Uitnodiging Informatiebijeenkomst Lijst der Geldelijke Regelingen (LGR) op xx januari in het xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Op xx januari wordt een informatiebijeenkomst gehouden: - Ontvangst 19:30 uur, aanvang presentatie 20:00 uur Tijdens deze informatiebijeenkomst wordt uitgelegd wat de Lijst der Geldelijke Regelingen inhoudt. Na afloop is er ruimte voor algemene vragen over de LGR Losser deelgebied Elsbeek-Overdinkel Voorwoord van de voorzitter <foto voorzitter, zo mogelijk profiel uitknippen> De nieuwe eigendomssituatie van de verkaveling Elsbeek-Overdinkel is een feit geworden op 24 november 2014. Tijdens een feestelijke bijeenkomst in Hotel restaurant Marktzicht in Losser is de notariële akte ondertekend. Ook kon u per die datum uw toedeling in gebruik nemen. Met de aktepassering zijn de resultaten van de verkaveling zichtbaar geworden en kunt u profiteren van het nut van een betere verkaveling. De volgende stap in het proces is de uitvoering van de kavelaanvaardingswerkzaamheden. Ik realiseer mij dat nog niet alle kavelaanvaardingswerkzaamheden konden worden uitgevoerd waardoor u nog niet het volledige profijt heeft van de verbeterde verkaveling. In de loop van 2016 kunnen de nog resterende werkzaamheden uitgevoerd worden waarna u nog mee profijt krijgt van uw toedeling. Nu de akte is gepasseerd en de kavelaanvaarding in uitvoering is breekt de tijd aan om een deel van de kosten van de verkaveling bij u in rekening te brengen. Daarvoor heeft de uitvoeringscommissie de zogenaamde Lijst Geldelijke Regelingen (LGR) in ontwerp vastgesteld. De procedure rond de LGR is een belangrijke fase waarover we u goed willen informeren via deze nieuwsbrief, de website, een informatiebijeenkomst en een persoonlijke toelichting bij de ter inzage legging. Begin januari kunt u uw persoonlijk Overzicht Lijst Geldelijke Regelingen verwachten waarop u kunt zien wat de voor u berekende bijdrage is in de kosten van de landinrichting. Voordat u die ontvangt nodigen wij u uit voor een de voorlichtingsbijeenkomst op xx januari 2016. Tijdens die bijeenkomst willen wij u graag informeren over de manier waarop de LGR tot stand is gekomen en hoe u daar eventueel een zienswijze op in kunt dienen bij de commissie. Tot ziens op de informatiebijeenkomst van xx januari, Met vriendelijke groet, H.J.M. Kemperman, voorzitter uitvoeringscommissie Losser Wat is de Lijst der Geldelijke Regelingen (= LGR)? Voor de uitvoering van de landinrichting zijn allerlei kosten gemaakt. Deze kosten worden grotendeels betaald door de provincie en gedeeltelijk door de gezamenlijke eigenaren. In de Lijst der Geldelijke Regelingen wordt bepaald wat een ieder moet betalen aan de landinrichting. De uitvoeringscommissie baseert dit op de wet en op de Nadere regels die opgesteld zijn door de uitvoeringscommissie Losser. Deze nadere regels kunt u vinden op de website. Basiskosten Het deel dat de gezamenlijke eigenaren moeten betalen, wordt als basiskosten opgenomen in de Lijst der Geldelijke Regelingen. De totale investeringskosten voor de herverkaveling in Elsbeek-Overdinkel bedragen ca. 3.200.000,-. Daarvan moeten de gezamenlijke eigenaren 316.518,- betalen. Die kosten hebben betrekking op de onderdelen: Kavelaanvaarding Proceskosten verkaveling (Kadasterkosten) Algemene kosten (vergaderingen, voorlichting enz.) Deze basiskosten, ofwel de nutsbijdrage, worden per eigenaar door schatting bepaald. Het nut van de verkaveling en de ontsluiting wordt in punten gewaardeerd. Hoe groter het nut, hoe groter het aantal punten dat wordt toegekend. De voorlopige puntwaarde is berekend op 28,00 per punt. In deze voorlopige puntwaarde zijn reserves opgenomen om zienswijzen/beroepen tegen de LGR te kunnen oplossen. Na afhandeling van de zienswijzen/beroepen (en vaststelling van de LGR) wordt de definitieve puntwaarde berekend. Nieuwsbrief Losser december 2015 1
