Programmabegroting 2011 Wat omvat het programma? Het programma "" omvat de onderdelen: - Handel en ambacht (waaronder markten); - Plattelandsontwikkeling (waaronder agrarische zaken/ruilverkaveling); - Economische ontwikkeling. Gemeente Staphorst Programmabegroting Pagina 39
Gemeente Staphorst Programmabegroting Pagina 40
Wat willen we bereiken? De gemeente Staphorst wil: - een goed ondernemingsklimaat en versterken van het bedrijfsleven; - de Staphorster ondernemers moeten voldoende mogelijkheden krijgen om hun bedrijvigheid te kunnen laten groeien. - Staphorst heeft relatief veel startende ondernemers in de vorm van ZZP-ers, hun bedrijvigheid moet worden gefaciliteerd. - behouden en zo mogelijk versterken van het lokale midden- en kleinbedrijf; - behoud van een leefbaar en vitaal platteland; Visie/Beleidsbepaling: Algemeen Staphorst heeft te maken met teruglopende activiteiten in de landbouw, dit moet gecompenseerd worden met groei in het overig bedrijfsleven. Economische Zaken Aan de lokale vraag naar bedrijfsterrein moet tegemoet gekomen kunnen worden; bij verkoop van grond zal de in 2009 geactualiseerde regeling uitgifte bedrijfsgrond worden gehanteerd. Het gemeentebestuur en belangorganisaties/bedrijven zullen met elkaar tot een bedrijvigheidsscenario komen. Hiertoe wordt ook een accountmanager voor bedrijven benoemd. Bestaande bedrijven binnen de bebouwde kom die de volksgezondheid bedreigen of die voor omwonenden onaanvaardbare (stank)overlast bezorgen, worden gestimuleerd te verplaatsen naar het bedrijventerrein, de gemeente zal hierbij ook faciliterend optreden. De gemeente gaat met landelijke overheid/provincie en regio in overleg om alle mogelijke economische aanjagers in te zetten. Landbouw, plattelandsvernieuwing De agrarische sector wordt actief ondersteund middels het scheppen/stellen van randvoorwaarden om een goede structuur en een goede bedrijfsvoering te kunnen bewerkstelligen. In 2008 is er een start gemaakt met het project "Ruilverkaveling Staphorst". De voorverkennings- en de verkenningsfase zijn in 2009 afgerond. Afhankelijk van een in te stellen Daarnaast is er aandacht voor het behouden van de sociaal-economische structuur/functie van het landelijk gebied en de kleine kernen. Niet grondgebonden bedrijven en/of intensieve veehouderijen worden geweerd. De Kadernota Buitengebied zal worden gebruikt om de mogelijkheden van bedrijvigheid in het buitengebied te stimuleren. De gemeente zal zich actief inzetten om te voorkomen dat EHS/natura 2000 gebieden belemmeringen gaan vormen voor bestaande ( agrarische) bedrijven in het buitengebied Behoefte In 2010 zijn ondernemers benaderd omtrent hun interesse voor toekomstige industriegrond. Hieruit blijkt dat ongeveer 100 bedrijven interesse tonen. Gemiddeld wil men een terrein van 5000m². Er van uitgaande dat 50% tzt tot een invulling komt betekent dit dat de komende 4 tot 8 jaar 25 ha aan industriegrond nodig is. Op de Oosterparallelweg kunnen vooral kleinere bedrijven zich vestigen, de Esch III is bedoeld voor de grootschaliger bedrijven.dit terrein moet een hoog kwaliteiteitsniveau krijgen. Plan van Aanpak/Acties: Inkomsten zullen worden gegenereerd om bepaalde actieplannen nader uit te werken: - De marktgelden zullen in nauw overleg met de kooplieden in balans worden gebracht, de markt zal door de gemeente worden gestimuleerd; - in 2011 zullen de mogelijkheden worden verkend om in 2013 een mast met attentiemogelijkheden te plaatsen in de nabijheid van de A28; - Met ondernemers zal worden overlegd hoe we meer hoogwaardige arbeidsplaatsen kunnen worden gecreeerd en hoger opgeleiden beter kunnen worden aangetrokken/vastgehouden. - Samen met de aanvragers voor opslag van volumineuze goederen zal bezien worden hoe een recylepark kan worden opgezet, waarin duurzaamheid en energie centraal staan. Gemeente Staphorst Programmabegroting Pagina 41
