Samenwerkingsconvenant Aan de Goede Kant van Eer Convenant tussen migrantenorganisaties, (hulp)organisaties, politie en gemeente Deventer 11 november 2010 1
2
Samenwerking Deventer aan de goede kant van de eer inzake de preventie aanpak eergerelateerd geweld. In aanmerking nemende dat: eergerelateerd geweld een omvangrijk probleem is dat tot gevolg heeft dat de mentale en fysieke vrijheid van individuen wordt beperkt; de minister voor Wonen, Wijken en Integratie in 2007 afspraken heeft gemaakt met Inspraak Orgaan Turken (IOT), Samenwerkingsverband Marokkanen in Nederland (SMN), en Vluchtelingen Organisaties Nederland (VON), en in 2010 met FORUM, Instituut voor Multiculturele Vraagstukken - als ondersteuner van HEG Vrouwennetwerk Deventer - over een preventieve aanpak van eergerelateerd geweld. Deze afspraken hebben geresulteerd in het Meerjaren Kaderprogramma Deventer aan de goede kant van de eer, met een looptijd van 2009 tot eind 2010 1 ; de gemeente Deventer zich gecommitteerd heeft aan het programma Aan de goede kant van de eer tijdens het Bestuurlijk Overleg op 14 mei 2009; Deventer in dat kader een lokale preventieaanpak ontwikkelt genaamd Deventer aan de goede kant van de eer. de gemeente, HEG vrouwennetwerken Deventer/FORUM, IOT, SMN en VON zich verplicht hebben tot het leveren van wederzijdse inspanningen in het kader van een lokale aanpak in het kader van Aan de goede kant van de eer ; de gemeente, HEG vrouwennetwerken Deventer/FORUM, IOT, SMN en VON zich hebben verplicht tot het leveren van wederzijdse inspanningen op het gebied van de lokale samenwerking; de wederzijdse inspanning op het gebied van de lokale samenwerking zich voornamelijk richt op: - de onderlinge samenwerking op basis van het handelingsprotocol Aanpak eergerelateerd geweld en op basis van het Format-Handreiking samenwerking preventie eergerelateerd geweld ; - de borging van die onderlinge samenwerking. 1 Het project Aan de goede kant van de eer valt tegenwoordig onder het Ministerie van Binnenlandse Zaken, dat de trekker is van dit project. 3
4
stellen de convenantpartners vast dat: de volgende partijen partners in de lokale aanpak zijn: - Landelijke koepels/belangenbehartigers HEG vrouwennetwerken Deventer/FORUM, VON, SMN, IOT (t/m 2010) - Deventer migranten- en vluchtelingenorganisaties/sleutelfiguren (zoals Platform Allochtone Ouderen, Platform Allochtone Organisaties); - Regizorg (ketenzorg HG), Cambio, St. Vluchtelingenwerk Overijssel, Rastergroep Deventer, St. Parels; - Politiekorps IJsselland; - Etty Hillesum Lyceum, ROC Aventus, Saxion Hogeschool; - Diverse afdelingen van de gemeente Deventer; de samenwerking tussen de partners een cruciaal onderdeel uitmaakt van de lokale preventieaanpak; de samenwerking nadrukkelijk aandacht vraagt om inzet van alle betrokken partijen; de borging van de samenwerking tussen de betrokken partijen binnen de lokale preventieaanpak van eergerelateerd geweld vanaf 2010 centraal staat; borging inhoudt: de opname van een paragraaf in het convenant Huiselijk Geweld, Onderwijsconvenant en speerpunt Nota Diversiteit en Integratie (2011 2015); de gezamenlijke doelstelling luidt als volgt: De doelstelling van de Deventer preventieaanpak is het voorkomen en (vroeg)signaleren van eergerelateerd geweld middels het tot stand brengen van een Deventer preventieaanpak die bestaat uit een duurzame samenwerking tussen gemeente, migrantengroepen en instanties. komen de convenantpartners het volgende overeen: I. Grondslag voor dit Samenwerkingsconvenant vormt het model Aan de goede kant van de eer, projectplan en addendum Deventer, projectvoorstel Cambio (zoals bij de Deventer Stuurgroep EGG besproken en bekend). Het model beschrijft de onderlinge samenwerking in de aanpak tussen de betrokken partijen op het niveau van taken en verantwoordelijkheden; II. Het Samenwerkingsconvenant heeft een looptijd tot en met de einddatum van de ambtstermijn van het zittende college, 2010-2014. De samenwerking wordt voor het aflopen van de looptijd geëvalueerd; over de wijze waarop de samenwerking wordt voortgezet wordt dan besloten. III. De lokale convenantpartners EGG stemmen in met de rollen en taakverdeling zoals hierna beschreven; IV. Zij stemmen in met de structuur van de stuurgroep en de diverse werkgroepen (zie bijlage); V. Zij stemmen in met de werkwijze conform het plan van aanpak (inclusief het addendum) en het projectvoorstel zoals het opgesteld is door Cambio (zoals bij de Deventer Stuurgroep EGG besproken en bekend). 5
6
