Notulen Adviesraad Sociaal Domein 16 september 2015 Verslag : Overleg Adviesraad Sociaal Domein, overleg 2015-7 Datum : 16 september 2015 Aanwezig : Maria Vernooij- van der Wal (pl. voorzitter), Ed Balkenende (secretaris en notulist), Jan Michielsen, Loes Hesemans, Ingrid Jansen, Loes Versteegh. Afwezig m.k. : Corrie de Jong, Michel van Boxtel en Jettie Kruisdijk. 1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda. Omdat Corrie afwezig is zal Maria het overleg voorzitten. Een bijzonder welkom aan Nathalie Touw en Vanessa Timmer van de Gemeente. Zij zullen respectievelijk de memo betrokken samenleving, versie 2015-08-26 en de notitie Contouren nieuw subsidiebeleid 2016-2019, versie 2015-09-02 toelichten. 2. Memo betrokken samenleving versie 2015-08-26. Er ligt een eerste concept van de memo betrokken samenleving, versie 2015-08-26 voor. Natalie Touw licht de memo aan de hand van voorbeelden uitgebreid toe. De memo is bedoeld als praatstuk, om op die manier de inbreng van de adviesraad al in een vroeg stadium te kunnen meenemen. De adviesraad heeft in het verleden aangegeven graag in een eerder stadium betrokken te willen worden bij het opstellen van beleidsprogramma s e.d. Op deze wijze kan de gemeente op in een vroeg stadium peilen wat de visie van de adviesraad is. Daarnaast wil Natalie op deze wijze informatie verzamelen. Dit alles in het kader van het beleid in het kader van de gekantelde/betrokken samenleving. Maria en Michel hebben in dit verband, vanuit hun prestatieveld, al verschillende keren gespreken gevoerd met beleidsambtenaren van de gemeente. De adviesraad spreekt zijn waardering uit voor de opzet van het eerste concept, maar heeft nog wel een aantal opmerkingen, aanvullingen en suggesties. Deze worden uitgebreid met Nathalie besproken. Loes H. zal deze in een aantekeningen notitie verwerken die de adviesraad zal gebruiken bij het t.z.t. uitbrengen van het advies. De aantekeningen notitie wordt aan alle leden toegezonden. Maria geeft aan dat het zeker niet de bedoeling mag zijn om de problemen van de gemeente bij de burgers neer te leggen. Natalie: dit is zeker niet de bedoeling, maar dat de gemeente wil verbinden en faciliteren. Loes V. geeft nog aan dat als het geen fysieke zaken betreft het moeilijk zal zijn dit te realiseren. Maria wijst op de mogelijkheid om de burgers bij het geheel te betrekken door het aspect van de sociale veiligheid in de nota op te nemen Nu is de gemeente wel actief op dit gebied (bv het faciliteren van buurtpreventie), maar ontbreekt de samenhang met andere initiatieven op het gebied van De betrokken samenleving. Dit wordt ook door de gemeente onderkend, zij is hierin ook nog zoekende. Er worden door de adviesraad een aantal voorbeelden aangegeven waarin de voorgestane werkwijze en met name de communicatie niet goed is gegaan, waardoor het doel niet wordt bereikt. Dit wordt overigens ook veroorzaakt doordat het dikwijls politieke issues zijn, waarbij de andere belangen een rol kunnen spelen. De algemene conclusie is dat het een zeer complex proces is met verschillende en soms ook tegenstrijdige belangen zowel van uit de politiek als vanuit de bewoners, waarbij een goede en tijdige communicatie en duidelijkheid m.b.t. het besluitvormingsproces essentieel zijn. Nathalie stelt de opmerkingen suggesties e.d. zeer op prijs en zal deze meenemen in de volgende versie. Bij de definitieve versie zal een leeswijzer worden toegevoegd. 3. Notitie contouren nieuw subsidiebeleid 2016-2019 versie 2015-09-02. Er ligt een eerste concept van de notitie contouren nieuw subsidiebeleid 2016-2019, versie 2015-09-02 voor. De reden van deze kader notitie is dat de gemeente moet bezuinigen op subsidies daarnaast andere taken heeft gekregen en het subsidie beleid op andere uitgangspunten wil baseren, dit mede n.a.v. de uitgangspunten van de gekantelde/betrokken samenleving. Voorafgaand is hierover met verschillende belanghebbenden en de politiek gesproken en is onder een geselecteerd aantal bewoners een enquête gehouden.