Bepaling van het nut Het gezamenlijk op te brengen bedrag wordt verdeeld over de individuele eigenaren naar de mate van het nut. Het nut wordt voor 2 onderdelen bepaald; namelijk verkaveling en ontsluiting. Nut verkaveling Om het nut van de verkaveling te bepalen heeft een waardering op basis van verkavelingsmodellen plaats gevonden. Zo is voor ieder bedrijf bepaald in welke nutsklasse het bedrijf komt. Het nut wordt bepaald op basis van de volgende factoren: huiskavelvergroting, kavelconcentratie, vormverbetering en afstandsverkorting. Per verbeteringsklasse is een verkavelingsmodel met oude en nieuwe toestand als toetsingsvoorbeeld gebruikt. In deze nieuwsbrief is het verkavelingsmodel voor klasse 3 aangegeven. Op de website zijn de verkavelingsmodellen voor alle klassen weergegeven. De nutsklasse wordt bepaald voor verkaveling van het gehele bedrijf (inclusief pachtgronden). Het aantal punten per hectare wordt echter bepaald op basis van het aantal hectares dat in eigendom is. Om de aanslag van de verpachter te bepalen wordt de nutsklasse apart beoordeeld voor de eigendommen van de verpachter. Klasse Mate van wijziging Punten per hectare verkaveling 0 Geen verbetering 0 1 Geringe verbetering 10 2 Matige verbetering 20 3 Sterke verbetering (zie kaart) 30 4 Zeer sterke verbetering 40 Nut ontsluiting Voor de bepaling van het nut wordt ook gekeken naar de verbetering van de ontsluiting. Bepalend hierbij is of de kavel direct bereikbaar is vanaf de openbare weg. Verder wordt onderscheid gemaakt in verharde en onverharde openbare wegen. Het verschil tussen inbreng en toedeling wordt gewaardeerd zoals aangegeven in de tabel. Nieuwsbrief Losser december 2015 2
Percelen ontsloten via > Openbare verharde weg Semiverharde weg Onverharde weg Land van ander eigenaar Afstand tot openbare verharde weg 0 tot 10 m 0 - - - 10 tot 150 m - 3 6 12 150 tot 300 m - 6 9 15 300 m en verder - 9 12 18 Wat betekent deze puntwaarde voor een gemiddeld agrarisch bedrijf van 30 ha? Er van uitgaande dat dit bedrijf valt in klasse 2 (20 punten/ha) is de rekening 16.800,- (30 ha x 20 punten x 28,-) en bedragen de kosten per ha 560,- Er van uitgaande dat dit bedrijf valt in klasse 3 (30 punten/ha) is de rekening 25.200,- (30 ha x 30 punten x 28,-) en bedragen de kosten per ha 840,- Verrekenposten Naast een bijdrage aan de basiskosten kunt u ook een te maken krijgen met een bedrag voor verrekenposten. Verrekenposten zijn verrekeningen tussen eigenaren onderling of tussen individuele eigenaren en het landinrichtingsproject (blok). In alle gevallen is de uitvoeringscommissie de partij aan wie u betaalt of van wie u ontvangt. In deze nieuwsbrief worden 2 verrekenposten specifiek benoemd. In de nadere regels ziet u dat er meer posten verrekend worden. Over- en onderbedeling en kwaliteitsverschil Zowel voor inbreng- als voor toedelingskavels is de oppervlakte bepaald. Ook de kwaliteit van de grond is bepaald en ingedeeld in ruilklassen. De ruilklassenkaart is al eerder in de procedure bekend gemaakt en terug te vinden op de website. Per ruilklasse is een waarde bepaald. Het verschil in waarde tussen de inbreng en toedeling wordt verrekend. Eigenaren waarbij grote verschillen zijn tussen de waarde van de inbreng en de toedeling hebben inmiddels een voorschot betaald of ontvangen. Wie en wanneer betalen? Met de eigenaar op peildatum (1 juli 2013) wordt afgerekend, ook wanneer de kavel na de peildatum is verkocht. Indien de verkoper afspraken heeft gemaakt met de koper dan dient de verkoper zelf te regelen dat de afspraken nagekomen worden. In Losser moeten de kosten die de eigenaren op peildatum moeten bijdragen aan de landinrichting in één keer betaald worden. Nadat de LGR definitief is stuurt de uitvoeringscommissie de LGR op aan de provincie. Omdat de provincie de kosten voor de gezamenlijke eigenaren heeft voorgeschoten ontvangt u van de provincie een heffing voor betaling van uw aandeel in de kosten van de herverkaveling. De verwachting is dat u de provinciale heffing in het vierde kwartaal van 2017 of het eerste kwartaal van 2018 zult ontvangen. De Lijst der Geldelijke Regelingen is opgemaakt per registratienummer (Rnr). De Lijst spreekt zich hierbij niet uit over een kostenverdeling als er sprake is van gedeeld eigendom. In dat geval is degene die de post ontvangt (hoofdeigenaar) verantwoordelijk voor betaling van de kosten. Dit geldt ook bij gezamenlijk uitgeoefende rechten en onverdeelde boedels. Nieuwsbrief Losser december 2015 3
