P-Besluitenlijst week 51 behorende bij de vergadering van burgemeester en wethouders

1 P-Besluitenlijst week 51 behorende bij de vergadering van burgemeester en wethouders DATUM: dinsdag 15 december 2015 = 15 949 Arends Realisatie afspraakbanen De raad conform bijgevoegde brief van het Regionale Werkbedrijf Drenthe te informeren over de stand van zaken realisatie afspraakbanen in de arbeidsmarktregio Drenthe. 15 950 Arends Voortzetting investeringsplan 2016 Werk en Wederkerigheid 15 952 Arends Middelen voor het project De tafel van één 2015-2016 1. Het investeringsplan Werk en Wederkerigheid tot 1 juli 2016 conform voorgestelde aanpak voort te zetten 2. De kosten ad 1,018 miljoen te dekken uit de reserve Sociaal Domein (ad 905.000) en uit het Werkdeel 2016 (ad. 113.000 ); 3. Het bedrag ad 1,204 miljoen dat in 2015 vanuit de VAR als voorfinanciering gebruikt is, terug te storten in de VAR ten laste van de reserve Sociaal Domein; 4. Een en ander via een begrotingswijziging te regelen en deze middels het besluit begrotingswijzigingen voor te leggen aan de raad; 5. De raad middels bijgevoegde brief te informeren over voortzetting van het investeringsplan Werk en Wederkerigheid tot 1 juli 2016. 1. Voor de jaren 2015 en 2016 30.000,- per jaar (totaal 60.000,-) beschikbaar te stellen ten behoeve van het project De Tafel van één, zoals vastgesteld op 26 februari 2015. 2. De uitgaven over de jaren 2015 en 2016 te dekken vanuit de decentralisatie-uitkering Eigen kracht van het ministerie van BZK zoals die (geoormerkt) binnen de algemene

2 uitkering beschikbaar is gesteld. 3. Een en ander via een begrotingswijziging te regelen en deze middels een besluit begrotingswijzigingen voor te leggen aan de raad. 15 953 Arends Koopzondagen en koopfeestdagen 2016 1. Conform het advies van De Koepel, de volgende koopzondagen en koopfeestdagen voor 2016 vast te stellen: De data voor de centra gebieden in de gemeente Emmen (exclusief Klazienaveen): 31 januari, 28 februari, eind maart (nog nader te bepalen i.v.m. paasdagen), 24 april, 29 mei, 26 juni, 31 juli, 28 augustus, 25 september, 30 oktober, 27 november, 18 december, eind december (nog nader te bepalen i.v.m. kerstdagen) De data van de koopzondagen en koopfeestdagen voor het centrum van Klazienaveen: 29 mei, 17 juli, 13 november, 27 november, 4 december, 18 december; Optioneel: 3 april, 8 mei, 25 september, 16 oktober, 23 oktober De data van de koopzondagen en koopfeestdagen voor perifere detailhandel: 3 en 17 januari, 7 en 21 februari, 6, 20 en 28 maart, 3 en 17 april, 1, 5 en 16 mei, 5 en 19 juni, 3 en 17 juli, 7 en 21 augustus, 4 en 18 september, 2 en 16 oktober, 6 en 20 november, 4, 11, 18 en 26 december. 2. Deze data van de koopzondagen en koopfeestdagen in 2016 te publiceren op de info-pagina van de Zuidenvelder en op de website van de gemeente Emmen. 15 956 Van der Weide Locatie Zomerkermis 2016 Het parkeerterrein de Vreding, de steppingstones op het Raadhuis- en Marktplein aan te wijzen als lokatie voor de zomerkermis van 23 juli tot en met 2

