Verkiezingsprogramma 2014-2018
Inleiding... 3 Wat heeft de VVD bereikt?... 4 Behoud van noodzakelijke voorzieningen... 6 Betrouwbare zorg voor jong en oud... 8 Bereikbaarheid en mobiliteit... 9 Solide financieel beleid...10 Veiligheid...11 2
Kiezen voor VVD De Bilt De Bilt is met zijn zes kernen een unieke gemeente in het midden van ons land. Door de bijzondere ligging met veel natuur en zeer gevarieerde landschappen - van weidegebieden tot bossen - is het een geliefde plek om te wonen, te werken en te recreëren. Daarom zet de VVD zich in voor het behoud van het karakter van de kernen, het stimuleren van een plezierige woon- en werkomgeving, de veiligheid voor de inwoners, de groene omgeving en het voorzieningenniveau. Dat vraagt om een economisch sterke gemeente. De VVD wil lastenverzwaring voorkomen en heldere keuzes maken, omdat zij geconfronteerd wordt met extra taken in het sociaal domein. Het gaat hierbij om de transities uit de Algemene Wet Bijzonder Ziektekosten (AWBZ), de Jeugdwet en de Participatiewet. In deze economisch moeilijke tijd realiseert de VVD zich dat er minder financiële ruimte is. Toch blijft de VVD werken aan een duurzame toekomst voor onze gemeente. De VVD vertrouwt op de eigen kracht van de burger. Behoud van noodzakelijke voorzieningen door stimulering van economie en woningbouw. Betrouwbare zorg voor jong en oud door zorg op maat in samenwerking met zorgverleners. Bereikbaarheid en mobiliteit door snelle ov-verbindingen en veilige ontsluitingswegen. Solide financieel beleid door zuinig om te gaan met gemeenschapsgeld Veiligheid houdt de VVD altijd hoog op de agenda. De VVD staat voor een samenhangend en nuchter beleid met visie. De VVD is de liberale partij met heldere uitgangspunten: vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale rechtvaardigheid voor en gelijkwaardigheid van alle mensen. Om deze waarden gaat het bij de VVD. 3
Behaalde resultaten in de periode 2010-2014 Maartensdijk Een florerend Maertensplein; Extra geluidwerende maatregelen; Industrieweg nieuw leven ingeblazen; Bouwproject Opgetogen afgerond; Nieuwbouw bij het oude gemeentehuis. Hollandsche Rading Voorkomen van aantasting leefbaarheid bij verbreding A27; Spoedige in gebruikstelling van het nieuwe dorpshuis; Extra geluidwerende maatregelen; Succesvolle strijd tegen de verplaatsing spoedeisende hulp. Westbroek Stimulering van de lokale economie door natuurbehoud en omgevingsvriendelijke recreatie; Modernisering van het dorpshuis; Voortdurende aandacht en actie voor het behoud van het stiltegebied; Kavels voor particuliere woningbouw beschikbaar. Bilthoven Groenekan Een goede ontsluiting van de sportvelden; Een nieuwe Nijepoortschool in voorbereiding; Verkeersmaatregelen en tijdelijke parkeerplaats in ontwerp; Sportvelden Voordaan aangelegd; Voorbereiding rotonde kruising Kon. Wilhelminaweg-N234; Instelling van een 60 kmzone tussen de bebouwde kom en de N234 na voltooiing rotonde; Extra geluidwerende maatregelen Opwaardering van de voorzieningen in het centrum van Bilthoven rond een vernieuwde stationsomgeving; Ondertunneling van het spoor in uitvoering, óók bij De Bilt de Leyenseweg; Een goede ontsluiting en Herinrichting van het behoud van het landelijk centrum rond het karakter van het Vinkenplein en Emmaplein, Kloosterpark Julianalaan, Nagtegaallaan blijvende aandacht voor de en Rembrandtlaan; ecologische hoofdstructuur Biltsche Duinen (wildtunnel Utrechtseweg); aangewezen als Invulling achterblijvende natuurmonument; locaties na vertrek bedrijven Nieuwbouw Brede School naar Larenstein; en cultureel en educatief Aanleg rotonde Larenstein centrum bijna gereed; Nieuwbouw in De Leijen- Zuid, inclusief verpleeghuis is in voorbereiding. 4 Herinrichting van de Dorpsstraat, Hessenweg en de Looydijk;
