Gemeenteraadsvergadering datum 8 december 2016 U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen Presentielijst Raadsleden De heer J.D. Aikema, de heer B.J. van Bijsteren, de heer K. uit de Bosch, de heer M.E. Companjen, mevrouw I.J.J. Donker-Jak, de heer M. Doppenberg, mevrouw M. Driest-Wijnholds, de heer E. Enklaar, de de heer L. De Kleine, mevrouw G. Koster, de heer B. Holleman, de heer A.L. Jonkman, de heer O. Karaaslan, de heer G. Kevelam, de heer D. Koning, de heer T. van Limbeek, de heer E. van Luxemburg, de heer W. Mazier, de heer J. Nijman, de heer M. Pijnenburg, mevrouw Z. Sariaslan, mevrouw I. Stoevelaar- Zijlstra, de heer P.J. Sels, de heer I.J. van der Veere, de heer E. Van der Wal, de heer J. Van Zundert Afwezig: mevrouw G.E. Sondern, de heer I. Karayavuz, heer P. de Groot Voorzitter De heer H.J. van Schaik Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders De heer J.L. de Jong, mevrouw C. van der Wal-Zeggelink, de heer P. Teeninga 1
Besluitenlijst 1. Opening 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er zijn door de fracties geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De raadsagenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Spreekrecht inwoners Er wordt van het spreekrecht gebruik gemaakt door: Mevrouw Wegh inzake huisvesting en vluchtelingen De heer Schouten inzake een reactie op de motie Samen zijn wij Harderwijk en Tijdelijke woningen voormalig Struikterrein 5. Vaststellen besluitenlijst van 10 november 2016 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken De raad stemt in met de door het presidium voorgestelde wijze van afdoening. 7. Motie Samen zijn wij Harderwijk Indiener: CDA, Gemeentebelang Woordvoerder: de heer Mazier Stemverklaring: ChristenUnie, de heer Companjen Stemming Voor: 12 (CDA, Gemeentebelang, VVD) Tegen: 13 (SHA, ChristenUnie, D66, PvdA) De motie is met deze stemming verworpen. 8. Motie Led-verlichting De motie is ingetrokken. 9. 1 e MARAP en 2 e begrotingswijziging SDV 2016 en intensivering project re-integratie 1. De zienswijze (zoals verwoord in bijgevoegde brief) op de 1 e MARAP en de 2e Begrotingswijziging 2016 van de Sociale Dienst Veluwerand vast te stellen. 2. De zienswijze te verzenden naar het Algemeen Bestuur van de Sociale Dienst Veluwerand. 10. Septembercirculaire gemeentefonds 2016 1. De septembercirculaire Gemeentefonds 2016 voor kennisgeving aan te nemen. 2. De effecten van de septembercirculaire Gemeentefonds 2016 te verwerken in de Themabegroting 2017-2020. 2
11. Toepassing Wet Markt en Overheid 1. De volgende economische activiteiten aan te wijzen als activiteiten die plaatsvinden in het algemeen belang, als bedoeld in artikel 25h lid 5 en 6 van de Mededingingswet: a. Verhuur en exploitatie van sportaccommodaties; b. Activiteiten van het ontwikkelingsbedrijf; c. Verhuur en exploitatie van parkeergelegenheden; d. De ontwikkeling en exploitatie van havens; e. Verhuur en exploitatie van (overheids-)gebouwen. 12. Kredietaanvraag paslezers ondergrondse containers Voor de aankoop van 35 paslezers voor ondergrondse containers een krediet beschikbaar te stellen van in totaal 49.000,- en de kapitaallasten ad 3.500,- te dekken ten laste van de baten afvalstoffenheffing. 13. Uitvoering plan van aanpak een parallelle aanpak voor statushouders in Harderwijk 1. De raad voor te stellen in te stemmen met de inzet van 124.046,- voor het plan van aanpak Een parallelle aanpak voor statushouders in Harderwijk ten laste van de stelpost taakmutaties Gemeentefonds en de begroting overeenkomstig te wijzigen. 14. Vervolgadvies Toekomst Sociale Werkvoorziening Noord Veluwe 1. De bestuurlijk- juridische structuur waarin gemeenten individueel als aandeelhouder en opdrachtgever fungeren van het SW- bedrijf als publieke vennootschap (model E in het bijgevoegde advies); 2. Het fictieve budget voor de Sociale werkvoorziening in het gemeentelijke Participatie-budget in 2017 ter beschikking te stellen aan het SW- bedrijf en in een later stadium te oriënteren op alternatieven voor deze vorm van financieren, rekening houdend met de landelijke ontwikkelingen; 3. Het gunnen van opdrachten aan het SW- bedrijf lonend te maken voor de individuele gemeenten en te werken conform het model zoals voorgesteld in het bijgevoegde advies van het PO EWA (hoofdstuk 4.7.3); 4. In te stemmen met de samenvoeging van IG en Proson. 3