3 augustus 2016 15 958 Van der Weide Vaststelling bestemmingsplan Erica, Ericasestraat 40 1. De raad voor te stellen de beantwoording van de zienswijzen vast te stellen. 2. De raad voor te stellen het bestemmingsplan Erica, Ericasestraat 40 vervat in het GML- bestand NL.IMRO.0114.2014027-B701 en Ondergrond_Emmen_2015_.03dxf n.a.v. de zienswijzen en aanpassingen gewijzigd vast te stellen; 3. De raad voor te stellen bij het bestemmingsplan Erica, Ericasestraat 40 vervat in het GML- bestand NL.IMRO.0114.2014027-B701 geen exploitatieplan vast te stellen. 15 959 Wilms Controleprotocol Jeugdhulp Het protocol Jeugdhulp 2015 vast te stellen 2015 15 963 Wilms Informatiebrief raad betreffende noodopvang 15 968 Bos Ondertekening besluit tot goedkeuring van de gewijzigde statuten van de Coöperatie Dimpact U.A. 15 969 Bos Concept-beleidsnota Samen verder in het sociaal domein 2017-2021 De raad via bijgevoegde brief informeren over de stand van zaken met betrekking tot de noodopvang voor vluchtelingen aan de Wilhelmsweg in Emmen. Ten behoeve van de vereiste goedkeuring door de leden van de Coöperatie Dimpact U.A (Dimpact) in te stemmen met de statutenwijziging van Dimpact. 1. De concept-beleidsnota Samen verder in het sociaal domein 2017 2021 vast te stellen als basis voor de inspraak 2. De concept-beleidsnota vrijgeven voor inspraak 3. De concept-beleidsnota via bijgaande brief ter advisering aan de Wmo-raad, de Seniorenraad, de cliëntenraad Participatiewet en Wsw, de Jongerenraad als ook het OSOG aan te bieden. 4. De raad voor te stellen een C-discussie te voeren ten behoeve van de toekomstige inrichting schoonmaakondersteuning.

4 15 970 Bos Continuering 1. Voor de voorzetting van de schoonmaakondersteuning schoonmaakondersteuning onder de boedel cliënten Heerendordt gedurende de periode van 27 december 2015 tot uiterlijk 27 januari 2016, een bedrag van maximaal 170.000,-- beschikbaar te stellen; 2. De extra financiële middelen van maximaal 170.000,-- die betrekking hebben op het voorzien in continuïteit van schoonmaakondersteuning kunnen ten laste gebracht worden van het budget Huishoudelijke hulp; 3. De extra financiële middelen van maximaal 70.000,-- die betrekking hebben op het beheren van de boedel door de curator en de overheadkosten die betrekking hebben op het voorzien in de continuïteit van schoonmaakondersteuning, kunnen ten last gebracht worden van het noodfonds FCL 60534; 4. De cliënten zijn geïnformeerd met bijgaande brief; 5. De gemeenteraad informeren met bijgaande brief. 6. De burgemeester machtigt de teamleider van de afdeling MZZ, mevrouw R. Sterkenburgh, tot ondertekening van de brief ad punt 4 (brief reeds verzonden d.d. 9-12- 15) 7. Voor de voortzetting van de begeleiding onder de boedel gedurende de periode van 27 december 2015 tot uiterlijk 27 januari 2016, een bedrag van maximaal 27.000,-- beschikbaar te stellen; 8. De financiële middelen van maximaal 27.000,-- die betrekking hebben op de continuering van de begeleiding ten laste te brengen van FCL 60637, Budget

5 instellingen begeleiding AWBZ; 9. De extra financiële middelen van maximaal 8.000,-- die betrekking hebben op het beheren van de boedel door de curator voor continuering van de begeleiding ten laste te brengen van het noodfonds FCL 60534. 10. De burgemeester machtigt de teamleider van de afdeling MZZ, mevrouw R. Sterkenburgh, tot ondertekening van de brieven aan cliënten van Heerendordt, waarin zij geïnformeerd worden over de voortzetting van de begeleiding tot uiterlijk 27 januari 2016. 15 971 Bos Actuele Beleidsregels Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Emmen 2016 15 972 Bos Middelen Verordening individuele studietoeslag gemeente Emmen 2015 1. De geactualiseerde Beleidsregels Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Emmen 2016 vast te stellen en in werking te laten treden op 1 januari 2016. 2. De beleidsregels Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Emmen 2015 in te trekken, met ingang van 1 januari 2016. 3. De raad door middel van bijgesloten brief overeenkomstig te informeren. 4. Met bijgaande brieven de reactie op de adviezen van de Seniorenraad, de Wmo raad, de OSOG en de Cliëntenraad Pw & Wsw vaststellen en aanbieden aan de vier raden. 1. Uit de taakmutatie individuele studietoeslag middelen beschikbaar te stellen voor de financiering van de individuele studietoeslag. Voor 2015 tot en met 2019 jaarlijks de volgende bedragen (inclusief 9.000 uitvoeringskosten) beschikbaar te stellen: - 2015: 23.400, - 2016: 59.400-2017: 113.400-2018: 220.100

