Jaarverslag 2010 1 Milieuraad 1. Oprichting Bij gemeenteraadsbesluit van 30 juni 1992 werd de milieuraad opgericht. Sindsdien werden de statuten desgevallend aangepast aan het milieuconvenant en/of de Samenwerkingsovereenkomst. Op 21 december 1992 nam de raad haar huishoudelijk reglement aan. Dit werd ook aangepast aan de veranderende statuten. Op 9 maart 2004 keurde de gemeenteraad een afsprakennota goed. Bij de start van de nieuwe milieuraad begin 2007 werden deze 3 documenten beter op elkaar afgestemd en werden tegenstrijdigheden of onduidelijkheden weggewerkt. Op 27 februari 2007 keurde de gemeenteraad de vernieuwde statuten goed. De adviesraad stelde op 12 maart 2007 haar vernieuwd huishoudelijk reglement vast. De gemeenteraad nam hiervan op 22 mei 2007 akte. Ook werd toen kennis genomen van de samenstelling van het bestuur van de adviesraad. Deze reglementen werden intussen ook gepubliceerd op www.milieuraad.be/leopoldsburg. Het college stelde op volgende tijdstippen de ledenlijst van de milieuraad vast: 27 januari 2007, 9 februari 2007, 23 oktober 2009 en 17 december 2010. Reglement Aanwezig? Datum goedkeu- Bijlage opmerking ring / bekrachti- ging gemeenteraad Nummer Statuten Ja 27/02/2007 Zie MJP2008 geen wijziging sindsdien Huishoudelijk reglement Ja 22/05/2007 Zie MJP2008 geen wijziging sindsdien Afsprakennota Nee / / geïntegreerd in statuten en huishoudelijk reglement 2. Samenstelling De samenstelling van de raad staat gepubliceerd op www.milieuraad.be/leopoldsburg. 2.1 Samenstelling per 31 december STEMGERECHTIGDE LEDEN naam vertegenwoordiger andere adviesraad enzo Aerts Danny Gecoöpteerd M Andelhofs Dirk Gecoöpteerd (VELT) (*) Gecoro (P namens milieuraad) M Beenaerts Francis Gecoöpteerd M Beke Maarten Jeugdraad Gecoro (P namens jeugdraad) M Belien Peter Deskundige Gecoro (P namens landbouw) M Bosmans Annemie VIBE-Limburg (*) Gecoro (E namens milieuraad) V Damen Gijs Natuurpunt Leopoldsburg (*) M Dautzenberg Melissa ABVV V Delvou Rik ACV Gecoro (P namens werknemersorga- M 1 In uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013
nisatie) Maes Ronny Gecoöpteerd (Ecolife) (*) M Maurissen Myriam Militaire overheid (milieudienst) V Noens Werner Curieus M Ooms Sandra Gecoöpteerd V Poelmans Robert WBE Grote Beek (*) M Rutten Paul Gecoöpteerd M Ruysen Dany Deskundige (boswachter) M Schoemans Marcella Gecoöpteerd V Vanzeir Guy Conservator Grote Beek (*) Gecoro (P, deskundige) M Verpoorten Stefan Onderwijs M (*) leden die behoren tot de 1/3 milieu- en natuurverenigingen P = plaatsvervanger Man/vrouw-verhouding (21 leden): 5 / 16 (= 24% / 76%) In t midden van het jaar gedurende enkele maanden was de verhouding 6 / 15 (29% / 61%); maar deze vrouw haakte af; haar opvolger was opnieuw een man. De vertegenwoordiger van de Jeugdraad wordt vervangen in 2011; er is de vraag gesteld om een vrouwelijke vertegenwoordiger aan te duiden. Schroyen Andre Land- en tuinbouw Gecoro (P, deskundige) M Gecoro (P namens werknemersorganisatie) Simons Marcel Dierenasiel Heusden-Zolder (*) M NIET- STEMGERECHTIGDE LEDEN (6) naam vertegenwoordiger Meer info/andere adviesraden Bogaerts Jean-Paul schepen van leefmilieu schepen M Coninx Luc Vlaams Belang M Folens Benoit duurzaamheidsambtenaar P (van MA) M Reynders Masha VLD V Spreeuwers Fabian milieuambtenaar M Verbeeck Sara CD&V (gemeenteraadslid) gemeenteraadslid V Verschraegen Myriame sp.a (gemeenteraadslid) gemeenteraadslid adviesraad ontwikkelingssamenwerking (GROS) Raad van Bestuur Limburg.net Man/vrouw-verhouding (6 leden): 3/ 3 (= 50% / 50%) (de DA wordt niet meegeteld in deze berekening omdat ofwel de DA ofwel de MA aanwezig is) Algemeen (21+6 leden): Man/vrouwverhouding (algemene verhouding op 27): 8 / 19 (= 30% / 70%) Rekening houdend met de situatie in t midden van het jaar: 9 / 18 (33,3% / 66,6%) 2.2 Aanwezigheden op vergaderingen: jan feb mrt mei jun sep okt dec Alle leden 15 17 19 17 15 19 13 16 op 27 Stemgerechtigden 11 14 14 14 11 15 10 12 op 21 Niet-stemgerechtigden 4 3 5 3 4 4 3 4 op 6 De niet-stemgerechtigden hebben een aanwezigheidspercentage van bijna 60%; de stemgerechtigden ook van 60%. In t algemeen is bijgevolg de aanwezigheidsgraad van 60% - iets lager dan in 2009 (+/- 65%). V
