Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2013 Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening richt een adviesraad voor ruimtelijke ordening in op het niveau van de gemeente, nl. de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening. In 200 heeft de gemeenteraad de GECORO van de Stad Gent samengesteld en benoemd. De deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen heeft de benoeming van de GECORO goedgekeurd op 8 november 200. De voorzitter brengt, in toepassing van artikel van het besluit van de Vlaamse regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels betreffende de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening, verslag uit aan de gemeenteraad en aan de leden van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) van de stad Gent over het beheer van de werkingsmiddelen en de in 2012 door de GECORO verrichte activiteiten. Secretariaat Administratief Centrum Woodrow Wilsonplein 1 B-9000 Gent Tel Fax gecoro@gent.be Internet Inhoud: 1. Vergaderingen en behandelde agendapunten Aanwezigheden Uitgebrachte adviezen Werking GECORO Werkingsmiddelen.... Secretariaat... 8 Openingsuren Enkel op afspraak Bereikbaar Bus 5//1/1/18/19/50/52/ 53/5/55/5/58/0/9/ 0/1/2/3////8 Tram 21/22/0/1/2 Correspondentieadres Stadhuis Botermarkt 1 BE-9000 Gent Jaarverslag GECORO /

2 1. VERGADERINGEN EN BEHANDELDE AGENDAPUNTEN Vergaderingen De GECORO vergaderde maal in 2013 in een officiële zitting, nl. op 5 februari, 2 maart, 1 april, juni, 2 juli, 1 oktober en 3 december. Daarnaast vonden er ook vier werkgroepvergaderingen plaats ter voorbereiding van de officiële zittingen, onder meer voor de dossiers Beleidsplan Ruimte Vlaanderen (1) en het gemeentelijk RUP Stedelijk Wonen (3). Behandelde agendapunten Volgende inhoudelijke agendapunten werden tijdens onderstaande GECORO-vergaderingen behandeld: 5 februari 2013: 1. Toelichting, bundeling van de adviezen en bezwaren van het openbaar onderzoek, beraadslaging en advies over het ontwerp van gemeentelijk RUP (nr. 13) Park Halfweg (openbaar onderzoek afgesloten op 20 december 2012) 2. Toelichting studie Groene Oevers + bespreking locatie Achtervisserij 3. Verkavelingsaanvraag 2012 GE 135/00 - Meibloemstraat 2 maart 2013: 1. Strategisch meerjarenplan Stad Gent inspraaktraject: presentatie en bespreking 1 april 2013: 1. Studie woningtypetoets presentatie 2. Jaarverslag GECORO 2012 goedkeuring 3. Uitbouw groenas Nederschelde Keizertragel toelichting en stand van zaken. Strategisch meerjarenplan Stad Gent goedkeuring advies juni 2013: 1. Concept RUP 153A Victor Braeckmanlaan Nieuwelaan Antwerpsesteenweg: advies 2. Concept RUP 153B Antwerpsesteenweg Orchideestraat: advies 3. Groenboek van het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen. Invulling voormalige UCO-site Maisstraat: toelichting stavaza 1 juli 2013: 1. UCO Maïsstraat: informatief stavaza 2. RUP 1 stedelijk wonen informatief stavaza methodiek 3. Ontwerptekst plan-mer concept-rup 18 Technologiepark Ardoyen-Tramstraat: standpuntbepaling en mandaat voor overleg met Dienst MER. Beleidsplan Ruimte Vlaanderen terugkoppeling werkgroepvergadering 2// oktober 2013: 1. RUP 1 stedelijk wonen concept toelichting en bespreking verdere aanpak i.f.v. formulering advies Jaarverslag GECORO /

