Verslag van de tweede informatiebijeenkomst voor de woonbootbewoners in het projectgebied Zeeburgerpad: Projectbureau Schoonschip d.d. 22 maart 2011 KHL Koffiehuis, Oostelijke Handelskade 44 te Amsterdam Aanwezig: Van Projectbureau Schoonschip: Ronald Roozeboom (coördinator AGV/ Waternet), Marco Witte (coördinator RWS- Noord Holland, Henny van Gellekom (projectleider) en Marleen Hulshoff (projectsecretaris) Leveranciers/ installateurs: Engeldot, Homa Pomptechniek, KSB, Puls Pompen, Rioolfix, Winder pomptechniek Van AGV: Manfred van der Heijde Van RWS: Aad Post Bewoners 1. Opening Henny van Gellekom heet de woonbootbewoners welkom en legt de opzet van de avond uit. Tijdens het eerste gedeelte van de avond houdt de projectleider een algemene presentatie en wordt er teruggeblikt op de schouw en wordt het vervolg van het traject (fase 2 en 3) toegelicht. Vervolgens is er gelegenheid tot het stellen van vragen en het maken van opmerkingen. Een korte samenvatting van de besproken onderwerpen en de gestelde vragen zijn in dit verslag verwerkt. Na de presentatie kunnen de bewoners terecht bij de aanwezige installatiebedrijven en leveranciers met vragen over hun schouwrapport of over pompinstallaties en werkzaamheden ten behoeve van de aansluiting van hun woonboot op de riolering. Vanzelfsprekend staat het bewoners vrij ook een andere installateur, die niet aanwezig is op deze bijeenkomst, te benaderen voor advies en/ of werkzaamheden aan boord. Voor het tweede deel van de informatiebijeenkomst zijn ook de woonbootbewoners uit het in december 2010 voorgelichte (RWS)gebied Zeeburg II uitgenodigd. 2. Terugblik Algemeen Tijdens de presentatie zijn kort de onderwerpen besproken die eerder aan bod zijn gekomen: Waarom beëindiging lozingen op oppervlaktewater Uitleg over aansluitingen vanuit de woonboot op het riool Wat doet Projectbureau Schoonschip Wettelijk kader Verantwoordelijkheden van de woonbootbewoner, gemeente en AGV Werkzaamheden Waternet ten behoeve van aanpassing riolering in de kade Werkzaamheden binnen het project Schouw aan boord Kosten/subsidieregeling Planning vervolgtraject en handhaving Met betrekking tot het aanleggen van de aansluitpunten aan het Zeeburgerpad meldt de projectleider dat, volgens de laatste berichten, de werkzaamheden van Waternet half april afgerond zullen zijn. Daar waar de aansluitpunten in de kade reeds zijn aangelegd kan de pompinstallatie worden aangesloten op het gemeentelijk riool met behulp van de walslang. Let op dat de afsluiter in de put openstaat wanneer u aansluit op het riool. Indien u (of uw installateur) niet zelf in staat bent om de afsluiter te openen dient u contact op te nemen met Waternet, afdeling Onderhoud Riolering, via telefoonnummer 0900 9394.
Een aantal actieve bewoners heeft al enig onderzoek gedaan naar kosten en werking van de verschillende pompmerken, hun bevindingen zijn terug te vinden op een eigen website: http://zpadpompen.dyndns.info De projectleider benadrukt dat het nuttig is om de markt te verkennen en kosten te vergelijken voordat u tot aanschaf van een installatie overgaat. Per woonboot kunnen de kosten verschillen omdat situatie aan boord overal anders is. 3. Terugblik schouw In het projectgebied Zeeburgerpad liggen 77 woonboten waarvan er 52 geschouwd zijn. Bewoners die niet geschouwd zijn maar hier alsnog gebruik van willen maken kunnen zich, mits op zeer korte termijn, nog opgeven om geschouwd te worden. Het projectbureau beschikt niet over alle namen van de bewoners en/of hun telefoonnummers. Bewoners die zich niet opgegeven hebben zouden dan niet benaderd kunnen worden door het schouwbedrijf. Daarom is het schouwbedrijf ook gevraagd om bij die bewoners aan te bellen om te vragen of zij geïnteresseerd zijn in de schouw. Dit aanbod is zonder enige verplichting of risico voor wat betreft de aanvraag van de subsidie. De wijze waarop bewoners zijn benaderd, is kennelijk door enkele bewoners minder positief ervaren. Het projectbureau biedt hiervoor haar excuses aan. Het laten schouwen van de woonboot is niet verplicht, maar bedoeld om een beeld te krijgen van de werkzaamheden die nog uitgevoerd moeten worden aan boord ten behoeve van aansluiting op de riolering. Voor het aanvragen van offertes en/of het installeren van een pomp(installatie) bent u niet gebonden aan het bedrijf dat de schouw aan boord van uw woonboot heeft uitgevoerd. Voor eventueel aanvullend technisch advies naar aanleiding van het rapport of de specifieke situatie aan boord kunnen bewoners contact opnemen met de installateur die de schouw heeft uitgevoerd of met het projectbureau. 