PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2016 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Peter Bellens Telefoon: 03 240 52 40 Agenda nr. 9/2 Aanwending krediet sociale projecten en wonen 2016 voor verschillende innovatieve projecten. Goedkeuring. Situering Op het provinciaal budget 2016 is krediet voorzien voor de subsidiëring van: - Sociale projecten Impulsbeleid innovatieve projecten, op rekeningcombinatie 2016/64900000/21/0909 Ramingsnummer 2016140511 - Projecten met betrekking tot wonen - Impulsbeleid innovatieve projecten, op rekeningcombinatie 2016/64900000/21/0629 Ramingsnummer 2016000208. Dit krediet wordt voorbehouden om subsidies toe te kennen op basis van het reglement impulssubsidie innovatieve projecten in de welzijns- en gezondheidssector, door de raad goedgekeurd in vergadering van 23 april 2015. De deputatie kan impulssubsidies tot maximum 10.000 EUR toekennen aan innovatieve projecten in de welzijns- of gezondheidssector. Impulssubsidies innovatieve projecten vanaf 10.000 EUR zijn het voorwerp van voorstellen aan de provincieraad. Voorgesteld wordt 207.000 EUR ter beschikking te stellen om een aantal innovatieve projecten een provinciale impulssubsidie te verlenen van 10.000 EUR of meer. Onder te verdelen in: - 162.500 EUR op verdeelkrediet - rekeningcombinatie 2016/64900000/21/0909 Ramingsnummer 2016140511 - Subsidies voor sociale projecten (R)/Overige verrichtingen inzake sociaal beleid - 44.500 EUR op verdeelkrediet rekeningcombinatie 2015/64900000/21/0629 Ramingsnummer 2016000208 - Subsidies met betrekking tot wonen (N/R)/Overige woonbeleid. Voorstel Aan uw raad worden volgende innovatieve projecten voorgesteld met de bedoeling een provinciale impulssubsidie van 10.000 EUR of meer te verlenen, aan: SUBSIDIES VOOR SOCIALE PROJECTEN CGG Andante vzw, Herculesstraat 17, 2600 Berchem project Ontwikkeling en implementatie van suïcidepreventie en -postventie in de jeugdbewegingen
CGG Andante vzw is ontstaan in 1999 uit meerdere CGG s ten gevolge van de verplichte fusie op basis van het decreet van mei 1999 betreffende de Geestelijke Gezondheidszorg. Het centrum is sindsdien erkend door de Vlaamse Gemeenschap als Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg en neemt provinciaal de coördinatie op zich van de suïcidepreventie als onderdeel van het Vlaams Actieplan Suïcidepreventie (VLASP). CGG Andante is in de provincie Antwerpen het coördinerende CGG voor suïcidepreventie werking van de CGG s. Binnen deze deelwerking ligt de focus op deskundigheidsbevordering bij intermediaire bij het omgaan met suïcidale personen, het bevorderen van netwerken (ter bevordering van de zorgcontinuïteit voor de suïcidale persoon), het ondersteunen van organisaties bij de opmaak van een suïcidepreventiebeleid en het aanbieden van consult en advies. Het project suïcidepreventie in het jeugdwerk heeft als doel om de expertise van de suïcidepreventieteams van de Centra Geestelijke Gezondheidszorg m.b.t. suïcidepreventie te vertalen naar een concreet aanbod op maat van jeugdwerkorganisaties. Het project betreft de tweede fase van een reeds goedgekeurd project. In een 1ste fase werd de focus gelegd op het inventariseren van jeugdwerkorganisaties op koepel -en lokaal niveau (provincie Antwerpen). De 2de fase van het project heeft als voornaamste doel de voorlopige draft van het project af te stemmen op de noden en mogelijkheden vanuit het jeugdwerk op koepelniveau. Samen met deze partners beoogt men te komen tot een concretisering in de vorm van producten zoals o.a. een vormingspakket, uitgewerkte beleidsdraaiboeken rond geestelijke gezondheidsbevordering en suïcidepreventie alsook de bekendmaking van consult -en adviesfunctie die het suïcidepreventieteam van het CGG biedt. De totale kosten voor 2015 worden geraamd op 73.600 EUR. Voorgesteld wordt vanuit de provincie Antwerpen dienst Welzijn en Gezondheid 59.000 EUR ter Het project