TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART. Jaarverslag 2016

Vergelijkbare documenten
UITSPRAAK 4 VAN 2016 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NUMMER 2015.V10 - MARIA GO 20

UITSPRAAK 1 VAN 2016 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NUMMER 2015.V8 - TRAVELLER

UITSPRAAK 2 VAN 2016 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NUMMER 2015.V5 - TINA

UITSPRAAK 6 VAN 2016 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NUMMER 2016.V2 - SEA GOLF

UITSPRAAK 4 VAN 2015 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR 2015.V4-ARKLOW BEACH

UITSPRAAK 5 VAN 2016 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK Nr V1 CFL PROSPECT

TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART. Jaarverslag 2015

Damrak 387, 1012 zj Amsterdam Telefoonnummer : adres :

UITSPRAAK NUMMER 5 VAN 2013 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR V5 - FLINTERBAY

TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART JAARVERSLAG 2014

UITSPRAAK 3 VAN 2016 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NUMMER 2015.V9 - DAGERAAD

UITSPRAAK 1 VAN 2014 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR V2 MARIA GO 20

TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART. Jaarverslag 2010

UITSPRAAK 7 VAN 2014 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NUMMER 2013.V7 CROWN MARY

UITSPRAAK 6 VAN 2014 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NUMMER 2013.V4B - STATENGRACHT

UITSPRAAK 1 VAN 2015 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR V3-LEAH

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 21 MAART 2017 (NR. 4 VAN 2017) IN DE ZAAK 2016.V8-HOLLAND

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 8 MAART 2017 (NR. 1 VAN 2017) IN DE ZAAK 2016.V5-SCHELDEGRACHT

Beslissing Tuchtcollege Het tuchtcollege spreekt de beslissing op een openbare zitting uit. Het tuchtcollege doet binnen twee maanden uitspraak na

UITSPRAAK 2 VAN 2014 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR V3 MARIA GO 20

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 15 NOVEMBER 2017 (NR. 11 VAN 2017) IN DE ZAAK 2017.V3-HEKLA

UITSPRAAK 5 VAN 2014 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR V4A - STATENGRACHT

UITSPRAAK 4 VAN 2011 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR V7 HERCULUS ZK 65

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 12 SEPTEMBER 2018 (NR. 9 VAN 2018) IN DE ZAAK 2018.V4 ZILLERTAL

UITSPRAAK 5 VAN 2015 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR 2015.V6-HMS LAURENCE

UITSPRAAK 6 VAN 2013 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR V6 EEMS CARRIER

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 12 APRIL 2017 (NR. 5 VAN 2017) IN DE ZAAK 2016.V7-AMADEUS AMETHIST

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 25 APRIL 2018 (NR. 2 VAN 2018) IN DE ZAAK 2018.V2-FIDUCIA

Damrak 387, 1012 zj Amsterdam Telefoonnummer : Faxnummer : adres : secretariaat@tuchtcollegevoordescheepvaart.

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 3 NOVEMBER 2017 (NR. 9 VAN 2017) IN DE ZAAK 2017.V1-MERWEBORG

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 4 JULI 2018 (NR. 7 VAN 2018) IN DE ZAAK 2018.V3-RUYTER

UITSPRAAK 6 VAN 2015 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NUMMER 2015.V7-ASTRID

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK VAN 23 MEI 2018 (NR 4 VAN 2018) 2017.V7-SEA BRONCO

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 10 MEI 2017 (NR. 7 VAN 2017) IN DE ZAAK 2016.V9-AMADEUS AMETHIST

TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART. Jaarverslag 2018

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 5 JULI 2019 IN DE ZAAK NR 2018.V.13 THAMESBORG (NR. 3 VAN 2019)

Reglement van het Tuchtcollege voor de Scheepvaart

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 4 JULI 2018 (NR. 6 VAN 2018) IN DE ZAAK 2017.V10-SYMPHONY SKY

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 28 DECEMBER 2018 (NR. 12 VAN 2018) IN DE ZAAK 2018.V12-NIEUWE DIEP

VAARBEVOEGDHEDEN KOOPVAARDIJ versie

ECLI:NL:GHLEE:2010:BO3296

VAARBEVOEGDHEDEN KOOPVAARDIJ versie

Rapport. Rapport betreffende een klacht over een gedraging van de Huurcommissie uit Den Haag. Datum: 9 mei Rapportnummer: 2012/077

Rapport. Rapport over een klacht over Huurcommissie te Den Haag. Datum: 14 september Rapportnummer: 2012/146

UITSPRAAK 4 VAN 2012 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR V1 ENNIO MARNIX

1012 jn Amsterdam Telefoonnummer : Faxnummer : adres :

Het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) zond verzoeker hiervoor op 4 november 2006 een beschikking met een sanctiebedrag van 40.

TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART JAARVERSLAG 2017

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 12 JULI 2017 (NR. 8 VAN 2017) IN DE ZAAK 2016.V10-STELLA POLARIS UK 22

ANNEX BIJLAGE. bij het voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

DE COMMISSIE GEDRAGSCODE BOUWEND NEDERLAND

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 12 SEPTEMBER 2018 (NR. 8 VAN 2018) IN DE ZAAK 2018.V1 STAVFJORD

Het ROEIEN en de vaarregels

UITSPRAAKNUMMER 4 VAN 2013 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR V1 - VRIESENDIEP

Kamer voor Gerechtsdeurwaarders te Amsterdam

BESLUIT. Besluit van de directeur-generaal van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 79, eerste lid, van de Mededingingswet.

BINNENVAART POLITIE REGELEMENT (BPR)

EUROPESE UNIE HET EUROPEES PARLEMENT PE-CONS 3668/1/03 REV 1 MAR 117 SOC 348 CODEC 1193 OC 575

Inhoud. Bijlage: - klachtformulier - ook als WORD-invuldocument te downloaden via de website:

Rapport. Datum: 28 september 2006 Rapportnummer: 2006/337

Reglement Klacht en Tuchtzaken

Zeerecht GZV (2) Kapitein (7.2) Kapitein (Master)

Rapport. Datum: 31 januari 2011 Rapportnummer: 2011/032

In deze regeling wordt verstaan onder besluit: Besluit vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart.

ALGEMEEN EN BEPERKT STUURBREVET 8 MAART 2008

De bedrijfsarts in de beklaagdenbank Het medisch tuchtrecht in vogelvlucht

ECLI:NL:RVS:2012:BY3743

Een onderzoek naar de verwerking van een adreswijziging van een burger.

Het bevel is van kracht geworden op donderdag 24 augustus 2017 om 16:30 uur en is geldig tot donderdag 31 augustus :30 uur.

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 26 APRIL 2017 (NR. 6 VAN 2017) IN DE ZAAK 2016.V6-SINGELGRACHT

Vergoeding kosten van de bank bij conservatoir beslag

Rapport. Datum: 30 juni 2003 Rapportnummer: 2003/200

Zeerecht GZV (4) Werk- en rusttijden. 4 op 4 af? 5 op 7 af 8 op 4 af? 4 op 8 af 4 op 8 af? 14 op 14 af? gzv-4. gzv-4. gzv-2 kzv-3

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 4 JULI 2018 (NR. 5 VAN 2018) IN DE ZAAK 2017.V9 ACHTERGRACHT

Rapport. Datum: 22 september 2003 Rapportnummer: 2003/329

Berichten aan Zeevarenden OOSTENDE 21 JULI 2011 NR. 15

Rapport. Datum: 9 november 2006 Rapportnummer: 2006/361

autonoom varende schepen, op afstand bewaakte of bestuurde schepen, onbemand varende schepen

Rapport. Rapport naar aanleiding van een klacht over het arrondissementsparket te Rotterdam. Datum: 3 augustus Rapportnummer: 2011/226

UITSPRAAK VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART VAN 3 NOVEMBER 2017 (NR. 10 VAN 2017) IN DE ZAAK 2017.V2 NOORDERLICHT

Zeerecht GZV (1) Even voorstellen 2/13/2015 GVZ-1 1. Fokko Snoek. Eigenaar zeilklipper Skylge Adviseur traditionele scheepvaart

38350 MONITEUR BELGE BELGISCH STAATSBLAD

Beoordeling. h2>klacht

Eerste aanleg: ECLI:NL:RBSGR:2012:25827, Bekrachtiging/bevestiging

ECLI:NL:GHARN:2011:BQ0420

UITSPRAAK 5 VAN 2011 VAN HET TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART IN DE ZAAK NR V3 EEMS SKY

ALGEMEEN EN BEPERKT STUURBREVET 6 juni 2009

ECLI:NL:GHAMS:2016:5635 Gerechtshof Amsterdam Datum uitspraak Datum publicatie Zaaknummer

De Rechtbank te 's-gravenhage (nr. AWB 10/5062) heeft het tegen die uitspraak ingestelde beroep ongegrond verklaard.