6-2019: 207.000 - Vanaf 2020 jaarlijks een bedrag van 225.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering en financiering van de individuele studietoeslag. 2. De resterende middelen voor de jaren 2015 tot en met 2019 uit de taakmutatie individuele studietoeslag beschikbaar te stellen voor effectueren taakstelling afdeling Inkomen en afdeling Leren en Werken; - 2015: 6.600-2016: 16.600-2017: 41.600-2018: 41.000-2019: 41.000 3. E.e.a. te regelen via bijgevoegde begrotingswijziging en deze via een besluit begrotingswijzigingen voor te leggen aan de raad. 15 974 Bos Beleidsplan handhaving Participatiewet 2016-2018 1. Kennis te nemen van de adviezen van de Cliëntenraad WWB d.d. 24 april 2015 en de Cliëntenraad Participatiewet en Wet sociale werkvoorziening d.d. 27 oktober 2015 en de cliëntenraad middels bijgevoegde brief te informeren over de wijze waarop deze adviezen zijn betrokken bij het Beleidsplan handhaving Participatiewet 2016-2018. 2. De raad voor te stellen middels bijgevoegd advies: a. het Beleidsplan handhaving Participatiewet 2016-2018 per 1 januari 2016 vast te stellen b. de volgende verordeningen met terugwerkende kracht per 1 januari 2016 vast te stellen: - de Handhavingsverordening Participatiewet, Ioaw en Ioaz gemeente

7 Emmen 2016 - de Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive gemeente Emmen 2016 c. en de volgende verordeningen met terugwerkende kracht per 1 januari 2016 in te trekken: - de Handhavingsverordening WWB, Ioaw en Ioaz gemeente Emmen 2013 - de Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive gemeente Emmen 2015 15 981 Otter Besluit begrotingswijzigingen 2015-9 1. De raad voor te stellen het "Besluit begrotingswijzigingen 2015-9" met de volgende daarin opgenomen begrotingswijzigingen vast te stellen: 1. Ruimtelijke economische visie Emmen Centrum 2. Subsidieverzoek provincie herinrichting centrum Nieuw-Amsterdam/Veenoord 3. Herstructurering kleine woonwagenlocaties: Bouw van een extra woonwagenwoning op de woonwagenlocatie Gierzwaluw. 4. Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid 5. Stimuleringsuitkering begeleid werken 2013 6. Aanvullende verkeersmaatregelen Dordsedijk 7. Vervroegde aanschaf vertidrain 2. Tevens vast te stellen; 8. Middelen voor het project De Tafel van één 2015-2016 9. Subsidie Op t Stee in kader bed-badbrood regeling 10. Middelen Verordening individuele studietoeslag gemeente Emmen 2015 11. Voorzetting investeringsplan 2016 Werk en Wederkerigheid

8 3. De raad in het kader van de rechtmatigheid nog in 2015 per brief te informeren over het aanstaande besluit begrotingswijzigingen 2015-9. 4. De raad te informeren over de stand van de algemene reserves. 15 982 Otter Inspiratie- en ontwikkelkader voormalige dierentuin (locatie Hoofdstraat; Mensenpark) 15 983 Otter Sloop de Snikke Jhr. de Jongestraat 37 15 986 Arends Bestuursbegroting 2016 en meerjarenbestuursbegroting 2017-2020 Openbaar Onderwijs Emmen 1. De raad voor te stellen het inspiratie- en ontwikkelkader voormalige dierentuin d.d. 8 december 2015 vast te stellen als beleidskader en toetsingsdocument voor de invulling van de locatie Hoofdstraat; 2. De naamgeving van het park in te vullen na raadpleging van de bevolking en de straatnamencommissie. 1. Het pand de Snikke adres Jhr. M W C de Jongestraat 37 te Klazienaveen te slopen. 2. De boekwaarde van het pand ad 134.700,- ten laste brengen van de reserve boekwaarde gebouwen. 3. De sloopkosten ad 53.500,- (ex btw) van het pand beschikbaar te stellen en ten laste brengen van de reserve boekwaarde gebouwen. 4. Het vrijvallende jaarlijkse begrote exploitatieresultaat op het pand van 25.000,- ten gunste te brengen van de taakstelling Afstoten Gebouwen. 5. Een en ander via begrotingswijziging te regelen en deze middels het besluit begrotingswijzigingen voor te leggen aan de raad. 6. De boekwaarde van de grond ad 188.355,-- toevoegen aan complex 27.1 strategische grondvoorraad. 1. De bestuursbegroting 2016 vast te stellen als het financieel kader voor het Openbaar Onderwijs Emmen. 2. De bestuursbegroting 2016 vast te stellen met