betreft de voortzetting van een project dat opgestart is eind 2014. Met de subsidie wordt de loonkost van een psycholoog gefinancierd. Deze extra aangeworven medewerker staat in voor de uitvoering van de aangegane engagementen: opzetten van vormingen, coaching trainingen, opmaak van een blauwdruk van een preventiedraaiboek met betrekking tot suïcidepreventie gericht naar alle jeugdwerkorganisaties, advies en consult alsook de inbedding in het suïcidepreventieteam in het regulier aanbod van de aanvrager. Voorgaande maakt dat dit een innovatief impulsproject is met een provinciale reikwijdte. Na de positieve evaluatie van het eerste werkingsjaar en de correcte verantwoording van de eerste subsidieschijf kan overgegaan worden tot de goedkeuring van de subsidie voor het tweede projectjaar. OGGPA vzw, Haagbeuklei 12, 2610 Wilrijk project Provinciaal Herstel Platform De werkgroep Ervaringsdeskundigheid van OGGPA werd in 2010 opgericht met het oog op het ontwikkelen van een globaal structureel kader waarin alle aspecten rond ervaringsdeskundigheid grondig kunnen worden geëxploreerd en waarbij ideeën
rond opleiding, vorming, ondersteuning en inschakeling van ervaringsdeskundigen uiteindelijk concreet gestalte kunnen krijgen. Vanuit het proces dat de werkgroep Ervaringsdeskundigheid afgelegd heeft, volgt de vraag naar de oprichting van een provinciaal Herstel Platform. Dit platform wil een stevige en kwalitatieve onderbouw voorzien voor de initiatieven in onze provincie De GGZ-netwerken van de provincie en OGGPA willen de krachten bundelen om samen dit innoverend project rond herstelondersteuning en de inschakeling van ervaringsdeskundigen concreet gestalte te geven en te implementeren in de GGZ in de provincie. Het Herstel Platform is een project voor, door en met mensen met een psychische kwetsbaarheid. Door middel van dit project wil men hét aanspreekpunt zijn rond herstel en ervaringsdeskundigheid zijn voor de provincie Antwerpen. Het doel van het project is de uitbouw realiseren van een provinciale stevige onderbouw voor de regionale initiatieven rond herstel en ervaringsdeskundigheid, m.a.w. een platform dat aanstuurt, ondersteunt en innoveert, via volgende taken: - samenstelling team van ervaringsdeskundigen en professionals ter ondersteuning van de regio's (informatie, advies, participatie, herstelacademie...) - doorstart Herstelacademie Antwerpen en oprichting Herstelacademie Mechelen - coaching, intervisie, deskundigheidsbevordering & ontwikkeling van de functie van ervaringsdeskundigen in het werkveld - bijdragen aan positieve beeldvorming via het brengen van herstelverhalen - binnen de herstelacademie creëren van inclusiegerichte leeromgeving plus overkoepelend, laagdrempelig aanbod van trainingen/modules De totale kosten voor 2016 worden geraamd op 60.650 EUR. Voorgesteld wordt vanuit de provincie Antwerpen dienst Welzijn en Gezondheid 58.000 EUR ter Deze aanvraag betreft een bovenlokaal, vernieuwend en toekomstgericht project dat gedragen wordt vanuit een brede samenwerking van organisaties en netwerken uit de GGZ-sector. Het project heeft een provinciale reikwijdte (met duidelijke ankerpunten in de drie arrondissementen), is inhoudelijk sterk uitgewerkt en er is een zeer nadrukkelijk engagement (inclusief cofinanciering) van de partners. Bovendien is er een duidelijk engagement om het project vanaf volgend jaar zonder provinciale financiering voort te zetten. Het project voldoet hiermee aan de voorwaarden van het reglement. Elegast, Borgerhoutsestraat 30-32, 2018 Antwerpen project Werken aan Weerbaarheid (WAW-project) Elegast is een dynamische organisatie in Antwerpen die zich, in haar hulp- en dienstverlening, richt tot jongeren en hun gezin. Deze dynamiek impliceert dat er, vanuit de ervaring in het werkveld, wordt ingespeeld op de nieuwe noden en behoeften van de maatschappij. Dit echter zonder de kwaliteit van de aangeboden hulpverlening uit het oog te verliezen. In haar meer dan dertigjarig bestaan is Elegast uitgegroeid tot een organisatie die zowat 24 hulpverleningsvormen aanbiedt. Begeleiding van jongeren die niet in hun thuismilieu kunnen blijven, die verwaarloosd of mishandeld worden, begeleiding van ouders, preventieve buurtwerking, gezinsbegeleiding, vakanties voor
