GEMEENTE HOESELT Provincie Limburg - Arrondissement Tongeren Verslag van de vergadering van de Gemeenteraad van 22 mei 2014 AANWEZIG: Alfons Capiot, voorzitter; Guy Thys, burgemeester; Werner Raskin, Bert Vertessen, Yves Croux en Linda Verjans, schepenen; Serge Voncken, Michel Vanroy, Carine Moors, Walter Callebaut, Jos Buysmans, Johan Schoefs, Rudi Coenegrachts, Geert Achten, Marc Jehaes, Wendy Bollen, Nadine Vangronsveld, Hilde Wolfs, Wim Hellinx en Paula Lambrechts, raadsleden; en Geert Rouffa, gemeentesecretaris. VERONTSCHULDIGD: Hilde Buysmans, OCMW-voorzitter en toegevoegd schepen Steven Driesen, raadslid AFWEZIG: nihil AANWEZIG NA AANVANG DER VERGADERING: Geert Achten, raadslid, vanaf agendapunt 2 VOORTIJDIG DE VERGADERING VERLATEN: nihil De vergadering wordt geopend om 20u00. IN OPENBARE VERGADERING 01 Secretariaat - Ondertekening charter voor een Gezonde Gemeente - Kennisgeving Kennis wordt genomen van het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 15 april 2014 houdende de ondertekening van het charter Gezonde Gemeente. Met deze samenwerkingsovereenkomst geeft het schepencollege te kennen de komende jaren mee te willen werken aan het algemeen welzijn en de gezondheid van de plaatselijke bevolking. 02 Secretariaat - Bepaling van het mandaat van de gemeentelijk afgevaardigde voor deelname aan de algemene vergadering van IGL en limburg.net - Goedkeuring De agenda voor de algemene vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL) en de algemene vergadering van Limburg.net op respectievelijk 20 en 25 juni 2014 wordt unaniem goedgekeurd. De raadsleden die bij het begin van de legislatuur aangeduid werden als Verslag gemeenteraad van 22 mei 2014 1
gemeentelijk afgevaardigde worden gemandateerd een positieve stem uit te brengen over de agenda van deze vergaderingen. 03 Overheidsopdrachten - Bestekken voor de dakrenovatie en de verbetering van de HVAC van sportcentrum Ter Kommen in het kader van het ESCO-project 'energiebesparende maatregelen' - Goedkeuring De bestekken voor de dakrenovatie en de verbetering van de HVAC (heathing, ventilation, airconditioning) van sportcentrum Ter Kommen in het kader van het ESCO-project 'energiebesparende maatregelen' worden unaniem goedgekeurd. De opdracht omvat naast de renovatie van de HVAC-installatie ook een renovatie en isolatie van de dakschil van de gang van kleedkamers, de kantoren, de stookplaats en de spiegelzaal (excl. sportzaal). De totale kostprijs van de aanneming wordt begroot op 414.000,00 EUR incl. BTW, zijnde het krediet dat op basis van de haalbaarheidstudie in het gemeentebudget 2014 voorzien werd. 04 Overheidsopdrachten - Bestekken voor de dakrenovatie en de verbetering van de HVAC van het gemeenschapscentrum Ter Kommen in het kader van het ESCO-project 'energiebesparende maatregelen' - Goedkeuring De bestekken voor de dakrenovatie en de verbetering van de HVAC (heathing, ventilation, airconditioning) van gemeenschapscentrum Ter Kommen in het kader van het ESCO-project 'energiebesparende maatregelen' worden unaniem goedgekeurd. De opdracht omvat naast de renovatie van de HVAC-installatie ook een renovatie en isolatie van de dakschil van de loges, de bar, de foyer en de burelen, en in optie het podium, de zaal en de regiekamer indien er voldoende budget is. De totale kostprijs van de aanneming wordt begroot op 310.000,00 EUR incl. BTW, zijnde het krediet dat op basis van de haalbaarheidstudie in het gemeentebudget 2014 voorzien werd. 05 Overheidsopdrachten - Samenwerkingsovereenkomst met Infrax voor de gelijktijdige