3 3 december 2013: 1. RUP 1 stedelijk wonen bekrachtiging advies voorbereid in de werkgroepen 2. Planologisch attest Tinel bvba 2. AANWEZIGHEDEN In 2013 waren de commissieleden en/of hun plaatsvervangers frequent aanwezig zodat het behalen van het quorum nooit in het gedrang is gekomen. Onderstaande tabellen geven een overzicht van de aanwezigheden in 2013 van de voorzitter, de commissieleden of hun stemgerechtigde plaatsvervangers, alsook van de waarnemers van de politieke fracties van de gemeenteraad. GECORO /feb 2/mrt 1/apr /jun 2/jul 1/okt 3/dec aanwezigheden in 2013 voorzitter V V V V V V V Gents MilieuFront vzw L L L L L L L Natuurpunt Gent vzw L L v L L L L VoKa - Kamer van Koophandel Oost-Vlaanderen vzw P P P v L Liberaal Verbond voor Zelfstandigen vzw v L L L v 3 ACLVB v v 0 ABVV Oost-Vlaanderen P v 1 ACV Gent-Eeklo L L L L L P L Unizo Gent - Meetjesland vzw L P L L L L L Boerenbond Oost-Vlaanderen L L L v L L L JES Gent vzw P P v v P P deskundige ruimtelijke planning, onderzoek L L L v L v deskundige ruimtelijke planning, inspraak en participatie L L L L L L L deskundige wonen, onderzoek, duurzaamheid L L L v L L 5 deskundige wonen, sociale huisvesting P P P v P P P deskundige mobiliteit, onderzoek L L L P L L L deskundige ruimtelijke planning, open ruimte P P v L L L L deskundige landschapsontwerp L L L L L L L deskundige ruimtelijke planning v v v L L L L deskundige inspraak en participatie L P L L P P deskundige publieke ruimte, infrastructuur- en stedenbouwkundig ontwerp P P P v v v 3 aantal voorzitter / leden / plaatsvervangers V = voorzitter; L = commissielid aanwezig; P = stemgerechtigde plaatsvervanger aanwezig v = verontschuldigd, - = afwezig GECORO /feb 2/mrt 1/apr /jun 2/jul 1/okt 3/dec CD & V a a a a a a Groen a a a a a a v N-VA a a a a a a Open VLD a v v a a v a Sp a a a Vlaams Belang a v v a aantal waarnemers 3 3 aanwezigheden in a = aanwezig; v = verontschuldigd Jaarverslag GECORO /

4 3. UITGEBRACHTE ADVIEZEN De adviezen en aanbevelingen, die in 2013 door de GECORO werden uitgebracht, worden in volgende categorieën onderverdeeld: Concept-voorontwerpen van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen: In 2013 heeft de GECORO drie concept-voorontwerpen van gemeentelijk RUP behandeld: advies van 13 augustus 2013 met vragen, opmerkingen en aanbevelingen over de concept-voorontwerpen van de gemeentelijke RUP s nrs. 153 A en B (gezamenlijk behandeld), respectievelijk Victor Braeckmanlaan Nieuwelaan Antwerpsesteenweg (A) en Antwerpsesteenweg Orchideestraat (B) (vergadering van juni 2013); advies van 13 december 2013 met vragen, opmerkingen en aanbevelingen over het concept-voorontwerp van het gemeentelijk RUP nr. 1 Stedelijk Wonen (vergaderingen van 1 oktober 2013 en van 3 december 2013). Voorlopig vastgestelde gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen: In 2013 heeft de GECORO één ontwerp van gemeentelijk RUP geadviseerd na het openbaar onderzoek en vóór de definitieve vaststelling ervan. Hierbij werden de adviezen, opmerkingen en bezwaren naar aanleiding van het openbaar onderzoek over het voorlopig vastgesteld ontwerp van gemeentelijk RUP gebundeld en gecoördineerd. Dit heeft geresulteerd in één advies: advies van maart 2013 over het ontwerp van gemeentelijk RUP (nr. 13) Park Halfweg (vergadering van 5 februari 2013); Andere adviezen en aanbevelingen: De GECORO bracht ook adviezen uit over projecten, studies, beleidsdocumenten of instrumenten, enz. met betrekking tot het grondgebied van de Stad Gent: advies van 1 februari 2013 over de aanvraag tot verkavelingsvergunning 2012 GE 135/00 voor het bouwblok begrensd door Meibloemstraat, Reinaertstraat, Kastanjestraat en Sparrestraat (vergadering van 5 februari 2013); advies van 2 februari 2013 over de studie Groene Oevers (vergadering van februari 2013); advies van 23 april 2013 over het stedelijk strategisch meerjarenplan (vergadering van 2 maart 2013); advies van 13 mei 2013 m.b.t. het bewonersinitiatief (buurtgroep Twee Poorten m.b.t. de realisatie van de Keizertragel (vergadering van 1 april 2013); advies van 2 september 2013 i.k.v. het verzoek tot raadpleging voor gemeentelijk RUP 153 A Victor Braeckmanlaan Nieuwelaan Antwerpsesteenweg advies van 1 december 2013 over de aanvraag om planologisch attest van Tinel BVBA (vergadering van 3 december 2013). advies over de studie woningtypetoets (een werkinstrument binnen de Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning dat gedurende 12 maanden op proef in de praktijk wordt getoetst. Dit advies werd niet officieel aan het bestuur overgemaakt maar de aanbevelingen en opmerkingen werden mee verwerkt in het werkinstrument) (vergadering van 1 april 2013). Jaarverslag GECORO 2013 /

