FINANCIEEL VERSLAG van de stichting Sociaal Fonds van de Kerken Dordrecht te Dordrecht per 31 december 2015 vastgesteld door het bestuur op 29 november 2016
INHOUDSOPGAVE Pag. Bestuursverslag 1 Financieel verslag per 31 december 2015 Jaarrekening Balans en staat van baten en lasten 2 Grondslagen van de financiële verslaglegging 3 Toelichtingen op de balans en exploitatierekening 4 Bijlagen 1 Samenstelling bestuur 6
Jaarverslag 2015 Het aantal aanvragen is in vergelijking met het jaar 2014 sterk gereduceerd. In 2014 betrof het aantal aanvragen 124, in 2015 bedroeg het aantal aanvragen 74. De vraag die dan kan rijzen is: Neemt de armoede en het aantal mensen dat met financiële problemen en schulden kampt in Nederland/Dordrecht af? Dit is zeker niet het geval. De trend is dat het aantal mensen die met bovengenoemde problemen te maken heeft juist stijgt. Hoe komt het dan dat het aantal, al dan niet toegekende, ingediende aanvragen is afgenomen? In het recente verleden werden een aantal aanvragers meerdere keren, en sommigen van hen zeer regelmatig, geholpen door het SFK. Het bestuur is in 2015 in dat opzicht een andere koers gaan uitzetten, waarbij ten aanzien van het aantal keer dat door dezelfde aanvrager(s) een beroep op het fonds kan worden gedaan een terughoudend beleid is gevoerd. Dit verklaart de reductie van het aantal aanvragen in 2015. De achtergronden van de aanvragen om financiële ondersteuning in de vorm van een gift, een lening of een combinatie van beiden zijn zeer divers. Deze variëren van: het niet hebben van geld voor eten en drinken, zorgkosten, dreigende afsluiting van gas/elektriciteit of water en in sommige gevallen zelfs een dreigende huisuitzetting. Ook wordt soms een voorschot gevraagd om de eerste huur te betalen in situaties dat vrouwen, al dan niet met kinderen, de echtelijke woning hebben moeten ontvluchten i.v.m. huiselijk geweld. Het bestuur constateert dat steeds meer aanvragers dikwijls ook met grote schulden te maken hebben en de problematiek in dergelijke situaties zich aaneen rijgt. Niet alle aanvragen worden gehonoreerd omdat tevoren vaststaat dat een eventuele bijdrage vanuit het Sociaal Fonds Kerken niet of onvoldoende soelaas biedt en in een bodemloze put verdwijnt. Soms wordt financiële hulp geboden onder de voorwaarde dat ook andere fondsen bijspringen, zodat de zich voordoende problematiek op een adequate manier kan wordt verminderd of opgelost. Indien er sprake is van een lening wordt er een overeenkomst tussen het fonds en cliënt inzake een maandelijkse aflossing opgesteld. Het fonds krijgt met enige regelmaat te maken met een voorstel tot een minnelijke schikking in het kader van een saneringskrediet, omdat de cliënt in het kader van schuldsanering niet in staat is zijn schulden af te betalen. Op deze manier wordt eraan meegewerkt dat cliënt weer met een schone lei kan beginnen. Het restant van de schuld wordt dan als oninbaar door het fonds afgeboekt. Het bestuur van het SFK is in 2015, door zitting te nemen in de voorbereidingsgroep, betrokken geweest bij de oprichting van de Stichting Urgente Noden Drechtsteden (SUND), die vanaf begin januari 2016 operationeel is. SUND richt zich op dezelfde doelgroep als het SFK, zij het dat het werkgebied van SUND een aantal gemeenten in de regio Dordrecht bestrijkt en het SFK zich alleen op de inwoners van Dordrecht richt. Het ligt in de rede dat er een zekere afstemming en samenwerking tussen beide organisaties zal geen plaatsvinden voor wat betreft de verzoeken om hulp die uit Dordrecht afkomstig zijn. Het is sinds 2013 gebruik dat het bestuur van het SFK de boeken (het financiële reilen en zeilen) laat beoordelen door een tweetal financieel deskundige buitenstaanders. Zij hebben een aantal zwakheden in de werkwijze geconstateerd en diverse aanbevelingen gedaan die de procedure en werkwijze van het fonds bij de afhandeling van de aanvragen zal verbeteren en transparanter maakt. De inspanningen van het bestuur zijn erop gericht het aantal in het fonds deelnemende kerken en geloofsgemeenschappen uit te breiden. Tot slot danken we de deelnemende kerken, geloofsgemeenschappen en particulieren voor hun financiële bijdragen waardoor het bestuur van het fonds de mogelijkheden heeft aanvragen te honoreren. Het bestuur
