BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 12 MAART 2019 Aanwezig: burgemeester B. van de Weerd, wethouders G. van den Berg, M. van de Bunte, J. Groothuis, L. van der Maas en mw. M.W. Storteboom en secretaris A. Heijkamp. 1. ONDERWERP: Vragen Gemeentebelang over 'verkenner' provincie Gelderland. 030267323 Dien Burgemeester Ja De fractie van Gemeentebelang heeft schriftelijke vragen gesteld over fusie/ samenwerking. Beantwoorden zoals in bijgaande conceptbrief is verwoord. Conform advies. 2. ONDERWERP: Kostenbeheersing in de Jeugdhulp. 030267298 BeM Weth. Van den Berg Ja Door het college is verzocht om, voorafgaande aan de vast te stellen uitgangspunten begroting 2020 e.v., nader te adviseren over mogelijke scenario s c.a. vanuit perspectief dat kwaliteit jeugdzorg gewaarborgd blijft en forse structurele tekorten verleden tijd zijn. In dit collegevoorstel worden een aantal korte- en middellange termijn acties benoemd voor zowel gemeenten, toegang als aanbieders. - Kennisnemen van het totaalpakket aan mogelijke maatregelen en acties voor het terugdringen van het financieel tekort jeugdhulp. - Portefeuillehouders Sociaal Domein en Financiën mandateren om in een bestuurlijk/ambtelijke werkgroep te komen tot een prioritering en hier uitvoering aan geven. - Van deze prioritering en aanpak en de voortgang wordt uw college op de hoogte gesteld. - Kennisnemen van het totaalpakket aan mogelijke maatregelen en acties voor het terugdringen van het financieel tekort jeugdhulp. - Portefeuillehouders Sociaal Domein en Financiën mandateren om in een bestuurlijk/ambtelijke werkgroep te komen tot prioritering en deze voor te leggen aan college, waarna op basis van te nemen collegebesluit invulling kan worden gegeven aan uitvoering. - Onderdeel van de opdracht aan de bestuurlijk/ambtelijke werkgroep is meerdere scenario s i.r.t. ambitieniveau jeugdzorg in beeld te brengen (kosten t.o.v. kwaliteit). - A.h.v. commissieadvies stukken ter bespreking voorleggen aan commissie Maatschappij en Middelen d.d. 4 april 2019. - M.b.t. bijgevoegde memo Woonplaatsbeginsel Jeugd separaat advies uitbrengen aan college. 3. ONDERWERP: Rijksvaccinatieprogramma 2019 0-4 jarigen. 0302-AZK-56566 BeM Weth. Van den Berg Ja
- 2 - Het Rijksvaccinatieprogramma (RVP) is een belangrijk en succesvol preventieprogramma gericht op jeugdigen. Jeugdigen worden in het kader van dit programma gevaccineerd tegen verschillende ernstige infectieziekten. Sinds 1 januari 2018 is het RVP wettelijk verankerd in de Wet Publieke Gezondheid (Wpg). Na de wetswijziging valt een deel van de uitvoering van het RVP vanaf 1 januari 2019 onder bestuurlijke verantwoording van gemeenten om de huidige samenhang tussen de uitvoering van het RVP en de Jeugdgezondheidszorg (hierna: JGZ) te borgen. De gemeente zal de uitvoering van het RVP én het basispakket JGZ bij dezelfde organisatie, dan wel onder verantwoordelijkheid van dezelfde organisatie, beleggen. Op die manier voeren de uitvoeringsorganisaties het RVP en de JGZ programmatisch in samenhang uit. Voor de uitvoering van het RVP 0-4 jarigen heeft Icare JGZ subsidie aangevraagd tot een bedrag van 45.053,--. 1. Voor de uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma 2019 aan Icare JGZ subsidie verlenen tot een bedrag van 45.053,--. 2. Ter uitvoering van de beschikking tot subsidieverlening bijgaande uitvoeringsovereenkomst te sluiten. Advies aan de burgemeester Wethouder Van den Berg machtigen de uitvoeringsovereenkomst te tekenen. Conform advies. 4. ONDERWERP: Ankers Marktplein. 