Bereikbaarheid & mobiliteit Betrouwbare zorg Verbeterd openbaar vervoer door meer bussen tussen station Bilthoven, De Uithof en Berg en Bosch. Een snelfietsroute naar Utrecht. Er is een commissie ingesteld die de veranderingen op het gebied van de taakvergroting voorbereidt. Behoud voorzieningen Veiligheid Ontwikkeling van de Life Science-as vanaf De Uithof tot het Berg en Boschterrein verloopt voorspoedig. In Bilthoven komt het Serum Institute of India. Negen Eeuwen De Bilt was een geslaagd project; Het Ondernemersfonds is ingevoerd. Relatie met de lokale ondernemers versterkt De Veiligheidsmonitor is ingevoerd. Solide financieel beleid Plaats 3 in de provincie als financieel gezonde gemeente Verbetering digitale dienstverlening en papierloos werken 5
Speerpunten voor de periode 2014-2018 door stimulering van economie en woningbouw De gemeente De Bilt is een van de betere plaatsen in Nederland om te wonen en te werken. Voorzieningen zoals winkelcentra, openbaar vervoer, scholen, sportclubs, gezondheidscentra, zwembaden, en culturele instellingen, zijn naast de uitgebreide recreatieve mogelijkheden onderdelen van een gezonde en prettige leefomgeving. Voortzetting van het huidige economisch beleid, met een goede samenwerking tussen gemeente en bedrijven, is daarvoor noodzakelijk. De VVD wil een brede aanpak die er voor zorgt dat, met economische groei en een toename van inwoners, onze noodzakelijke voorzieningen behouden blijven. Daarbij is de inzet van vrijwilligers is van essentieel belang. Tot 2020 is er ruimte voor de bouw van circa 900 woningen, waarvan een deel sociale woningbouw is. Nieuwbouw is belangrijk voor een levendige en levensvatbare gemeente, verjonging, sociale cohesie, en behoud van voorzieningen. De VVD vindt dat de woningen in de sociale sector ten goede moeten komen aan de inwoners van de betreffende kernen. Er is in de gemeente een relatief kleine woningvoorraad in het middensegment. Om doorstroom te bevorderen, wil de VVD dat bij nieuwbouw dit middensegment wordt gestimuleerd. De VVD wil het beleid rond het verstrekken van startersleningen voortzetten. De VVD wil dat de kleine kernen hun eigen identiteit behouden. Daarvoor is voor elke kern een eigen aanpak nodig die de vitaliteit en leefbaarheid moet versterken. De bouw is een belangrijke economische factor die stimulering verdient. De VVD kiest daarbij onder andere voor duurzame vernieuwbouw. De groene corridor bepaalt het karakter van onze gemeente. Natuurgebieden als het Noorderpark en de Biltse Duinen zijn unieke landschappen. De natuurlijke groene verbindingen zorgen tevens voor een goed leefklimaat in de gemeente. Daarom zet de VVD in op economisch-recreatieve ontwikkeling van alle natuurgebieden inclusief de landgoederen. Hollandsche Rading vormt met het station de toegangspoort tot de Vuursche bossen en het Noorderpark. Versterken van de bestaande recreatieve voorzieningen is een stimulans van de plaatselijke economie. De vergrijzing van de gemeente biedt ook economische kansen. Bestaande voorzieningen en woningen kunnen een andere invulling krijgen. De VVD wil dat leegstaande gebouwen en braakliggende terreinen, economisch en maatschappelijk worden benut. De VVD wil omwonenden direct betrekken bij bouwplannen. Buurt- en wijkverenigingen moeten bij de totstandkoming van bestemmingsplannen een belangrijke rol spelen. 6