uitvoering van werken in de Hooilingenstraat - Goedkeuring Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst met Infrax d.d. 16 april 2014 inzake de gelijktijdige uitvoering van riolerings- en wegeniswerken in de Hooilingenstraat wordt unaniem goedgekeurd. De rioleringswerken worden geraamd op 140.000,00 EUR. Het gemeentelijk aandeel hierin bedraagt 106.000,00 EUR en zal gefinancierd worden met trekkingsrechten. Daarnaast zal ook de weg hersteld worden en worden er in eigen beheer stoepen aangelegd. Raadsleden W. Callebaut en M. Jehaes van BEST Hoeselt zijn voorstander van dit project, maar vragen enige verduidelijking. Staat de Hooilingenstraat niet in het investeringsprogramma van de Vlaamse Milieu Maatschappij (VMM) met bijhorende subsidies? Vanwaar nu plots de Hooilingenstraat op de agenda? Er staan toch geen kredieten in budget 2014. Wat houden de werken precies in? En hoeveel gaan ze kosten? Verslag gemeenteraad van 22 mei 2014 2
Schepen B. Vertessen licht toe dat dit project inderdaad bij de VMM op de rol staat, maar recent opnieuw naar achter werd geschoven omdat het voor de VMM te kleinschalig is. Daarom zal men het nu zelf aanpakken en de nutsleidingen, de weg en de stoepen allemaal in één keer in orde maken. De 140.000,00 EUR, gefinancierd via trekkingsrechten, omvat all-in de riolering, de nutsleidingen en het wegherstel. Daarnaast worden er stoepen gelegd door de Technische Dienst in eigen beheer. 06 Overheidsopdrachten - Samenwerkingsovereenkomst met Infrax voor de gelijktijdige uitvoering van werken in de Kluisstraat - Goedkeuring Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst met Infrax d.d. 21 maart 2014 inzake de gelijktijdige uitvoering van riolerings- en wegeniswerken in de Kluisstraat wordt unaniem goedgekeurd. De werken worden geraamd op 45.000,00 EUR. Het gemeentelijk aandeel hierin bedraagt 30.000,00 EUR en zal gefinancierd worden met trekkingsrechten. 07 Overheidsopdrachten - Samenwerkingsovereenkomst met Infrax voor de gelijktijdige uitvoering van werken in de Eikaartstraat - Goedkeuring Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst met Infrax d.d. 23 april 2014 inzake de gelijktijdige uitvoering van riolerings- en wegeniswerken in de Eikaartstraat wordt unaniem goedgekeurd. De kosten voor de rioleringswerken worden volledig gedragen door de Vlaamse Milieu Maatschappij (VMM). Het gemeentelijk aandeel in de kosten voor de wegenis is tot dusver nog niet bekend. 08 Overheidsopdrachten - Verkoop van grote partij kasseien - Goedkeuring verkoopsvoorwaarden De verkoop van een grote partij kasseien en de voorwaarden die specifiek van toepassing zijn op deze verkoop worden unaniem goedgekeurd. Het betreft 1.123m² kasseitjes die bij wegenwerken werden opgebroken in de Paneelstraat en gestockeerd zijn bij de Technische Dienst. De opbrengst wordt geraamd op 22.460,00 EUR. Raadslid W. Callebaut vraagt of dit weggedeelte bij de brug niet behoort tot de bevoegdheid van het Agentschap Wegen & Verkeer. Ontvangt de gemeente Hoeselt een tussenkomst voor deze werken? Schepen B. Vertessen bevestigt de rol van het Agentschap Wegen & Verkeer. Er is evenwel met hun afgesproken dat de gemeente de verharding vervangt en in ruil de kasseien mag houden en verkopen. 09 Kerkfabrieken - Rekeningen 2013 - Advies De rekeningen 2013 van kerkfabrieken St-Stefanus Hoeselt, St-Brixius Schalkhoven, Sint-Hubertus Sint- Huibrechts-Hern, O.L.V. Maria Middelares (Neder), Sint-Jan-de-Doper Romershoven, Sint-Domitianus Werm en Sint-Lambertus Alt-Hoeselt worden met unanimiteit van een gunstig advies voorzien. Alle rekeningen sluiten met een batig saldo, waarvan een overzicht hierna: kerkfabriek Sint-Stefanus Hoeselt 16.010,87 EUR Verslag gemeenteraad van 22 mei 2014 3