030256158 P&P Weth. Storteboom Ja Er is besloten om het marktplein te bestraten met toepassing van een losse voeg. Het is niet wenselijk om (ten behoeve van marktkramen of evenementen) hier pennen in te slaan. Bij pennen dient immers elke keer te worden herstraat wat tot kwaliteitsverlies van de bestrating leidt. De volgende oplossing wordt voorgesteld: 1. Als het definitieve marktplan bekend is, worden voor de marktkramen die verankering nodig hebben, ankers geplaatst; 2. Voor het volleybalevenement worden de al bestaande ankers gehandhaafd; 3. Voor de overige evenementen wordt in de vergunning opgenomen dat er geen pennen mogen worden geslagen en dat in plaats daarvan kosteloos en voor eigen risico contragewichten kunnen worden afgehaald bij gemeentewerf. Instemmen met de voorgestelde oplossingsrichting. Conform advies met volgende kanttekening: - In afstemming met portefeuillehouder nader bezien meest optimale oplossing voor volleybalevenement. 5. ONDERWERP: Bewaakte fietsenstalling. 030264396 P&P Weth. Storteboom Ja Op 2 november 2018 is besloten: Projectleider Centrum verzoeken om -m.h.o. op te lossen fietsproblematiek in centrumgebied- i.s.m. portefeuillehouder voorbereidingen te treffen voor door externe partij uit te voeren pilot in centrum gedurende periode 1 april - 1 oktober 2019 en hierover nader te adviseren Een mogelijkheid om het parkeren van fietsen ordelijker te laten gebeuren is om de zijkant van het gemeente-
- 3 - huis naast de uitgang van de parkeerkelder af te schermen als fietsenstalling en hier een werkkeet te plaatsen voor de beheerder. De beheerder kan via een tijdelijke aanstelling aangesteld worden. In verband met ontbreken van budget kan de pilot plaatsvinden vanaf mei 2020. Instemmen met de geschetste denklijn voor een fietsenstalling en bij aanvraag nieuw beleid budget aanvraag voorleggen aan college. Mede met het oog op eerdere besluitvorming, in afstemming met portefeuillehouder, gedurende periode van ca. 1 mei ca. 1 oktober 2019 pilot uitvoeren m.b.t. bewaakte fietsenstalling in centraal gelegen leegstaand winkelpand, alsmede nader rapporteren m.b.t. dekking hiermee gemoeide kosten. 6. ONDERWERP: Ontheffingenbeleid parkeerduurbeperking centrum Nunspeet. 030266871 Infra Weth. Storteboom Ja Uw college heeft gevraagd om nader geadviseerd te worden over herijking van het parkeerbeleid op grond van een nadere analyse van het ontheffingenbeleid, mede in relatie tot uitbreiding van blauwe zones in het centrumgebied. Wij adviseren u het huidige ontheffingenbeleid waarbij aan bewoners binnen de blauwe zone maximaal één ontheffing van de parkeerduurbeperking wordt verleend, te handhaven. Voorts adviseren wij u om voor (horeca-)ondernemingen binnen de blauwe zone die aantoonbaar cateringactiviteiten uitvoeren en die geen parkeerruimte hebben op eigen terrein, per aanvraag voor maximaal één voertuig ontheffing te verlenen van de parkeerduurbeperking. Deze wijziging in het ontheffingenbeleid dient te worden gepubliceerd. (tevens beslissing college) - Het huidige ontheffingenbeleid waarbij aan bewoners binnen de blauwe zone maximaal één ontheffing van de parkeerduurbeperking wordt verleend, handhaven. - Voor (horeca-)ondernemingen binnen de blauwe zone die aantoonbaar cateringactiviteiten uitvoeren en die geen parkeerruimte hebben op eigen terrein, per aanvraag voor maximaal één voertuig ontheffing verlenen van de parkeerduurbeperking. - De onder het tweede aandachtstreepje genoemde wijziging van het ontheffingenbeleid parkeerduurbeperking publiceren. 7. ONDERWERP: Toezicht Provincie gemeenschappelijke regelingen. 0302-AZK-67549 Fin Weth. Van der Maas Ja Op grond van de Gemeentewet voert de Provincie Gelderland het financieel toezicht uit op gemeenten en ook op gemeenschappelijke regelingen. De gemeenschappelijke regelingen zijn voor 2019 allemaal geplaatst onder het repressieve toezicht. (tevens beslissing college) Kennis nemen van de toezichtsvorm Provincie Gelderland inzake de gemeenschappelijke regelingen. 8. ONDERWERP: Ingekomen brief naar aanleiding van opgelegde last onder dwangsom onrechtmatige bewoning.