15. Vaststelling beeldkwaliteitsplan Boekhorstlaan vast te stellen het beeldkwaliteitsplan Omgeving Boekhorstlaan, als onderdeel van de gemeentelijke welstandsnota. 16. Kredietvoorstel vervanging verlichting voetbalveld 4 Sportpark Strokel Voor de vervanging van de veldverlichting van veld 4 op het sportpark Strokel een krediet beschikbaar te stellen van 27.900,- exclusief de BTW en de kapitaallasten 2.420,- te dekken vanuit de post onvoorzien 2017 en de structurele lasten vanaf 2018 te betrekken bij de kadernota 2018-2021. 17. Achtmaandsrapportage en 1 e begrotingswijziging 2016 RNV 1. Kennis te nemen van de achtmaandsrapportage van de Regio Noord Veluwe (RNV); 2. In te stemmen met de 1e begrotingswijziging 2016 van de RNV waarbij er vanuit wordt gegaan dat de overschotten 2015 worden uitgekeerd aan de betreffende deelnemende gemeenten. 18. Tijdelijke woningen voormalig Struikterrein Amendement 18-1 Pop-up voormalig Struikterrein Besluit aan het raadsbesluit onder punt 2b toe te voegen: Bij de bouw van de pop-up wijk te streven naar nul-op-de-meter woningen en daarbij optimaal gebruik te maken van duurzame materialen. Indiener: D66 Woordvoerder: de heer Nijman Reactie: Wethouder Teeninga zegt toe het streven naar nul op de meter woningen en daarbij gebruik maken van duurzame materialen mee te nemen in de overleggen met de woningcorporaties die de woningen realiseren. Stemming: Voor: 2 (D66) Tegen: 22 (ChristenUnie, PvdA, Stadspartij Harderwijk Anders, VVD, Gemeentebelang, CDA) Het amendement is met deze stemming verworpen. Amendement 18-2 Betrekken omwonenden pop-up wijk Besluit toe te voegen aan het raadsbesluit, punt 6: De communicatie met de omwonenden optimaal te laten verlopen. Zoveel als mogelijk is omwonenden te betrekken bij de planvorming en uitvoering van de realisatie van de pop-up wijk. Indiener: D66 Woordvoerder: de heer Nijman Reactie: Wethouder Teeninga Stemming: Voor: 5 (D66, Gemeentebelang) Tegen: 19 (ChristenUnie, PvdA, Stadspartij Harderwijk Anders, VVD, CDA) Het amendement is met deze stemming verworpen. 4
1. Instemmen met het aangaan van het bij dit besluit behorend Bestuurlijk Akkoord inzake tijdelijke woonvoorzieningen op de Struik Locatie tussen de Gemeente Harderwijk en Stichting UWOON en Stichting Omnia Wonen; 2. Opdracht te geven aan het college van B+W om uitvoering te geven aan de realisatie van de popup wijk op het voormalig Struikterrein, onder meer in de vorm van vervolgovereenkomsten tussen partijen genoemd onder beslispunt 1; 3. Voor de stichtingskosten van de gemeente voor de tijdelijke woningen (pop-up wijk) een krediet beschikbaar te stellen van 905.000 inclusief niet verrekenbare BTW. Dit krediet te dekken uit een bijdrage van de provincie van 80.000 en de kapitaallasten van 86.625,-, te dekken uit de hiervoor bestemde post van de themabegroting 2017-2020; 4. De dekking van het in december 2015 gevoteerde verwervingskrediet, een structureel budget beschikbaar te stellen vanaf 2018 van 32.400 voor de rente en overige kosten van de verwerving en onderhoud en dit te dekken uit de hiervoor bestemde post van de themabegroting 2017-2020; 5. Voor de onrendabele top van de coöperaties een bestemmingsreserve te vormen van 375.000,- door voor de periode van 10 jaar jaarlijks een bedrag van 37.500 te doteren aan deze bestemmingsreserve en dit te dekken uit de hiervoor bestemde post van de themabegroting 2017-2020. Stemverklaring: Gemeentebelang, de heer Van der Veere Stemming Voor: 23 (Gemeentebelang, D66, PvdA, CDA, ChristenUnie, VVD) Tegen: - Het raadsvoorstel is met deze stemming unaniem aangenomen. Motie 18-I Tijdelijke woningen voormalig Struikterrein Indiener: CDA, ChristenUnie Woordvoerder: mevrouw Stoevelaar Reactie: Wethouder Teeninga Stemverklaring: D66, de heer Nijman. Stadspartij Harderwijk Anders, de heer Enklaar. Gemeentebelang, de heer Kevelam. ChristenUnie, de heer Companjen) Stemming Voor: 19 (CDA, ChristenUnie, Gemeentebelang, VVD, D66) Tegen: 5 (Stadspartij Harderwijk Anders, PvdA) De motie is met deze stemming aangenomen. 19. Belastingverordeningen 2017 De Belastingverordeningen 2017 vast te stellen. 20. Motie 20.1 Strengere controle wet milieubeheer Indiener: D66 Woordvoerder: de heer Nijman Aangepast dictum: Om in het uitvoeringsprogramma voor 2017 van de ODNV prioriteit te stellen op strengere controle van artikel 2.15 van het activiteitenbesluit. Met als doel om binnen vijf jaar alle 5
bedrijven gecontroleerd te hebben die vallen onder artikel 2.15 van het activiteitenbesluit en de raad hierover in 2018 te informeren op basis van het jaarverslag 2017 van de ODNV. Reactie: Wethouder Teeninga De motie is unaniem aangenomen. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.44 uur De raad van de gemeente Harderwijk, voorzitter H.J. van Schaik griffier H.R. Lanning 6