Politiecijfers verbeteren met slachtofferenquête-cijfers? Henk Elffers & Jasper van der Kemp Nederlands Studiecentrum Criminaliteit en Rechtshandhaving en Vrije Universiteit Amsterdam
Het verdriet van de criminologie Tot halverwege de jaren 90: Het neemtaldoortoe, niemand weet waarom of hoe Daarna: Het neemtaldooraf, elke criminoloog staat weerom paf De reactie: Die cijfers deugen niet 2
Waarom deugen politiecijfers ook alweer niet? Vertekening Politieregistratie van 3
Haal-en breng Breng: burger stelt politie op de hoogte dat zich een misdrijf heeft voorgedaan Vertekening door (geen) actie van burgers Haal: politie komt er eigener beweging achter dat zich een misdrijf heeft voorgedaan Vertekening door (geen) actie van politie 4
Vertekening (breng): herkennen Niet herkennen als een misdrijf Niks gemerkt mislukte poging tot inbraak Je PC wordt ongemerkt deel van een botnet Niet als misdrijf opgevat Uitgescholden worden = bedreiging? Poging tot is dat een misdrijf? 5
Vertekening (breng): Aangiftebereidheid 6 niet melden / aangeven bij de politie Onbelangrijk Te veel moeite Los ik zelf wel op Boter op je hoofd Bang voor de dader Wil dader beschermen Politie kan wil/zal er niks mee 40 %
Vertekening (breng): politieregistratie Niet altijd is wat een burger komt doen een verzoek tot registreren van aangifte vaak is het een verkapt verzoek om hulp discretie politiebeambte Wijze van registreren -juridische categorieën 7
Vertekening (halen): politieprioriteiten prioriteiten Wisselen snel (in tijd, plaats, intensiteit) Worden niet (goed) geregistreerd 8
Ergo: De verhouding politieregistratie werkelijke criminaliteit is onhelder Herkennen Aangifte Registratiediscretie Prioriteiten Correctie? Effect onduidelijk Gegevens beschikbaar Effect onduidelijk Effect onduidelijk Misschien op aangiftebereidheid? 9
Slachtofferenquête (veiligheidsmonitor) Vraagt naar ofje een aan jou bekend misdrijf hebt aangegeven 4/10 keer? Dan zijn er dus 10/4maar zoveel bij de burger bekend als er worden geregistreerd Goed idee? Drie van de vier vertekeningsfactoren worden NIET gecorrigeerd En wetenwe die fractie (4/10) wel goed genoeg? 10
Rapportage van (niet) aangifte is onbetrouwbaar Averdijk& Elffers: Amsterdamse Veiligheidsmonitor 2006 29% van de beweerdelijk gerapporteerde incidenten GEEN SPOOR in de politieregistratie 28% wel teruggevonden, maar in een ander tijdvak (telescoping, dubbel tellen) 7%had betrekking op een ander Omgekeerd: slecht 48% van de incidenten in politieregistraties werd in de survey genoemd 11 VEEL TE BEROERD om mee te corrigeren
Conclusie Het is niet mogelijkte kwantificeren welk deel van alle criminaliteit is geregistreerd. Pogingen om een correctie te maken zijn futiel Laten we eens ophouden geïnteresseerd te zijn in alle criminaliteit Ongrijpbaar Gaat voor een groot deel over gevallen die de burger niet kent, of niet belangrijk genoeg vindt Laten we die burger gelijk geven! 12
Verleg de aandacht Neem het oordeel van de burger over: niet gemeld is niet belangrijk(genoeg) Kijk alleen naar geregistreerde criminaliteit 13
Concentreer op wat de politie doet met wat ze wel weet 14 Zo kunnen we ons concentreren op wat werkelijk belangrijk is: welk gedeelte van de bij de politie bekende criminaliteit weet de politie op te lossen? X Opgelost, daar gaat het om!
Meet wat je kunt weten! helffers@nscr.nl 15