4. Communicatie Via nieuwsbrieven probeert het projectbureau u op de hoogte te houden van vorderingen in het project en uiteenlopende onderwerpen waar het projectbureau en de bewoners mee te maken hebben. De meest recente digitale nieuwsbrief (nr. 8) kunt u via de website: www.projectbureauschoonschip.nl raadplegen. In deze nieuwsbrief wordt onder andere aandacht besteed aan de werking van het riool na zware regenval. Het projectbureau staat open voor suggesties van bewoners met betrekking tot onderwerpen voor een artikel of aanvullende informatie over installateurs of leveranciers van pompen. Als u twijfelt of het projectbureau over uw correcte adresgegevens beschikt kunt u deze per telefoon, post of per email doorgeven. 5. Planning en Handhaving (Fase 2 en 3) AGV/ Waternet is het bevoegd gezag voor het oppervlaktewater in het voorgelichte projectgebied Zeeburgerpad. De projecttermijn van twaalf maanden die voor realisatie van een aansluiting op de riolering wordt vastgesteld start voor de bewoners in dit projectgebied op 1 april 2011 en loopt tot en met 31 maart 2012. Dit is fase 2 van het project. Bewoners die geen gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid te schouwen aan boord, kunnen dit gegeven niet opvoeren als argument om buiten de gestelde termijn te vallen. Na 31 maart 2012 zal Waternet als handhaver van het Besluit lozing afvalwater huishoudens optreden. De datum waarop er in het voorgelichte projectgebied Zeeburgerpad niet meer geloosd mag worden in oppervlaktewaterlichamen is daarmee door het projectbureau vastgesteld op 1 april 2012. Op deze datum gaat het handhavingtraject in. U ontvangt hierover ook een officiële brief van de afdeling Handhaving van de oppervlaktewaterbeheerder: AGV/ Waternet.
Omdat veel bewoners vragen stellen over handhaving wanneer zij na afloop van de uitvoeringstermijn niet aangesloten zouden zijn, is er in de papieren nieuwsbrief van Projectbureau Schoonschip van januari 2010 veel aandacht besteed aan hoe dit proces in zijn werk gaat. Alle verschenen nieuwsbrieven zijn te raadplegen via de website van Projectbureau Schoonschip. Vragen Wat kost een pompinstallatie? Voor zover bekend bij het projectbureau koopt men een volledige boordvoorziening inclusief installatie op dit moment ongeveer 3.000,- excl. BTW afhankelijk van het type woonboot en de door de installateur uit te voeren werkzaamheden. Sommige installateurs hanteren een vast tarief voor installatie ongeacht het type woonboot. Een losse pomp (met vrije doorlaat) kan vanaf 1500,- excl. BTW aangeschaft worden. Door samenwerking van woonbootbewoners of zelf een deel te installeren kunnen de kosten voor installatie eventueel omlaag gebracht worden. Bewoners van het Zeeburgerpad hebben op de eerder genoemde website ook informatie geplaatst over kosten van verschillende pompen. Waarom heeft AGV het subsidiebedrag op 1.250,- vastgesteld? Bij de totstandkoming van de huidige wetgeving, het Besluit uit 1997 en 2008 is een redelijkheidtoets gedaan. Het wordt als redelijk beschouwd te eisen dat er een einde komt aan het lozen op oppervlaktewater; met name wanneer er riolering binnen 40 meter aangelegd is. Hierbij is wel aandacht besteed aan de door de bewoner te maken kosten. Voor zover deze kosten aanwijsbaar hoger zijn dan bijvoorbeeld voor bewoners op de wal, dient nagegaan te worden in hoeverre de woonbootbewoner niet (gedeeltelijk) voor deze hogere kosten gecompenseerd moet worden. De oppervlaktewaterbeheerders AGV en RWS hebben geconcludeerd dat de kosten voor aansluiting op het riool in de regel hoger zijn voor woonbootbewoners dan voor bewoners op de wal, daarom is een subsidieregeling in het leven geroepen dat een tegemoet komt in een deel van de te maken