Wat gebeurt er de komende maanden Op x januari kunt u de informatiebijeenkomst bezoeken. Tijdens deze informatiebijeenkomst wordt de procedure van de LGR en de berekeningsmethode toegelicht. De uitvoeringscommissie legt het ontwerp ter visie van 18 januari 2016 t/m 29 februari 2016. Het Ontwerp-Lijst der Geldelijke Regelingen en overige relevante stukken kunnen worden ingezien en desgewenst nader worden toegelicht: Van maandag 18 januari tot en met maandag 25 januari 2016 in Hotel Marktzicht, Martinusplein 25, 7581 AK te Losser 's morgens van 9.30 tot 12.30 uur en 's middags van 13.00 tot 16.00 uur, en van 26 januari tot en met 29 februari 2016 in het kantoorgebouw van het Kadaster, Koggelaan 59, 8017 JN Zwolle Voor toelichting bij het Kadaster dient telefonisch een afspraak gemaakt te worden, u kunt hiervoor bellen met telefoonnummer ( 088-183 52 17). Na x januari ontvangen alle eigenaren per aangetekende post de persoonlijke informatie over de LGR. Het belangrijkste stuk is uw overzicht Lijst der Geldelijke Regelingen. Op de website ziet u een voorbeeld met toelichting op dit formulier. Mocht u het niet eens zijn met de kostenopgave dan kunt u een zienswijze indienen. Een zienswijze moet in de periode van dinsdag 18 januari t/m maandag 29 februari 2016 ingediend worden bij de uitvoeringscommissie. Meer informatie over het indienen van een zienswijze en de voorwaarden waaraan een zienswijze moet voldoen kunt u vinden op de website. Na de behandeling van de zienswijzen neemt de uitvoeringscommissie een besluit om al dan niet tegemoet te komen aan de zienswijze. De eventuele wijzigingen worden verwerkt in De Lijst der Geldelijke Regelingen. Tegen het besluit van de uitvoeringscommissie is het mogelijk om een beroep in te stellen bij de rechtbank. Nadat de rechter uitspraak heeft gedaan over de ingediende beroepen wordt de definitieve puntwaarde bepaald. Op het vaststellen van de definitieve puntwaarde is een bezwarenprocedure van toepassing. Zodra deze pocedure is afgerond ontvangt u een heffing voor het te betalen bedrag. De verwachting is dat deze factuur in het vierde kwartaal van 2017 of het eerste kwartaal van 2018 verzonden wordt. Indien u niet hoeft te betalen maar geld mag ontvangen dan zal dit in dezelfde periode overgemaakt worden. Uitvoering kavelaanvaardingswerkzaamheden Kavelaanvaardingswerkzaamheden zijn bedoeld om uw toedeling vergelijkbaar te maken met uw inbreng. Velen van u hebben van de commissie een voorstel voor vergoeding van die Nieuwsbrief Losser december 2015 4
werkzaamheden ontvangen waarna u zelf het initiatief kon nemen om die werkzaamheden te laten uitvoeren. Die werkzaamheden worden uitgevoerd in combinatie met de realisatie van bedrijfswaterplannen. Daarbij wordt op bijna 90 hectare drainage aangelegd. Bij de uitvoering van de bedrijfswaterplannen wordt op een niet conventionele manier gedraineerd. Het waterschap Vechtstromen en de provincie Overijssel staan voor een duurzaam beleid m.b.t. de waterhuishouding, dat gericht is op bestrijding van verdroging en een goede waterkwaliteit. Provincie en Waterschap zijn met de Uitvoeringscommissie in gesprek gegaan en zijn het eens geworden over een andere aanpak van de waterhuishouding bij de grondgebruikers in Elsbeek-Overdinkel. De drainage in de nieuwe aanpak ligt ondiep en dichter bij elkaar. Dat betekent dat water in natte perioden kan worden afgevoerd, maar in droge minder diep weg zakt. Deze manier van draineren is in de voorstellen voor vergoeding van kavelaanvaarding opgenomen. Kavelaanvaarding en opheffing Dienst Landelijk Gebied In de uitvoering van de kavelaanvaardingswerkzaamheden is helaas vertraging opgetreden. Enerzijds heeft dat te maken met het feit dat de Dienst Landelijk Gebied (DLG) per 1 maart is opgeheven. Anderzijds hebben we nu te maken met natte omstandigheden waardoor nog niet alle werkzaamheden uitgevoerd