2.3 Bestuur van de milieuraad: Voorzitter: Ondervoorzitter: Secretaris: Penningmeester: Peter Beliën vacant (mede-ondervoorzitters hebben hun ontslag gegeven uit deze functie) Francis Beenaerts Paul Rutten (vervanging in de loop van het jaar) 3. Een bespreking van de ondersteuning van de milieuraad door de gemeente op financieel, logistiek, informatief en educatief vlak. 3.1 Financiële ondersteuning Jaarlijks ontvangt de raad een toelage van de gemeente waarmee haar werking en acties worden gefinancierd. In 2009 bedroeg deze 2 000 2. Alle briefwisseling en kopies zijn op kosten van het gemeentebestuur. In samenwerking met de communicatiedienst werd een nieuw logo ontwikkeld. 3.2 Logistieke ondersteuning het gemeentebestuur stelt gratis een lokaal ter beschikking (waar indien nodig didactisch en audiovisueel materiaal aanwezig is) voor de vergaderingen van de milieuraad ja nee De raadsvergaderingen vinden plaats in de vergaderzaal van de Technische Dienst; de werkgroepvergaderingen vinden op diverse locaties plaats: buurthuis, CC, vergaderzaal TD, In de vergaderzaal TD is een laptop en LCD-scherm aanwezig voor projecties e.d. Er bestaat ook de mogelijkheid tot internet (in de zaal zelf mits voorbereidend werk van de systeemverantwoordelijke of via het bureel van de milieudienst dat er net onder gehuisvest is). Alle documenten die besproken worden, zijn digitaal ter beschikking (en worden geprojecteerd) tijdens de vergadering. de secretaris van de milieuraad wordt door een gemeentelijk ambtenaar ondersteund nee. Waarom niet? Ja. Hoe? De milieudienst verstuurt de agenda s en verslagen, giet het verslag van de raadsvergadering in de huisstijl van de gemeente en vult de aanwezigen aan. De dienst maakt ook het ontwerp van groene fiche (vooral verwijzingen naar andere adviezen en verslagen; de inhoud wordt bepaald door de voorzitter en secretaris). De milieudienst plaats de goedgekeurde documenten op de website www.milieuraad.be. 3.3 Informatieve en educatieve ondersteuning Nee Ja. Hoe? De leden kunnen met vragen terecht op of bij de milieudienst. Maandelijks ontvangen leden via de documentenmap alle relevante info (zie hieronder). De milieuraadsleden ontvangen bij het begin van de vergadering een documentenmap met allerlei info nuttig voor de vergadering of als achtergrond. Soms betreft het ook sensibiliseringsmateriaal. De communicatie met het college is georganiseerd via de zgn. groene fiche. De raad stelt vragen of geeft adviezen via dit document. Het antwoord van het college wordt op deze fiche vermeld. De raad kan beroep doen op de milieuambtenaar en sinds 1 augustus 2008 ook op de duurzaamheisambtenaar voor allerlei logistieke, informatieve en andere vragen. 2 Elke adviesraad werd getroffen door besparingen vanwege het gemeentebestuur
4. Een schematisch overzicht van de data van de vergaderingen en de belangrijkste agendaa- punten De verslagen worden na goedkeuring door de milieuraad, gepubliceerd op www.milieuraad.be/leopoldsburg. 4.1 Raadsvergaderingen met besproken punten (8): - 11 januari: Opvolgingspunten vorig verslag (o.a. stookketel zwembad, sluikstoken) Plan-MER N73 Varia (o.a. aanvangsuur vergadering, e-portemonnee, frituurvet, PMD en botervlootjes) - 8 februari Opvolgingspunten vorig verslag (o.a. ark Broeders van Liefde, biomassa) Plan-MER N73: opvolging Ontwerp-jaarverslag 2009 Herverkiezing bestuur van de raad Varia (o.a. www.milieuraad.be, straat.net, drinkraantjeswater) - 8 maart: Opvolgingspunten vorig verslag (o.a. LED-lampen, pijpekop Heidestraat, Biomassa) Verkiezing ondervoorzitter Ontwerp-jaarverslag 2009: goedkeuring Advies MJP2010 Varia (o.a. strooien, Binnenveld, droogkuis