kosten. Wat moet ik doen als ik geen geld heb voor een pompinstallatie? Bij de start van het project is er door de oppervlaktewaterbeheerders gesproken over mogelijke gevallen waarin bewoners financieel niet in staat zijn een boordinstallatie aan te schaffen. Geen van de betrokken partijen heeft reden gezien voor een betalingsregeling of lening naast de tegemoetkoming in kosten via de subsidieregeling. Mogelijk kunnen bewoners in deze situatie contact op nemen met de gemeente om te kijken of zij in aanmerking komen voor bijzondere bijstand. Dit is in de regel echter niet van toepassing wanneer de woonboot eigendom is van de bewoner. Kan ik ook subsidie krijgen voor een deel van de installatie, als ik dat aanpas aan een reeds bestaande pomp aan boord? Ja, mits de volledige boordvoorziening conform het Programma van Eisen geïnstalleerd is en er aankoopbonnen overgelegd kunnen worden. U kunt bij twijfel een naschouw laten uitvoeren door een installateur, ter vaststelling dat een deugdelijke (conform het PVE) installatie is aangelegd, dit is echter niet noodzakelijk voor de subsidieaanvraag bij AGV. Is er in de berekening van kosten voor de bewoner ook rekening gehouden met de jaarlijkse aanvullende kosten voor elektriciteit en onderhoud? De pomp en het verwarmingslint verbruiken stroom. Omdat de pomp niet de hele dag aanstaat valt het stroomverbruik mee. In een gezin van vier personen wordt gemiddeld 600 liter per dag verbruikt (150 liter per persoon) en zal een pomp die aanslaat wanneer het reservoir voor 40 liter gevuld is 15 keer per dag aanslaan gedurende ±10 seconden; totaal ongeveer 3 minuten per dag. Een pomp die 1.5 KW per uur verbruikt, zal dus per dag ongeveer 75 Watt (0.075 KW) verbruiken bij een gemiddeld waterverbruik van een gezin met vier personen. Het thermolint verbruikt tussen 12 en 25 Watt per meter per uur, (0.012/ 0.025 KW). Deze kosten worden alleen gemaakt wanneer het vriest. Een kilowattuur kost op dit moment ongeveer 25 eurocent.
Waarom wordt de aanschaf en installatie van pompen voor woonbootbewoners niet voor alle woonboten met dezelfde voorwaarden landelijk door de overheid georganiseerd? Omdat iedere situatie aan boord anders is bij elke woonboot, is er door RWS en AGV besloten een bedrag toe te kennen gebonden aan een aantal minimumeisen, om bewoners niet te dwingen tot één specifieke oplossing van één bepaald type of merk. De bewoner is binnen deze grenzen vrij om te bepalen wat er in de eigen woning gebeurt. Iedere waterkwaliteitsbeheerder is overigens zelf verantwoordelijkheid voor het invullen van beleid ten opzichte van het voorlichten over en controleren van naleving van het Besluit lozing afvalwater huishoudens. Ben ik verplicht om aan te sluiten op de riolering? Nee, maar u wordt wel verplicht te stoppen met lozen op het oppervlaktewaterlichaam vanaf 1 april 2012. Het gevolg hiervan is dat u gebruik dient te maken van de aanwezige alternatieve voorziening: het gemeentelijk riool. Hoe lang duurt het, na de aanvraag, totdat het subsidiebedrag is overgemaakt? De duur tussen de verwerking van de aanvraag en uitkering van het subsidiebedrag is bij AGV/ Waternet ongeveer 4 tot 8 weken. Wanneer kan ik subsidie aanvragen? Als uw woonboot is aangesloten op de gemeentelijke riolering en u voldoet aan alle in de regeling gestelde eisen. De subsidieregeling van AGV en het aanvraagformulier kunt u terugvinden via de site van Projectbureau Schoonschip. Wanneer kunnen we aansluiten? Volgens de laatste informatie vanuit Waternet zullen alle woonboten aan het Zeeburgerpad uiterlijk half april kunnen aansluiten op de riolering via een in de kade aangelegd aansluitpunt. Het is wel belangrijk de afsluiter in de put open te (laten) zetten voordat de walslang wordt aangekoppeld. Moet ik alle oude afvoerpunten/ standpijpen (laten) afsluiten Nee. Bij bijvoorbeeld stroomuitval of verstopping van de leiding is er sprake van een uitzonderlijke situatie en kan het afvalwater niet weggepompt worden. Een deugdelijke pompinstallatie heeft een reservoir van 40 liter om een deel van het afvalwater op te vangen, maar dit is mogelijk niet genoeg bij calamiteiten. De installatie beschikt (dient te