konden worden. De werkzaamheden die DLG jaren lang gedaan heeft voor de commissie zijn over genomen door de provincie. Vooral in het proces van vergunningverlening voor de kavelaanvaardingswerkzaamheden is vertraging ontstaan. Daarvoor onze oprechte excuses. Uitstel termijn voor afrekenen kavelaanvaarding. Omdat het vanwege de ontstane vertraging in de uitvoering van kavelaanvaarding niet lukt om de afrekening daarvan tijdig in te dienen bij de uitvoeringscommissie hebben wij besloten om de termijn van afrekening met ruim een jaar ter verlengen tot 1 november 2016. Dat geeft u de gelegenheid om de nog uit te voeren werkzaamheden te doen op een voor u zo gunstig mogelijk tijdstip. De datum van 1 november valt samen met de periode waar wij als commissie uw zienswijzen tegen de ontwerp LGR hebben behandeld en de LGR vast kunnen stellen waarna voor u de mogelijkheid bestaat om tegen die vaststelling eventueel beroep aan te tekenen bij de rechtbank. Wijziging in personele bezetting Per 1 maart 2015 is ook projectleider Marlies Meulman over gegaan van DLG naar de provincie. In de zomer van dit jaar heeft Marlies een ongeval gehad waarbij zij een gecompliceerde breuk aan haar been heeft opgelopen. Inmiddels is zij weer deels aan het werk. In overleg met de provincie heeft zij er voor gekozen om intern bij de provincie over te stappen naar werkzaamheden voor de ontwikkelopgave van het Natura 2000 gebied Landgoederen Oldenzaal. Sander Uiterwijk volgt haar op als projectleider voor de landinrichting. Een andere personele wijziging betreft de functie van secretaris van de uitvoeringscommissie. Met de overgang van het werk van DLG naar de provincie heeft de provincie besloten de rol van secretaris en projectleider niet langer bij één persoon neer te leggen. Daarom is begin dit jaar Sjors van der Graaf van de provincie aangesteld als nieuwe secretaris van onze uitvoeringscommissie. Naast Sjors van der Graaf en Sander Uiterwijk heeft de provincie nog een derde persoon aangesteld voor ondersteuning van het werk van de uitvoeringscommissie. Dat is Karel Morssink. Karel heeft vooral als taak om de afspraken rond kavelaanvaardingswerkzaamheden met u te maken. Interview Hans Roeleveld, lid namens de landbouw Alle relevante informatie vindt u op de website: www.landinrichtinglosser.nl Colofon Dit is een uitgave van de uitvoeringscommissie Losser Voor meer informatie over de LGR kunt u terecht bij: Charlotte Gillet van het Kadaster, 088-1835217 email: Charlotte.gillet@kadaster.nl Website: www.landinrichtinglosser.nl Nieuwsbrief Losser december 2015 5
De leden van de Uitvoeringscommissie: Herman Kemperman, voorzitter, 053-4354296 Joop Hassink (gemeente Losser), 053-5377444 Hans Roeleveld (landbouw, tevens plv. voorzitter), 0541-351106 Siebe van der Woude (natuur), 053-5382221 Ria Broeze (waterschap Vechtstromen), 088-5382221 Secretaris van de Uitvoeringscommissie: J. van der Graaf,, 038 4998638 e-mail: j.vd.graaf@overijssel.nl Leden van de subcommissie voor de Lijst Geldelijke Regelingen: Alfons Uithetbroek Gea Blenken-Blijdenstein Gerard Notkamp Siebe van der Woude Adviseurs van de Uitvoeringscommissie: Sander Uiterwijk, projectleider (provincie) 0622470196 Karel Morssink, medewerker uitvoering (provincie) 038 4997348 Ben van Veenen (waterschap Vechtstromen), 088-2203333088-2203382 Antoon Nijland (gemeente Losser), 053-5377420 Charlotte Gillet (Kadaster), 088-1835217 Nieuws over het Inrichtingplan Losser en informatie over de openbare vergaderingen van de Uitvoeringscommissie: www.landinrichtinglosser.nl en de gemeentelijke pagina van weekblad De Nieuwe Dinkellander Postadres: Secretariaat uitvoeringscommissie Losser Provincie Overijssel Postbus 10078 8000 GB Zwolle DECEMBER 2015 Aan de inhoud kunnen geen rechten worden ontleend. Dit project wordt uitgevoerd in opdracht van: Provincie Overijssel <Logo provincie Overijssel> <Logo Kadaster> Nieuwsbrief Losser december 2015 6
Dit project is wordt mede gefinancierd door de Europese Gemeenschap Plattelandontwikkelingsprogramma (POP). <Logo EU> Nieuwsbrief Losser december 2015 7