Veilig varen. Welkom KBC Utrecht.

Rapport. Datum: 28 maart 2001 Rapportnummer: 2001/071

ECLI:NL:GHLEE:2009:BK2993

heeft de volgende beslissing gegeven naar aanleiding van het hoger beroep van verweerder.

Adviseur en tegelijkertijd koper van pand van cliënt. Misbruik van omstandigheden. Zeer ernstige schending van Erecode.

ECLI:NL:RVS:2009:BH8446

Rapport. Datum: 23 mei 2003 Rapportnummer: 2003/148

Onterecht beroep op financieringsvoorbehoud. Acties van makelaarverkoper. Controle op storten waarborgsom.

Rapport. Een onderzoek naar een gedraging van de gemeente Meerssen. Oordeel

Langdurig geschil over de renovatie van panden gemeente Amsterdam stadsdeel Centrum

Memorandum. inzake. benodigde aanpassingen Nederlandse Wet- en Regelgeving terzake inzet PSC aan boord van Nederlandse koopvaardijschepen

Transcriptie:

TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016

tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 2

JAARVERSLAG 2016 tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 3

Tuchtcollege voor de Scheepvaart Damrak 387, 1012 zj Amsterdam Telefoonnummer : 020-622 04 77 E-mailadres : secretariaat@tuchtcollegevoordescheepvaart.nl Website nl : www.tuchtcollegevoordescheepvaart.nl Website eng : www.mdcn.nl tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 4

INHOUD Algemeen 7 Nieuwe zaken 9 Uitspraken van het Tuchtcollege voor de Scheepvaart in 2016 10 Samenstelling Tuchtcollege voor de Scheepvaart in 2016 18 tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 5

tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 6

ALGEMEEN Het Tuchtcollege voor de Scheepvaart bevond zich in het jaar 2016 in kalm vaarwater. Als gevolg van diverse omstandigheden konden van de door de inspecteur van de ILT/Scheepvaart aan het Tuchtcollege voorgelegde zaken slechts zes zaken op een zitting worden behandeld. Drie zaken hadden betrekking op het onjuist kruisen van een verkeersscheidingsstelsel. In één zaak werd door een sportvissersvaartuig tijdens de donkere uren gevaren als passagiersschip, zonder dat dit schip beschikte over de daarvoor benodigde certificaten. In een andere zaak werd een aanvaring niet voorkomen doordat niet behoorlijk uitkijk werd gehouden. Aan boord van een zeesleepboot vond een ernstig arbeidsongeval plaats door onverantwoord omgaan met elektriciteit. Voor het eerst werd aan het Tuchtcollege verzocht te bepalen dat een eerder voorwaardelijk opgelegde tuchtmaatregel alsnog gedeeltelijk onvoorwaardelijk zou worden opgelegd, dit vanwege twee nieuwe feiten waarin door dezelfde betrokkene was gehandeld in strijd met goed zeemanschap. De samenvattingen van de betreffende uitspraken zijn hierna in dit verslag opgenomen. Zoals steeds zijn de uitspraken volledig (geanonimiseerd) gepubliceerd op de website www.tuchtcollegevoordescheepvaart.nl, respectievelijk in de Engelse taal op www.mdcn.nl. In de bemanning van het Tuchtcollege vrouwen ontbreken nog steeds heeft zich in het jaar 2016 één wijziging voorgedaan: het overlijden van de heer E.C. Holman, plaatsvervangend lid waterbouwkundige. Het secretariaat bleef ongewijzigd. De samenstelling van het Tuchtcollege in 2016 is (in alfabetische volgorde en per categorie) vermeld aan het einde van dit jaarverslag. In 2016 werd enkele keren overlegd met de afdeling Zeevaart van de Directie Maritieme Zaken van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu en met de Inspectie Leefomgeving en Transport, Domein Scheepvaart. A.N. van Zelm van Eldik Amsterdam, mei 2017 voorzitter tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 7

tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 8

Nieuwe zaken en afgehandelde zaken In 2016 werden door het Tuchtcollege voor de Scheepvaart 6 uitspraken gedaan. De inspecteur van de Inspectie Leefomgeving en Transport van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu, ing. M. Schipper, heeft namens de Minister tien nieuwe verzoeken tot een tuchtrechtelijke behandeling ingediend. Er zijn in 2016 bij het Tuchtcollege geen klachten door een belanghebbende ingediend. Evenmin zijn door het Tuchtcollege vooronderzoeken verricht. Ter vergelijking met de cijfers van de voorafgaande jaren wordt verwezen naar onderstaand overzicht. Jaar Verzoeken van de Minister Klachten Vooronderzoeken Aantal zaken afgedaan bij voorzittersbeschikking Aantal zaken uitspraak 2010 8 0 4 0 0 2011* 2 1 1 1 6 2012 7 0 2 1 6 2013 10 0 0 0 6 2014* 5 0 0 0 12 2015 10 0 0 0 6 2016 10 0 0 0 6 Totaal 52 1 7 2 42 *In 2011 is één zaak door de Minister ingetrokken en in 2014 werden twee zaken door de Minister ingetrokken. Naar verwachting zal de inspecteur in 2016 een groter aantal verzoeken indienen. Bij de begroting van het Tuchtcollege is uitgegaan van 15 zaken. tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 9

uitspraken van Het Tuchtcollege voor de Scheepvaart in 2016 TRAVELLER Uitspraak van 17 februari 2016 nr. 1 van 2016 zaak 2015.V8 Betrokkene: de eerste stuurman Het vrachtschip Traveller was op 5 februari 2014 onderweg van Antwerpen naar Puerto Cortés, Honduras, met aan dek twee hoge walkranen. Vanwege de slechte weersvoorspellingen en toenemende deining besloot de kapitein om koers te wijzigen en schuilplaats te zoeken onder de Engelse kust bij Margate. Daartoe moest het verkeersscheidingsstelsel Dover Strait worden gekruist. Omstreeks 14:56 uur is de Traveller het verkeersscheidingsstelsel gaan kruisen vanuit de noordoostgaande verkeersbaan. Op dat moment had de tweede stuurman nog de wacht. Betrokkene, die toen al op de brug was, heeft om 15:00 uur de wacht van hem overgenomen. Het kruisen van de zuidwestgaande verkeersbaan vond plaats vanaf 15:02 uur. In die verkeersbaan voeren toen, in de algemene richting van de verkeersstroom, de Minerva Grace, de Maersk Belfast en daarachter de Endurance. Kort nadat de Traveller de zuidwestgaande verkeersbaan was binnengevaren heeft betrokkene de koers van de Traveller verlegd naar stuurboord, waarna een koers werd gevaren die nagenoeg tegengesteld was aan de algemene vaarrichting, ook aan die van de naderende Endurance. Ondanks herhaalde oproepen door zowel de Endurance als Dover Coastguard via o.a. VHF-kanalen 11 en 16, kwam er geen contact tot stand met de Traveller. De Endurance heeft daarop om 15:08 uur een scherpe koerswijziging naar stuurboord gemaakt om een mogelijke aanvaring met de Traveller te voorkomen. De Traveller behield koers en vaart tot zij de Endurance was gepasseerd. Daarna heeft zij haar koers naar bakboord verlegd. Uiteindelijk kwam er om 15:13 uur contact tot stand tussen de Traveller en Dover Coastguard. tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 10

Het Tuchtcollege overwoog het volgende. Vanwege het naderende scheepvaartverkeer in de zuidwestgaande verkeersbaan is het kruisen van die verkeersbaan door de Traveller op een verkeerd moment aangevangen; er ontstond daardoor een direct gevaar voor aanvaring. Er was achter de drie naderende schepen voldoende ruimte om de verkeersbaan onder een zoveel mogelijk rechte hoek te kruisen. Ook indien betrokkene niet is gekend in het inzetten van de kruisende beweging hetgeen niet zonder meer aannemelijk is treft hem het verwijt dat hij niet de geëigende maatregelen heeft genomen om de gemaakte fout te herstellen en het door die fout teweeggebrachte aanvaringsgevaar voldoende af te wenden, bijvoorbeeld door (i) niet de zuidwestgaandeverkeersbaan binnen te varen, althans (ii) deze baan ten spoedigste weer te verlaten, althans (iii) daar maximaal op in te zetten. Ook had betrokkene contact moeten zoeken met de Endurance om de bedoelingen van de Traveller duidelijk te maken. In elk geval diende de juiste VHF-kanalen te worden uitgeluisterd. Niet is aannemelijk geworden dat het door betrokkene verleggen van de koers van de Traveller kort na het binnenvaren van de zuidwestgaande verkeersbaan toereikend was om het gevaar voor aanvaring met de Endurance voldoende af te wenden en om twijfel hierover te voorkomen. Betrokkene heeft gehandeld in strijd met de voorschriften 5, 7, 8, 14 en 16 van de Colregs en tevens in strijd met goed zeemanschap. Het Tuchtcollege was van oordeel dat betrokkene ernstig verwijtbaar was tekortgeschoten in zijn verantwoordelijkheden. Door het gevaar dat door de verkeerd ingezette kruisingsmanoeuvre van de Traveller was ontstaan niet op adequate wijze af te wenden, heeft hij de veiligheid van o.a. de Endurance in gevaar gebracht. Als tuchtmaatregel werd gelet op diverse omstandigheden opgelegd een schorsing van de vaarbevoegdheid van twee maanden, geheel voorwaardelijk. tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 11