Balans per 31 december 2015 2015 2014 debet credit debet credit Activa vorderingen 22.327,56 28.162,97 geldmiddelen 11.165,68 10.900,99 Passiva algemene reserve 6.034,32 5.034,32 fondsen gemeente dordrecht 14.772,20 20.992,93 inbreng kerken 12.500,00 12.500,00 schulden 186,72 536,71 33.493,24 33.493,24 39.063,96 39.063,96 Staat van baten en lasten 2015 2014 debet credit debet credit Baten bijdragen kerken 9.320,50 16.250,00 vrijval fondsen 6.200,00 6.200,00 giften en collecten 2.062,80 2.100,00 rente 2,11 13,50 overige inkomsten 0,00 41,42 Lasten Verstrekkingen 29.446,37 46.467,87 Terugbetalingen 12.364,08 15.370,99 17.082,29 31.096,88 secretariaat en administratie 503,12 822,24 saldo 0,00-7.314,20 17.585,41 17.585,41 24.604,92 24.604,92
Grondslagen van de financiële verslaggeving Algemeen De stichting Sociaal Fonds van de Kerken Dordrecht is opgericht in 1996. In de afgelopen jaren zijn vele verzoeken afgehandeld door het bestuur en het Roëllfonds (een fonds onder beheer van de Gemeente Dordrecht) waarmee gestalte werd gegeven aan het doel van de stichting zoals verwoord in de statuten, arikel 2: "het onder omstandigheden bieden van financiële ondersteuning aan inwoners van Dordrecht, die in een zodanige financiële noodsituatie verkeren dat zij bedreigd worden in hun maatschappelijk functioneren". Op 18 februari 2011 heeft de Gemeente Dordrecht de samenwerking beëindigd. Er is tegelijkertijd een schenkingsovereenkomst getekend: de saldi van diverse particuliere, sociale fondsen die de Gemeente Dordrecht beheerde, werden hiermee overgedragen aan de stichting Sociaal Fonds van de Kerken Dordrecht. Het bestuur heeft besloten het saldo van deze fondsen in 7 jaar te gebruiken voor het bieden van financiële hulp: intussen worden alle kerken in Dordrecht benaderd om te participeren in het Sociaal Fonds van de Kerken om zodoende de weggevallen inkomsten op te kunnen vangen. Waarderingsgrondslagen Alle activa en passiva zijn tegen nominale bedragen gewaardeerd. Alle bedragen zijn in euro's. Grondslagen voor resultaatbepaling De verstrekkingen worden verantwoord in het jaar waarin ze worden uitbetaald. Voor de overige baten en lasten geldt dat deze zoveel als mogelijk worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben.
Toelichting op de balans en exploitatierekening 2015 2014 vorderingen Diaconie Hervormd Dordrecht 1.867,85 5.000,00 Diaconie Prot Gem Dordrecht-Dubbeldam 7.867,85 10.000,00 R.K.Caritas 6.433,92 5.000,00 Evangelische gemeente Jozua 3.933,92 5.000,00 Chr.Geref.Kerk Zuidhoven 430,18 1.500,00 Kerk van de Nazarener 1.759,53 1.472,75 Rente 34,31 190,22 22.327,56 28.162,97 geldmiddelen ING 7415708 rekening courant 8.165,68 50,75 ING 7415708 spaarrekening (0,95%) 0,00 0,00 ING 6054159 rekening courant 0,00 16,11 ING 6054159 spaarrekening (0,95%) 3.000,00 10.834,13 11.165,68 10.900,99 algemene reserve saldo 1 januari 5.034,32 12.348,51 bij: saldo verslagjaar 0,00-7.314,19 gift 2014 1.000,00 saldo 31 december 6.034,32 5.034,32
Toelichting op de balans en exploitatierekening 2015 2014 fondsen gemeente dordrecht saldo 1 januari 20.992,93 27.062,24 bij: rente 32,2 + 176,72 + af: bankkosten 52,93 46,03 vrijval 6.200,00 6.200,00 6.252,93-6.246,03 - saldo 31 december 14.772,20 20.992,93 schulden overige schulden 186,72 536,71 186,72 536,71 secretariaat en administratie porto 23,46 614,00 kantoorbenodigdheden 76,5 71,05 bankkosten 141,42 137,19 postbus 240,79 0,00 overige kosten 20,95 0,00 503,12 822,24
Bijlage
Bijlage 1: Bestuursamenstelling Het bestuur bestond in 2015 uit de volgende personen: Mevr. L.C. van Wijngaarden (voorzitter) Dhr. F.A.D.Goudriaan (penningmeester) Dhr. H. Bruggeman Dhr. G. Klerk Mw. W. Damen