Kanaalstraat, groene fiches op website zetten, e-portemonnee) - 10 mei: Welkom aan de nieuwe leden; afscheid van de stoppende leden Opvolgingspunten vorig verslag (o.a. LED-lampen, pijpekop Heidestraat, Biomassa) Verkiezing ondervoorzitter en penningmeester Trage Wegen: stand van zaken Varia (o.a. rioleringprojecten, kerkhofmuur, locaties voor planten van bomen, eportemonnee, Afkicken) - 14 juni: Opvolgingspunten vorig verslag (o.a. aanplantingen, e-portemonnee) Trage Wegen:stand van zaken Varia (o.a. milieubeleidsplan, zwarte specht, gemeentelijk restafval) - 13 september: Opvolgingspunten vorig verslag (o.a. hondentoiletten, kom op tegen kankerbloemetjes, biomassa)
Toelichting RUP Reigersvliet Varia (o.a. subsidie zonne-energie, DOE-maand, millenniumbomen en koning Leopold III laan, e-portemonnee, Limburg Wind(t), plantenverkoop Natuurpunt) - 11 oktober: Opvolgingspunten vorig verslag (o.a. containerpark, biomassa, N73) Kasverslag milieuraad Varia (o.a. DOE-maand, verfresten containerpark, e-portemonnee, sluikstorten, fietspaden) - 13 december: Opvolgingspunten vorig verslag (o.a. sparen op afval, biomassa) Varia (o.a. Lampiris, man/vrouw-verhouding, vrijheidsboom, vleermuizenhal, trage wegen) 4.2 Werkgroepen en andere vergaderingen (8): Op volgende data hield de raad een (werkgroep)vergadering al dan niet in samenwerking met externen, of verleende de raad haar medewerking aan de infoavonden: - 18 januari: open werkgroep over N73-17 februari: avond over isoleren voor doe-het-zelvers - 3 maart: werkgroep beplantingen - 10 juni: open milieuraad over Trage Wegen (opstart) - 30 juni: slotmoment Klimaatwijken - 30 september: open milieuraad over Trage Wegen (verdere aanpak) - 6 oktober: werkgroep Afval sparen op het containerpark en Biomassa - 24 november: startvergadering Energiejacht (met klimaatfilm) - 25 november: werkgroep Afval sparen op het containerpark en Biomassa Daarnaast was er medewerking van individuele leden aan de (voorbereiding van de) activiteiten van de DOE-maand (wandeling, duurzame maaltijd en bezoek Europlanetarium). 5. Een schematisch overzicht van de uitgebrachte adviezen. De adviezen worden na antwoord van het college, gepubliceerd op www.milieuraad.be/leopoldsburg. De raad gaf advies over volgende items (20): - N73; - PMD en groenafval; - Rotonde Heppen; - Kanaal van Beverlo (eenden, jaagpad) (3); - Jaarverslag 2009; - MJP2010; - (Locaties) aanplantingen (2); - CC en afval; - Hondentoiletten (2); - Subsidie zonne-energie; - Aandeel Limburg Wind(t); - Fietsenstalling; - Sluikstorten;
- Strooien; - Herbruikbare bekers; - Trage Wegen. 6. Samenwerking met andere adviesraden Een lid/leden van de milieuraad zetelen ook in een andere gemeentelijke adviesraad Nee Ja (gelieve dit bij punt 2 samenstelling aan te duiden) Andere vormen van samenwerking: Er is een samenwerking met de Oogst (arbeidszorgcentrum inzake de demoplaats voor composteren) en de GROS (DOE-maand). 7. Een bespreking van andere opdrachten of activiteiten van de milieuraad. De milieuraad heeft zoals ook uit de agendapunten blijkt (zie hoger) de laatste jaren een zeer actieve werking ontwikkeld. Ze treedt ook meer en meer naar buiten: - Medefinanciering van het project Afval op School ; - Straat.net: de milieuraad betaalde bovenop de bijdrage van Limburg.net de deelnemende verenigingen een toelage; - Medewerking aan de DOE-maand; 8. Een globale zelfevaluatie van de werking van de milieuraad (knelpunten in de werking, positieve punten in de werking, ). - Om de interne relatie/communicatie college-milieuraad te optimaliseren wordt het voltallige college uitgenodigd op een volgende milieuraad; op die manier kunnen werkafspraken worden gemaakt; - Het gebruik van de website www.milieuraad.be/leopoldsburg optimaliseren; - Gedragsverandering bij inwoners is geen makkelijk thema en ligt ook politiek gevoelig. Besproken op de milieuraad van 14 februari 2011 en goedgekeurd op de milieuraad van 14 maart 2011.