De VVD juicht particulier initiatief in groenonderhoud toe en is voorstander van innovatieve projecten,waarbij burgers samen met de lokale overheid het onderhoud en beheer uitvoeren. Geld voor gerichte aanpak kan onder voorwaarden hiervoor beschikbaar gesteld worden. Na de voltooiing van de ondertunneling van de Soestdijkseweg wil de VVD dat de gemeente het stationsgebied verder ontwikkelt in nauw overleg met lokale ondernemers. De Bilt heeft een Life Science-as, die loopt vanaf De Uithof (het Utrecht Science Park) tot aan Berg en Bosch, met organisaties en bedrijven die zich toeleggen op onderzoek en productie in biomedische technologie. De VVD wil dat de gemeente zich blijft inzetten voor het aantrekken van hoogwaardige werkgelegenheid. Dit versterkt de positie van lokale toeleveranciers. Het bedrijventerrein Berg en Bosch tussen Bilthoven en Maartensdijk maakt deel uit van de Life- Science-as. Het is van groot belang voor de plaatselijke economie en werkgelegenheid. Ook daarom kiest de VVD voor het verder economisch ontwikkelen van het Berg en Boschterrein. De VVD wil dat de gemeente de regeldruk voor ondernemers verder vermindert en regels vereenvoudigt, zeker wanneer deze regels een gezond economisch functioneren in de weg staan. De VVD blijft lokale en startende ondernemers ondersteunen. De gemeente stelt aanbestedingen zodanig op, dat ook voor het lokale midden- en kleinbedrijf (MKB) en andere ondernemingen kansen zijn weggelegd. Nieuwe aanbestedingswetgeving maakt dit mogelijk. Dat kan door opdrachten kleinschaliger aan te bieden. De VVD heeft het initiatief genomen voor een Ondernemersfonds. Dit fonds biedt ondernemers nieuwe kansen. De VVD vindt dat dit beleid moet worden voortgezet. Eenieder behoort gelijke mogelijkheden tot ontplooiing te krijgen. De VVD staat voor recht op onderwijs van hoge kwaliteit in elke levensfase. Onderwijs dient gericht te zijn op ontplooiing van de persoonlijkheid en ontwikkeling. Speciaal onderwijs voor ouderen stimuleert dat zij langer zelfredzaam blijven in de maatschappij. De komst van hoogwaardige kennisbedrijven naar de gemeente versterkt ook behoefte aan internationaal onderwijs. De VVD wil dat de gemeente dit stimuleert door schoolbesturen, de Universiteit Utrecht en bedrijven actief met elkaar in gesprek te brengen over nieuwe aantrekkelijke vestigingsmogelijkheden. Landbouw en veeteelt zijn belangrijke economische motoren in ons gebied. Nevenactiviteiten voor agrariërs moeten mogelijk zijn, zoals educatie, recreatie, verantwoorde opslag van goederen en natuurbeheer. De agrarische sector, met name in het Noorderpark, heeft een dubbele taak als voedselverschaffer en landschapsbeheerder. De VVD vindt dat de overheid hierbij geen belemmering mag ontwerpen. 7
door zorg op maat in samenwerking met zorgverleners Het aantal ouderen in de gemeente neemt toe. Ook zien veel mensen zich beperkt in hun financiële mogelijkheden. Het zorgaanbod versnippert, en zorg is steeds moeilijker te verkrijgen. De gemeente moet prioriteit geven aan het zorgvuldig inzetten van de beperkte middelen en daarmee juist de mensen ondersteunen die dat echt nodig hebben. De VVD gaat niet uit van de vraag: waar heb ik recht op maar wat heb ik nodig? Uitgangspunt hierbij blijft dat noodzakelijke zorg zo laagdrempelig mogelijk beschikbaar blijft. Concreet moet dit gebeuren door het huidige beleid voort te zetten en waar nodig aan te passen onder regie van de