 1197 1238 1219B 1213B 1213A 1199 1187 1210 1188 1186 1215 1201 1196 Burstraat 0 25 50 100 1185 150 200 1233 1240 1184 1214 1189 1166 1225A 1225B 1209 1202A 1195A 1206A 1205A 1194 1167 1195B 1208 1226 1205B 1165 1168C 1207B 1206B 1204A 1204B 1202B 1204C 1168B 1170 1227A 1203 1193A 1207A 556 1227B 1228B 1228F 1190 557 1228D 1310M 1229D 1228E 1310L 1230C 1230D 1233 1192B 1164C 1228G 1234 1228H 1231 1229C 1230E 1230F 1235B 1191D 1163A 1191B 1229B 1310K 1235A 1243B 1162B 1310H 1232B 1163B 1162A 1232A 1237 1236F 1243A 1310G 1309N 1162C 1311 1309M 1309K 1309L 1242 1244B 1161A 1314C 1309E 1236E 1159 1309F 1313B 1161B 1309G 1239E 1312 1308D 1307 1309H 1239D 1244A 1238 1245 1160A 1318A 1241C 1157 1300 1308C 1308E 1306B 1248 1306C 1239B 1241B 1298A 1246B 1160B 1156C 1295C 1240 1249C 1293B 1299 1301 1308A 1308B 1259 1254A 1246A 1306D 1293F Sinaaiwegel 1247B 1251F 1251D 1251H 1250B 1251G 1250A 1254B 1251E 1287B 1258 1286C 1304B 1247A 1290A 1285B 1303B 1252 1284 1302 1260D 1260E Kouterstraat 936L 1253 1283A 1303A 1263B 1263D 1260B 1283C 1263A 1260C 1256 1255A 1255B 934 1283E 935F 1257A 1257B 1 935 949N 949F 949R 949H 949E 949P 949S 948E 958D5 Brokkelingenstraat Grote Baan 88C5 88T4 87M2 17C 16Y 87Z 16V 87Y 16W 19Y 87C2 87K 16X 87H2 19Z 87S 87T 16S 19L2 19K2 15P 19A2 85C2 19M2 85Y 19B2 19N2 19P2 15K 19C2 19R2 19S2 15N 15H 19D2 19T2 20A 15G 19S 19V2 19C3 23L2 19M3 19W2 23K2 15F 19W 23H2 23V2 15S 19A3 23G2 15R 10P 949C 943E 15E 952F 958Z4 947N 944H 958C5 23R2 30R 950D 88M4 88F4 88B5 950C 30T 30V 31Z2 31K2 32H2 26S30N 31B3 30S 31D2 31Y2 31A3 31T2 31W2 1247M2 247V3 Sint-Niklaas Jagersdreef / Beveren Stuurstraat 7T3 1247S31248M 1247R3 1247G31248E1248N 1248L 958K4 1249P 958T4 948C 958L4 88Z4 88A5 88S4 88K4 89X art. 5 art. 3 22 23V 23W23X 19Z2 23Y23Z 23A2 23B2 23C2 19G319F3 23F2 19B3 23L 23S2 19E3 23K 19H3 23M23N 23P23R 23S23T2 1249M 1252E 24B 951C 958L5 958H5 958G5 958F5 958M4 88L4 89D2 88Y4 87B2 32K2 1249L 1250N 958F4 89H2 89G2 32L2 89F2 87K2 89K2 87D2 32M2 32N2 32P2 32R2 32S2 85B2 87N2 32T2 1250K1333X2 85V 85L 1333W2 1250H 1250P 1333B3 1250L 1333N2 1212K 958A5 958P4 958B5 34A 1333C3 85Z 85W 90H 85S Pastoor Copstraat 36D 32G2 1333Z2 1333A3 292K 36G 36H 1333D3 292L 292F 85T 40D 44 32V2 44/02V2 44/02T2 44/02S2 44/02X2 0 25 50 100 150 200 42 44/02W2 44/02Y244/02Z2 292N 292X 45G 94D 40C 291A 97A 99A 45H 84N Vossekotstraat 1333E3 1334F2 1334N 1334G2 1334D2 18B 1334C2 Jagersdreef 96R 96S 96L 96M96N 103C 97B 43C 46E 291G 37B 40B 97C 101B 38D 79A 48M 105K 82E 105M 83F 83H 80A 77A 105L 286B 83K 49C 105G 106C 285C 77B 81K 106B 110H 1336L 1338H 1338H2 1338R2 1338P 1338R 1338C2 1338G 1339G 1338B2 1338L2 1339F 1338N2 1341A 1338M2 1338E2 1338P2 1339E 287B 81H 284T 107B 108A 76C 1341F 1341E 284F 284G 107E 107C 81G129H 129K 129G 1341G 110G 75 51F 284R 284P 129L 52R 52M 1370V 114C 113B 114D 129F 130C 73A 50F 52N 52P 282 114A 129C 113C 129E 114B 129D 74C 115B 72 54E 280 128C 115G 115D 120A 126D 131C 67B 281 122N 121D 121G 126E 134 70D 68 117 125 133 Jagersdreef 65C 279 116 118 122M 63B 55C 122B 132 69 Weynstraat 122C 122D 123D 135C 140 141A 135A 135B 139 275 138 277 171 58E 170A 137 170B 136 143G 173A 166 142A 165 154 175C 155C 143E 143F 167 172 169 57A1 153 155B Tassijnslaan 62B 276 274 168A 168B 164 163 156G 156F156E 145C 273 144B 61F 59C 176 156C 177 158A 156D 180 152 144E 181/02 159G 151D 151F 151E 61D 146G 178D 181 159F 159H 211D 147B art.1 Sint-Jacobsdreef 211B 210H 162 151G 150A 210G 183 159D 146K 211C 149A 216C 210B 210F 212D Dennenlaan 182 185 184 Stuurstraat 148C 530C 533A 148E 159A 160F 212E 210E 209A 528E 528C 528F 215H 216F 209B 148F 539A 215C 216G 207D 186 528B 217C 219A 209E 187 218C 220B 206A 208B 526 532A 524C 525 527B 220C 206B 190D 188C 543B 215E 218D 207C 200E 524D 540A legende besteing: besteing: besteing: grens van het RUP zone voor bosgebied (categorie: bos) voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van het bos, waarbij recreatief edegebruik een ondergeschikte functie is kleinschalige infrastructuur voor het beheer