5 . WERKING GECORO De GECORO kwam in 2013 een aantal keer minder samen als in het voorgaande jaar. Dit heeft onder meer te maken met het bundelen van agendapunten, wat resulteert in een iets lager aantal vergaderingen, maar dan ook in een besparing op het werkingsbudget. Hierbij valt tevens te vermelden dat ter voorbereiding van de adviezen meerdere malen werkgroepvergaderingen werden georganiseerd. Dit gebeurde onder meer ter voorbereiding van het advies op het concept-voorontwerp gemeentelijk RUP Stedelijk Wonen. Ook de voorbereiding van een herziening van het huishoudelijk reglement vond plaats middels de organisatie van meerdere werkgroepvergaderingen. De gemiddelde opkomst per GECORO-zitting lag in 2013 iets hoger dan in de voorgaande jaren (15,3 in 2013 ten opzichte van 12,5 in 2012, 13, in 2011, 1,2 in 2010, 15, in 2009, 1, in 2008). De GECORO bracht in adviezen uit, wat iets minder is in vergelijking met 2012 (12 adviezen). 5. WERKINGSMIDDELEN Voor de werking van de GECORO worden aan de voorzitter, de commissieleden en hun plaatsvervangers, het GECORO-secretariaat, de vertegenwoordigers van de politieke fracties in de gemeenteraad en de personeelsleden van de stad Gent presentiegelden uitbetaald (artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 en artikel van het huishoudelijk reglement van de GECORO). Op 23 maart 2009 heeft de gemeenteraad het bedrag van de presentiegelden vastgelegd. De kosten voor het de uitbetaling van de presentiegelden en de middelen die ter beschikking staan van het permanent secretariaat van de GECORO werden gebudgetteerd op de rekening van de Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning van het Departement Ruimtelijke Planning, Mobiliteit en Openbaar Domein van de Stad Gent, budgetartikel / De kosten voor de broodjeslunch zijn voorzien op het budgetartikel / GECORO vergadering presentiegelden presentiegelden presentiegelden leden / broodjes TOTAAL voorzitter leden secretariaat waarnemers vervangers 5 februari ,3 38, 18,32 5, ,39 193, ,1 2 maart ,20 38, 18,32 8, ,9 193, ,98 1 april ,20 38, 18,32 105, ,9 193, ,98 juni , 193,22 18,32 5, ,31 193, ,55 2 juli ,0 38, 18,32 90, ,82 193, ,8 1 oktober ,91 38, 3, 11, ,89 193, ,9 3 december , 38, 3, 81, , 193, , , ,8.019,08 25, , ,5 1.85,00 totaal presentiegelden 22.0,8 broodjes werkgroepen totaal broodjes 25,9 ALGEMEEN TOTAAL 23.35,9 Jaarverslag GECORO /

6 . SECRETARIAAT Rik De Kezel (secretaris) en Fabrice Vermeulen (adjunct-secretaris), respectievelijk administratief medewerker en ruimtelijk planner van de Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning zorgden in 2013 voor de organisatie en werking van het secretariaat van de GECORO. Het secretariaat omvat volgend takenpakket: de opmaak van allerlei gemeenteraadsbesluiten in verband met de samenstelling en de werking van de GECORO en de opvolging van de goedkeuring ervan, het opmaken van de agenda, de uitnodiging van de commissieleden, het beheer van de eroom (vanaf 2013 een sharepoint) van de GECORO, het vastleggen van de vergaderzalen en praktische schikkingen i.v.m. de vergaderingen, de opmaak van de adviezen, aan de hand van de opmerkingen van de commissie, en het versturen ervan, het bundelen en coördineren van alle adviezen, opmerkingen en bezwaren na het openbaar onderzoek over ruimtelijke uitvoeringsplannen, de opmaak van het advies en bundelen van de uitgebrachte adviezen over aanvragen om planologische attesten, het opmaken van de verslagen van de vergaderingen, de opmaak van het jaarverslag, het klasseren en archiveren van alle GECORO-documenten, zoals bv. adviezen, verslagen en jaarverslagen, enz. Namens de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening, Rik De Kezel Secretaris GECORO Gent Toon Tessier Voorzitter GECORO Gent Jaarverslag GECORO 2013 /