beschikken) over een overstort (bijvoorbeeld via de ontluchtingsleiding of een oude standpijp). In geval van calamiteiten (wel direct melden bij de storingsdienst van Waternet 0900 9394) kan hiervan tijdelijk gebruik gemaakt worden. Men kan dan toch blijven lozen. Aanvullende informatie hierover kunt u terugvinden in het Programma van Eisen. Zijn er duikers nodig om een installatie aan boord te plaatsen? Dit is meestal niet nodig omdat niet alle standpijpen per definitie van onderen moeten worden afgesloten om een installatie aan boord te kunnen plaatsen. Moet ik rekening houden met de verzekering wanneer ik oude afvoeren afsluit? Projectbureau Schoonschip heeft geen kennis van de specifieke gevolgen die aanpassingen aan de woonboot zullen hebben voor een verzekering. Hiervoor dient u contact op te nemen met uw eigen verzekeraar. Een aanwezige bewoner op de bijeenkomst meldt dat het voor de verzekering relevant is dat de standpijp minstens 20 cm boven de poer wordt afgesloten. Heb ik ook recht op subsidie als ik geen gebruik heb gemaakt van de schouw? Ja. De subsidievertrekker (AGV) vraagt alle beschikbare informatie ter ondersteuning van de subsidieaanvraag, het schouwrapport kan hierin ook ondersteunen. U bent echter niet verplicht een schouwrapport aan te leveren. Wel moet er door een installateur of door u zelf (door middel van een aansluitrapport) worden verklaard dat de volledige boordvoorziening voldoet aan de in het Programma van Eisen gestelde voorwaarden. Door ondertekening van het aanvraagformulier voor de subsidie van AGV, geeft u de subsidieverstrekker toestemming dit te controleren.
Wordt het schouwbedrijf betaald voor de schouw? De bedrijven die de schouwen in opdracht van AGV uitvoeren worden betaald om een onafhankelijk rapport op te leveren dat een reële weergave geeft van de situatie aan boord en de nog uit te voeren werkzaamheden. Het rapport wordt ingevuld volgens een aantal vaste invulschema's. Er wordt geen prijsopgave of offerte gebonden aan het opgestelde rapport. Dit gebeurt alleen als de bewoner het betreffende bedrijf hier later om zou vragen. Houdt het projectbureau een kopie van het schouwrapport? De schouw en het rapport worden in opdracht van Projectbureau Schoonschip uitgevoerd en opgesteld. De gegevens worden niet naar derden verspreid en evenmin gebruikt ter controle bij de handhaving op het Besluit lozing afvalwater huishoudens. In de regel is het nuttig gebleken over een kopie te beschikken. Bewoners stellen het projectbureau regelmatig vragen over de inhoud van het schouwrapport en vragen soms een extra kopie. Het projectbureau beschikt niet over kopieën van de offertes. Dit is een zaak van de woonbootbewoner en het installatiebedrijf. Hoe weet ik of een installateur wel goed is? In principe kunnen alle installateurs die op de lijst met leveranciers 1 en installateurs worden genoemd een zogeheten deugdelijke pompinstallatie leveren. De lijst met pompen/leveranciers/installateurs is gebaseerd op de thans bij Projectbureau Schoonschip bekende informatie en pretendeert niet volledig te zijn: een ander bedrijf (of de bewoner zelf) kan ook een deugdelijke installatie leveren en daarmee aansluiten. De eisen en adviezen die aan een deugdelijke installatie worden toegekend staan beschreven in het Programma van Eisen. Leveranciers en installateurs leveren meerdere soorten pompen: let op dat de pomp en boordinstallatie voldoen aan de in het PvE gestelde eisen. Eventuele reclame voor bedrijven die pompinstallaties leveren wordt niet gecoördineerd door het projectbureau. Het stadsdeel heeft plannen voor het plaatsen van een damwand, heeft dit nog gevolgen voor de recent aangelegde riolering? Als deze werkzaamheden plaats vinden nadat u uw woonboot heeft aangesloten op de riolering, heeft het stadsdeel de plicht om de situatie na eventueel werk aan een damwand weer achter te laten zoals vóór aanvang van de werkzaamheden. Met dank aan alle aanwezigen en de afspraak dat de bewoners een verslag van de bijeenkomst toegestuurd krijgen, sluit Henny van Gellekom de bijeenkomst af. 1 http://www.projectbureauschoonschip.nl/files/100829%20leveranciers%20en%20installateurs.pdf