kansarmen, begeleiding van jongeren die crimineel gedrag stelden... Het is maar een greep uit het scala van aangeboden hulpverlening. Elegast bereikt jaarlijks meer dan 13.000 jongeren en hun respectievelijke gezinnen. Het belangrijkste doel binnen de hulpverlening is de cliënten te ondersteunen en de kans geven, in een klimaat van vertrouwen en dialoog, de middelen te bieden die hij nodig heeft om zich te integreren in en te participeren aan onze maatschappij. Het project omvat een aanbod dat gericht is op het stimuleren van een positief zelfbeeld, het versterken van de sociale vaardigheden van jongeren en het opvolgen van hun evolutie (vooral in hun schoolloopbaan). Elk traject start met een aanmelding. De volgende stap is het organiseren van een rondetafelgesprek. Hierna sluiten jongeren aan in een groepstraject van een week. Na deze week volgt vervolgens een herinstapgesprek, met alle deelnemers van het rondetafelgesprek (dus jongere, ouders, school/clb). Na verloop van 1 of 2 maanden wordt dan een tweedaagse georganiseerd en als definitieve afronding van het traject wordt tot slot een laatste tweedaagse georganiseerd. Het project wordt georganiseerd voor minstens 24 jongeren in de provincie Antwerpen. De totale kosten voor 2016 worden geraamd op 80.000 EUR. Voorgesteld wordt vanuit de provincie Antwerpen dienst Welzijn en Gezondheid 28.000 EUR ter Het project heeft als doel een traject uit te bouwen voor een 'vergeten doelgroep', nl jongeren die niet zo weerbaar zijn en die vaak vatbaar zijn voor internaliserend probleemgedrag. De organisatie levert een substantiële cofinanciering in de loonkost en heeft het engagement geformuleerd om de werking vanaf jaar 2 met eigen middelen te continueren. Het project voldoet hiermee aan de voorwaarden van het reglement: het is innovatief, er is cofinanciering en de continuering is voorzien. Ter Loke vzw, Heilanders 11, 2350 Vosselaar project WEB 2.0 De vzw Ter Loke overkoepelt welzijnswerk in 3 sectoren. Door deze overkoepeling creëren de organisatie meerwaarde voor de afzonderlijke sectoren door het aanbieden van performante centrale diensten: een technische dienst van 4 medewerkers, een administratieve dienst van 4 medewerkers, een centrale logistieke medewerker, een ICT-medewerker en een algemeen directeur. De organisatie heeft een duidelijke visie op hulpverlening die gedragen wordt door de medewerkers en vertaald is in concrete en duidelijke concepten. Aandacht voor en begeleiding van de cliënt in zijn context staan hierbij centraal. Op organisatorisch vlak stimuleert de organisatie zelfverantwoordelijkheid en zelfsturing binnen duidelijk afgelijnde contouren en vanuit een duidelijk organogram. Zo willen ze de voordelen van een grote organisatie combineren met de voordelen van pedagogische kleinschaligheid. Het project WEB 2.0 verwijst naar de ontwikkeling van het internet tot interactief medium, waarbij gebruikers zelf informatie uploaden en het internet niet meer uitsluitend gebruiken zoals een televisie. Bedoeling van dit project is om de digitale realiteit te integreren in het hulpverleningstraject. Heel concreet wil men verder