- 4-030266202 VTH Burgemeester Ja Op 14 januari 2019 is een brief ingekomen naar aanleiding van een opgelegde last onder dwangsom gericht tegen de onrechtmatige bewoning van een recreatieverblijf in Hulshorst. In de vergadering van 31 januari 2019 heeft de gemeenteraad kennis genomen van de brief en besloten de brief ter afdoening in handen van uw college te stellen. Aan uw college het verzoek om kennis te nemen van bijgevoegde conceptbrief als reactie op de ingekomen brief en deze te verzenden. (tevens beslissing college) Kennisnemen van bijgevoegde conceptbrief en verzenden. 9. ONDERWERP: Benoeming leden Commissie Bezwaarschriften. 030267158 BeM Burgemeester Ja De leden van de Commissie Bezwaarschriften zijn per 1 mei 2011 benoemd. Alle leden zijn benoemd voor een termijn van vier jaar en hierna eenmaal herbenoemd. De benoemingen lopen af per 1 mei 2019 en kunnen op grond van de verordening niet opnieuw worden verlengd. Wij zijn daarom bezig gegaan met het samenstellen van een geheel nieuwe Commissie Bezwaarschriften voor de Algemene kamer en de Sociale kamer. De leden van de kamer Personeelszaken kunnen op grond van de verordening tot eind 2019 aan blijven. Hierna vervalt dit onderdeel van de bezwarencommissie vanwege de inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren. (tevens beslissing college) 1. De huidige leden van de Commissie Bezwaarschriften gemeenten Elburg en Nunspeet per 1 mei 2019 ontslaan. 2. De volgende personen per 1 mei 2019 voor een periode van vier jaar benoemen als lid van de Algemene kamer van de Commissie Bezwaarschriften gemeenten Elburg en Nunspeet en tevens als lid van de Klachtencommissie Nunspeet: Voorzitter: de heer mr. D.W. de Boer, Zuidwolde Lid 1: mevrouw mr. C. van Olst, Heerde Lid 2: mevrouw S.A. Pijnappel-Troost, Hooglanderveen Lid 3: de heer F.H. Hartog, Dronten Lid 4: de heer mr. M.J. Boezelman, Hasselt 3. De volgende personen per 1 mei 2019 voor een periode van vier jaar benoemen als lid van de Sociale kamer van de Commissie Bezwaarschriften gemeenten Elburg en Nunspeet: Voorzitter: mevrouw mr. A. van Hespen, Almere Lid 1: mevrouw mr. Y. Drenth-Kikkert, Hattem Lid 2: mevrouw A. van den Berg, Steenwijk Lid 3: mevrouw A.W. de Kroon-de Heij, Zwolle 10. ONDERWERP: Inzet inhuur toezichthouders/boa's. 030267862 Vth Burgemeester Ja
- 5 - Op 18 september 2018 heeft uw college gevraagd in maart 2019 nader geadviseerd te worden over de gepleegde inzet van inhuur toezichthouders/boa s vanaf de periode september 2017 tot heden. Eind 2017 is een aantal maanden gebruik gemaakt van inhuur via City360 voor APV gerelateerde toezichttaken in met name het centrum van Nunspeet. Dit vanwege langdurige ziekte van de twee eigen Boa s. In 2018 en begin 2019 is er verder drie keer gebruik gemaakt van inhuur van City360 voor het uitvoeren van leeftijdscontroles in het kader van de Drank- en Horecawet. De afgelopen 1,5 jaar is de Boa bezetting binnen het team VTH versterkt. Er is dus geen noodzaak meer aanwezig om in te huren voor APV toezichttaken of reguliere toezichttaken in het kader van de Drank- en Horecawet. Alleen voor leeftijdscontroles bij de horeca of evenementen is het soms verstandig om gebruik te maken van jonge en onbekende toezichthouders/boa s. Voor dergelijke controles wordt dan ook gebruik gemaakt van de diensten van City360. Met dit bureau is mede door de NEO gemeenten een convenant afgesloten. Voordeel hiervan is dat een aantal beëdigde medewerkers van dit bureau bevoegd zijn om Boa werkzaamheden uit te voeren binnen onze gemeente en na aanwijzing als toezichthouder Dranken Horecawet door de burgemeester dus snel inzetbaar zijn. (tevens beslissing college) 1. Kennisnemen van de gepleegde inhuur vanaf september 2017. 