De uitkomsten hiervan zijn verwerkt in de voorliggende notitie die Vanessa Timmer uitgebreid toelicht. De kader notitie is evenals de memo bedoelt als praatstuk om op die manier de inbreng van de adviesraad al in een vroeg stadium te kunnen meenemen. De adviesraad spreekt zijn waardering uit voor de opzet van het eerste concept, maar heeft nog wel een aantal opmerkingen, aanvullingen en suggesties. Deze worden uitgebreid met Vanessa besproken. Loes H. zal deze in een aantekeningen notitie verwerken die de adviesraad zal gebruiken bij het t.z.t. uitbrengen van het advies. De aantekeningen notitie wordt aan alle leden toegezonden. Vanessa stelt de opmerkingen suggesties e.d. zeer op prijs en zal deze meenemen in de volgende versie. Bij de definitieve versie zal een leeswijzer worden toegevoegd. De algemene conclusie is dat er nog een flink aantal zaken verder moeten worden uitgewerkt en dat hier en daar de samenhang met andere beleidstukken in dit kader ontbreekt of onvoldoende duidelijk is. 4. Concept notulen 19 augustus 2015. In de concept notulen worden enkele kleine tekstuele en taalkundige aanvullingen doorgevoerd. Inhoudelijk zijn er geen opmerkingen. Jan meldt nog dat in het jaarverslag 2014 op blz. 8. een dubbeling staat m.b.t de vermelde prestatievelden. Loes V. geeft aan dat bij punt 6 staat dat we even wachten met werven van nieuwe leden, de vraag is of dit is in verband met eventueel opnemen van leden van de cliëntenraad. Ed geeft aan dat dit in principe te maken heeft met het feit dat er geen vertegenwoordiging is van uit Molenschot. Of de adviesraad leden van de cliëntenraad moet opnemen is nog niet duidelijk. De stand van zaken van de actielijst wordt doorgenomen en geactualiseerd. De notulen worden door de vergadering vastgesteld. 5. In- en uitgaande post. Inkomende post: - ambtelijke reactie (Peggy Bannier) d.d. 18-08-2015 op het privacy rapport. Dit wordt besproken, afgesproken wordt dit te laten terugkomen op de agenda. - Brief d.d. 25-08-2015 met folder van academie Zorgbelang, Betreft cursus aanbod. De folder gaat rond, een ieder die belangstelling heeft kan in overleg met het DB hieraan deelnemen. - verzoek van de WMO-Koepel om enquête m.b.t. resultaten van de z.g. keukentafelgespreken uit te zetten. Deze is door Ed aan de gemeente doorgezonden met het verzoek dit te communiceren. De gemeente heeft dit inmiddels gedaan in o.a. het weekblad Gilze en Rijen. - brief d.d. 8-9-2015, kenmerk 15uit05606/WSO reactie gemeente m.b.t. mantelzorgcompliment. Is grotendeels overgenomen. - brief, zonder datum, kenmerk 15uit5330/WSO reactie gemeente ongevraagd adviesjeugdhulp. - planning gemeente uit te brengen adviezen (als agendapunt opgenomen). Uitgaande post: Er is geen post uitgegaan.
6. Planning gemeente m.b.t. adviesaanvragen. Er ligt een planning van de adviesaanvragen van de gemeente voor. De raad spreekt zijn ongerustheid uit m.b.t. de planning van de termijnen waarin de adviezen worden aangeleverd en de door de raad van advies moeten zijn voorzien. Met name op het einde van dit jaar voorziet de adviesraad dat dit problematisch kan worden. Daarnaast loopt het uitbrengen van de adviezen door de adviesraad niet altijd gelijk met de behandeling in de commissies c.q. de raad. Voorkomen moet worden dat een zelfde situatie ontstaat als eind 2014. Met de gemeente zal hierover contact worden opgenomen. 7. Vaststelling aftreedschema leden adviesraad. Zoals in de vorige notulen al was vermeld, geldt er een wettelijke termijn van vier jaar, met een optie tot verlenging met 4 jaar om als lid zitting te kunnen hebben in de adviesraad. Het aftreedschema (versie september 2015) wordt vastgesteld. 