gemeente. De gemeente organiseert de voorlichting over de mogelijkheden van thuiszorg, hoe hulp te krijgen is bij mantelzorg en hoe hulpmiddelen te verkrijgen zijn. De VVD wil dat de gemeente de regie over de zorgverlening houdt en de uitvoering overlaat aan professionele zorgverleners samen met vrijwilligers. Dit zorgt voor transparantie in de zorgverlening en biedt hulp bij het vinden van de juiste ondersteuning voor jeugd, gezinnen, ouderen en verzorging van hulpbehoevenden. De VVD gaat in eerste instantie uit van zelfredzaamheid van mensen en kiest voor ondersteuning als dat echt nodig is. Hooggekwalificeerd, sociaal-medisch opgeleid personeel moet mensen aan de poort adequaat doorverwijzen naar de juiste hulpverlener. Dit in samenwerking met andere gemeenten. De VVD wil dat de gemeente normen en criteria voor zorgverlening opstelt voor de uitvoerende organisaties om hen te kunnen beoordelen op het uitgevoerde werk. De kwaliteit van de te verlenen zorg kan daardoor verbeteren. De VVD vindt dat er meer ruimte moet komen voor particuliere zorgaanbieders. Toewijzing van hulp zal gebaseerd zijn op de mate van noodzaak. Waar mogelijk moeten hulpmiddelen worden hergebruikt. De VVD vindt verder dat vrijwilligersorganisaties een belangrijke rol moeten spelen in de zorg. De gemeente moet mantelzorgers en vrijwilligersorganisaties actief ondersteunen en bevorderen dat zij goede begeleiding kunnen krijgen. Mantelzorg mag geen belemmering zijn voor bijvoorbeeld incidentele extra zorgvraag. De VVD wil stoppen met de financiering van programma s als bestrijding van overgewicht en roken. Hiervoor zijn mensen zelf verantwoordelijk. Eventuele vergoedingen zijn alleen mogelijk op medische indicatie. De gemeente kan beter investeren in goede voorlichting over beschikbare professionele zorg. De overheveling van de taken op het gebied van jeugdzorg vraagt om de inrichting van een nieuw stelsel. De VVD wil dat de zorg altijd dichtbij geleverd wordt. De organisatie van deze zorg moet effectief en efficiënt ingericht worden waarbij de gemeente samenwerkt waar dit voor de inwoners een voordeel oplevert. 8
door snelle OV verbindingen en veilige ontsluitingswegen Economische groei en meer inwoners zijn belangrijke voorwaarden voor behoud van voorzieningen. Voor de ontwikkeling van deze bedrijvigheid en huisvesting is bereikbaarheid essentieel. De VVD heeft in de afgelopen jaren het voortouw genomen in het realiseren van goede verkeersontsluitingen en veilige wegen met rotondes en ondertunnelingen van het spoor. Door bereikbaarheid en mobiliteit hoog op de agenda te houden, maakt de VVD duidelijk dat dit beleid ook daadwerkelijk voortgezet wordt en blijven we investeren in mobiliteit. De VVD wil de bereikbaarheid van Utrecht en De Uithof vanuit de hele gemeente optimaliseren door snelle ov-verbindingen en veilige wegen en fietspaden. Door de groei van De Uithof en de gelimiteerde capaciteit van Utrecht Centraal Station, wordt Bilthoven een knooppunt voor bus en trein. Omdat Bilthoven als ov-knooppunt verder ontwikkeld wordt, moeten tussen 2014 en 2018 alternatieven worden onderzocht. Te denken valt aan een grotendeels ondergrondse verbinding tussen station Bilthoven en De Uithof. Dit komt tevens ten goede aan de verdere ontwikkeling van de Life-Science-as. De VVD wil gratis parkeren in de gemeente behouden, om de aantrekkelijkheid van de winkelgebieden te bevorderen. De VVD is voor een snelle realisatie van ruime fietsparkeergelegenheid in de gemeente. Daardoor komen er meer mensen naar winkels en horecagelegenheden, wat een positieve uitwerking heeft op de lokale economie. 9