onderzoeken hoe men de nieuwe WEB 2.0 mogelijkheden bruikbaar kan maken binnen de hulpverleningstrajecten; men gaat hierbij op zoek naar manieren om internet en sociale media te kunnen betrekken in de begeleiding, als een taal erbij. Daarnaast wil men deze kennis delen met cliëntsystemen en met andere organisaties in de (integrale) jeugdhulp. De totale kosten voor 2016 worden geraamd op 30.727,66 EUR. Voorgesteld wordt vanuit de provincie Antwerpen dienst Welzijn en Gezondheid 17.500 EUR ter Cliënten zijn steeds vaker op sociale media aanwezig en soms zelfs makkelijker via die weg bereikbaar. Daarnaast bestaan er op het internet tal van tools en apps die de cliënt zelf en de hulpverlener in zijn hulpverlening kunnen ondersteunen om problemen in kaart te brengen en oplossingen te ontwikkelen. Met het project wil de organisatie deze mogelijkheden verkennen en integreren in hun hulpverleningstraject. Dit is zeker innovatief binnen de sector van Bijzondere Jeugdzorg. Vele organisaties staan nl. op dit vlak nog in hun kinderschoenen. Het is daarom de bedoeling dat de organisatie van bij de start andere organisaties in het project betrekt. De organisatie levert een duidelijke cofinanciering. Hiermee voldoet het aan de voorwaarden van het reglement: het project is innovatief, er is cofinanciering voorzien en uitdraagbaar. SUBSIDIES MET BETREKKING TOT WONEN CAW Antwerpen vzw, Herentalsebaan 74, 2100 Deurne project Woonbegeleiding Mortselse woonwagengezinnen CAW Antwerpen is een fusie-organisatie die ontstaan is uit de visie van de Vlaamse Overheid dat een versnippering aan erkenningscategorieën en kleine diensten noch efficiënt, noch effectief is. De eerste belangrijke fusie ging door in 1999, toen in arrondissement Antwerpen een 30-tal kleine initiatieven fuseerden tot 4 centra algemeen welzijnswerk. Na een tussenstap van 4 naar 3 Antwerpse CAW's fuseerden de 3 Antwerpse CAW's per 1/1/2014 tot één grote organisatie: CAW Antwerpen. Onze organisatie bestaat nu uit een 60-tal werkingen, verspreid over ons werkingsgebied (de klein stedelijke zorgregio's Antwerpen Brasschaat Schilde en Mortsel) met de grootste concentratie in Antwerpen. De aanvraag betreft een verlenging van een reeds eerder goedgekeurd project voor de Mortselse woonwagengezinnen. Doelstelling van het project is ervoor te zorgen dat elk van de betrokken families een passende woonomgeving vindt; passend bij wie ze zijn, passend bij wat de samenleving verwacht en passend bij de omgeving waar zij wonen zodat zich een stabiele situatie ontwikkelt. Inmiddels is fase 1 van het project afgelopen. De aanvraag heeft betrekking op de volgende fase van het project. Deze fase richt zich op een hernieuwde aanpak waarbij de ketenaanpak en cliënt/casusoverleg, centraal zal staan en waarbij er uitgegaan wordt van roldifferentiatie. De totale kosten voor 2016 worden geraamd op 66.238 EUR. Voorgesteld wordt vanuit de provincie Antwerpen dienst Welzijn en Gezondheid 44.500 EUR ter
Het betreft het tweede werkingsjaar van een bestaand project dat opgestart is in 2015. Bedoeling is om in deze vervolgfase een vernieuwende aanpak te introduceren door een ketenaanpak op te zetten via cliënt- en casusoverleg. Het eerste werkingsjaar werd positief geëvalueerd en het project voldoet aan de criteria van het reglement: de methodiek is vernieuwend voor de betrokken hulpverleningsinstanties én de doelgroep op vlak van aanpak; het project is overdraagbaar in de vorm van een methodiekenboek én er is cofinanciering voorzien. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 7 april 2016. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op het provinciedecreet van 30 november 2005; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: De provincieraad keurt de voorgebrachte aanwending van het krediet voor een bedrag van 207.000 EUR goed op budget 2016, ingeschreven op het verdeelkrediet: - 162.500 EUR op verdeelkrediet - rekeningcombinatie 2016/64900000/21/0909 Ramingsnummer 2016140511 - Subsidies voor sociale projecten(r/v)/overige verrichtingen inzake sociaal beleid - Aanwending krediet: verschillende innovatieve projecten. - 44.500 EUR op verdeelkrediet rekeningcombinatie 2016/64900000/21/0629 Ramingsnummer 2016000208 - Subsidies met betrekking tot wonen(n/r)/overige woonbeleid - Aanwending krediet: verschillende innovatieve projecten met betrekking tot wonen.