9 een onttrekking van 745.852 aan de reserves Openbaar Onderwijs Emmen. 3. De meerjarenbestuursbegroting 2017-2020 vast te stellen als meerjarig financieel kader voor het Openbaar Onderwijs Emmen met inachtneming van de te realiseren taakstellingen. De bestuurlijke doelstellingen 2016 vast te stellen. 15 992 Bijl Bestuursakkoord verhoogde asielinstroom 15 993 Van der Weide Onderzoek mogelijkheden en kansen van windenergie in het Tuinbouwgebied Klazienaveen 15 997 Wilms Jeugdhulp in het sociaal domein 1. Instemmen met het bestuursakkoord tussen het Kabinet en VNG Verhoogde Asielinstroom. 2. De burgemeester machtigt de gemeentesecretaris het besluit ad 1 kenbaar te maken bij de VNG via de ledenraadpleging. Het onderzoeksplan waarmee de mogelijkheden en kansen van windenergie in het zoekgebied Tuinbouwgebied Klazienaveen worden onderzocht vast te stellen en opdracht te geven voor uitvoering van het onderzoek Het concept van de Pedagogische kracht in wijken en dorpen, zoals verwoord in bijgevoegd document Jeugdhulp binnen het geheel van het sociaal domein, als een van de uitgangspunten te nemen bij de verdere vormgeving van het sociaal domein.

10 PE-Besluitenlijst tééâ=rm= = = VOLGNR PORTEFEUILLE OMSCHRIJVING BESLISSING (PE) 15 922 Arends Koopstromenonderzoek 2015 1 Kennis te nemen van het Koopstromenonderzoek 2015 Kern Emmen en Klazienaveen; 2 Kennis te nemen van de belangrijkste 15 923 Arends Financiële maandrapportage bestedingen DPE Next tot en met oktober 2015 bevindingen uit deze rapporten. 3. Kennis te nemen van de financiële maandrapportage bestedingen DPE Next tot en met oktober 2015. 4. Kennis te nemen van het financieringstekort DPE Next van 7.521.761 per 31 oktober 2015 ten gevolge van de verantwoorde financieringsbehoefte per 31 oktober 2015 van 129.566.808 in relatie tot de tot en met oktober 2015 totaal ontvangen financiering van 122.045.047, bestaande uit: de door de gemeente gefaseerd betaalbaar gestelde schadeloosstelling à fonds perdu van 64.999.998; de door de gemeente verstrekte lening van 3.500.000 voor de Wereld van Ontmoeting; de van de Rabobank ontvangen lening van 7.500.000 voor de Wereld van Ontmoeting; de storting door de gemeente van 10.000.000 op certificaten van aandelen; de door de gemeente betaalbaar gestelde 5.000.000 overeengekomen bijdrage in bomen en planten; de van derden ontvangen sponsoringbijdragen van 1.084.733; de betaalbaar gestelde (provinciale)

11 VOLGNR PORTEFEUILLE OMSCHRIJVING BESLISSING (PE) bijdragen van in totaal 19.200.000 en de (provinciale) lening van 4.800.000; de van de Rabobank ontvangen lening van 5.563.219; de van Volker Wessels ontvangen lening van 397.097. 3. De raad en DPE hierover middels bijgevoegde brieven te informeren. 15 924 Arends Landschappelijke inpassing DPE Next 15 925 Van der Weide Afwikkeling samenwerkingsovereenkomst Vreding Rijksvastgoedbedrijf 15 927 Wilms Aanvragen Jaarprogramma Voorzieningen Huisvesting Onderwijs 2016 1 Kennis te nemen van de bijgevoegde Landschapsvisie Rand Dierenpark Emmen d.d. 9 oktober 2015 van DPE Next. 2 Kennis te nemen van het oordeel Groen dat de supervisor stedelijke kwaliteit CvE heeft gegeven op de Landschapsvisie Rand Dierenpark Emmen d.d. 9 oktober 2015. 3 In te stemmen met de realisatie van de landschappelijke inpassing DPE Next, conform de Landschapsvisie Rand Dierenpark Emmen d.d. 9 oktober 2015 door DPE. 4 DPE hierover middels bijgaande brief te informeren. 1. Akkoord te gaan met ontbinding van de samenwerkingsovereenkomst tussen het Rijksvastgoedbedrijf en de gemeente voor wat betreft de ontwikkeling van de locatie Vreding. 2. Bijgaande vaststellingsovereenkomst tussen het Rijksvastgoedbedrijf en de gemeente aan te gaan. 3. De burgemeester machtigt wethouder R. van der Weide om de vaststellingsovereenkomst namens de gemeente te ondertekenen. 4. De raad te informeren middels een brief. 1. Het bekostigingsplafond voor het jaarprogramma 2016 voorzieningen huisvesting onderwijs vast te stellen op