van het gebied als bosgebied zone voor openluchtrecreatieve verblijven in een beboste ogeving et nabesteing bosgebied (tot 1/1/2022 categorie: recreatie, vanaf 1/1/2022 categorie: bos) tot 1 januari 2022: verblijfsrecreatie onder de vor van openluchtrecreatieve verblijven, de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van bos en bosuitbreiding als nevengeschikte functie Vanaf 1 januari 2022: zone bosgebied. Er kunnen geen nieuwe openluchtrecreatieve verblijven eer opgetrokken worden of bestaande openluchtrecreatieve verblijven herbouwd worden. zone voor ééngezinswoningen (categorie: wonen) éénsgezinswoningen, bijkoende woongelegenheden zijn niet toegelaten. In nevenbesteing zijn kantoren, diensten, vrije beroepen en gastenkaers ogelijk voor zover deze functie verenigbaar is et de woonfunctie. De ax. oppervlakte voor kantoren en diensten bedraagt 100² en er worden axiaal 8 gastenkaers toegelaten. bruto bouwvolue ax. 1000³ en de herbouw en uitbreidingen oeten beantwoorden aan de inrichtingsvoorschriften besteing: besteing: besteing: zone voor recreatief wonen (categorie: wonen) zone voor tuin (categorie: wonen) tuinen en bijhorende norale tuinuitrusting per perceel is ax. 1 bijgebouw toegelaten van ax. 15². Bestaande niet-verkrotte vergund(e) (geachte) gebouwen en constructies kunnen, in afwijking van de voorschriften behouden blijven en verbouwd worden binnen het bestaand bouwvolue. op te heffen verkaveling oegang boskapel (overdruk) instandhouding en onderhoud van de oegang horend bij de boskapel reservatiestrook waterloop (overdruk) zone bested voor waterlopen en voor het onderhoud van de waterloop Binnen het volledige plangebied worden aatregelen opgenoen otrent waterhuishouding en beheer.
veelgestelde vragen Wanneer is ijn woning/weekendverblijf te beschouwen als hoofdzakelijk vergund? Weekendverblijven/woningen zijn hoofdzakelijk vergund indien ten inste negentig procent van het brutobouwvolue van het gebouw, vergund of vergund geacht is, ook wat de functie betreft. Dit is geeten et inbegrip van buitenuren en dak, en et uitsluiting van het volue van de gebruikelijke onderkeldering onder het aaiveld en van de fysisch aansluitende aanhorigheden die in bouwtechnisch opzicht een rechtstreekse aansluiting of steun vinden bij het hoofdgebouw. Wanneer is ijn constructie te beschouwen als vergund geacht? Bestaande constructies waarvan door enig rechtens toegelaten bewijsiddel wordt aangetoond dat ze gebouwd werden vóór 22 april 1962, worden te allen tijde geacht te zijn vergund. Bestaande constructies waarvan door enig rechtens toegelaten bewijsiddel wordt aangetoond dat ze gebouwd werden in de periode vanaf 22 april 1962 tot de eerste inwerkingtreding van het gewestplan waarbinnen zij gelegen zijn, worden geacht te zijn vergund, tenzij het vergund karakter wordt tegengesproken iddels een proces-verbaal of een niet anonie bezwaarschrift, telkens opgesteld binnen een terijn van vijf jaar na het optrekken of plaatsen van de constructie. Mijn weekendverblijf is vergund volgens de bestaande verkavelingsvoorschriften. De afetingen van ijn weekendverblijf/woning voldoen niet aan de nieuwe voorschriften van het PRUP. Kan ik ijn weekendverblijf/ woning nog behouden en verbouwen, nu de bestaande voorschriften worden opgeheven? Kan ik de functie van ijn weekendverblijf wijzigen naar(peranent) wonen? Bestaande niet-verkrotte hoofdzakelijk vergund(e) (geachte) weekendverblijven/woningen kunnen, in afwijking van de voorschriften van het PRUP, behouden blijven en verbouwd worden binnen het bestaande bouwvolue. Dit betekent dat onderhoudswerken zoals het bijwerken, herstellen of vervangen van versleten aterialen ogelijk blijven. Ook aanpassingswerken binnen het bestaande volue waarvan de buitenuren voor ten inste 60 % behouden worden, blijven ogelijk. Bij herbouw (waarbij de buitenuren niet voor ten inste 60 % behouden worden) dienen de nieuwe voorschriften van het PRUP nageleefd te worden. Binnen recreatieve woongebieden kan