TINA Uitspraak van 17 februari 2016 nr. 2 van 2016 zaak 2015.V5 Betrokkene: de eerste stuurman Op 25 februari 2015 heeft betrokkene met de Tina, die toen onderweg was naar Koege, Denemarken, de zuidgaande verkeersbaan van het verkeersscheidingsstelsel Off Texel gekruist met een koers die niet zoveel mogelijk een rechte hoek benaderde ten opzichte van de algemene verkeersbaan van de verkeersstroom van die baan. Van enige noodzaak daartoe is niet gebleken. Hiermee werd afgeweken van de tevoren uitgezette en mede door betrokkene goedgekeurde koers. Niet is aannemelijk geworden dat het niet uitvoerbaar was een koers te houden die een rechte hoek benaderde ten opzichte van de verkeersstroom. Geconcludeerd werd dat betrokkene had gehandeld in strijd met voorschrift 10 onder c van de Colregs. Dat levert overtreding op van de norm van goed zeemanschap. Het Tuchtcollege oordeelde dat betrokkene verwijtbaar was tekortgeschoten in zijn verantwoordelijkheden als scheepsofficier. De verkeersscheidingsstelsels zijn er voor de veiligheid van het scheepvaartverkeer. De voorgeschreven vaarwijze dient daarom in acht te worden genomen, ook indien dit naar inschatting van de individuele officier van de wacht niet strikt noodzakelijk is; de naleving van verkeersvoorschriften kan niet afhankelijk worden gesteld van individuele opvattingen van verkeersdeelnemers over de noodzaak daartoe. Opgelegd werd een geheel voorwaardelijke schorsing van de vaarbevoegdheid van twee weken. tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 12

DAGERAAD Uitspraak van 1 juni 2016 nr. 3 van 2016 zaak 2015.V9 Betrokkene: de kapitein Het sportvissersvaartuig Dageraad heeft tijdens de donkere uren van de nacht van 20 op 21 mei 2015 op zee gevaren met zeventien passagiers. De Dageraad beschikte niet over het daarvoor vereiste certificaat. De kapitein is verplicht ervoor te zorgen dat de benodigde certificaten aan boord zijn. Als er meer dan twaalf passagiers aan boord zijn, vaart een schip als passagiersschip. Een passagiersschip moet in beginsel voldoen aan de eisen van lekstabiliteit, waaraan de Dageraad niet voldeed. Overeenkomstig artikel 40 van de Regeling veiligheid zeeschepen was voor die eisen weliswaar een vrijstelling verleend, doch uitsluitend voor het varen tijdens daglicht. De regels voor het varen met passagiersschepen zijn gelet op de toelichting bij en het doel van de Richtlijn 2009/45/EU gericht op het waarborgen van een passend veiligheidsniveau voor passagiers. Kennelijk gaat het daarbij niet zozeer om het voorkomen van ongevallen, maar veeleer om het beperken van de gevolgen daarvan, met name het voorkomen van het verlies van mensenlevens. Het niet naleven van die regels door de verantwoordelijke kapitein levert tevens op het handelen in strijd met goed zeemanschap. Het Tuchtcollege achtte het onaannemelijk dat betrokkene, die 30 jaar eigenaar was geweest van de Dageraad, niet precies op de hoogte zou zijn van de regelgeving die van toepassing was op de met de Dageraad uitgeoefende onderneming, de bedrijfsmatige recreatie voor de sportvisserij waarmee als passagiersschip reizen op zee worden gemaakt. In juli 2014 was betrokkene al gewaarschuwd wegens een soortgelijke overtreding. Het Tuchtcollege oordeelde dat betrokkene als verantwoordelijk kapitein van de Dageraad de beperkende voorwaarde van het niet met het schip op zee varen als passagiersschip tijdens de donkere uren welbewust had overtreden, naar viel aan te nemen om commerciële redenen. De achtergrond van deze beperkende voorwaarde is dat de gevolgen van een incident met de Dageraad, zoals een aanvaring of een gronding, ernstiger kunnen zijn wanneer zich dat incident voordoet in het donker en zich aan boord (slapende) passagiers bevinden. Zoals aangegeven door de inspecteur, behoren de passagiers tot de meest kwetsbare groep opvarenden, omdat van passagiers anders dan van bemanningsleden niet kan worden verwacht dat zij voldoende kennis en ervaring hebben om bij een incident adequaat te reageren. Ook in deze zaak gold dat de toepasselijkheid en naleving van de regels niet afhankelijk kan worden gesteld van individuele opvattingen van een ervaren kapitein over de noodzaak of redelijkheid daarvan. Hieraan doet niet af dat zich in het verleden met het schip nooit dergelijke incidenten met dergelijke gevolgen hebben voorgedaan. tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 13