Wat willen we bereiken? (Vervolg) - De nota Bedrijventerreinvisie zal onderlegger zijn voor de komende jaren, daartoe gaan we in regulier overleg met provincie en buurgemeenten; - Onderwijsinstellingen ism Kennisportaal Regio Zwolle zullen worden benaderd om de wisselwerking tussen HBO-instellingen en bedrijven te stimuleren. Beleidskaders: - Coalitieprogramma 2010-2014; - Detailhandelvisie 1994 (herzien eind 2010 / begin 2011) - Bedrijventerreinenvisie (2010) - Ontwikkelingsperspectief Noordoost Overijssel (2006); - Samenwerking loont (2006) - Revitaliseringsplan bedrijventerrein De Baarge (2010) - KadernotaBuitengebied Gemeente Staphorst Programmabegroting Pagina 42
Wat doen we daarvoor? Prioriteiten 2012 programma Beleidsterrein Coalitie-programma Collegeprogrogramma Stand van zaken t/m 2010 Te realiseren in 2011 Activiteiten in 2012 1. Algemeen 1 Bedrijvigheid De landbouw wordt ook gerekend tot bedrijvigheid 2 Een bijdrage leveren aan het versterken van het bedrijfsleven. 3 Startende ondernemers zullen worden gestimuleerd. 2. Economische 1 Er wordt Ontwikkeling onderzoek verricht naar de besparing bij het instellen van een BedrijfsInversterin gszone. 2 Om het lokale bedrijfsleven duidelijker te profileren wordt het plaatsen van een reclamemast mogelijk gemaakt. Aandacht voor en samenwerking zoeken met het bedrijfsleven, externe account-manager aantrekken, voorwaarden scheppen, promoten industrieterreinen, proberen subsidies binnen te halen. De bedrijfsbezoeken wil het college nadrukkelijker op het ondernemingsklimaat richten. Starters in aanraking brengen met het Werkbedrijf UWV. De account-manager kan starters wijzen op de startersregeing in de BBZ (bijzondere bijstand zelfstandigen). In het verlengde van de revitalisering van de Baarge zal het college onderzoeken in hoeverre het aanwijzen van een BIZ tot de mogelijkheden behoort. Het college bereidt een voorstel voor om het lokale bedrijfsleven/de lokale bedrijfsterreinen duidelijker te profileren door onder voorwaarden een reclamemast toe te staan. 2011 2013 Gemeente Staphorst Programmabegroting Pagina 43
Wat doen we daarvoor? Prioriteiten 2012 programma Beleidsterrein Coalitie-programma Collegeprogrogramma Stand van zaken t/m 2010 Te realiseren in 2011 Activiteiten in 2012 3 Er dient een nieuw bedrijventerrein te worden ontwikkeld. Daarbij aandacht voor aan- en afvoermogelijkhed en en waarborging duurzame inrichting en ontsluiting. 4 Binnen 1 jaar dient duidelijk te zijn of er nog behoefte is aan De Esch 0 als bedrijventerrein. 