Gemeente Deventer benadrukt het belang van het onderwerp door hiervoor het project EGG te initiëren; is opdrachtgever van Cambio als project- en procesfacilitator voor het project EGG in Deventer; voert de regie over het project EGG; zit de stuurgroep voor en vraagt aandacht voor het onderwerp in contacten met partijen over de mogelijke aansluiting bij het reguliere werk en borging in de toekomst; is het aanspreekpunt voor de Landelijke Koepels; is het aanspreekpunt voor het Ministerie; verantwoordt het project naar het Ministerie; heeft de eindverantwoordelijkheid over het project. De beleidsambtenaar integratie, diversiteit en emancipatie voert voortgangs- c.q. evaluatiegesprekken met de projectcoördinator en projectleider EGG. Elk voorstel voor een activiteit die afwijkt van het oorspronkelijke plan en voorstellen die uitgaan van en naar de derden worden eerst aan de gemeente (c.q. de beleidsambtenaar) voorgelegd. Taken van en afspraken met overige convenantpartners Cambio is project- en procesfacilitator van het project Aan de goede kant van de eer ; neemt zitting in de stuurgroep EGG; is projectleider EGG en werkt mee/neemt deel aan de werkgroepen Meldpunt & Ketenaanpak, Samenleving en Scholen en coördineert de samenwerking tussen de werkgroepen. Regizorg is convenantpartner; neemt zitting in de stuurgroep EG; voert (afhankelijk van de opdracht van gemeente Deventer) de coördinatie van Hulpverlening Huiselijk Geweld/Meldpunt & Ketenaanpak; neemt actief deel aan de werkgroep Meldpunt EG & Ketenaanpak. HEG vrouwennetwerken Deventer/Forum is convenantpartner; neemt zitting in de stuurgroep EG; neemt actief deel aan de werkgroep in de cluster samenleving en stelt daarvoor een voorstel trainingsprogramma HEG vrouwennetwerk op. 7
8
Migranten- en vluchtelingenorganisaties (IOT, SMN, VON t/m eind 2010) en vertegenwoordigers van de (landelijke en lokale) belangen-, migranten- en vluchtelingenorganisaties (PAOD): zijn convenantpartner; nemen zitting in de stuurgroep; nemen actief deel aan de werkgroep in de cluster samenleving en/of ondersteunen de werkgroep waar nodig en mogelijk. eergerelateerd geweld bespreekbaar te maken bij potentiële risicogroepen (allochtoon/autochtoon); bevorderen weerbaarheid en zelfredzaamheid van individuen; stimuleren mentaliteitsverandering en gedragsalternatieven; bevorderen de toeleiding van migranten, vluchtelingen en andere groepen met een eercultuur waarbij sprake is van (dreigend) eergerelateerd geweld naar het Steunpunt Huiselijk Geweld en het Politiekorps IJsselland; ondersteunen de strafrecht- en zorginstanties in hun taken door bij deze instanties de deskundigheid op het gebied van eergerelateerd geweld te bevorderen. Rastergroep Deventer is convenantpartner; neemt zitting in de stuurgroep EGG; neemt actief deel aan de werkgroep in de cluster samenleving. Politie IJsselland is convenantpartner; neemt zitting in de stuurgroep EGG; neemt actief deel aan de werkgroep in de cluster Ketenaanpak & Meldpunt EG en/of ondersteunt de werkgroep waar nodig en mogelijk. ROC Aventus is convenantpartner; neemt zitting in de stuurgroep EGG; neemt actief deel aan de werkgroep in de cluster scholenaanpak. Etty Hillesum Lyceum convenantpartner; neemt zitting in de stuurgroep EGG; neemt actief deel aan de werkgroep in de cluster scholenaanpak. 9
10
Stichting Vluchtelingenwerk Overijssel is convenantpartner; neemt zitting in de stuurgroep EG; neemt actief deel aan de werkgroep in de cluster samenleving. bevordert de toeleiding van vluchtelingen met een eercultuur waarbij sprake is van (dreigend) eergerelateerd geweld naar het Steunpunt Huiselijk Geweld en het Politiekorps IJsselland; ondersteunt strafrecht- en zorginstanties bij hun taken door bij deze instanties de deskundigheid op het gebied van vluchtelingen en eergerelateerd geweld te bevorderen 11
12
Aldus getekend te Deventer, op 11 november 2010 Namens gemeente Deventer, Wethouder mevr. mr. M.J. G. de Jager-Stegeman Namens Cambio, Mevr. B. van Dijk Namens Regizorg, Dhr. J. Doornebos Namens HEG vrouwennetwerk Deventer, Mevr. N. Yildirim 13
14
Namens de directie van het Inspraak Orgaan Turken, Dhr. A. Azdural Namens de directie van het Samenwerkingsverband van Marokkaanse Nederlanders, Dhr. F. Azarkan Namens de directie van Vluchtelingen Organisaties Nederland, Mevrouw F. Özgümüs Namens het Platform Allochtone Ouderen Deventer, Mevr. A.P.C. Kainama 15
16
Namens Rastergroep, Dhr. H. Jacobs Namens de Politie IJsselland, Mevr. A.C. Broersma Namens directie ROC Aventus, Drs. H.G.M. Holtmaat Namens de directie Etty Hillesum Lyceum, Drs. A.M.G. Volp-Kortenhorst Namens Stichting Vluchtelingenwerk Overijssel Dhr. E. Heijser 17
18
19