12 VOLGNR PORTEFEUILLE OMSCHRIJVING BESLISSING (PE) 2.146.065,00 inclusief BTW; 2. Het programma bekostiging voorzieningen huisvesting onderwijs 2016 vast te stellen conform bijlage 1; 3. Het overzicht afwijzing bekostiging voorzieningen huisvesting onderwijs 2016 vast te stellen conform bijlage 2; 4. De hier uit voortvloeiende kapitaalslasten ad C 128.586,00 ter uitvoering van het jaarprogramma 2016 voorzieningen huisvesting onderwijs te dekken uit het onderwijsvolume 2016 huisvestingsvoorzieningen; 5. Een en ander via een begrotingswijziging te regelen; 6. De schoolbesturen door middel van bijgaande beschikkingen te informeren. 15 928 Wilms Bijdrage Startgroep Nieuw- Dordrecht jaren 2014 en 2015 15 929 Wilms Subsidieverlening 2016 RTV Emmen 5 Aan het Openbaar Onderwijs Emmen een bijdrage te verlenen van 105.080,- voor de verlenging van de pilot Startgroep te Nieuw-Dordrecht voor de jaren 2014 en 2015 6 De bijdrage te dekken uit de middelen van Onderwijs Achterstandenbeleid 7 Het Openbaar Onderwijs Emmen een voorschot te verlenen van 94.572,- 8 Het Openbaar Onderwijs Emmen door middel van bijgevoegde brief over voornoemd besluit te berichten. 1. RTV Emmen voor 2016 een subsidie te verlenen van maximaal 56.819,50 te dekken uit het budget subsidiebeschikkingen Kunst en Cultuur, begrotingsjaar 2016; 2. RTV Emmen een voorschot te verlenen van 51.137,55 (90%) uit te betalen in 13 termijnen van 3.933,65; 3. RTV Emmen te informeren door middel

13 VOLGNR PORTEFEUILLE OMSCHRIJVING BESLISSING (PE) van bijgevoegde beschikking. 15 930 Wilms Subsidie Stichting Promotie 1. Stichting Promotie Emmen voor 2016 een Emmen/Tourist info Emmen subsidie toe te kennen van 150.575, te 2016 dekken uit het budget recreatie en toerisme. 2. Stichting Promotie Emmen een voorschot te verstrekken van 135.517,50, uit te betalen in vier termijnen van elk 33.880 (max. 90%). 3. Stichting Promotie Emmen met de bijgevoegde beschikking te informeren over de subsidie van 2016. 4. Het convenant met de Stichting Promotie 15 931 Wilms Continuering voorschoolse educatie 2016 15 946 Otter Zienswijzen op bod 2016 van de woningcorporaties Emmen in 2016 te continueren. 1. Een subsidie van 156.778,60 voor de maand januari 2016 aan de Stichting Peuterwerk te verlenen en te bevoorschotten ter continuering van de voorschoolse educatie; 2. Indien het Uitvoeringsprogramma voorschoolse educatie/voorscholen 2016 vóór 1 februari 2016 nog niet is vastgesteld, eveneens een subsidie van 156.778,60 voor de maand februari 2016 aan de Stichting Peuterwerk te verlenen en te bevoorschotten; 3. De subsidies van in totaal 313.557,20 ten laste te brengen van het Onderwijs Achterstandenbeleid 2016. 4. De Stichting Peuterwerk van voornoemde besluiten te berichten door middel van de bij dit voorstel gevoegde brief. De burgemeester machtigt de heer J. Otter, portefeuillehouder wonen, om namens het college de zienswijzen op het bod 2016 van de woningcorporaties Lefier, Domesta en Woonservice te ondertekenen.