kerkfabriek Sint-Brixius Schalkhoven kerkfabriek Sint-Hubertus St-Huibrechts-Hern kerkfabriek O.L.V. Maria Middelares (Neder) kerkfabriek Sint-Jan-de-Doper Romershoven kerkfabriek Sint-Domitianus Werm kerkfabriek Sint-Lambertus Alt-Hoeselt 12.554,86 EUR 54.394,75 EUR 27.167,68 EUR 24.854,09 EUR 11.345,34 EUR 42.245,01 EUR Raadslid M. Jehaes stelt vast dat alle kerkfabrieken een batig saldo hebben en dus werkelijke overschotten realiseren. Toch vragen 3 kerkfabrieken de komende jaren hulp om investeringen te doen. Hij vindt dat zij eerst hun overschotten moeten aanwenden vooraleer aan de gemeente Hoeselt geld te vragen. Burgemeester G. Thys geeft aan dat hij binnen enkele weken een afspraak heeft met de kerkfabrieken en dat dit zal bekeken worden. 10 Gemeentebelastingen - Contract tussen de Kruispuntbank en de gemeente Hoeselt - Kennisgeving Kennis wordt genomen van het contract tussen de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en Gezondheid te Brussel en de gemeente Hoeselt waarbij een machtiging wordt verleend tot het bekomen van een lijst van inwoners die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging. Deze lijst is noodzakelijk omdat voor de berekening en samenstelling van het kohier van de dienstenbelasting 2014 geweten moet zijn welke inwoners op 1 januari 2014 een voorkeurtarief genieten bij het RIZIV, HVKZ of DOSZ. 11 Gemeentefinanciën - Goedkeuring raadsbesluit van 19 december 2013 betreffende de gemeentelijke dotatie voor de politiebegroting van de politiezone Bilzen-Hoeselt- Riemst - Kennisgeving Kennis wordt genomen van het besluit van de gouverneur van de provincie Limburg d.d. 25 april 2014 waarbij goedkeuring wordt verleend aan het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2013 tot vaststelling van de gemeentelijke dotatie voor de politiebegroting van de politiezone Bilzen-Hoeselt-Riemst voor het dienstjaar 2014. 12 Onderwijs - Aanwending werkingsbudget in functie van beleidsondersteuning - Goedkeuring Het voorstel van gemeentelijke basisschool Alt-Hoeselt om het werkingsbudget van het departement Onderwijs aan te wenden voor beleidsondersteuning wordt unaniem goedgekeurd. Via beleidsondersteuning kan een personeelslid worden aangesteld met als doel grote klasgroepen te ontdubbelen of te ondersteunen. Om dit te realiseren wordt in het gemeentebudget een bedrag van 8.000,00 EUR ingeschreven voor het schooljaar 2014-2015. Raadslid W. Callebaut meent dat de gemeente Hoeselt in totaal 31.000,00 EUR moet toeleggen op de middelen die de Vlaamse Overheid ter beschikking stelt. Hij vindt dat er gemeenschapsonderwijs moet zijn, maar kunnen we het gemeentelijk onderwijs niet beter overdragen aan bvb. de provincie Limburg? Nu financieren we de school in Alt-Hoeselt deels met gemeentelijk belastinggeld. Ieder kind dat in Hoeselt Verslag gemeenteraad van 22 mei 2014 4