door zuinig om te gaan met gemeenschapsgeld Tijdens de behandeling van de voorjaarsnota van 2013, bleek dat de financiële mogelijkheden afnemen. De gemeente De Bilt wordt de komende jaren geconfronteerd met een uitbreiding van taken, terwijl het Rijk daar minder geld tegenover stelt. De inwoners merken de gevolgen daarvan onmiddellijk. Het is een uitdaging om zowel de huidige, als de toekomstige taken uit te voeren. De gemeente De Bilt staat op de derde plaats van financieel gezonde gemeenten in de provincie Utrecht. De langlopende schuld is echter opgelopen tot bijna 2000 euro per inwoner. De VVD streeft er naar de langlopende schuld te verkleinen. De VVD staat voor solide financieel beleid. Dit betekent keuzes maken, om essentiële voorzieningen zoals sociaal-maatschappelijk zorg, een goede infrastructuur en een veilige omgeving, in stand te houden. Als je alles zou doen wat je zou willen, leidt dat onherroepelijk tot lastenverzwaring. De VVD wil dat niet. Er is onvoldoende geld om alles te doen wat we willen. Simpelweg het geld verdelen is geen optie. Er is dan voor alles te weinig. We moeten dus kiezen wat we wel en wat we niet gaan doen. Voorop staat, dat eerst in de basisbehoeften van de inwoners wordt voorzien, zoals een voldoende aanbod van winkels, zorg en openbaar vervoer in alle kernen. Het is te makkelijk om financiële problemen ieder jaar op te lossen door de inwoners de rekening te presenteren via de onroerendezaakbelasting (ozb). Het is beter meer financiële armslag te krijgen door het aantrekken van nieuwe bedrijven en nieuwe inwoners. Om in aanmerking te komen voor rijksbijdragen moet onder meer samengewerkt worden met andere gemeenten. De VVD wil daarom een intensivering van de samenwerking binnen de regio, gericht op het delen van expertise, het beheersen van kosten en het samen uitvoeren van onderzoek. De VVD wil dat de gemeente zich richt op het behoud van een goed toegerust gemeentelijk ambtenarenapparaat dat klantvriendelijk en transparant de burgers ten dienste staat. Om de kosten van groenonderhoud betaalbaar te houden, moet het beleid van verkoop van gemeentelijk snippergroen aan bewoners worden voortgezet tegen een reële prijs per vierkante meter. De gemeente De Bilt geeft nu aan sportfaciliteiten, onderhoud en salarissen, jaarlijks meer dan drie miljoen euro uit. De VVD kiest voor een verantwoorde exploitatie van sportaccommodaties, wat inhoudt dat er geen onevenredig beslag op de gemeentegelden mag worden gelegd. De VVD vindt dat subsidies op grond van de Welzijnsnota geleidelijk vervangen moeten worden door alternatieve financiering. Organisaties moeten hier actiever mee aan de slag want de VVD staat voor een sober en doelmatig beleid. 10
De VVD zet zich in voor een consequente aanpak van mensen die de regels overtreden. Het beleid om kleine criminaliteit te bestrijden moet worden geïntensiveerd. Een voortdurende controle en handhaving door de gemeente is niet betaalbaar. De VVD kiest er voor om vooral te steunen op meldingen door inwoners. Bijzondere opsporingsambtenaren moeten bij de uitvoering van hun taken de maximale wettelijke bevoegdheden kunnen gebruiken. De samenwerking met buurt- en wijkverenigingen zal worden voortgezet en waar mogelijk geïntensiveerd. De VVD vindt dat de inwoners moeten worden gestimuleerd om samen met de buurten wijkraden initiatieven te ontwikkelen, bijvoorbeeld op het gebied van inbraakpreventie. 11