2. Besluiten dat vanaf heden inhuur alleen plaatsvindt voor gerichte controles in het kader van de Drank- en Horecawet. 11. ONDERWERP: Regionaal werkplan Duurzaamheid SNV 2019-2020. 030264398 P&P Weth. Groothuis Ja Het Regionaal Werkplan Duurzaamheid geeft aan hoe de SNV gemeenten willen samenwerken op het gebied van Duurzaamheid en wat hun concrete gezamenlijke activiteiten zijn in 2019 en 2020. Het werkplan richt zich op de uitvoering van projecten en het boeken van concrete resultaten. De uitvoering vraagt om capaciteit en geld van de gemeenten. Ook biedt de provincie Gelderland ondersteuning aan de regio. (tevens beslissing college) 1. Het Regionaal Werkplan Duurzaamheid 2019-2020, inclusief bijbehorende middelen Vaststellen. 2. Kosten van 26.2429 dekken uit het budget Duurzaam Nunspeet, nr 633412. 3. Voor 2019 akkoord gaan met nieuwe financieringssystematiek voor IGEV en voor 2020 een heroverweging maken. 4. In gesprek gaan met provincie Gelderland voor ondersteuning bij de uitvoering van het werkplan. 12. ONDERWERP: Protocol Meldcode huiselijk geweld / kindermishandeling gemeente Nunspeet. 030264088 BeM Weth. Van den Berg Ja Per 1 januari 2019 zijn professionals uit beroepsgroepen gezondheidszorg, jeugdhulp, kinderopvang, onderwijs, maatschappelijke ondersteuning en justitie verplicht te werken met een afwegingskader bij stap 5 van de Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. De gemeente Nunspeet is zelf niet verplicht een protocol op te stellen voor haar medewerkers. Voorgesteld wordt toch het bestaande protocol te actualiseren, zodat intern helder is welke stappen gezet moeten worden bij signalen van (vermoedens van) huiselijk geweld / kindermishandeling. (tevens beslissing college) 1. Instemmen met het Protocol Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling gemeente Nunspeet. 2. De procesregisseur sociaal domein aanstellen als aandachtsfunctionaris huiselijk geweld en kindermishandeling en hem hierin faciliteren.
- 6-13. ONDERWERP: Vaststellen wijzigingsplan Bovenweg 106-114. 030229435 ROV Weth. Groothuis Ja Het ontwerp van het wijzigingsplan Bovenweg 106-114 heeft met ingang van 31 oktober 2018 gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze periode is iedereen in de gelegenheid gesteld zijn of haar zienswijze kenbaar te maken. Tijdens bovengenoemde termijn zijn vijf zienswijzen ontvangen. Alle zienswijzen zijn binnen de termijn ingediend en zijn ontvankelijk. Behalve aanpassingen naar aanleiding van de zienswijzen, zijn er ook ambtshalve wijzigingen aangebracht. In de als bijgevoegde Zienswijzennota wijzigingsplan Bovenweg 106-114 is de beantwoording op de individuele zienswijzen opgenomen. De ambtelijke wijzigingen zijn tevens opgenomen in de Zienswijzennota. (tevens beslissing college) 1. Het wijzigingsplan Bovenweg 106-114 (NL.IMRO.0302.WI01021-vg02) gewijzigd vast te stellen met bijbehorende Zienswijzennota wijzigingsplan Bovenweg 106-114. 2. Het vastgestelde wijzigingsplan Bovenweg 106-114 6 weken ter inzage leggen met bijbehorende Zienswijzennota wijzigingsplan Bovenweg 106-114.