onderwijs krijgt, hoort nochtans gelijk behandeld te worden. Behoort onderwijs organiseren wel tot de kerntaken van een gemeente? Schepen Y. Croux geeft aan de gemeente Hoeselt naast het aangehaalde bedrag ook nog een lening voor het gebouw aflost. Zou de oppositie onderhandelingen met andere onderwijsnetten over een overdracht steunen? De meerderheid wil dit derhalve bekijken en de nodige contacten leggen. 13 Onderwijs - Verlenging van de huidige scholengemeenschap Zuid-Oost Limburg voor de periode van 2014-2020 in de vorm van een interlokale vereniging - Goedkeuring Het voorstel om gemeentelijke basisschool Alt-Hoeselt te laten deelnemen aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband met de scholengemeenschap Zuid-Oost Limburg wordt unaniem goedgekeurd. De overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van 6 schooljaren en gaat in op 1 september 2014. De vorming van scholengemeenschappen leidt tot een bestuurlijke schaalvergroting, levert extra uren op en kan bijdragen tot een efficiënter beheer en gebruik van de beschikbare middelen van de afzonderlijke basisscholen. Er is evenwel jaarlijks een mogelijkheid tot opzeg. 14 Secretariaat - Notulen gemeenteraad van 24 april 2014 - Goedkeuring De notulen van de gemeenteraad van 24 april 2014 worden unaniem goedgekeurd. ALVORENS DE ZITTING TE SLUITEN WORDT EERST NOG HET PUNT IN BEHANDELING GENOMEN DAT BIJ TOEPASSING VAN ARTIKEL 22 EERSTE LID VAN HET GEMEENTEDECREET DOOR RAADSLID S. VONCKEN NAMENS DE FRACTIE BEST HOESELT AAN DE REGULIERE AGENDA WERDEN TOEGEVOEGD. 15 Subsidieaanvraag gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking Uit het college van 29 april 2014: De afdeling Ontwikkelingssamenwerking van het Departement Internationaal Vlaanderen laat weten dat de subsidieaanvraag voor gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking ten bedrage van 15.000,00 EUR via het digitale meerjarenplan niet of onvoldoende overeenstemt met de Vlaamse beleidsprioriteit en bijgevolg negatief werd beoordeeld. Via bijkomende informatie wordt als reden aangegeven dat de subsidieaanvraag niet werd verantwoord. Het enige wat als actie geformuleerd is, is het volgende: - het voorzien van financiële middelen om de wedde van een 1/2 de medewerker te betalen - het voorzien van financiële middelen om duurzame uitrustings- en werkingsmiddelen aan te kopen. Graag meer duidelijkheid waarom de verantwoording van dit subsidiedossier onvoldoende was waardoor opnieuw een subsidieaanvraag zonder positief gevolg bleef. Schepen B. Vertessen licht toe dat er inderdaad een poging is ondernomen om deze subsidie binnen te halen, maar dat dat mislukt is. Niet geschoten is echter altijd mis. Voor een aantal andere aanvragen, zoals de parkrangers, jeugd, cultuur, sport, lokaal waterbeleid en de MINA-werkers, heeft de gemeente intussen wel de toezegging van subsidies. In de vorige legislatuur werden sommige van deze subsidies niet eens aangevraagd, waardoor buurgemeenten zoals bvb. Bilzen ze quasi in de schoot geworpen kregen. Dit bestuur probeert ze ten minste aan te vragen. Verslag gemeenteraad van 22 mei 2014 5
Raadslid S. Voncken antwoordt dat er vroeger ook al subsidies werden aangevraagd. En het binnenhalen van de evidente dingen is niet moeilijk. Maar als je iets doet, dan moet je dat goed doen. Zoals bvb. de subsidieaanvraag voor het project De Kluis van Vrijhern herbeleefd. Schepen B. Vertessen weet dat raadslid S. Voncken mee aan het begin stond van dit project, maar vindt dit wel een heel ongelukkig voorbeeld. Het plan van het project De Kluis van Vrijhern herbeleefd bleek onvolledig. Er is bij aanvang niet goed over nagedacht. Dus bij die subsidieaanvraag ontbreekt nog al wat. Het project Kluis is een erfenis voor het huidige bestuur en er zijn nog allerlei onvoorziene werken. Raadslid S. Voncken is het hier niet mee eens. De onvoorziene elementen en bijkomende werken zijn een gevolg van keuzes die de huidige bestuursploeg intussen maakte in dit dossier. De zitting wordt voor gesloten verklaard om 20u55. Verslag gemeenteraad van 22 mei 2014 6