Het Tuchtcollege was van oordeel dat betrokkene niet heeft gehandeld zoals een verantwoordelijk kapitein betaamt, waardoor de veiligheid van de opvarenden, met name die van de passagiers, in gevaar is gebracht. Na afweging van verschillende omstandigheden kwam het Tuchtcollege tot het opleggen van een schorsing van de vaarbevoegdheid van zes maanden waarvan vier maanden voorwaardelijk. tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 14

MARIA GO 20 Uitspraak van 1 juni 2016 nr. 4 van 2016 zaak 2015.V10 Betrokkene: de schipper De uitspraak van het Tuchtcollege van 5 maart 2014 (zaak 2013.V2) betrof de aanvaring op 23 september 2012 op de Noordzee van het zeevissersvaartuig Maria GO 20 tegen een gasplatform. Tevoren was de wacht door betrokkene als plaatsvervangend schipper overgedragen aan een matroos die onbevoegd was om dienst te doen als chef van de wacht. De matroos was dusdanig vermoeid dat hij tijdens de wacht in slaap viel, waardoor het schip ongemerkt tegen het platform aanvoer. Het Tuchtcollege had daarvoor aan betrokkene een gedeeltelijk voorwaardelijke schorsing van de vaarbevoegdheid en een geheel voorwaardelijke geldboete opgelegd. De proeftijd voor de voorwaardelijk opgelegde maatregelen liep van 1 mei 2014 tot 1 mei 2016. Gebleken is dat betrokkene als schipper van de Maria GO 20 zowel op 29 september 2014, als op 9 februari 2015 een verkeersscheidingsstelsel niet heeft gekruist onder een zoveel mogelijk rechte hoek ten opzichte van de algemene richting van de verkeersstroom. Er waren geen omstandigheden die deze wijze van varen rechtvaardigden. Daarmee werd gehandeld in strijd met voorschrift 10c van de Colregs en dit leverde tevens overtreding op van de norm van goed zeemanschap. De verkeersscheidingsstelsels en de daarop betrekking hebbende voorschriften zijn er voor de veiligheid van de scheepvaart. De voorgeschreven vaarwijze dient daarom in acht te worden genomen, ook indien dit naar inschatting van de individuele schipper of officier van de wacht niet strikt noodzakelijk is. Betrokkene heeft de overtredingen kennelijk welbewust gepleegd. Gelet op de ernst van de overtredingen en de herhaling ervan zou een schorsing van de vaarbevoegdheid gepast zijn, waaraan niet afdoet dat er geen ongelukken zijn gebeurd of gevaar daarvoor is ontstaan. Gelet op het feit dat betrokkene voor deze overtredingen ook al strafrechtelijk is veroordeeld door de rechtbank, werd voor deze twee nieuwe feiten echter geen tuchtrechtelijke maatregel opgelegd. Het Tuchtcollege was wel van oordeel dat deze overtredingen, die werden gepleegd tijdens de proeftijd van de bij uitspraak van 5 maart 2014 voorwaardelijk opgelegde maatregelen, reden waren te bepalen dat van die voorwaardelijke maatregelen nu een deel alsnog ten uitvoer zou worden gelegd. Het Tuchtcollege had bij de eerdere uitspraak rekening gehouden met het feit dat betrokkene beterschap had beloofd en met de positie van zijn visserijbedrijf; de voorwaardelijke maatregelen waren bedoeld als stok achter de deur en als prikkel om de naleving van de diverse voorschriften in het vervolg wel serieus te nemen. Betrokkene heeft dat echter niet ter harte genomen. Gezien alle omstandigheden heeft het Tuchtcollege een gedeelte van de bij die eerdere uitspraak voorwaardelijk opgelegde geldboete thans onvoorwaardelijk opgelegd. tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 15