de functie van bestaande bewoonbare niet-verkrotte hoofdzakelijk vergunde (geachte) weekendverblijven gewijzigd worden van recreatie naar wonen. Hiervoor is wel een stedenbouwkundige vergunning nodig. Wanneer is ijn weekendverblijf binnen recreatief woongebied te beschouwen als bewoonbaar? Een weekendverblijf binnen recreatief woongebied is te beschouwen als bewoonbaar als het voldoet aan de Vlaase Wooncode. De Vlaase Wooncode stelt dat elke woning op de volgende vlakken oet voldoen aan de eleentaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, die door de Vlaase Regering nader bepaald worden: - de oppervlakte van de woongedeelten - de sanitaire voorzieningen - de winddichtheid, de therische isolatie en de verwaringsogelijkheden - de ventilatie-, verluchtings- en verlichtingsogelijkheden - de aanwezigheid van voldoende en veilige elektrische installaties voor de verlichting van de woning en voor het veilige gebruik van elektrische apparaten - de gasinstallaties - de stabiliteit en de bouwfysica et betrekking tot de fundering, de daken, de buiten- en binnenuren, de draagvloeren en het tierwerk - de toegankelijkheid en het respect voor de persoonlijke levenssfeer - de iniale energetische prestaties - de aanwezigheid van drinkbaar water Elke woning oet voldoen aan de vereisten van brandveiligheid. De ovang van de woning oet instens beantwoorden aan de woningbezetting. De oppervlakte van ijn perceel is dubbel zo groot als dat van ijn buur. Toch bedraagt ijn planbatenheffing eer dan dubbel zo veel als die van ijn buur. Hoe kot dat? De berekening van de planbatenheffing is niet lineair. De berekening van de planbatenheffing gebeurt in twee stappen: eerst wordt forfaitair een veroede eerwaarde berekend, waarop nadien de heffing wordt berekend. De veroede eerwaarde wordt berekend door volgende waarden et elkaar te verenigvuldigen: - een forfaitair bedrag per ², voor de besteingswijziging van recreatie naar wonen bedraagt die 83,73 euro per ² - de kadastrale oppervlakte van het betrokken perceel, in geval van een oplossing in het kader van de weekendverblijfprobleatiek (zoals hier het geval is) bedraagt de axiale oppervlakte die in rekening wordt gebracht 2750 ² (dat betekent dat voor een perceel et een oppervlakte van bv. 3600 ² toch aar 2750 ² in rekening wordt gebracht) De totale berekende veroede eerwaarde wordt vervolgens opgedeeld in een aantal schijven, waarop telkens een tarief wordt toegepast, gaande van 1 % op de eerste schijf van 12 500 euro tot 30 % op de schijf boven 500 000 euro. De so van alle te betalen bedragen per schijf, vort saen de planbatenheffing verschuldigd voor het perceel. Percelen waarop een vergunde zonevreede woning voorkot worden vrijgesteld.
eer inforatie Meer algeene inforatie over de aanpak van de probleatiek van de weekendverblijven is te vinden op www.oost-vlaanderen.be/weekendverblijven. Het volledige PRUP is te vinden op www.oost-vlaanderen.be/prups (-> Sint-Niklaas - Beveren) en ligt ter inzage in het stadhuis van Sint-Niklaas, Grote Markt 1 en het geeentehuis van Beveren, Stationsstraat 2 (dienst Ruitelijke Ordening). In deze folder vindt u een overzicht van veelgestelde vragen. Voor verdere specifieke vragen kan u terecht bij Katrien Huysan van de provinciale dienst Ruitelijke Planning: per e-ail op katrien.huysan@oost-vlaanderen.be of telefonisch op 09 267 75 96. Meer inforatie over de planbatenheffing is te vinden op belastingen.vlaanderen.be/planbatenheffing. Het is voor ons niet eenvoudig o alle belanghebbenden te bereiken. Als u eigenaar bent van een perceel, aar dit bv. verhuurt of verpacht, aarzel dan niet o ook de gebruikers op de hoogte te brengen van deze inforatie. Deze folder is een louter inforatiebrochure en aakt geen deel uit van het ruitelijk uitvoeringsplan. Het kan dus op geen enkele wijze een grondslag voren voor het indienen van een klacht of recht in welke procedure of betwisting dan ook. v.u.: G. Versnick, gedeputeerde, p/a Gouverneentstraat 1, 9000 Gent.