5 Betaande bedrijventerreinen worden gerevitaliseerd. a. In deze collegeperiode zal de aanleg van de bedrijventerreinen De Esch III en Oosterparallelweg worden gerealiseerd. b. in deze collegeperiode wordt op basis van de getoonde interesse vanuit het bedrijfsleven samen met de provincie de voorwaarden voor nieuw bedrijfsterrein (recyclepark) opgezet. Hierbij wordt ook gekeken naar mogelijkheden in combinatie met vormen van duurzame energieopwekking. Het bestemmingsplan voor De Esch 0 wordt opgesteld. a1. De Esch III eind 2010. a2. Oosterparallelwe g: nadat het bestemmingspla n onherroepelijk is geworden en met de betrokken grondeigenaren afdoende afspraken zijn gemaakt, kan de aanleg plaatsvinden, waarschijnlijk in 2011. b. begin 2011 gereed (i.v.m. termijnen voorkeursrecht) Het plan voor de revitalisering van bedrijventerrein de Baarge bestaat uit een aantal deelprojecten. De uitwerking en uitvoering hiervan zal gedurende deze collegeperiode zijn beslag krijgen. 3. Detailhandels visie 1 Starten met opstellen van een detailhandelsvisie. De detailhandelsvisie zal de komende maanden worden opgesteld, nu het koopstromenonderzo ek beschikbaar is. 2010/2011 Gemeente Staphorst Programmabegroting Pagina 44
Wat doen we daarvoor? Prioriteiten 2012 programma Beleidsterrein Coalitie-programma Collegeprogrogramma Stand van zaken t/m 2010 Te realiseren in 2011 Activiteiten in 2012 4. Buitengebied 1 Bestaande Het college is het hier Er is actie (agrarische) bedrijven in het buitengebied mogen niet worden belemmerd door de ontwikkeling van de Ecologische Hoofdstructuur en/of Natura 2000 gebieden. mee eens. ondernomen richting de andere overheden om dat te bereiken. 2 Veel waarde wordt gehecht aan het vervolgen van het ingezette traject herinrichting gebied Staphorst- Reestdal. Het college echt hier ook veel waarde aan. Er is actie ondernomen richting de andere overheden om dat te bereiken. De gemeente kan niet zelf grond aankopen voor het Reestdal. 5. Markten 1 het college zal de tarieven van de marktgelden voor de weekmarkt Staphorst gelijktrekken met die in de regio. 2 Jaar- en maandmarkt blijven faciliteren. Om tot kostendekkenheid te komen zal het marktgeld worden verhoogd. De marktcommissie is reeds geïnformeerd. Bilateraal komen we tot invulling. Het college zal hieraan uitvoering geven. 2011 2011 Gemeente Staphorst Programmabegroting Pagina 45
Wat doen we daarvoor? Prioriteiten 2012 programma Beleidsterrein Coalitie-programma Collegeprogrogramma Stand van zaken t/m 2010 Te realiseren in 2011 Activiteiten in 2012 6. Intermediair 1 Aanstellen van een accountmanager, die als intermediair zal optreden tussen gemeentelijke organisatie en bedrijfsleven (waartoe ook de agrarische sector behoort). Het college wil een accountmanager, die als intermediair zal optreden tussen gemeentelijke organisatie en bedrijfsleven. Op basis van de profielschets wordt hier invulling aan gegeven. 2 Bedrijfsbezoeken Het college gaat strategische bedrijfsbezoeken brengen, met de diverse bedrijfsorganisaties moet een goede communicatie zijn zodat wensen, verwachtingen en mogelijkheden over en weer transparant zijn. Ook worden de mogelijkheden onderzocht om het bedrijfsleven te ondersteunen door hoger opgeleiden een rol te laten spelen, bijvoorbeeld lokale engineeringsbureaus. Dit om hoger opgeleiden ook aan Staphorst te binden en de bedrijven hebben kwaliteitsexpertise en engineering nodig. Bijv. dependance van Stork-Engineering. Er zal geen sprake zijn van uitbreiding van de personeelsformatie. De profielschets moet gekoppeld worden aan een assessment voor de potentiele kandidaat. Het college denkt aan iemand uit het bedrijfsleven die tegen vergoeding van kosten als accountmanager wil optreden. Gemeente Staphorst Programmabegroting Pagina 46
Gemeente Staphorst Programmabegroting Pagina 47