CFL PROSPECT Uitspraak van 9 november 2016 nr. 5 van 2016 zaak 2016.V1 Betrokkene: de tweede stuurman Op 25 januari 2015 is de tanker Monte Rosa in de Oostzee aangevaren tegen het vrachtschip CFL Prospect. De Monte Rosa was als oplopend schip uitwijkplichtig. Door uit te wijken had de Monte Rosa de aanvaring kunnen voorkomen, doch aangenomen moet worden dat de CFL Prospect onopgemerkt is gebleven aan boord van de Monte Rosa. Hoewel de oorzaak van de aanvaring in de eerste plaats aan boord van de Monte Rosa moet worden gezocht, treft betrokkene, die ten tijde van de aanvaring wachtdoend officier op de CFL Prospect was, het verwijt dat hij onvoldoende heeft gedaan om de aanvaring te voorkomen. De door hem gestelde slechte werking van de ECDIS-monitor vormt geen voldoende excuus, omdat voor een volledige/juiste beoordeling van de situatie niet slechts het raadplegen van de ECDIS-display volstond. Eens te meer nu betrokkene bij aanvang van de wacht was geattendeerd op de aanwezigheid van verscheidene oplopende schepen achter de CFL Prospect, had hij de posities van die schepen nauwlettend in de gaten moeten houden. Daartoe had hij ook de uitkijk moeten instrueren om goed rond zich heen te kijken, dus niet alleen naar het scherm, en daarbij ook de stuurboordzijde mee te nemen. Nu lijkt alleen acht te zijn geslagen op de oploper aan bakboord, de Calypso, waardoor de oploper achter de CFL Prospect, de Monte Rosa, in het geheel niet in beeld is geweest. Daardoor kon het gebeuren dat betrokkene, mogelijk geschrokken van de Calypso, hard stuurboord gaf terwijl de Monte Rosa zich toen op aanvaringskoers aan stuurboordzijde van de CFL Prospect bevond. Er is geen sprake geweest van het houden van goede uitkijk (voorschriften 2 en 5 van de Colregs en de regels over wachthouden in de STCW-Code). Als gevolg daarvan had betrokkene geen zicht op de oplopende schepen in zijn nabijheid en was hij niet op de hoogte van het totale beeld van de situatie. Daardoor ontnam hij zichzelf de kans om het gevaar voor een aanvaring tijdig te onderkennen en maatregelen te nemen ter voorkoming daarvan. Daarmee heeft hij gehandeld in strijd met de norm van goed zeemanschap, waarvan het houden van een goede uitkijk een belangrijk onderdeel is. Gelet op het ernstige tekortschieten van betrokkene in zijn verantwoordelijkheden enerzijds en de persoonlijke omstandigheden en het feit dat de aanvaringsschade beperkt was tot materiële schade anderzijds, heeft het Tuchtcollege een schorsing van de vaarbevoegdheid van vier maanden opgelegd waarvan twee maanden voorwaardelijk. tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 16