8. Prestatievelden en nieuwe afspraken inventarisatie belangenorganisaties terugkoppeling van overleggen. Prestatieveld 1: Bevorderen sociale samenhang leefbaarheid in dorpen, buurten en wijken: Zie agendapunt 1. Prestatieveld 2: Op preventie gerichte ondersteuning van jongeren met problemen met opgroeien, en van ouders met problemen met opvoeden: Over dit prestatieveld is geen actualiteit te vermelden. Prestatieveld 3: Geven van informatie, advies cliëntondersteuning: Omdat Michel afwezig is, is over de voortgang van dit prestatieveld op dit moment niets te melden. Prestatieveld 4: Ondersteunen ouderen mantelzorgers en vrijwilligers: In de vorige notulen is bij dit prestatieveld al aangegeven dat een aantal acties worden c.q. zijn uitgezet. Deze lopen nog. Loes en Ed hebben vanmorgen aan het overleg van het seniorenplatform deelgenomen. M.n. kwam daar aan de orde de opleiding van cliëntondersteuners. Verder kwam aan de orde de communicatie i.v.m. het mantelzorgcompliment. De gemeente gaat dit oppakken. Loes heeft een sociale kaart opgezet, Ed heeft deze aangevuld. Uit een eerder overleg met de kerk van Rijen is gebleken dat zij ook een sociale kaart hebben gemaakt. Deze zal worden opgevraagd, zodat e.e.a. op elkaar kan worden afgestemd. Nog niet duidelijk is wie nu de vrijwilligers zijn. Er zijn georganiseerde vrijwilligers (b.v. mantelzorgers vanuit lokaal steunpunt mantelzorgers), maar er zijn ook heel veel ongeorganiseerde vrijwilligers. Het komt er eigenlijk op neer dat in alle prestatievelden sprake is van vrijwilligers. De vraag is ook of we dit in de prestatievelden moeten opnemen. Prestatieveld 5: Bevorderen van deelname aan maatschappelijk verkeer en van het zelfstandig functioneren van mensen met beperking, chronisch psychisch probleem en psychosociaal probleem of verstandelijke beperking, Verlenen van voorzieningen aan mensen met een lichamelijke, psychische of verstandelijke beperking t.b.v. van het behoud van het zelfstandig functioneren of deelname aan maatschappelijk verkeer: Jan heeft een gesprek gehad om te evalueren hoe e.e.a. nu loopt. Ook hier speelt de inzet van vrijwilligers, die niet makkelijk in kaart te brengen zijn. Ingrid merkt nog op dat er 23 september a.s. een mobiliteitstoer is voor alle burgers, die ook Gilze en Rijen aandoet. Voor mensen die afhankelijk zijn van ondersteuning in het sociale domein gaat er veel veranderen op het gebied van mobiliteit. Er is voor zo ver bekend door de gemeente verder niet over gecommuniceerd.
Prestatieveld 6: Het bieden van maatschappelijke opvang, waaronder vrouwenopvang, bevorderen van openbare geestelijke gezondheidszorg met uitzondering van het bieden van psychosociale hulp bij rampen, bevorderen van verslavingsbeleid: Loes Versteegh heeft nog een afspraak gemaakt i.h.k. haar ronde wie houdt zich binnen dit prestatieveld bezig met wat met Marleen de Vries van Contour de Twern en met IMW in Gilze Rijen. Deze laatste is moeilijk te bereiken. Loes heeft ervaren dat er heel wat wordt georganiseerd, maar dat er niet een duidelijk overzicht is wat er nu gebeurd en door wie. Zij doet nu een rondje onder de professionals. 9. Rondvraag. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
Nr* Actielijst Houder Termijn 12.13 Jettie heeft offertes opgevraagd voor bouw van de website. Aan website bouwer mailen dat ik dat na verlof oppak. 13.7 Linked-In: moet gemaakt worden als website er is omdat er een eis is van unieke domein in e-mailnaam van beheerder van de Linked-In page van een bedrijf/orgaan. 13.11 De Adviesraad geeft aan na te zullen gaan hoe het college de rol ziet van de Adviesraad voor wat betreft toezicht en bevoegdheden op financiën. (n.a.v. de vraag van organisatie voor mantelzorgers over niet geoormerkt budget voor mantelzorg compliment dat wel daarvoor bedoeld is). 2.2 De adviesraad zal een document ontvangen, waarschijnlijk nog voor de vergadering van 18 maart, Met een voorstel over de klachtenprocedure. 5.7 Gegevens m.b.t. uitgebrachte adviezen en gestelde vragen aan de gemeente van januari t/m juni vast klaarzetten voor jaarverslag 2015. Corrie, DB en Jettie Jettie DB Piet Jettie loopt na verlof Jettie wacht op website november oktober P.M. 5.8 Vragen aan WMO koepel en aan de gemeente hoe om te gaan met reacties van inwoners op facebook. Jettie na verlof Jettie 5.9 Gemeente vragen om cijfers van % ondersteuning keukentafelgesprekken door MEE, KBO-ondersteuners en/of eigen netwerk. 6.1 Uitvoeren actiepunten uit evaluatie Het inventariseren van belangenorganisaties, verenigingen of wijk en buurtcomités per prestatieveld. Corrie Allen na de zomer november 7.2 Voortgang privacy protocol DB november