SEA GOLF Uitspraak van 30 november 2016 nr. 6 van 2016 zaak 2016.V2 Betrokkene: de werktuigkundige Op 15 november 2015 lag de zeesleepboot Sea Golf afgemeerd in de haven van Stavanger, Noorwegen. Bij verfwerkzaamheden op het achterdek zou een verwarmingsapparaat met ventilator worden gebruikt. Dit apparaat diende normaal gesproken te worden aangesloten op een voeding van 380V. Daarvoor was echter geen geschikt verlengsnoer aan boord. Betrokkene heeft besloten om de op het apparaat aanwezige 220V-uitgang te gebruiken voor de voeding. Hij heeft daartoe gebruik gemaakt van een door hem zelf gewijzigde 220V-kabel, die aan beide uiteinden was voorzien van een mannelijke stekker met twee pinnen doch zonder bescherming tegen vastpakken. Betrokkene heeft eerst de ene stekker van deze kabel in het contact van een haspel met een 220V-verlengsnoer gestoken, vervolgens de stekker aan het uiteinde van het verlengsnoer in een 220V-stopcontact in een dekhuis gestoken en daarna aan dek de andere stekker van deze kabel opgepakt. Hij droeg daarbij geen handschoenen. Door de stroom die op deze stekker stond werd betrokkene geëlektrocuteerd. Hij verloor het bewustzijn. Bloedsomloop en ademhaling stopten. Door onmiddellijk kordaat en doeltreffend optreden van de andere opvarenden en doordat betrokkene snel kon worden overgebracht naar een ziekenhuis en daar is behandeld, is het leven van betrokkene gered. Blijkbaar is hij inmiddels goed van het ongeval hersteld. Hieruit blijkt dat betrokkene uiterst ondoordacht en gevaarzettend heeft gehandeld, ten eerste door te besluiten het verwarmingsapparaat op een oneigenlijke manier te gebruiken door dit te willen laten werken op 220V via een 220V-uitgang, ten tweede door daartoe gebruik te maken van een door hem zelf aangepaste 220V-kabel die aan beide uiteinden was voorzien van een onbeschermde mannelijke stekker met twee pinnen, ten derde door de aansluiting op zo n manier tot stand te brengen dat stroom kwam te staan op de onbeschermde, op het dek liggende mannelijke stekker en ten vierde door deze stekker zonder bescherming van veiligheidshandschoenen op te pakken, op een zodanige wijze dat hij zelf werd geëlektrocuteerd. Betrokkene heeft aldus niet alleen zichzelf maar ook de andere opvarenden ernstig in gevaar gebracht. De andere opvarenden werden immers in de situatie gebracht dat zij al dan niet bij het bieden van hulp eveneens direct gevaar liepen te worden geëlektrocuteerd. De gedragingen van betrokkene zijn in strijd met goed zeemanschap. Een tuchtmaatregel zou daarvoor zeker op zijn plaats zijn. In de omstandigheid dat betrokkene door het ongeval zelf levensbedreigend is getroffen, gevoegd bij het feit dat betrokkene ervan heeft blijk gegeven het onverantwoorde en gevaarzettende van zijn handelwijze in te zien en heeft aangegeven dergelijk gedrag in de toekomst niet te zullen herhalen, zag het Tuchtcollege evenwel aanleiding een tuchtmaatregel hier achterwege te laten. Het Tuchtcollege sloot zich aan bij de wens van de inspecteur dat publicatie van deze uitspraak er mede toe zal leiden dat zeevarenden zich er terdege van bewust zijn welke gevaren met mogelijk noodlottige afloop het onachtzaam en onverantwoord omgaan met elektriciteit aan boord met zich meebrengt. tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 17

SAMENSTELLING TUCHTCOLLEGE VOOR DE SCHEEPVAART in 2016 VOORZITTER A.N. van Zelm van Eldik Oud-vicepresident rechtbank Rotterdam PLAATSVERVANGENDE VOORZITTERS J.M. van der Klooster Senior raadsheer gerechtshof Den Haag P.C. Santema Senior rechter A rechtbank Rotterdam LEDEN E.R. Ballieux Kapitein R.J. Gutteling Oud-kapitein E.R. IJssel de Schepper Kapitein P.J. Lensen Hoofdwerktuigkundige R.A. Oppelaar Kapitein R.E. Roozendaal Kapitein C.R. Tromp Kapitein J.M. Bais Schipper ter zeevisserij A. Dekker Schipper ter zeevisserij H. Romkes Schipper ter zeevisserij W. Toering Schipper ter zeevisserij H. van der Laan Kapitein tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 18

PLAATSVERVANGENDE LEDEN J. Berghuis Kapitein S.M. den Heijer Oud-scheepswerktuigkundige T.W. Kanders Scheepsofficier O.F.C. Magel Kapitein D. Roest Kapitein P.H.G. Schonenberg Scheepsofficier J. van Vuuren Kapitein D. Willet Hoofdwerktuigkundige S. Kramer Schipper ter zeevisserij J.L. Schot Schipper ter zeevisserij P.L. van Slooten Schipper ter zeevisserij A.J. de Heer Oud-Reder C.J.M. Schot Reder E.C. Holman In augustus 2016 overleden Waterbouwkundige J. Preesman Oud-Waterbouwkundige T.S. de Groot Registerloods R.J.N. de Haan Registerloods T. Hamburger Hydrograaf N.P. Kortenoeven Hydrograaf SECRETARIS E.H.G. Kleingeld PLV. SECRETARIS D.P.M. Bos J.W.T.C. de Vreugd Hoofdwerktuigkundige ter zeevisserij (diepzeevisserij) tuchtcollege VOOR DE SCHEEPVAART Jaarverslag 2016 19